Bundesdata – Rede – ID1602910700

Rede:
ID1602910700

Metadaten

Aus Protokoll: 16029

Datum: 30. März 2006

Startuhrzeit der Sitzung: None Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 20:23 Uhr

Redner ID: 11002190

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsident Dr. Hermann Otto Solms:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 12 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 11
1. der: 2
2. Das: 1
3. Wort: 1
4. hat: 1
5. Kollege: 1
6. Roland: 1
7. Claus: 1
8. von: 1
9. Frak-tion: 1
10. Die: 1
11. Linke.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 16/29 b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2005 bis 2009 (Drucksache 16/751) . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Franz Müntefering, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kornelia Möller (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Horst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Ulrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2320 A 2320 B 2322 D 2323 D 2324 C 2326 A 2328 D 2347 C 2347 D 2351 B 2352 A 2353 B 2354 D 2356 B 2356 D 2358 C Deutscher B Stenografisc 29. Sit Berlin, Donnerstag, I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Hubert Deittert . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wahl des Abgeordneten Christian Kleiminger in den Stiftungsrat der Stiftung „Humanitäre Hilfe für durch Blutprodukte HIV-infizierte Personen“ . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2006 (Haushaltsgesetz 2006) (Drucksache 16/750) . . . . . . . . . . . . . . . . . 2319 A 2319 B 2319 B 2320 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2329 D 2331 C undestag her Bericht zung den 30. März 2006 l t : Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . Einzelplan 10 2334 B 2335 B 2336 B 2338 C 2340 A 2341 A 2342 B 2343 C 2344 D 2346 A Peter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Bahr (Neuruppin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 2360 B 2362 A 2363 C II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Cornelia Behm (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über elektronische Handelsregister und Genossenschaftsregister sowie das Unternehmensregister (EHUG) (Drucksache 16/960) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 146 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 29. Oktober 1976 über den bezahl- ten Jahresurlaub der Seeleute (Drucksache 16/1001) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 166 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 9. Oktober 1987 über die Heim- schaffung der Seeleute (Neufassung) (Drucksache 16/1002) . . . . . . . . . . . . . . . . d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Umsetzung des Rahmenbe- schlusses über den Europäischen Haftbefehl und die Übergabeverfahren zwischen den Mitgliedstaaten der Euro- päischen Union (Europäisches Haftbe- fehlsgesetz – EuHbG) (Drucksache 16/1024) . . . . . . . . . . . . . . . . e) Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung deutscher Streitkräfte an der Friedensmission der Vereinten Nationen im Sudan (UNMIS) auf Grundlage der Resolution 1663 (2006) des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen vom 24. März 2006 (Drucksache 16/1052) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 3: a) Erste Beschlussempfehlung des Wahlprü- fungsausschusses zu 51 gegen die Gültig- keit der Wahl zum 16. Deutschen Bun- destag eingegangenen Wahleinsprüchen (Drucksache 16/900) . . . . . . . . . . . . . . . . . b)–d) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 25, 26 und 27 zu Petitionen (Drucksachen 16/942, 16/943, 16/944) . . 2364 C 2365 C 2366 D 2367 C 2369 D 2369 D 2370 A 2370 A 2370 A 2370 B 2370 C Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Wolfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Friedrich (Bayreuth) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Hettlich (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Weis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . Norbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Helga Lopez (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2371 A 2372 D 2374 C 2375 B 2377 A 2378 C 2380 B 2383 A 2385 B 2387 D 2388 D 2389 D 2390 C 2391 D 2393 D 2394 C 2395 D 2397 B 2398 D 2400 A 2401 A 2402 B 2403 C 2406 A 2408 A 2409 B 2409 C Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 III Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Wolfgang Spanier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz in Verbindung mit Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Dyckmans (FDP) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern in Verbindung mit Einzelplan 33 Versorgung Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Rudolf Körper (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Detlef Parr (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sebastian Edathy (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sevim Dagdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2410 D 2412 B 2413 C 2414 D 2415 C 2416 D 2419 A 2430 D 2433 C 2435 C 2437 C 2439 A 2441 A 2442 D 2443 B 2445 C Dr. Jürgen Gehb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Hakki Keskin (DIE LINKE) . . . . . . . . Wolfgang Nešković (DIE LINKE) . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Stünker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniela Raab (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2419 D 2420 A 2422 A 2423 A 2425 A 2426 C 2428 B 2429 C Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Max Stadler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2446 C 2448 A 2448 A 2449 D 2451 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2319 (A) (C) (B) (D) 29. Sit Berlin, Donnerstag, Beginn: 9
Anlagen

Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2451 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Bartsch, Dietmar DIE LINKE 30.03.2006 Bernhardt, Otto CDU/CSU 30.03.2006 Mark, Lothar SPD 30.03.2006 Merz, Friedrich CDU/CSU 30.03.2006 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bülow, Marco SPD 30.03.2006 Dr. Däubler-Gmelin, Herta SPD 30.03.2006 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 30.03.2006* Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Gabriel, Sigmar SPD 30.03.2006 Gradistanac, Renate SPD 30.03.2006 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 30.03.2006 Heinen, Ursula CDU/CSU 30.03.2006 Hilsberg, Stephan SPD 30.03.2006 Hintze, Peter CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Krichbaum, Gunther CDU/CSU 30.03.2006 Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Lintner, Eduard CDU/CSU 30.03.2006* * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Neumann (Bremen), Bernd CDU/CSU 30.03.2006 Pflug, Johannes SPD 30.03.2006 Pofalla, Ronald CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Priesmeier, Wilhelm SPD 30.03.2006 Rupprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 30.03.2006* Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 30.03.2006 Dr. Schui, Herbert DIE LINKE 30.03.2006 Dr. Spielmann, Margrit SPD 30.03.2006 Stübgen, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Vaatz, Arnold CDU/CSU 30.03.2006 Wissmann, Matthias CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Bisky, Lothar DIE LINKE 30.03.2006 Müller (Gera), Bernward CDU/CSU 30.03.2006 29. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Hans-Peter Friedrich
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Lieber Kollege Günther, es ist wichtig, dass wir nun

möglichst viele Projekte der 66er-Liste abarbeiten und
dafür verstärkt Mittel zur Verfügung stellen. Dann kön-
nen wir andere Projekte, die im Bedarfsplan stehen und
auf Realisierung warten, nachziehen. Das ist ein ganz
wichtiger Punkt. Kollege Friedrich, selbstverständlich ist
die Elektrifizierung der Franken-Sachsen-Magistrale im
Streckenabschnitt Nürnberg bis Reichenbach im Ver-
kehrswegeplan enthalten.

(Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Aber nicht in der 66er-Liste! Das sage ich doch!)

Es geht darum, dass wir die 66er-Projekte jetzt abarbei-
ten, damit wir neue Projekte nachziehen können.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sehr richtig!)

Durch die Erhöhung der Mittel erzielen wir insgesamt
einen Vorzieheffekt in allen Bereichen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten der FDP)

Zum Thema Regionalisierungsmittel möchte ich ei-
nige Anmerkungen machen.

(Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Die habt ihr gekürzt, nicht erhöht!)

Es war in der Vergangenheit zweifellos ein Erfolgsmo-
dell der deutschen Haushalts-, Finanz- und Verkehrspoli-

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Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2379

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Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof)

tik, diese Mittel bereitzustellen. Es war richtig, den Län-
dern diese Mittel pauschal zuzuweisen und ihnen die
Möglichkeit zu geben, dadurch Effizienzgewinne zu rea-
lisieren. Diese Mittel wurden in den letzten Jahren im-
mer wieder angepasst und dynamisiert. Ich sage aber:
Auch hier können die Bäume haushalts- und finanzpoli-
tisch nicht in den Himmel wachsen.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das ist wahr!)

Ich weise die Behauptungen und die Panikmache zu-
rück, dass die moderate Reduzierung der Regionalisie-
rungsmittel, die jetzt vorgenommen wird, sozusagen ei-
nen Kahlschlag und einen Zusammenbruch des
Schienenpersonennahverkehrs bedeutet.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das ist unverschämt, wenn man so etwas behauptet!)

Ich denke, dass es richtig ist, dass wir einen Teil der Effi-
zienzgewinne, die die Länder zum Beispiel durch die
Ausschreibung von Leistungen erzielen können, auch
für den Bund reklamieren und aktivieren.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sie bekommen Mehrwertsteuer in Milliardenhöhe!)

Erzielte und erzielbare Einspareffekte müssen auch dem
Bund ein Stück weit zugute kommen.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Wenn die Länderfinanzminister den unerwarteten Geld-
segen aus der Mehrwertsteuererhöhung, den sie im
nächsten Jahr erhalten werden, nur ein wenig auch für
den Schienenpersonennahverkehr verwenden, dann
muss keine sinnvolle Verbindung im Schienenverkehr
ausgedünnt oder gar gestrichen werden.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD – Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sehr wahr! Ein kluger Hinweis! Nur Abkassieren geht halt nicht!)

Ich komme zum Bereich Bau- und Stadtentwick-
lung. In diesem Bereich wird nicht gekleckert, sondern
geklotzt. Die Maßnahmen sind genannt: Absetzbarkeit
von Bauhandwerkerleistungen, energetische Sanierung
von Bundesbauten – das ist ein Schub für unser Hand-
werk – und 1 Milliarde Euro für Energieeinsparungs-
maßnahmen und die Reduzierung des CO2-Ausstoßes.
Ich denke, in Zeiten steigender Energiepreise und ange-
sichts der Möglichkeit, dass es vom Staat finanzielle Zu-
schüsse gibt, muss man jedem Besitzer alter Wohnungen
oder Häuser die Frage stellen: Wann wollen Sie investie-
ren, wenn nicht jetzt? Ich glaube, jetzt ist der richtige
Moment, auch diese Möglichkeiten zu nutzen.

Es freut mich erstens besonders, dass wir neben der
Zinsverbilligung, die es ja schon gibt, künftig auch einen
Zuschuss einführen. Ich halte es nämlich für einen gro-
ßen strukturellen Fehler, dass wir bei den politischen
Entscheidungen immer diejenigen, die Schulden ma-
chen, denjenigen gegenüber bevorzugen, die sparsam
sind. Wer heute Konsumverzicht übt und Geld spart, um
etwas zu investieren, muss ebenso von öffentlichen Pro-
grammen profitieren. Das halte ich in diesem Zusam-
menhang für einen wichtigen Aspekt.

(Beifall des Abg. Rainer Fornahl [SPD] – Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Hört! Hört!)

Das Zweite, was ich für gut und richtig halte, ist, dass
wir auch bezogen auf öffentliche Gebäude – Kindergär-
ten und Schulen – die Möglichkeit eröffnen wollen,
Maßnahmen zur Einsparung von CO2 durch zinsgünstige
Kredite des Bundes zu fördern, und dass insbesondere
für strukturschwache Gebiete und Gemeinden besonders
günstige Zinssätze angestrebt werden. Ich denke, das
wird die Bürgermeister in den strukturschwachen Gebie-
ten freuen.

Ich denke, dass wir mit diesem Programm insgesamt
auch eine Neuausrichtung unserer Handwerksbetriebe in
Richtung auf Bestandserhalt und Pflege der vorhandenen
Bausubstanz bewirken können. Ich glaube, dass unser
Handwerk in sehr starkem Maße neubauorientiert ist und
dass wir mit diesem Programm eine Neuorientierung in
Richtung Substanzerhalt und Substanzpflege auf den
Weg bringen können. Angesichts der demographischen
Entwicklung und der Veränderung der städtischen und
der dörflichen Struktur halte ich dies für den richtigen
Weg. Das ist im Übrigen ein Weg, auf dem die deutschen
Handwerkerleistungen noch mehr zu einem Exportschla-
ger werden können als bisher; denn ich glaube, dass es
auch im Vergleich mit dem europäischen Ausland, nir-
gends so viel handwerkliches Know-how wie gerade in
unserem deutschen Handwerk gibt. Ich komme aus ei-
nem grenznahen Raum und erwarte dadurch einen gro-
ßen Schub für unser Handwerk im benachbarten Aus-
land.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Die Mittel für das Programm der Städtebauförderung
„Soziale Stadt“ wurden aufgestockt. Gleiches gilt für
die Programme „Stadtumbau Ost“ und „Stadtumbau
West“. Im Übrigen möchte ich darauf hinweisen, dass
sich die Städtebauförderung und die Stadtumbaupro-
gramme nicht nur auf Großstädte in Ballungsgebieten
beziehen; vielmehr profitieren davon auch kleine Städte
im ballungsfernen bzw. ländlichen Raum; das muss man
ganz klar sehen.

Wir wollen Städte mit einem stabilen sozialen und ge-
sellschaftlichen Umfeld. Insofern haben diese Pro-
gramme auch einen sozialpolitischen Aspekt; ohne
Frage. Wer Wohnumfeldverbesserungen vornimmt, der
erhöht auch die Lebensqualität und das Lebensgefühl.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das stimmt!)

Dazu gehört natürlich auch, lieber Kollege Dr. Seifert,
die Barrierefreiheit. Ich kenne kein Projekt im Rahmen
der „Sozialen Stadt“, von „Stadtumbau Ost“ oder „Stadt-
umbau West“, in dem die Frage der Barrierefreiheit nicht
automatisch in die Planungen mit eingeflossen ist. Das
wird flächendeckend berücksichtigt. Ich halte das für
wichtig.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD sowie des Abg. Peter Hettlich [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

Vor allem aber geht es darum, die Wirtschaft in den
Städten, gerade in strukturschwachen Gebieten zu

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2380 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006

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Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof)

fördern. Ich fordere die Länder, soweit das nicht schon
geschehen ist, auf, ihre operativen Programme, die sie
schon unter Nutzung von beispielsweise europäischen
Programmen aufgelegt haben, mit Strukturfördermaß-
nahmen und Stadtentwicklungsprogrammen des Bundes
zu verzahnen. Das wird eine Möglichkeit sein, die
Wohnqualität unserer Städte zu erhöhen.

Im Bereich von Verkehrsinfrastruktur, Bau und Stadt-
entwicklung werden und wollen wir die Innovationen
und die technologischen Meisterleistungen deutscher
Herkunft besser präsentieren. Das Thema Bauforschung
erhält in diesem Haushalt eine neue Dimension. Der
Komplex Forschung und Innovation zieht sich also
durch alle Einzelpläne dieses Haushalts. Wir werden mit
der Bundesstiftung „Baukultur“ die Leistungsfähigkeit
von Architekten und Ingenieuren in Deutschland auf den
Weltmärkten besser präsentieren. Auch hier haben wir
Export- und Innovationschancen durch die Präsentation
deutscher Leistungsfähigkeit zu erwarten.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das müssen wir auch!)

Die Wirtschafts- und Konjunkturlokomotive von Ver-
kehrsinfrastruktur und Bau nimmt Fahrt auf. Lieber Herr
Minister, wir stehen in dieser Frage dicht an Ihrer Seite.
Die große Koalition ist auf Kurs in Richtung Zukunft.

(Eduard Oswald [CDU/CSU]: Glück auf!)

Alles Gute.

Vielen Dank.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Hermann Otto Solms

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Das Wort hat der Kollege Roland Claus von der Frak-

tion Die Linke.

(Beifall bei der LINKEN)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Roland Claus
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und

Herren! Bevor ich mit einer kritischen Analyse dieses
Haushaltes beginne,

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Dazu gibt es keinen Anlass, Herr Kollege Claus!)

gestatte auch ich mir eine Sicht von oben auf die Sub-
stanz dieses Planes. Es ist schon beachtlich, über wie
viel Substanz wir hier reden. Man kann das im Um-
kehrschluss deutlich machen, indem man sich einmal
vorstellt, was wäre, wenn all das, worüber wir hier im
Zusammenhang mit diesem Einzelplan reden, nicht exis-
tierte: Schienen, Straßen, städtische Infrastruktur, ja so-
gar der Wetterdienst.

(Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Dann brauchten wir über den Haushalt überhaupt nicht mehr zu reden!)

Es geht also in der Tat um drei große Bereiche. Der
erste ist die Frage der Mobilität: Wie wollen wir uns be-
wegen? Der zweite Bereich dreht sich um die Frage des
Bauens und der Stadtentwicklung: Wie wollen wir woh-
nen? Der dritte Bereich betrifft die Frage: Wie wollen
wir die Förderpolitik gegenüber den neuen Bundeslän-
dern gestalten?

Ich will zunächst deutlich sagen, dass dieser Plan viel
Gutes und Vernünftiges enthält. Wenn Dinge gut und
vernünftig sind, finden sie natürlich auch die Zustim-
mung meiner Fraktion.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Hört! Hört!)

Sie nennen uns gerne Ideologen.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Was auch stimmt, Herr Kollege Claus!)

Dazu will ich sagen: Die Sache wird nicht besser, wenn
die einen Ideologen die anderen Ideologen „Ideologen“
nennen.

(Beifall bei der LINKEN)

Dieser Haushalt – das kann man von keinem anderen
Haushalt behaupten – enthält über die Hälfte Investiti-
onsanteile. Ein solcher Haushalt fordert die politische
Gestaltungskraft heraus.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Machen wir!)

Er fordert auch Verantwortung heraus. Wir meinen – das
ist unsere generelle Kritik –, dass Sie vor allem im Ver-
kehrsbereich die Prioritäten erneut falsch gesetzt haben.

(Beifall bei der LINKEN – Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Und wie?)

– Ich komme noch auf die einzelnen Bereiche zu spre-
chen.

Der Bundesfinanzminister hat uns am Dienstagmor-
gen zu verstärktem Optimismus aufgefordert. Bundes-
minister Tiefensee hat erwartungsgemäß sein Alles-
wird-gut-Lächeln aufgesetzt.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sie wollen wohl, dass alles schlechter wird?)

– Nein, Herr Kampeter. Auch wir wollen, dass eher
Hoffnungsträger als Bedenkenträger Konjunktur haben.
Das ist keine Frage.

(Beifall der Abg. Dr. Gesine Lötzsch [DIE LINKE])

Es geht aber darum, erfüllbare Hoffnungen zu wecken,
keine vorgetäuschten.

Der hinter uns liegende Wahlsonntag hat doch Ihren
gefühlten Aufschwung Lügen gestraft.

(Beifall der Abg. Dr. Gesine Lötzsch [DIE LINKE])

Die Wählerinnen und Wähler sehen diesen Aufschwung,
von dem Sie pausenlos reden, nicht.

(Uwe Beckmeyer [SPD]: Kommen Sie mal wieder zur Verkehrspolitik zurück!)

Jetzt will ich die einzelnen Bereiche durchgehen. Ich
komme zuerst zum Thema „Mobilität und Verkehr“. Die
Bundeskanzlerin hat ihre Regierungserklärung unter das
Motto „Mehr Freiheit wagen!“ gestellt.

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Roland Claus

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sehr gut!)

Freiheit und Mobilität hängen zusammen. Aber es ist
heute bittere Realität, dass für eine Empfängerin von
Arbeitslosengeld II die Freiheit schon an der Bushalte-
stelle endet, weil sie die teurer gewordenen Fahrscheine
nicht mehr bezahlen kann.

(Beifall bei der LINKEN – Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das ist doch billige Polemik ohne sachlichen Hintergrund! – Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Wie war das mit den Hoffnungsträgern?)

Deshalb wollen wir vor allem eine Frage in den Mit-
telpunkt stellen, Herr Minister. Im Herbst dieses Jahres
steht der geplante Börsengang der Bahn AG ins Haus.

(Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Nee!)

Unsere Aufgabe ist die politische Begleitung dieses Pro-
zesses.

(Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Nur die Ruhe!)

Dieser Prozess wird wahrscheinlich eines Tages mit Ih-
rem Namen verbunden sein, Herr Minister. Wir meinen,
dass Sie damit bereit sind, die historische Fehlentschei-
dung des Jahres 2006 zu treffen.

(Beifall bei der LINKEN – Winfried Hermann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Noch ist nichts entschieden!)

– Ich höre mit Wohlwollen, dass noch nichts entschieden
ist, Herr Kollege. Aber ich kenne den Stand der Vorbe-
reitungen.

Wir wollen vor allem auf folgende Fakten aufmerk-
sam machen: Sie rechnen gegenwärtig den Wert der
Bahn AG erheblich nach unten, Experten zufolge um
mehr als das Zweieinhalbfache. Das ist nach unserer
Auffassung ein Widerspruch zur Bundeshaushaltsord-
nung.

(Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Welche Experten sagen das denn? Eher das Umgekehrte ist der Fall!)

– Ich denke, Sie wissen sehr wohl, dass das gründlich
berechnet worden ist. Sie müssen sich nur die internen
Berechnungen anschauen.

(Beifall bei der LINKEN)

Sie sind laut Grundgesetz dafür verantwortlich, zu ge-
währleisten, dass in Bezug auf die Bahn das Wohl der
Allgemeinheit geachtet und den Verkehrsbedürfnissen
Rechnung getragen wird. Mit dem geplanten Börsen-
gang der Bahn gefährden Sie aber Kundinnen und Kun-
den und Beschäftigte der Bahn gleichermaßen.

(Beifall bei der LINKEN – Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das ist doch Unsinn! Das wissen Sie aber auch!)

In Art. 14 unseres Grundgesetzes heißt es, dass eine
Enteignung nur zum Wohle der Allgemeinheit zulässig
ist. Was Sie jetzt vorhaben, bedeutet die Enteignung von
Vermögen der Bevölkerung.

(Zuruf von der SPD: Was?)

Da sage ich Ihnen ganz deutlich: Die Bahn gehört nicht
der Bundesregierung, sondern der gesamten Bevölke-
rung.

(Beifall bei der LINKEN)

An die Kolleginnen und Kollegen der Koalition ge-
wandt möchte ich Folgendes feststellen: Ich hätte eigent-
lich von Ihnen ein bisschen mehr Dankbarkeit erwartet.

(Lachen bei der SPD)

Ich will Ihnen das erklären. Sie leben schließlich davon,
dass es Opposition gibt. Ich erlebe aber seit Dienstag in
den Haushaltsberatungen, dass Sie sich in der Auseinan-
dersetzung mit den Liberalen oder den Grünen erkenn-
bar künstlich aufregen müssen. Das merkt man Ihnen an.
Mit uns müssen Sie sich aber so auseinander setzen, dass
Sie sich ehrlich aufregen können. Das ist doch wohl ein
gewisses Maß an Dankbarkeit wert.

(Beifall bei der LINKEN – Lachen bei der CDU/CSU)

Wir kritisieren ausdrücklich die Kürzung der Regio-
nalisierungsmittel für die Verkehre in den Bundeslän-
dern. Sie haben nun eine Diskussion über Fehlverwen-
dungen eröffnet. Wir kennen ja den Verlauf solcher
Debatten. Ich sage Ihnen dazu nur eines: Solange in die-
sem Land Fördermittel für Golfplätze eingesetzt werden
und das als Investition in die Wirtschaft bezeichnet wird,
so lange sollte niemand hier von Fehlverwendungen re-
den.

(Beifall bei der LINKEN – Zuruf von der SPD: Das ist ein Niveau!)

Herr Minister, die Art und Weise, wie Sie sich zu den
ausstehenden 5 Milliarden Euro Schadenersatz im Zu-
sammenhang mit dem Mautvertrag geäußert haben – Sie
haben uns mit einem fröhlichen Lächeln darauf hinge-
wiesen, dass wir hier noch ein paar Einnahmen zu erwar-
ten hätten –, ist angesichts der Bedeutung dieses Vor-
gangs etwas zu lax.

(Beifall bei der LINKEN)

Im Bereich Bau- und Wohnungswesen gibt es viele
Maßnahmen, die wir bereits positiv gewürdigt haben.
Ich will daran erinnern, dass wir uns in den zuständigen
Ausschüssen ausdrücklich für das CO2-Sanierungspro-
gramm stark gemacht haben. Wir sind der Meinung, dass
die Mittel dafür erheblich aufgestockt werden sollten,
und wir wollen Ihnen in den weiteren Haushaltsberatun-
gen dazu Vorschläge machen. Wenn wie in diesem Fall
ein vernünftiger Schritt gegangen wird, dann können Sie
immer davon ausgehen, dass er die energische Unterstüt-
zung der linken Opposition in diesem Hause findet.

(Beifall bei der LINKEN – Christian Carstensen [SPD]: Energisch ist sie auch noch!)

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Roland Claus
Kritischer sehen wir nach wie vor die Fragen betref-
fend den Bereich des Altschuldenhilfe-Gesetzes. Hier
haben sich viele in den letzten Jahren – ich nehme uns
nicht aus – erheblich versündigt. Wir brauchen mehr Un-
terstützung für die Wohnungsunternehmen. Wir werden
Ihnen in Bälde einen entsprechenden Antrag vorlegen,
der vorsieht, die bislang gültigen Fristen aufzuheben.
Wir müssen zudem endlich die kommunale Investitions-
kraft stärken. Das ist gerade für die Wohnungsbauwirt-
schaft nicht unwichtig. Meine Fraktion wird deshalb im
Zuge der Haushaltsberatungen vorschlagen, erneut eine
kommunale Investitionspauschale in Höhe von 1,5 Mil-
liarden Euro aufzulegen.

(Beifall bei der LINKEN – Christian Carstensen [SPD]: Sagen Sie mal was zur Finanzierung davon! – Steffen Kampeter [CDU/ CSU]: Wie soll die denn finanziert werden?)

– Das bekommen Sie alles geliefert. Ich denke, Sie ha-
ben sich inzwischen gründlich mit unserem Steuerkon-
zept beschäftigt.

(Lachen bei der CDU/CSU und der SPD)

Ich möchte Sie in diesem Zusammenhang auf einen
Fakt hinweisen: Unser Steuerkonzept sieht vor,

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Jetzt kommt der mit der Lafontaine-Masche!)

die Kommunen mit 20 Prozent am Mehrwertsteuerauf-
kommen – von der Sünde, die Sie im nächsten Jahr be-
gehen wollen, will ich gar nicht reden – zu beteiligen.
Mit dieser Summe ließe sich Planungssicherheit schaf-
fen.

(Beifall bei der LINKEN)

Wir sind zudem mit den Plänen betreffend den Neu-
bau des Bundesinnenministeriums – das wird ebenfalls
den Einzelplan 12 tangieren – nicht einverstanden.

Ich will noch einige Worte zum Aufbau Ost sagen.
Diesbezüglich werden in der Koalitionsvereinbarung
viele relativ gute Ziele gesetzt. Die Abteilung „Über-
schriften“ hat ganze Arbeit geleistet.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Die Substanzabteilung auch!)

– Leider nicht, Herr Kollege. – Nach der Beschreibung
der Ziele heißt es aber nur, dass der bisherige Weg fort-
gesetzt wird und dabei auf die bewährten Instrumente
zurückgegriffen wird. Wenn die bewährten Instrumente
aber bislang nicht zu den Ergebnissen geführt haben, die
man sich wünscht, dann werden sie auch nicht den neuen
Zielen, die Sie in den Überschriften formuliert haben,
gerecht werden.

(Beifall bei der LINKEN)

Schauen wir uns einmal die Fakten an. Nach wie vor
ist die Industrieproduktion in Westdeutschland zehnmal
höher als die in Ostdeutschland. Wir haben es in Ost-
deutschland mit einer verstetigten Abwanderung zu tun.
Die Arbeitslosigkeit in Westdeutschland liegt im Durch-
schnitt bei 8,5 Prozent, während sie in Ostdeutschland
bei 18,4 Prozent liegt. Da das Bundesministerium neue
Zahlen vorgelegt hat, kann ich allerdings den oft ge-
machten Vorwurf entkräften, die neuen Bundesländer
hätten eine zu hohe Personalkostenquote. Das ist nichts
anderes als eine Legende; denn aus den jüngsten Berech-
nungen geht hervor, dass der Anteil der Personalkosten
an den Landeshaushalten in Ostdeutschland bei
26,3 Prozent, aber in Westdeutschland bei 40,6 Prozent
liegt. Der Vorwurf geht also ins Leere.

Die Absicht dieser Regierung, eine so genannte
Hartz-IV-Optimierung vorzunehmen – das darf man
nicht ausblenden, wenn es um Ostdeutschland geht –,
bereitet mir große Sorgen. Wenn davon gesprochen
wird, die Arbeitsuchenden oder ALG-II-Bezieher sollen
nicht auf dumme Gedanken kommen können, dann weiß
ich, dass das wieder eine Verschärfung der Diskriminie-
rung und der Repression von Arbeitsuchenden bedeutet.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sie wollen doch nur die Bevölkerung verängstigen!)

Dazu will ich eines sagen: Solange es in diesem Lande
ein legalisierter Volkssport ist, dass sich Begüterte bei
der Steuer arm rechnen – ich verweise nur darauf, dass
eines der meistgekauften Bücher „1000 ganz legale
Steuertricks“ ist –, kann man es den Ärmsten der Gesell-
schaft nicht vorwerfen, dass sie anwenden, was das Ge-
setz hergibt. Wo kommen wir denn da hin?!

(Beifall bei der LINKEN)

Leider ist es so – das wissen auch Sie –, dass gemäß
den wichtigsten wirtschaftlichen Indikatoren sich die
Schere zwischen Ost und West seit 1997/1998 wieder
öffnet. Deshalb schlagen wir ein Zukunftsinvestitions-
programm „Jugend und Innovation“ für diesen Bereich
vor. Dieses Programm wollen wir solide gegenfinanzie-
ren. Ich will daran erinnern: Als wir im vergangenen
Jahr – da war von der Bundestagswahl eigentlich noch
nicht die Rede – davon gesprochen haben, dass wir ein
solches Zukunftsinvestitionsprogramm brauchen, haben
Sie schon diesen Begriff als sozialistisches Teufelszeug
abgetan.

(Uwe Beckmeyer [SPD]: Das hat Helmut Schmidt erfunden, doch nicht Sie! – Dr. Uwe Küster [SPD]: Denken Sie an die Vogelgrippe: „Wer sich mit falschen Federn schmückt …“!)

Inzwischen haben auch Sie sich damit angefreundet. Ich
will damit sagen: Wir werden die Probleme dieses Lan-
des nicht weglächeln können, wir müssen uns ihnen stel-
len – da hilft weder schwarz malen noch schönreden. Es
macht mir Sorgen, wenn ich mir anschaue, was die CDU
macht, wenn sie Regierungsverantwortung hat. In dem
Bundesland, aus dem ich komme, Sachsen-Anhalt,

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Weil wir so eine klasse Politik in Sachsen-Anhalt gemacht haben, sind wir gerade wieder gewählt worden, Herr Kollege Claus!)

waren die ersten Schritte der damaligen CDU/FDP-Re-
gierung, das Kinderförderungsgesetz zu verschlechtern
und ein Feststellenprogramm im Jugendbereich kurzer-
hand auslaufen zu lassen. Das sind völlig falsche Wege.
Deswegen haben Sie kein Recht, Innovation, Familien-

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Roland Claus
freundlichkeit oder Jugendfreundlichkeit als Überschrift
für Ihre Programme zu nehmen.

(Uwe Beckmeyer [SPD]: Kommen Sie doch wieder zurück zur Verkehrspolitik!)

Es ist uns in diesen Haushaltsberatungen von Vertre-
tern der Regierung und der Koalition gerade erneut vor-
gehalten worden, ihre Haushalts- und Finanzpolitik sei
alternativlos. Wer so etwas behauptet, stellt sich selbst
ein Armutszeugnis aus und sollte nicht den Anspruch er-
heben, in diesem Land etwas nach vorne bewegen zu
können. Meine Damen und Herren, Politik ist immer
Menschenwerk; deshalb ist sie nie alternativlos – es geht
immer auch anders.

Vielen Dank.

(Beifall bei der LINKEN)

Rede von Dr. Hans-Peter Friedrich

Rede von Roland Claus