Bundesdata – Rede – ID1602902100

Rede:
ID1602902100

Metadaten

Aus Protokoll: 16029

Datum: 30. März 2006

Startuhrzeit der Sitzung: None Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 20:23 Uhr

Redner ID: 11001274

Rednertyp: Präsident

Original String: Präsident Dr. Norbert Lammert:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 9 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 9
1. Das: 1
2. Wort: 1
3. hat: 1
4. nun: 1
5. der: 1
6. Kollege: 1
7. Dr.: 1
8. Ralf: 1
9. Brauksiepe,CDU/CSU-Fraktion.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 16/29 b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2005 bis 2009 (Drucksache 16/751) . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Franz Müntefering, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kornelia Möller (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Horst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Ulrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2320 A 2320 B 2322 D 2323 D 2324 C 2326 A 2328 D 2347 C 2347 D 2351 B 2352 A 2353 B 2354 D 2356 B 2356 D 2358 C Deutscher B Stenografisc 29. Sit Berlin, Donnerstag, I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Hubert Deittert . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wahl des Abgeordneten Christian Kleiminger in den Stiftungsrat der Stiftung „Humanitäre Hilfe für durch Blutprodukte HIV-infizierte Personen“ . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2006 (Haushaltsgesetz 2006) (Drucksache 16/750) . . . . . . . . . . . . . . . . . 2319 A 2319 B 2319 B 2320 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2329 D 2331 C undestag her Bericht zung den 30. März 2006 l t : Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . Einzelplan 10 2334 B 2335 B 2336 B 2338 C 2340 A 2341 A 2342 B 2343 C 2344 D 2346 A Peter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Bahr (Neuruppin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 2360 B 2362 A 2363 C II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Cornelia Behm (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über elektronische Handelsregister und Genossenschaftsregister sowie das Unternehmensregister (EHUG) (Drucksache 16/960) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 146 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 29. Oktober 1976 über den bezahl- ten Jahresurlaub der Seeleute (Drucksache 16/1001) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 166 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 9. Oktober 1987 über die Heim- schaffung der Seeleute (Neufassung) (Drucksache 16/1002) . . . . . . . . . . . . . . . . d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Umsetzung des Rahmenbe- schlusses über den Europäischen Haftbefehl und die Übergabeverfahren zwischen den Mitgliedstaaten der Euro- päischen Union (Europäisches Haftbe- fehlsgesetz – EuHbG) (Drucksache 16/1024) . . . . . . . . . . . . . . . . e) Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung deutscher Streitkräfte an der Friedensmission der Vereinten Nationen im Sudan (UNMIS) auf Grundlage der Resolution 1663 (2006) des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen vom 24. März 2006 (Drucksache 16/1052) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 3: a) Erste Beschlussempfehlung des Wahlprü- fungsausschusses zu 51 gegen die Gültig- keit der Wahl zum 16. Deutschen Bun- destag eingegangenen Wahleinsprüchen (Drucksache 16/900) . . . . . . . . . . . . . . . . . b)–d) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 25, 26 und 27 zu Petitionen (Drucksachen 16/942, 16/943, 16/944) . . 2364 C 2365 C 2366 D 2367 C 2369 D 2369 D 2370 A 2370 A 2370 A 2370 B 2370 C Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Wolfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Friedrich (Bayreuth) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Hettlich (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Weis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . Norbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Helga Lopez (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2371 A 2372 D 2374 C 2375 B 2377 A 2378 C 2380 B 2383 A 2385 B 2387 D 2388 D 2389 D 2390 C 2391 D 2393 D 2394 C 2395 D 2397 B 2398 D 2400 A 2401 A 2402 B 2403 C 2406 A 2408 A 2409 B 2409 C Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 III Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Wolfgang Spanier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz in Verbindung mit Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Dyckmans (FDP) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern in Verbindung mit Einzelplan 33 Versorgung Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Rudolf Körper (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Detlef Parr (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sebastian Edathy (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sevim Dagdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2410 D 2412 B 2413 C 2414 D 2415 C 2416 D 2419 A 2430 D 2433 C 2435 C 2437 C 2439 A 2441 A 2442 D 2443 B 2445 C Dr. Jürgen Gehb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Hakki Keskin (DIE LINKE) . . . . . . . . Wolfgang Nešković (DIE LINKE) . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Stünker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniela Raab (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2419 D 2420 A 2422 A 2423 A 2425 A 2426 C 2428 B 2429 C Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Max Stadler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2446 C 2448 A 2448 A 2449 D 2451 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2319 (A) (C) (B) (D) 29. Sit Berlin, Donnerstag, Beginn: 9
Anlagen

Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2451 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Bartsch, Dietmar DIE LINKE 30.03.2006 Bernhardt, Otto CDU/CSU 30.03.2006 Mark, Lothar SPD 30.03.2006 Merz, Friedrich CDU/CSU 30.03.2006 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bülow, Marco SPD 30.03.2006 Dr. Däubler-Gmelin, Herta SPD 30.03.2006 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 30.03.2006* Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Gabriel, Sigmar SPD 30.03.2006 Gradistanac, Renate SPD 30.03.2006 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 30.03.2006 Heinen, Ursula CDU/CSU 30.03.2006 Hilsberg, Stephan SPD 30.03.2006 Hintze, Peter CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Krichbaum, Gunther CDU/CSU 30.03.2006 Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Lintner, Eduard CDU/CSU 30.03.2006* * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Neumann (Bremen), Bernd CDU/CSU 30.03.2006 Pflug, Johannes SPD 30.03.2006 Pofalla, Ronald CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Priesmeier, Wilhelm SPD 30.03.2006 Rupprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 30.03.2006* Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 30.03.2006 Dr. Schui, Herbert DIE LINKE 30.03.2006 Dr. Spielmann, Margrit SPD 30.03.2006 Stübgen, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Vaatz, Arnold CDU/CSU 30.03.2006 Wissmann, Matthias CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Bisky, Lothar DIE LINKE 30.03.2006 Müller (Gera), Bernward CDU/CSU 30.03.2006 29. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Heinrich L. Kolb
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Herr Kollege Niebel, es ist vollkommen richtig, was

Sie in Ihrer Frage ansprechen.

(Lachen bei der CDU/CSU und der SPD)

– Etwas Richtiges wird nicht dadurch falsch, dass es von
einem Kollegen der eigenen Fraktion gesagt wird.

Die vorgeschlagene Regelung führt in keinerlei Hin-
sicht weiter. Sie ist für Arbeitgeber kontraproduktiv
– das habe ich schon gesagt –, sie ist aber auch für Ar-
beitnehmer kontraproduktiv. Sie, Herr Müntefering,
wollen immer diejenigen, die einen Arbeitsplatz haben,
bestmöglich absichern. Wir sorgen uns auch um die
5 Millionen Menschen in Deutschland, die derzeit kei-
nen Arbeitsplatz haben. Für die bauen Sie mit Ihrer
neuen Regelung zusätzliche Hürden auf; denn es ist ge-
nau so, wie Sie, Herr Kollege Niebel, gesagt haben:
Diese Regelung wird dazu führen, dass ein Bewerber
künftig mit einem Malus in seiner Bewerbung antreten
muss. Das verschlechtert seine Chancen auf dem Ar-
beitsmarkt.

(Beifall bei der FDP – Elke Ferner [SPD]: Das war auswendig gelernt!)

Wenn ich Ihre Politik anschaue, dann sehe ich, dass
eines sicher ist: Am kurzen Ende tun Sie mit Ihrer Poli-
tik niemandem etwas zuleide, aber langfristig fühlen Sie
sich stark. Das wird besonders am Beispiel der Renten-
politik deutlich. Sie, Herr Müntefering, haben sich

Metadaten/Kopzeile:
2336 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006

(A) (C)

(B)

Dr. Heinrich L. Kolb
gestern im „Handelsblatt“ damit gebrüstet, die Grund-
satzentscheidung zur Anhebung der Regelaltersgrenze
von 65 auf 67 Jahre getroffen zu haben. Ich sage Ihnen:
Das ist zunächst einmal kein Erfolg, sondern eine Dro-
hung; denn für viele Menschen bedeutet das bei unver-
änderten Rahmenbedingungen zwei Jahre längere Ar-
beitslosigkeit oder aber vorzeitigen Ruhestand mit
höheren Abschlägen. Das ist in keinem Fall eine gute
Perspektive.

(Beifall bei der FDP)

Ich sage Ihnen voraus: Solange es keine Trendumkehr
bei der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung
gibt, wird es auch nicht besser werden. Wir haben seit
wenigen Minuten die Zahlen aus Nürnberg. Die Zahl der
sozialversicherungspflichtig Beschäftigten ist im Ver-
gleich zum Vorjahr erneut um 166 000 zurückgegangen.
Das heißt, im letzten Jahr haben pro Woche rund
3 000 Menschen ihren Arbeitsplatz verloren. Das sind
arbeitstäglich 600 Menschen, die in Deutschland nicht
mehr arbeiten können, obwohl sie gerne arbeiten wollen.
Dafür sind Sie verantwortlich, Herr Müntefering. Die
Politik der alten Koalition von Rot-Grün wirkt in der
neuen Koalition von Rot-Schwarz weiter.

(Beifall bei der FDP)

Man könnte und müsste noch vieles zu der verfehlten
Politik dieser Bundesregierung sagen. Das ist leider aus
Zeitgründen nicht möglich.

(Dr. Andreas Schockenhoff [CDU/CSU]: Herr Niebel, wollen Sie noch etwas fragen?)

Ich kann Sie, Herr Müntefering, nur auffordern, sich
endlich an die Arbeit zu machen und die drängenden
Probleme dieses Landes zu lösen, und zwar in einer Art
und Weise, die sicherstellt, dass es zu mehr Beschäfti-
gung kommen kann.

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

(Beifall bei der FDP)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Norbert Lammert

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Das Wort hat nun der Kollege Dr. Ralf Brauksiepe,

CDU/CSU-Fraktion.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Ralf Brauksiepe
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen! Liebe Kollegen!

Die Ausgaben des Bundes für Arbeit und Soziales um-
fassen 51 Prozent des Bundeshaushalts, insgesamt
134 Milliarden Euro. Das ist eine enorme Summe, die
wir dem Steuerzahler abverlangen. Dies ist der größte
Einzelposten im Bundeshaushalt. 38,3 Milliarden Euro
werden allein für Hartz IV veranschlagt, das heißt für die
Grundsicherung, also für Menschen, die der Hilfe be-
dürfen. Das steht in völligem Gegensatz zu dem Bild,
das zeitweise in der Öffentlichkeit gezeichnet worden
ist, wonach ein sozialer Kahlschlag stattgefunden habe.
Das hatte zur Folge, dass eine Partei, die es sonst im
Bundestag nicht gäbe, Hartz IV ihre Existenz zu verdan-
ken hat und nun hier sitzt. Demgegenüber bleibt festzu-
halten: Es wird jede Menge in diesem Bereich ausgege-
ben. Das ist notwendig und zu diesen Ausgaben stehen
wir.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Wenn man die beitragsfinanzierten Leistungen der
BA im Rahmen des Arbeitslosengeldes I mit betrachtet,
ergeben sich Ausgaben für Arbeitslose in Höhe von etwa
90 Milliarden Euro. Trotz dieser enormen Summen ist es
in der Vergangenheit bekanntlich nicht gelungen, die Ar-
beitslosigkeit zu senken. Wir wissen alle, dass es nicht
reicht, nur viel Geld auszugeben. Das muss an den richti-
gen Stellen passieren. Deswegen sind wir dankbar und
es ist ein Ansporn für uns in der großen Koalition, dass
wir nicht nur eine deutlich verbesserte Stimmung in un-
serem Land haben, sondern sich in den letzten Monaten
auch eine verbesserte Lage in diesem Land ergeben hat.
Die positiven Anzeichen auf dem Arbeitsmarkt können
uns nicht zufrieden stellen und wir können uns auf dem
Erreichten nicht ausruhen, aber natürlich ist es gut, dass
heute im Vergleich zu dem entsprechenden Vorjahres-
monat die Zahl, um die sich die Arbeitslosigkeit verrin-
gert hat, im sechsstelligen Bereich liegt. Das spornt uns
an, auf diesem Weg weiterzugehen.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Der Bereich Arbeit und Soziales muss seinen Beitrag
zu dem Gleichklang von Investieren, Sanieren und Re-
formieren leisten. Wir tun das.

Im Haushaltsbegleitgesetz ist vorgesehen – das ist mir
in diesem Zusammenhang ganz wichtig –, dass der Bei-
trag zur Arbeitslosenversicherung im nächsten Jahr um
2 Prozentpunkte auf 4,5 Prozent sinkt. Um diese Maß-
nahme finanzieren zu können, braucht die BA unter an-
derem den Gegenwert eines Mehrwertsteuerpunktes.
Auch deswegen muss die Mehrwertsteuer angehoben
werden. Das ist wahr.

Auch wir tun das nicht gerne. Wir haben uns zu der
Notwendigkeit dieser Maßnahme vor der Wahl ehrli-
cherweise bekannt. Herr Kollege Kolb, es ist gar kein
Thema: Wir haben noch sehr wohl im Ohr, was im Bun-
destagswahlkampf gesagt worden ist, auch vonseiten un-
seres heutigen Koalitionspartners. Der Unterschied ist:
Die SPD ist nach der Wahl besser als vor der Wahl, bei
Ihnen ist das umgekehrt.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Deswegen können wir uns auf vernünftige Maßnahmen
verständigen.

Die Arbeitsmarktpolitik muss die von uns eingeleite-
ten Schritte flankieren. Denn nur mit einem Mehrwert-
steuerpunkt und nur mit den Maßnahmen, die die BA
aus eigener Kraft beitragen kann, ist die Senkung der Ar-
beitslosenversicherungsbeiträge nicht zu schultern. Da-
her werden wir alle arbeitsmarktpolitischen Instrumente
auf den Prüfstand stellen. Wir werden, gerade was die
Förderung der Existenzgründungen aus Arbeitslosigkeit
angeht, hier neue Akzente setzen.

(D)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2337

(A) (C)

(B) (D)

Dr. Ralf Brauksiepe
Sie wissen, dass die Regelung zur Ich-AG schon
Mitte dieses Jahres ausläuft. Es gibt bisher zwei Instru-
mente. Wir werden daraus ein Instrument machen. Bis-
her geben wir hierfür jährlich über 3 Milliarden Euro
aus. Ich bin fest davon überzeugt: Wir können hier zu
Einsparungen kommen, ohne dass sinnvollen und Erfolg
versprechenden Unternehmensgründungen aus Arbeits-
losigkeit die Förderung versagt werden muss. Genau das
werden wir in den nächsten Monaten in Angriff nehmen.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Wir werden die weiteren arbeitsmarktpolitischen In-
strumente auf den Prüfstand stellen. Ein wesentlicher
Teil davon wird im Zusammenhang mit dem Kombi-
lohnmodell, das wir entwickeln, behandelt werden.
Auch das können Sie im Koalitionsvertrag nachlesen: Es
geht nicht darum, neben die vorhandenen Instrumente
ein zusätzliches zu stellen, sondern darum, das, was in
diesem Bereich bereits existiert, sinnvoll zu verknüpfen
und effizienter auszurichten.

(Brigitte Pothmer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aha!)

Genau das werden wir machen. Damit werden wir einen
wesentlichen Beitrag leisten, die Arbeitslosigkeit in
Deutschland zu bekämpfen.

Das steht im Gegensatz zu dem, was wir von den Grü-
nen, die neu in der Opposition sind, hören. Sie haben
hier wieder für Ihr Progressivmodell geworben.

(Brigitte Pothmer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Zu Recht!)

Offensichtlich haben Sie sieben Jahre dafür gebraucht,
es zu entwickeln; denn in Ihrer eigenen Regierungszeit
haben Sie es noch nicht einmal in die Debatte einge-
bracht. Sie müssen sich überlegen, was Sie wollen. Ei-
nerseits sagen Sie, Sie wollten das Progressivmodell, das
es mit sich bringt, dass die beitragsfreien Minijobs abge-
schafft werden; darauf läuft es hinaus.

(Brigitte Pothmer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Die gehen darin auf!)

Auf der anderen Seite beklagen Sie, dass über eine Erhö-
hung der Pauschalabgaben das gefährdet wird, was Sie
eigentlich gar nicht mehr wollen. Sie betreiben keine
sehr konsistente Politik.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Im Bereich des Arbeitslosengeldes II haben wir
wichtige Maßnahmen ergriffen und Akzente gesetzt,

(Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Besitzstandswahrung!)

schon mit dem SGB-II-Änderungsgesetz. Fortfahren
werden wir mit dem SGB-II-Optimierungsgesetz. Kor-
rekturen sind notwendig. Es geht natürlich nicht nur,
aber auch um Leistungsmissbrauchsbekämpfung, um die
effizientere Ausrichtung der Förderung und in der Tat
darum, dass über eine bessere wirtschaftliche Entwick-
lung – dazu gibt es überhaupt keine Alternative – För-
dern und Fordern in Einklang gebracht werden. Das ist
Rot-Grün nicht gelungen, weil die wirtschaftliche Ent-
wicklung so katastrophal war. Die große Koalition wird
die Rahmenbedingungen so setzen, dass Fördern und
Fordern in diesem Bereich möglich ist.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Angesichts eines so angespannten Bundeshaushalts
macht es natürlich Sinn, Maßnahmen zu ergreifen, die
kein Geld kosten. Damit bin ich auf dem Gebiet des Ar-
beitsrechts.

(Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Aha!)

Lassen Sie mich noch etwas zum Thema Kündigungs-
schutz sagen.

(Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Gerne!)

Ich will deutlich machen: Es geht uns nicht darum, das,
was im Koalitionsvertrag steht, zu korrigieren, sondern
zu konkretisieren. Vor dieser Aufgabe stehen wir. Jeder
weiß doch, dass die Grundsatzvereinbarung, die wir da
getroffen haben, nicht eins zu eins ins Gesetz übernom-
men werden kann. Den Text nehmen, „Gesetz“ darüber-
schreiben und eine Unterschrift daruntersetzen, fertig ist
das Ganze – so vorzugehen ist nicht möglich. Vielmehr
müssen wir konkretisieren. Es muss über vieles geredet
werden, so wie wir es bei jedem anderen Gesetz auch ge-
macht haben. Wir werden das tun. Wir werden auf der
Basis des Koalitionsvertrages eine Lösung finden, die
vielleicht nicht der große Durchbruch ist, die aber ein
kleiner Schritt sein kann.

(Jörg van Essen [FDP]: Wieder die kleine Lösung, genau!)

Wir alle wissen doch: Da gibt es große Unterschiede.
Vor der Wahl hat es zwischen den Partnern der jetzigen
großen Koalition erhebliche Unterschiede gegeben. Es
war auch in den Koalitionsverhandlungen schwierig. Da
bleiben Unterschiede. Aber ich bin sehr für die folgende
Vorgehensweise – ich bin dem Kollegen Brandner dank-
bar dafür, dass er auch noch einmal ausdrücklich die Be-
reitschaft der Sozialdemokraten dazu bekräftigt hat –:
Wenn wir kleine Schritte miteinander vereinbaren kön-
nen, dann sollten wir diese kleinen Schritte auch gehen.

(Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Sie gehen in die falsche Richtung!)

Den Kolleginnen und Kollegen von der FDP muss ich
sagen: Was Sie heute Morgen präsentiert haben, war
schon einigermaßen diffus. Die Kollegin Winterstein
sagte, dem Arbeitsminister sei schon das Wenige, was
vereinbart worden sei, zu viel. Wenn Sie auf das Wenige
abheben, sollten wir uns erst einmal darauf einigen, dass
wir jedenfalls etwas Gutes vorhaben. Beim Kollegen
Kolb klang es so, als sei das eigentlich ein Rückschritt.
Ich kann das nicht nachvollziehen.

Heute gibt es im Befristungsrecht ein Wiederbe-
schäftigungsverbot. Wer einmal in einem Betrieb be-
schäftigt war, kann dort nie mehr befristet eingestellt
werden. Das ist von der Wirtschaft immer beklagt wor-
den.

Metadaten/Kopzeile:
2338 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006

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Dr. Ralf Brauksiepe

(Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Dann ändert doch das Wiederbeschäftigungsverbot!)

Wenn wir den Koalitionsvertrag umsetzen, entfällt unter
anderem dieses Hindernis.

(Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: In der letzten Legislaturperiode haben Sie das selbst noch kritisiert!)

Also, machen Sie sich keine Hoffnungen darauf, dass
das irgendwo versandet oder versickert. Wir werden den
Koalitionsvertrag und die Vereinbarungen, die wir darin
getroffen haben, nicht korrigieren. Wir werden sie kon-
kretisieren. Wir werden Ihnen eine Reform des Kündi-
gungsschutzes vorlegen.

(Beifall des Abg. Klaus Uwe Benneter [SPD])

Auch in der großen Koalition sind Reformen im Arbeits-
recht möglich. Das werden wir zeigen, liebe Kolleginnen
und Kollegen.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Verbalakrobatik!)

Wir haben in den letzten Monaten – um auch das noch
einmal deutlich zu sagen – schon eine Menge an Maß-
nahmen auf den Weg gebracht. Ich sage das, weil hier
immer so getan wird, als müsste man jetzt erst so richtig
anfangen. Wir haben im letzten Jahr die PSAs, in die
wirklich viel Geld, mit wenig Wirkung, hineingesteckt
worden ist, als Obligatorium abgeschafft. Wir haben mit
dem SGB-II-Änderungsgesetz neue Akzente gesetzt.
Wir haben denjenigen, die der Hilfe bedürfen, auch den
jungen Menschen, gesagt, dass der Anstieg der Zahl der
Bedarfsgemeinschaften nicht so weitergehen kann wie in
der Vergangenheit. Wir haben gleichzeitig den Satz im
Osten auf das Westniveau angehoben. Wir haben ein Ge-
setz zur Förderung der ganzjährigen Beschäftigung ge-
macht, gegen das am Ende kein einziger mehr gestimmt
hat. Also hat es sich doch offenbar gelohnt, dass wir uns
ein bisschen Zeit dafür genommen haben. Dabei ist ein
gutes Gesetz herausgekommen.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Ich sage Ihnen: Diesen Weg werden wir weitergehen.

(Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Ein bisschen anstrengend!)

Wo immer wir dafür auch die Unterstützung der Opposi-
tion finden, sind wir dankbar. Seien Sie sicher: Diese
Koalition wird das, was sie sich vorgenommen hat, auch
umsetzen – im Interesse der Menschen und im Interesse
von mehr Wachstum und Beschäftigung in unserem
Land.

Danke schön.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Rede von Dr. Heinrich L. Kolb

Rede von Dr. Ralf Brauksiepe