Bundesdata – Rede – ID1602901600

Rede:
ID1602901600

Metadaten

Aus Protokoll: 16029

Datum: 30. März 2006

Startuhrzeit der Sitzung: None Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 20:23 Uhr

Redner ID: 11001274

Rednertyp: Präsident

Original String: Präsident Dr. Norbert Lammert:

Unterbrechungen/Zurufe: 2

Länge: 33 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 30
1. Kollege: 2
2. die: 2
3. der: 2
4. Herr: 1
5. Brandner,: 1
6. Sie: 1
7. wissen,: 1
8. dass: 1
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28. Kolb: 1
29. fürdie: 1
30. FDP-Fraktion.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 16/29 b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2005 bis 2009 (Drucksache 16/751) . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Franz Müntefering, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kornelia Möller (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Horst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Ulrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2320 A 2320 B 2322 D 2323 D 2324 C 2326 A 2328 D 2347 C 2347 D 2351 B 2352 A 2353 B 2354 D 2356 B 2356 D 2358 C Deutscher B Stenografisc 29. Sit Berlin, Donnerstag, I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Hubert Deittert . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wahl des Abgeordneten Christian Kleiminger in den Stiftungsrat der Stiftung „Humanitäre Hilfe für durch Blutprodukte HIV-infizierte Personen“ . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2006 (Haushaltsgesetz 2006) (Drucksache 16/750) . . . . . . . . . . . . . . . . . 2319 A 2319 B 2319 B 2320 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2329 D 2331 C undestag her Bericht zung den 30. März 2006 l t : Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . Einzelplan 10 2334 B 2335 B 2336 B 2338 C 2340 A 2341 A 2342 B 2343 C 2344 D 2346 A Peter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Bahr (Neuruppin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 2360 B 2362 A 2363 C II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Cornelia Behm (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über elektronische Handelsregister und Genossenschaftsregister sowie das Unternehmensregister (EHUG) (Drucksache 16/960) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 146 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 29. Oktober 1976 über den bezahl- ten Jahresurlaub der Seeleute (Drucksache 16/1001) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 166 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 9. Oktober 1987 über die Heim- schaffung der Seeleute (Neufassung) (Drucksache 16/1002) . . . . . . . . . . . . . . . . d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Umsetzung des Rahmenbe- schlusses über den Europäischen Haftbefehl und die Übergabeverfahren zwischen den Mitgliedstaaten der Euro- päischen Union (Europäisches Haftbe- fehlsgesetz – EuHbG) (Drucksache 16/1024) . . . . . . . . . . . . . . . . e) Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung deutscher Streitkräfte an der Friedensmission der Vereinten Nationen im Sudan (UNMIS) auf Grundlage der Resolution 1663 (2006) des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen vom 24. März 2006 (Drucksache 16/1052) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 3: a) Erste Beschlussempfehlung des Wahlprü- fungsausschusses zu 51 gegen die Gültig- keit der Wahl zum 16. Deutschen Bun- destag eingegangenen Wahleinsprüchen (Drucksache 16/900) . . . . . . . . . . . . . . . . . b)–d) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 25, 26 und 27 zu Petitionen (Drucksachen 16/942, 16/943, 16/944) . . 2364 C 2365 C 2366 D 2367 C 2369 D 2369 D 2370 A 2370 A 2370 A 2370 B 2370 C Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Wolfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Friedrich (Bayreuth) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Hettlich (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Weis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . Norbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Helga Lopez (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2371 A 2372 D 2374 C 2375 B 2377 A 2378 C 2380 B 2383 A 2385 B 2387 D 2388 D 2389 D 2390 C 2391 D 2393 D 2394 C 2395 D 2397 B 2398 D 2400 A 2401 A 2402 B 2403 C 2406 A 2408 A 2409 B 2409 C Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 III Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Wolfgang Spanier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz in Verbindung mit Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Dyckmans (FDP) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern in Verbindung mit Einzelplan 33 Versorgung Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Rudolf Körper (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Detlef Parr (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sebastian Edathy (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sevim Dagdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2410 D 2412 B 2413 C 2414 D 2415 C 2416 D 2419 A 2430 D 2433 C 2435 C 2437 C 2439 A 2441 A 2442 D 2443 B 2445 C Dr. Jürgen Gehb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Hakki Keskin (DIE LINKE) . . . . . . . . Wolfgang Nešković (DIE LINKE) . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Stünker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniela Raab (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2419 D 2420 A 2422 A 2423 A 2425 A 2426 C 2428 B 2429 C Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Max Stadler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2446 C 2448 A 2448 A 2449 D 2451 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2319 (A) (C) (B) (D) 29. Sit Berlin, Donnerstag, Beginn: 9
Anlagen

Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2451 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Bartsch, Dietmar DIE LINKE 30.03.2006 Bernhardt, Otto CDU/CSU 30.03.2006 Mark, Lothar SPD 30.03.2006 Merz, Friedrich CDU/CSU 30.03.2006 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bülow, Marco SPD 30.03.2006 Dr. Däubler-Gmelin, Herta SPD 30.03.2006 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 30.03.2006* Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Gabriel, Sigmar SPD 30.03.2006 Gradistanac, Renate SPD 30.03.2006 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 30.03.2006 Heinen, Ursula CDU/CSU 30.03.2006 Hilsberg, Stephan SPD 30.03.2006 Hintze, Peter CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Krichbaum, Gunther CDU/CSU 30.03.2006 Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Lintner, Eduard CDU/CSU 30.03.2006* * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Neumann (Bremen), Bernd CDU/CSU 30.03.2006 Pflug, Johannes SPD 30.03.2006 Pofalla, Ronald CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Priesmeier, Wilhelm SPD 30.03.2006 Rupprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 30.03.2006* Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 30.03.2006 Dr. Schui, Herbert DIE LINKE 30.03.2006 Dr. Spielmann, Margrit SPD 30.03.2006 Stübgen, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Vaatz, Arnold CDU/CSU 30.03.2006 Wissmann, Matthias CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Bisky, Lothar DIE LINKE 30.03.2006 Müller (Gera), Bernward CDU/CSU 30.03.2006 29. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Klaus Brandner
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Sehr geehrter Herr Präsident! Meine sehr verehrten

Damen und Herren! Ich will ganz deutlich sagen, dass
die Leitlinien der Haushaltspolitik der Bundesregierung
und auch die Leitlinien der Haushaltspolitik des Ministe-
riums für Arbeit und Soziales der Schaffung von mehr
Beschäftigung in Deutschland dienen müssen.

(Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Wie geht das?)

Das sind die Leitlinien, mit denen wir angetreten sind,
und das ist die Messlatte für alles und letztlich auch für
den Erfolg unserer Koalition, der großen Koalition, die
ganz gezielt und systematisch daran arbeiten wird.

(Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Lassen Sie sich auch daran messen?)

Dazu erhoffen wir die Unterstützung aller hier im Haus.
Wenn es Ihnen Ernst ist, die Arbeitslosigkeit zurückzu-
drängen, werden Sie sie leisten.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Butter bei die Fische: Was tun Sie?)

Meine Damen und Herren, ich denke, wir müssen den
Menschen eine Chance auf dem Arbeitsmarkt geben.

(Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Wie denn?)

Deshalb ist unsere oberste Maxime in der politischen Ar-
beit, dafür zu sorgen, dass mehr Wachstum und Beschäf-
tigung in diesem Land entstehen können. Kolleginnen
und Kollegen von der FDP, das bekommen wir nicht da-
durch hin, dass Sie unqualifizierte Zwischenrufe abge-
ben und nur herumnörgeln,

(Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Sie haben doch die Zahlen aus Nürnberg auch schon, oder?)

sondern dadurch, dass Sie tatsächlich Vorschläge ma-
chen, die zu mehr Beschäftigung führen können.

(Beifall bei der SPD – Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Haben Sie die Zahlen aus Nürnberg noch nicht? Das kann ich mir gar nicht vorstellen!)

Wir können über Ihre Politik gerne einen Diskurs füh-
ren. Ihr Programm – das haben Sie heute Morgen bewie-
sen und dargestellt – sieht wie folgt aus: Der Markt re-
gelt alles; weniger Arbeitnehmerrechte; Vorfahrt für
Sozialabbau. Damit haben Sie in der Vergangenheit
nicht mehr Beschäftigung erreicht und das werden Sie
auch in der Zukunft nicht erreichen. Damit werden Sie
scheitern.

Metadaten/Kopzeile:
2332 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006

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Klaus Brandner

(Beifall bei der SPD sowie des Abg. Hartwig Fischer [Göttingen] [CDU/CSU] – Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Hoffnungsloser Fall, Herr Brandner!)

Wir haben gehört, was die rechte Seite dieses Hauses
denkt. Ferner haben wir gehört, was die linke Seite die-
ses Hauses will: Der allumfassende Staat soll alles re-
geln und die allumfassende Regulierung soll alles in
Ordnung bringen. – Das ist in der DDR gescheitert und
wird auch hier scheitern. Wir setzen darauf, den Sozial-
staat weiterzuentwickeln und durch eine systematische
Verbindung aus Angebots- und Nachfragepolitik zu
mehr Beschäftigung zu kommen. Wir wollen nicht ein-
äugig Politik machen. Vielmehr wird uns ein ausgewo-
gener Politikmix zum Erfolg führen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Was wir brauchen, ist mehr Binnennachfrage. Des-
halb setzen wir nicht nur auf Konsolidierung pur, son-
dern wir setzen auf eine vernünftige Mischung aus
Wachstumsimpulsen und Konsolidierung. Das ist das
Leitbild unserer Politik, wie dies gestern und auch am
Dienstag in der Haushaltsdebatte deutlich geworden ist,
als der Finanzminister den Gesamthaushalt vorgestellt
hat. Der logische Dreiklang aus Reformieren, Sanieren
und Investieren wird uns auf einen soliden Wachstums-
kurs zurückführen

(Otto Fricke [FDP]: Das heißt sparen!)

und damit auch die Grundlagen für mehr Beschäftigung
schaffen.

Ich will in diesem Zusammenhang nicht unerwähnt
lassen, dass wir die Erhöhung der Mehrwertsteuer als
durchaus problematisch ansehen. Wir stehen aber zum
Koalitionsvertrag, um das hier ganz klar zu sagen. Wir
schätzen, dass die gegenwärtige Dynamik und die zu er-
wartenden Wachstumsraten diesen bremsenden Effekt
auffangen können, sodass das wirtschaftliche Wachstum
insofern durch die veränderte Mehrwertsteuer nicht
gebremst wird. Wir wollen die Situation nicht schlecht-
reden, sondern wir setzen darauf, dass das gefasste
Vertrauen zu einem entsprechend gesicherten Wachs-
tumskurs führt.

Der Haushalt des Bundesministeriums für Arbeit und
Soziales orientiert sich an diesem Leitbild. Er ist der
größte Einzelplan. Sein Volumen macht etwa die Hälfte
des gesamten Bundeshaushalts aus. Dieser Umfang
macht schon deutlich, welche Bedeutung die Regierung
Merkel/Müntefering der sozialen Sicherung und den
Chancen für neue Arbeitsplätze beimisst. Wir setzen mit
diesem Bundeshaushalt auf strukturelle Reformen, um
die sozialen Sicherungssysteme vor dem Hintergrund
der demographischen Entwicklung und den Herausfor-
derungen durch die Globalisierung zukunftsfest zu ma-
chen.

Die Leitlinien dieses Haushaltes sind die konjunktur-
gerechte Konsolidierung; das ist richtig. Das war auch
bisher ein Markenzeichen der SPD, an dem wir festhal-
ten werden. Wir stehen aber ebenso – das will ich klar
sagen – für eine sozial gerechte Konsolidierung. Auch
das ist das Markenzeichen der SPD und des Haushalts
von Bundesminister Franz Müntefering, bei dem wir uns
für eine solch klare Orientierung auf eine sozial gerechte
Konsolidierung in seinem Haushalt bedanken.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Der Haushalt des Bundesministeriums für Arbeit und
Soziales zeichnet sich durch eine sinnvolle Balance zwi-
schen Haushaltskonsolidierung und Wachstumspolitik
einerseits und sozialer Sicherheit und qualitativem An-
spruch auf eine nachhaltige Arbeitsmarktpolitik ander-
seits aus.

Was haben wir bisher gemacht? Wir haben – das ist
heute schon angesprochen worden – dafür gesorgt, dass
die Rentenversicherung wieder bezahlbar und verläss-
lich bleibt und auf eine solide Grundlage gestellt wird.
Deshalb haben wir die grundsätzliche Entscheidung ge-
troffen, die Lebensarbeitszeit in einer Stufenentwicklung
bis 2029 auf 67 Jahre anzuheben.

Diejenigen, die skandalisierend durchs Land gezogen
sind und so getan haben, als würde die Rente mit
67 Jahren schon morgen Wirklichkeit werden, haben
nichts anderes versucht, als das Vertrauen in die Renten-
versicherung nachhaltig zu erschüttern. Wir setzen da-
rauf, das Vertrauen in die gesetzliche Rente und deren
Planungssicherheit zu erhalten. Deshalb haben wir bei
der Anhebung des tatsächlichen Renteneintrittsalters
durch die Rückführung der Frühverrentung ein systema-
tisches Zeichen entgegengesetzt.

(Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Sie haben doch die Frühverrentungsregelung beschlossen!)

Wir haben die Frühverrentung gestoppt, um den He-
rausforderungen gerecht zu werden, die die Demogra-
phie bzw. die längere Lebenserwartung der Menschen
mit sich bringen. An erster Stelle sollte nicht der Wunsch
stehen, ohne Arbeit alt zu werden; es geht vielmehr da-
rum, in Würde alt werden zu können, die Bedingungen
für das Älterwerden zu verbessern und eine größere
Flexibilität beim Übergang aus dem Arbeitsprozess in
die nächste Lebensphase zu erreichen. Hier sind die
wichtigen Veränderungen vorzunehmen, nämlich die
Flexibilität und Qualität der Arbeitsbedingungen zu ver-
bessern und – auch durch lebenslanges Lernen – für ei-
nen möglichst langen Verbleib im Arbeitsprozess zu sor-
gen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Wir haben in der Koalition auch dafür gesorgt, dass
weder in diesem Jahr noch in dieser Legislaturperiode
eine Rentenkürzung vorgenommen wird. Wir haben für
die Anhebung des Arbeitslosengelds II in den ostdeut-
schen Bundesländern auf das Westniveau gesorgt. Wir
haben auch eine Neuregelung für die Zulassung von aus-
ländischen Saisonarbeitskräften vorgesehen, durch die
erstmals festgelegt wird, dass 10 Prozent der Zulassun-
gen – das ist zwar ein kleiner Prozentsatz, aber es ist im-
merhin ein Einstieg – an inländische Arbeitskräfte ver-

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2333

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Klaus Brandner
geben werden. Diesen Weg müssen wir kontinuierlich
fortsetzen.

Es muss auch in allen anderen Bereichen – große
Kontingente ausländischer Arbeitnehmer werden zum
Beispiel mit Werkverträgen eingesetzt – gelingen, in ei-
nem systematischen Stufenplan mehr Beschäftigung für
inländische Arbeitskräfte zu organisieren. Auch diesen
Weg hat die Koalition systematisch eingeschlagen.

Wir haben des Weiteren durch entsprechende Zu-
schüsse zu den Unterkunftskosten zur finanziellen Ent-
lastung der Kommunen beigetragen. Damit haben wir
einen deutlichen Beitrag zu mehr öffentlichen Investitio-
nen geleistet. In einer Tickermeldung wurde heute be-
richtet, dass die öffentlichen Haushalte auf einem guten
Konsolidierungskurs sind. Dieser Prozess muss fortge-
setzt werden.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Wir haben uns vorgenommen, in diesem Jahr daran zu
arbeiten, dass existenzsichernde Löhne in Deutschland
wieder eine größere Bedeutung bekommen. Wir sind da-
für, dass die Ausdehnung des Entsendegesetzes auf die
Gebäudereiniger möglichst schnell umgesetzt wird.
Diese Regelung sollte aber auch möglichst schnell auf
weitere Branchen ausgedehnt werden, um zu verhindern,
dass unter anderem durch die europäische Dienstleis-
tungsrichtlinie Dumpinglöhne in diesem Land eingeführt
werden können, und zu gewährleisten, dass soziale
Sicherheit und Mindeststandards weiterhin eine hohe
Priorität genießen. Wir müssen als Gesetzgeber die Vo-
raussetzungen schaffen, einen Dumpingprozess zu ver-
hindern.

(Beifall bei der SPD)

Wir wollen die Chancen von älteren Beschäftigten
am Arbeitsmarkt verbessern. Wir brauchen dafür krea-
tive Ansätze, um zum Beispiel einen Mentalitätswechsel
in den Unternehmen zu erreichen. Wir unterstützen diese
Aktivitäten und können nur jeden Abgeordneten auffor-
dern, in seinem Wahlkreis die Unternehmen zu belobi-
gen, in denen es gelungen ist, ältere Beschäftigte im Ar-
beitsprozess zu halten, mit guten Taten zu werben und
mit gutem Beispiel voranzugehen. Das muss zu einem
Mentalitätswechsel in den Unternehmen beitragen. Denn
wir können nicht hinnehmen, dass so viele ältere Men-
schen, die qualitativ gute Arbeit leisten, über Erfahrun-
gen verfügen und arbeiten wollen, aufs Abstellgleis ge-
schoben werden und nicht mehr die Möglichkeit haben,
in der Arbeitswelt zu verbleiben. Das wollen und dürfen
wir nicht hinnehmen. Dazu muss ein deutliches Signal
aus der gesamten Politik kommen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Wir haben uns vorgenommen, im SGB-II-Optimie-
rungsgesetz die Leistungen in der Grundsicherung für
Arbeitslose zu optimieren. Dabei geht es uns nicht in
erster Linie darum, pauschal dem Missbrauch das Wort
zu reden; wir wollen vielmehr die Leistungserbringung
und -umsetzung so optimieren, dass diejenigen, denen
immer wieder unterstellt wird, dass sie auf dumme Ge-
danken kommen könnten, durch einen schnellen Akti-
vierungsprozess erst gar nicht die Gelegenheit dazu ha-
ben. Das muss unser Anspruch sein: schnell und
vernünftig Leistungen zu erbringen, statt pauschal einen
Missbrauchsverdacht zu äußern und auf diese Art und
Weise Teile dieser Gesellschaft zu diskreditieren.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Das ist nicht in Ordnung und darum müssen wir uns
kümmern.

Lassen Sie mich in diesem Zusammenhang an die
linke Seite des Hauses gewandt etwas anmerken. Sie be-
klagen die wachsende Armut in diesem Land. Aber wer
wie wir erstens den Leistungsbezieherkreis deutlich er-
weitert und zweitens das Niveau deutlich anhebt, darf
sich, wenn er für Offenheit sorgt, nicht über die Arbeits-
losigkeit wundern und darüber, dass die Zahl der Ärme-
ren statistisch gesehen steigt. Das hat aber nichts mit
wachsender Armut in diesem Land zu tun. Vielmehr hat
die Offenheit zugenommen; denn wir haben die Kraft
gehabt, das ganze Ausmaß zu offenbaren.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Lassen Sie mich noch ein Wort zum Kündigungs-
schutz sagen.

(Zuruf von der FDP: Jetzt kommt es!)

– Meine Damen und Herren von der FDP, dass die SPD
keine Änderung des Kündigungsschutzes will, wissen
Sie doch. Das kann ich hier noch einmal deutlich festhal-
ten.

(Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Sie entwickeln sich doch weiter, hat Herr Müntefering gesagt!)

Es gibt einen Koalitionsvertrag und zu diesem stehen
wir. Wir begrüßen, dass die Bundeskanzlerin gestern
dazu klärende Worte gesprochen hat.

(Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Ist das jetzt blockiert oder nicht?)

Ich will aber klar sagen: Wir bestehen nicht auf Ände-
rungen. Wenn die Mehrheit in diesem Haus meint, dass
der Kündigungsschutz nicht geändert werden muss,
dann ändern wir nichts. Das ist auch nicht unser erstes
Ziel.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Wir stehen aber zu dem, was ausgehandelt worden ist,
und zwar ohne Wenn und Aber. In diesem Zusammen-
hang möchte ich darauf hinweisen, dass uns keine wis-
senschaftliche Untersuchung bekannt ist, die die von Ih-
nen ständig lauthals gepredigte These belegt, dass
weniger Kündigungsschutz mehr Arbeitsplätze schafft.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Wir wollen, dass die Menschen in diesem Land da-
rauf vertrauen können, dass ihnen der Kündigungsschutz
weiterhin Sicherheit bietet. Es gibt nämlich eine positive

Metadaten/Kopzeile:
2334 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006

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Klaus Brandner
Motivation, wenn man mit entsprechenden Schutzrech-
ten ausgestattet ist. Der Kündigungsschutz steht für uns
Sozialdemokraten für eine moderne Personalpolitik, die
nicht auf Angst, sondern auf ein Miteinander setzt. Das
wollen wir auch in Zukunft beibehalten.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie des Abg. Volker Kauder [CDU/CSU])

Wir sind deshalb für die Abschaffung der sachgrundlo-
sen Befristung von Arbeitsverträgen. Damit beenden wir
die Zweiklassengesellschaft aus befristet eingestellten
und unbefristet eingestellten Arbeitnehmerinnen und Ar-
beitnehmern.

Lassen Sie mich zum Schluss sagen: Für uns Sozial-
demokraten ist der Kündigungsschutz ein positiver
Wachstumsmotor.

(Lachen bei der FDP)

Wir bauen darauf, dass das auch in Zukunft im Rahmen
einer sozialen Marktwirtschaft Bestand haben wird.

Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Norbert Lammert

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Herr Kollege Brandner, Sie wissen, dass die Freude

des Präsidiums immer dann am größten ist, wenn die an-
gekündigten Schlusssätze innerhalb der angemeldeten
Redezeit erfolgen.

(Heiterkeit)

Das Wort hat nun der Kollege Dr. Heinrich Kolb für
die FDP-Fraktion.

(Beifall bei der FDP)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Heinrich L. Kolb
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich

möchte mich zuerst an den Bundesarbeitsminister wen-
den. Herr Müntefering, Sie haben Brecht zitiert und dem
Vorsitzenden der FDP, Guido Westerwelle, vorgeworfen,
dass er bei dem bleibe, was er schon früher gesagt habe.
Ich stelle fest: Sie haben vor der Bundestagswahl die
Ablehnung einer Mehrwertsteuererhöhung zum zentra-
len Punkt Ihrer Politik gemacht. Aber nach der Wahl ha-
ben Sie keine Sekunde gezögert, eine Mehrwertsteuerer-
höhung zu akzeptieren, und zwar keine 2-prozentige.
Vielmehr haben Sie noch eins draufgesetzt nach dem
Motto: Die Mitte zwischen null und zwei ist drei. – Das
ist etwas, was ich Ihnen vorwerfe. Das ist keine Weiter-
entwicklung. Vielmehr haben Sie die Masse der Wähler
in Deutschland hinters Licht geführt. Dafür sollten Sie
sich schämen, anstatt anderen Vorhaltungen zu machen.

(Beifall bei der FDP und der LINKEN)

Ich finde, Herr Westerwelle hat eine Entschuldigung Ih-
rerseits verdient.

(Lachen bei der SPD)

Meine Damen und Herren von der großen Koalition
der kleinen Schritte, wie es Ihre Bundeskanzlerin gesagt
hat – Herr Brandner, man kann es auch anders ausdrü-
cken: eine Koalition der großen Mehrheit, aber der klei-
nen Ergebnisse –, ich finde, es ist bemerkenswert, wenn
Herr Müntefering in einem Interview in der gestrigen
Ausgabe des „Handelsblattes“ sagt: Der Reformmotor
läuft. Wenn dem so ist, kann ich dazu nur sagen: Ihr Ko-
alitionsvehikel ist stark untermotorisiert.

(Klaus Brandner [SPD]: Bei uns läuft er, bei Ihnen stottert er!)

Sie haben die Reformen in diesem Lande viel weniger
vorangebracht, als es notwendig wäre.

(Beifall bei der FDP)

Sie sagen in Ihren Reden beschwörend – so auch
heute –, es müsse alles dafür getan werden, dass es mehr
Arbeitsplätze gebe. Aber anstatt eine Politik für mehr
Arbeitsplätze zu konzipieren und auch zu betreiben, gibt
es bei Ihnen viel kleines Karo. Gerade die Arbeitsmarkt-
und Sozialpolitik der schwarz-roten Koalition zeigt:
Diese Koalition trägt gern Pepita. Sie mogeln sich an
den Problemen vorbei, anstatt sie zu lösen, getreu Ihrem
Leitmotiv: Es gibt keine Lösung, also gibt es auch kein
Problem.

(Heiterkeit und Beifall bei der FDP)

Gerade im Bereich der Sozialpolitik haben wir in den
ersten 130 Tagen dieser Koalition schon einige Ankün-
digungen erlebt. Die gesetzgeberischen Maßnahmen
sind im Wesentlichen auf die Arbeitsmarktpolitik kon-
zentriert gewesen. Nur muss ich feststellen: Von einer
neuen Linie ist keine Spur, ja, es ist überhaupt keine
Linie, kein Leitfaden, kein Plan in Ihrer Politik zu erken-
nen. Sie haben die Regelungen zur Frühverrentung
verlängert, obwohl Sie doch eigentlich die Lebensar-
beitszeit verlängern wollten. Verlängert wurden auch die
Ich-AG und das Förderinstrumentarium für ältere Ar-
beitnehmer, obwohl sich Union und SPD doch eigentlich
einig sind, dass dieses Instrumentarium ineffizient ist.
Wirklich neu ist bisher nur das Saisonkurzarbeitergeld.
Die Einigung darüber, Herr Müntefering, war allerdings
mehr als zäh. Sie haben versucht, sie als großen Erfolg
regelrecht zu zelebrieren, obwohl die Wirkung auf den
Arbeitsmarkt eher gering bleiben dürfte – also ein klei-
ner Schritt, ganz im Sinne der Logik von Frau Merkel.

Bemerkenswert ist, dass der Kollege Rauen hier im
Plenum davon gesprochen hat, er habe die Verhandlun-
gen über das Saisonkurzarbeitergeld als die schwierigs-
ten erlebt, seit er im Deutschen Bundestag ist – der Kol-
lege Rauen gehört diesem Hohen Haus seit 1987 an.
Wenn sich die Koalition schon bei einem derart über-
schaubaren Vorhaben wie dem Saisonkurzarbeitergeld
so schwer tut und an die Grenzen ihrer Konsensfähigkeit
gerät, dann ist bei anderen, größeren notwendigen Re-
formvorhaben von Ihnen wohl nicht viel zu erwarten.

(Beifall bei der FDP)

Eine Ahnung davon bekommt man bei der geplanten
Änderung des Kündigungsschutzes. Herr Müntefering,
Sie haben im „Handelsblatt“ erklärt, die bescheidene Re-

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2335

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Dr. Heinrich L. Kolb
form sei gestoppt. Frau Merkel hat gestern hier im Ple-
num dafür geworben, doch erst einmal das zu machen,
was verabredet worden sei; dann werde man schon se-
hen. Nein, Frau Merkel, das ist gar nicht erforderlich,
man sieht jetzt schon sehr klar: Bei dem zentralen
Thema – der Gestaltung der Rahmenbedingungen des
Arbeitsmarktes – hat diese Koalition keine Durchset-
zungskraft.

(Beifall bei der FDP)

Da ist von konstruktiven Pfadfindern, als die Sie, Herr
Müntefering, die Koalition gerne sehen würden, nun
wirklich keine Spur. Mein Eindruck ist eher, Sie irren im
Dornröschenwald umher und haben sich wahrscheinlich
im Gestrüpp schon ganz fest verheddert.

(Beifall bei der FDP)

Vielleicht ist es auch besser für die Wirtschaft, vor allem
für den Mittelstand, wenn Sie bei Ihrer Blockade blei-
ben, Herr Müntefering. Denn der Vorschlag, eine ver-
tragliche Verlängerung der Probezeit zu ermöglichen,
gleichzeitig aber die Möglichkeiten der befristeten Be-
schäftigung einzuschränken, führt nicht weiter. Eine sol-
che vertragliche Verlängerung wird für Großunterneh-
men in der Handhabung kein Problem darstellen, aber
kleine Unternehmen werden mit zusätzlicher Bürokratie
belastet: Denn die Fristen müssen überwacht werden und
gegebenenfalls muss eine Kündigung ausgesprochen
werden; dabei gibt es viele Fallstricke zu beachten, Herr
Müntefering. Ein befristetes Arbeitsverhältnis hingegen
läuft, wenn es denn erforderlich ist – wir alle hoffen na-
türlich, dass eine Verlängerung möglich ist –, einfach
aus. Ich frage mich, ja, ich frage Sie, Herr Müntefering,
warum Sie nicht einfach die alte Regelung beibehalten
und die neue Regelung danebenstellen: Befristete Be-
schäftigung und Verlängerung der Probezeit wären et-
was, was man probieren sollte.

(Beifall bei der FDP)

Aber so ticken die Uhren dieser Koalition nicht. Man be-
äugt sich argwöhnisch und versucht sich einzureden,
auch das Treten auf der Stelle sei eine Form der Bewe-
gung.

(Abg. Dirk Niebel [FDP] meldet sich zu einer Zwischenfrage – Elke Ferner [SPD]: Jetzt kommt die Redezeitverlängerung!)

– Ich glaube, es gibt hier den Wunsch nach einer Zwi-
schenfrage, Herr Präsident.

(Elke Ferner [SPD]: Die bestellte Zwischenfrage! – Ingrid Fischbach [CDU/CSU]: Herr Niebel, Sie können ihn doch beim Kaffee etwas fragen!)

Rede von Klaus Brandner

Rede von Dr. Heinrich L. Kolb