Bundesdata – Rede – ID1602226200

Rede:
ID1602226200

Metadaten

Aus Protokoll: 16022

Datum: 9. März 2006

Startuhrzeit der Sitzung: None Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 19:57 Uhr

Redner ID: 11000825

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Gerda Hasselfeldt:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 34 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 32
1. das: 2
2. Ihre: 2
3. Frau: 1
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30. Dr.: 1
31. MichaelBürsch,: 1
32. SPD-Fraktion.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 16/22 Olaf Scholz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Dagmar Enkelmann (DIE LINKE) . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 12: Antrag der Abgeordneten Horst Meierhofer, Michael Kauch, Angelika Brunkhorst, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Zukunftsfähige Rahmenbedingungen für ein wirksames Umweltrecht im föderalen Deutschland schaffen (Drucksache 16/674) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 15: Antrag der Abgeordneten Cornelia Hirsch, Dr. Petra Sitte, Volker Schneider (Saar- brücken), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der LINKEN: Föderalismusreform im Bildungsbereich (Drucksache 16/647) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 3: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht über die Lebenssituation junger Menschen und die Leistungen der Kinder- und Jugendhilfe in Deutschland – Zwölfter Kinder- und Jugendbericht – und Stellung- nahme der Bundesregierung 1623 A 1623 C 1624 B 1625 C 1625 C Deutscher B Stenografisc 22. Sit Berlin, Donnerstag I n h a Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Dr. Lukrezia Jochimsen und Ottmar Schreiner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wahl des Abgeordneten Christian Ahrendt als Schriftführer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Absetzung der Tagesordnungspunkte 6 und 7 Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . Zur Geschäftsordnung Dr. Norbert Röttgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Jörg van Essen (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1619 A 1619 B 1619 B 1620 C 1620 C 1621 A 1622 B Zusatztagesordnungspunkt 13: Antrag der Abgeordneten Dr. Reinhard Loske, Sylvia Kotting-Uhl, Cornelia Behm, undestag her Bericht zung , den 9. März 2006 l t : weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Für ein effektives, europataugliches und wirt- schaftsfreundliches Umweltrecht (Drucksache 16/654) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 14: Antrag der Abgeordneten Krista Sager, Priska Hinz (Herborn), Kai Boris Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜND- NISSES 90/DIE GRÜNEN: Kooperations- möglichkeiten von Bund und Ländern in Bildung und Wissenschaft erhalten (Drucksache 16/648) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1625 C 1625 C (Drucksache 15/6014) . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit . 1625 D II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 9. März 2006 Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Ekin Deligöz, Kai Boris Gehring, Grietje Bettin, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN: Neue Chancen und Perspektiven für Kinder und Jugendliche in Deutschland (Drucksache 16/817) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kerstin Griese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Dörflinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . Jürgen Kucharczyk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 4: Antrag der Abgeordneten Irmingard Schewe- Gerigk, Renate Künast, Matthias Berninger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Gleich- stellung auf dem Arbeitsmarkt verwirk- lichen – Innovationshemmnis Männerdo- minanz beenden (Drucksache 16/712) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Abgeordneten Ina Lenke, Sibylle Laurischk, Miriam Gruß, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion der FDP: Frauenpoli- tik – Gesellschaftlicher Erfolgsfaktor (Drucksache 16/832) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 3: Antrag der Abgeordneten Karin Binder, Dr. Lothar Bisky, Diana Golze, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der LINKEN: Gleichstellungsgebot des Grundgesetzes auf dem Arbeitsmarkt durchsetzen (Drucksache 16/833) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1625 D 1626 A 1628 A 1629 D 1631 D 1634 B 1635 B 1636 B 1637 D 1638 C 1640 C 1641 C 1643 B 1643 C 1643 C Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (zur Geschäftsordnung) Dr. Eva Möllring (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Rita Pawelski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rita Pawelski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Renate Gradistanac (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) . . . . . . . . Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt . . . . . Tagesordnungspunkt 19: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des patentrechtlichen Einspruchsverfahrens und des Patent- kostengesetzes (Drucksache 16/735) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Internationalen Über- einkommen von 2001 über die zivil- rechtliche Haftung für Bunkerölver- schmutzungsschäden (Drucksache 16/736) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Ölschadengeset- zes und anderer schifffahrtsrechtlicher Vorschriften (Drucksache 16/737) . . . . . . . . . . . . . . . . d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen über das Recht der nichtschifffahrtlichen Nut- zung internationaler Wasserläufe (Drucksache 16/738) . . . . . . . . . . . . . . . . e) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Protokoll vom 17. Juni 1999 über Wasser und Gesundheit zu dem Übereinkommen von 1992 zum Schutz 1643 D 1646 B 1646 C 1648 C 1650 A 1652 A 1652 D 1654 D 1657 A 1657 B 1657 C 1659 B 1660 B 1662 B 1663 C 1664 C 1664 C 1664 D 1664 D 1664 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 9. März 2006 III und zur Nutzung grenzüberschreiten- der Wasserläufe und internationaler Seen (Drucksache 16/739) . . . . . . . . . . . . . . . . . f) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung von Vorschriften des Sozialen Entschädigungsrechts und des Gesetzes über einen Ausgleich von Dienstbeschädigungen im Beitrittsge- biet (Drucksache 16/754) . . . . . . . . . . . . . . . . . g) Bericht des Ausschusses für Bildung, For- schung und Technikfolgenabschätzung gemäß § 56 a der Geschäftsordnung: Technikfolgenabschätzung – Vierter Sachstandsbericht zum Monitoring „Technikakzeptanz und Kontroversen über Technik“ – Partizipative Verfah- ren der Technikfolgenabschätzung und parlamentarische Politikberatung (Drucksache 15/5652) . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur steuerlichen Förderung von Wachstum und Beschäftigung (Drucksache 16/753) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Betriebsprä- miendurchführungsgesetzes (Drucksache 16/858) . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 20: a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Siebenten Gesetzes zur Änderung des Gemeindefinanzreformgesetzes (Drucksachen 16/635, 16/835, 16/852) . . b) Antrag der Fraktionen der CDU/CSU, der SPD, der FDP, der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Erneute Überweisung von Vorlagen aus früheren Wahlperioden (Drucksache 16/820) . . . . . . . . . . . . . . . . . c) – i) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 14, 15, 16, 17, 18, 19 und 20 zu Petitionen (Drucksachen 16/662, 16/663, 16/664, 16/665, 16/666, 16/667, 16/668) . . . . . . . . 1665 A 1665 A 1665 A 1665 B 1665 C 1665 C 1666 A 1666 A Zusatztagesordnungspunkt 5: Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion der LINKEN: Die Zukunft der Rente Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Franz Müntefering, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stefan Müller (Erlangen) (CDU/CSU) . . . . . Volker Schneider (Saarbrücken) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rolf Stöckel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gitta Connemann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Silvia Schmidt (Eisleben) (SPD) . . . . . . . . . . Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Gabriele Hiller-Ohm (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Elke Ferner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 5: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Weitergeltung der aktuellen Renten- werte ab 1. Juli 2006 (Drucksache 16/794) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 6: Antrag der Abgeordneten Volker Schneider (Saarbrücken), Klaus Ernst, Katja Kipping, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der LINKEN: 1-Euro-Jobs aus der Berech- nungsgrundlage für die Rentenanpassung herausnehmen (Drucksache 16/826) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Franz Thönnes, Parl. Staatssekretär BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Elke Ferner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Volker Schneider (Saarbrücken) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anton Schaaf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 1666 D 1668 B 1669 C 1670 D 1672 C 1673 D 1674 D 1676 A 1677 C 1678 D 1679 D 1681 A 1682 A 1683 A 1683 B 1683 B 1685 A 1686 A 1686 D 1688 A 1689 A 1690 B 1691 B 1692 B IV Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 9. März 2006 Tagesordnungspunkt 8: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU, der SPD, der FDP und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN: Belarus vor den Präsident- schaftswahlen 2006 (Drucksache 16/816) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . Uta Zapf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Monika Knoche (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Uta Zapf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Monika Knoche (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 11: Antrag der Abgeordneten Mechthild Dyckmans, Birgit Homburger, Hartfrid Wolff (Rems-Murr), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: GmbH-Gründungen be- schleunigen und entbürokratisieren (Drucksache 16/671) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Dyckmans (FDP) . . . . . . . . . . . . . Dr. Jürgen Gehb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Klaus Uwe Benneter (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Matthias Berninger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reinhard Schultz (Everswinkel) (SPD) . . . . . Matthias Berninger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 9: Erste Beratung des von der Fraktion der LINKEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über das Kreditwesen (Drucksache 16/731) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Bärbel Höhn, Ulrike Höfken, Cornelia Behm, weiterer Ab- 1693 D 1694 A 1695 A 1696 B 1696 C 1698 B 1699 A 1699 C 1700 A 1700 B 1701 C 1702 C 1702 C 1703 D 1705 C 1706 B 1707 A 1707 C 1708 C 1709 A 1709 D geordneter und der Fraktion des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN: Recht auf Giro- konto auf Guthabenbasis gesetzlich verankern (Drucksache 16/818) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Oskar Lafontaine (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Leo Dautzenberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Frank Schäffler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Simone Violka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 10: Antrag der Abgeordneten Ulrike Höfken, Bärbel Höhn, Cornelia Behm, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN: Moderne Verbrau- cherpolitik fortführen und weiterent- wickeln (Drucksache 16/684) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 8: Antrag der Abgeordneten Hans-Michael Goldmann, Dr. Christel Happach-Kasan, Jens Ackermann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Verbraucherschutz in der Marktwirtschaft durch mündige und auf- geklärte Verbraucher sicherstellen (Drucksache 16/825) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uda Carmen Freia Heller (CDU/CSU) . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 9: Antrag der Abgeordneten Hans-Michael Goldmann, Dr. Christel Happach-Kasan, Dr. Edmund Peter Geisen, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion der FDP: Keine Wett- bewerbsverzerrungen für Landwirte durch die Umsetzung der EU-Richtlinie zur Hal- tung von Nutztieren in nationales Recht (Drucksache 16/590) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . Johannes Röring (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 1710 A 1710 A 1710 C 1712 B 1713 B 1714 D 1716 A 1716 B 1716 B 1717 B 1719 D 1721 C 1722 C 1723 B 1724 B 1725 B 1725 C 1726 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 9. März 2006 V Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . Dr. Wilhelm Priesmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 12: Antrag der Abgeordneten Silke Stokar von Neuforn, Bärbel Höhn, Ulrike Höfken, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Mehr Da- tenschutz beim so genannten Scoring (Drucksache 16/683) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Beatrix Philipp (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Marina Schuster (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Bürsch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 13: Antrag der Abgeordneten Dr. Gerhard Schick, Christine Scheel, Kerstin Andreae, Bärbel Höhn und der Fraktion des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN: Offene Immobilien- fonds – Marktstabilität sichern, Anleger- vertrauen stärken (Drucksache 16/661) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Flosbach (CDU/CSU) . . . . . . . . Frank Schäffler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nina Hauer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Herbert Schui (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 1728 B 1729 B 1730 A 1731 D 1733 A 1733 A 1734 A 1736 B 1737 B 1738 B 1739 A 1740 B 1740 C 1741 A 1742 D 1743 C 1745 A 1746 C 1747 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 9. März 2006 1619 (A) (C) (B) (D) 22. Sit Berlin, Donnerstag Beginn: 9
Anlagen

Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 9. März 2006 1747 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Andreae, Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09.03.2006 Albach, Peter CDU/CSU 09.03.2006 Kramer, Rolf SPD 09.03.2006 Krichbaum, Gunther CDU/CSU 09.03.2006 Kunert, Katrin DIE LINKE 09.03.2006 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amann, Gregor SPD 09.03.2006 Andres, Gerd SPD 09.03.2006 von Bismarck, Carl Eduard CDU/CSU 09.03.2006 Dr. Botz, Gerhard SPD 09.03.2006 Dr. Eid, Uschi BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09.03.2006 Fograscher, Gabriele SPD 09.03.2006 Gabriel, Sigmar SPD 09.03.2006 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 09.03.2006 Dr. Geisen, Edmund FDP 09.03.2006 Gleicke, Iris SPD 09.03.2006 Granold, Ute CDU/CSU 09.03.2006 Heinen, Ursula CDU/CSU 09.03.2006 Hilsberg, Stephan SPD 09.03.2006 Homburger, Birgit FDP 09.03.2006 Koschyk, Hartmut CDU/CSU 09.03.2006 * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Lips, Patricia CDU/CSU 09.03.2006 Mogg, Ursula SPD 09.03.2006 Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09.03.2006 Müller-Sönksen, Burkhardt FDP 09.03.2006* Pflug, Johannes SPD 09.03.2006 Rachel, Thomas CDU/CSU 09.03.2006 Reichel, Maik SPD 09.03.2006 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 09.03.2006 Dr. Schavan, Annette CDU/CSU 09.03.2006 Dr. Sitte, Petra DIE LINKE 09.03.2006 Stünker, Joachim SPD 09.03.2006 Weisskirchen (Wiesloch), Gert SPD 09.03.2006 22. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 9. März 2006 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Marina Schuster
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Kollegin-

nen und Kollegen! Mit dem Begriff „Verbrau-
cherscoring“ sind Verfahren gemeint, bei denen unter
Verwendung mathematisch-statistischer Methoden ver-
sucht wird, ein bestimmtes Konsumentenverhalten vor-
herzusagen. Im vorliegenden Antrag der Grünen wird
explizit nur die Schufa genannt. Solches Scoring findet
aber auch in vielen anderen Bereichen unseres täglichen
Lebensumfeldes statt, beispielsweise bei Versicherungs-,
Handy-, Kfz- oder Leasingverträgen.

Bei den Scoringverfahren handelt es sich in der Tat
um ein datenschutzrechtlich sensibles und gesellschafts-
politisch bedenkliches Phänomen.

(Beifall bei der FDP)

Zu genau diesem Problem hat die FDP-Fraktion gerade
erst eine Anfrage an die Bundesregierung gestellt. Seit
ungefähr drei Stunden liegt uns die Antwort vor, die wir
genau prüfen werden. Für uns Liberale ist eines aller-
dings klar: Scoring darf nicht dazu führen, dass dem ein-
zelnen Bürger die Möglichkeit genommen wird, selbst
über sein Erscheinungsbild in der Öffentlichkeit zu ent-
scheiden oder dieses auch nur durch eigenes rechtstreues
Verhalten zu beeinflussen.

(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN)

Es kann und darf nicht sein, dass ein Bürger, nur weil
er zum Beispiel in der „falschen“ Straße wohnt, keinen
Handyvertrag bekommt oder nur noch gegen Vorkasse
beliefert wird. Rechtstreue Bürger gibt es überall, nicht
nur in bestimmten Stadtteilen und Straßenzügen. Mit an-
deren Worten: Mein Auto, mein Familienstand, die An-
zahl meiner Kinder oder der Bildungsabschluss meiner
Eltern darf ebenso wenig über mein wirtschaftliches
Schicksal entscheiden wie die Straße, in der ich wohne.

(Beifall bei der FDP und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Wir schielen dabei aber nicht einzig und allein auf
den Gesetzgeber. Mindestens genauso wichtig ist es, die
massiven Vollzugs- und Informationsdefizite zu besei-
tigen. Wenn Scoringunternehmen ihre Informations-
pflicht unterlaufen, müssen wir uns fragen, woran das
liegt. Hier kommt es ganz wesentlich auf die richtige
Anwendung der vorhandenen Gesetze an. Es ist in der
Tat nicht hinnehmbar, wenn die Erteilung einer Auskunft
unter Berufung auf Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse
verweigert wird.

(Beifall bei der FDP)

Wir müssen uns überlegen, wie wir den Druck erhöhen,
damit wie vorgeschrieben Auskunft erteilt wird. Als Ul-
tima Ratio könnten fehlerhafte oder unvollständige Aus-
künfte mit einem Bußgeld sanktioniert werden.

(Beifall bei der FDP – Wolfgang Wieland [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das kann aber nur der Gesetzgeber! – Silke Stokar von Neuforn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ohne Gesetz geht das nicht!)

Außerdem müssen wir alles tun, um die Verbraucher
zu informieren; wir müssen den Verbrauchern durch
Informationen den Rücken stärken. Es gibt bereits eine
Reihe von Institutionen, an die sich der Verbraucher
wenden kann: Datenschutzaufsichtsbehörden, Verbrau-
cherzentralen und eine ganze Reihe von Schlich-
tungsstellen. Das Problem ist, dass das nicht jedem Ver-
braucher bekannt ist. Hier herrscht ein massives
Informationsdefizit. Aber nur ein mündiger, informierter
Verbraucher kann sich auch wehren. Eine Idee wäre ein
so genanntes Datenschutzaudit, eine Art datenschutz-
rechtliches Gütesiegel. Seit Jahren ist diese Möglichkeit
im Bundesdatenschutzgesetz verankert. Leider läuft
diese Vorschrift bis heute ins Leere, weil Rot-Grün es
versäumt hat, ein entsprechendes Ausführungsgesetz zu
initiieren.

(Beifall bei der FDP)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 9. März 2006 1737

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Marina Schuster
Unabhängig von diesen Versäumnissen möchte ich an
die Verbraucher grundsätzlich appellieren: Lassen Sie
sich nicht abspeisen, wenn es um Ihre Daten geht! For-
dern Sie Ihr Recht ein! Seien Sie wachsam beim
Scoring, bei Kundenkarten, bei Gewinnspielen und auch
bei harmlos ausschauenden Fragebögen! Manchmal ist
es sinnvoller, auf 2 Prozent Rabatt zu verzichten und da-
für die Herrschaft über die eigenen Daten zu behalten.

(Beifall bei der FDP)

Abschließend appelliere ich an die Wirtschaft. Um
Missverständnisse auszuschließen, sage ich: Wir wissen,
dass sich Unternehmen vor Betrügern und vor zahlungs-
unfähigen und -unwilligen Kunden schützen müssen.
Gleichwohl sehen wir datenschutzrechtliche Gefahren,
wenn Auskunftssysteme beliebig zusammengeschaltet
werden und aus verschiedenen Systemen beliebig Infor-
mationen abgerufen werden können. Hier ist die Wirt-
schaft gefordert: Entwickeln Sie Best-Practice-Stan-
dards, kommen Sie Ihrer Verantwortung nach!

Sehr geehrte Damen und Herren dieses Hohen Hau-
ses, Datenschutz ist für uns Liberale nicht nur eine Frage
der Gesetzgebung, es ist für uns eine umfassende Auf-
gabe.

(Beifall bei der FDP – Silke Stokar von Neuforn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ganz besonders in Niedersachsen!)

Zur Rede davor

Rede von Gerda Hasselfeldt

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Frau Kollegin Schuster, das war Ihre erste Rede in

diesem Haus. Ich beglückwünsche Sie dazu sehr herz-
lich und wünsche Ihnen für Ihre weitere Arbeit alles
Gute.

(Beifall)

Nun erteile ich das Wort dem Kollegen Dr. Michael
Bürsch, SPD-Fraktion.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Michael Bürsch
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsidentin! Verehrte Kolleginnen und Kolle-

gen! Heute Abend zeigt sich: Der Bundestag ist doch ein
Ort lebenslangen Lernens. Wir müssen uns ständig fort-
bilden. Wir alle lernen heute, was es mit dem neudeut-
schen Begriff „Scoring“ auf sich hat. An dieser Stelle
richte ich ein altmodisches Wort an die Grünen: Ich bin
ein großer Freund und Verfechter der deutschen Sprache.
Ich habe das schon bei den öffentlich-privaten Partner-
schaften betrieben und werbe auch an dieser Stelle dafür,
einen deutschen Begriff für „Scoring“ zu finden. Denn
die englischen Begriffe sind abschreckend und verwir-
rend und dem Publikum ist nicht geläufig, was damit ge-
meint ist. Mein Angebot: „die statistische Bewertung
der Kreditwürdigkeit“.

(Wolfgang Wieland [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist es nun nicht!)

Das ist ein bisschen länger, aber es beschreibt vielleicht,
was wir meinen.

An Frau Philipp gerichtet sage ich: Frau Philipp, ge-
rade bei diesem Thema sind wir sehr gerne zur ideolo-
giefreien Diskussion bereit; denn bei dem, was wir bei
diesem Thema lernen, ist es mir so wie Ihnen ergangen:
Manches in der Welt des Internets und der Daten, die
heute ausgetauscht werden, erinnert in der Tat an
„1984“: Wir sind der gläserne Mensch und die Daten
werden ohne unser Wissen ausgetauscht und bewertet,
und zwar zu unserem Nachteil, ohne dass wir dort tat-
sächlich nachfassen können.

Die statistische Bewertung der Kreditwürdigkeit wirft
also auch aus Sicht der SPD eine Reihe von Problemen
auf, die von der Öffentlichkeit bisher nicht wahrgenom-
men worden sind und die uns alle – jede Verbraucherin
und jeden Verbraucher – betreffen. Insofern meinen
herzlichen Dank an die Adresse der Grünen, die das als
Erste aufgegriffen und zu einem Antrag formuliert ha-
ben.

Meine Vorrednerinnen und Vorredner haben schon die
Frage beantwortet, was mit dem Begriff „Scoring“ ei-
gentlich gemeint ist. Wenn man in ein Lexikon sieht,
dann weiß man, dass das auf gut Deutsch so viel heißt
wie rechnen, zählen und einstufen. Gerade im Bereich
der Vergabe von Kleinkrediten und Krediten an Privat-
kunden, beim Versandhandel und im Bereich der Tele-
kommunikation wird diese Methode genutzt, um lang-
wierige Bonitätsprüfungen der jeweiligen Personen zu
vermeiden.

Die große Gefahr liegt darin – darauf ist hingewiesen
worden –, dass bei der Ermittlung eines solchen Erfah-
rungswertes nicht nur die individuell zurechenbaren In-
formationen über die Personen verwendet werden, son-
dern dass auch zusätzliche Daten in die Berechnung mit
einfließen, auf die der Einzelne gar keinen Einfluss hat
und von denen er auch gar nichts weiß. Die Beispiele
sind genannt worden: der Wohnort, das Geschlecht, die
Rasse usw.

Manche Bewertung ist nicht nur datenschutzrechtlich
zu kritisieren, sondern – und darin liegt nun wirklich ein
Problem – manche Bewertung basiert nicht einmal auf
der persönlichen Vorgeschichte des Kunden, sondern auf
anderen, teilweise wirklich diskriminierenden Merkma-
len.

Insofern richtet sich die erste Kritik dagegen, welche
Daten, auf die der Kunde keinen Einfluss hat, überhaupt
verwendet werden. Die zweite Kritik kommt aus der
Richtung des Datenschutzes; auch sie ist schon genannt
worden. Hier müssen wir kritisieren, dass die Auskunf-
teien die Berechnung ihrer Scoringwerte gewöhnlich ge-
heim halten. Dadurch kann der Bürger überhaupt nicht
nachvollziehen, welche Daten und Merkmale mit wel-
chem Gewicht in die Berechnung des Prognosewertes
eingeflossen sind.

Auf diesen Bericht, den das Bundesministerium für
Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz erar-
beitet hat, ist schon hingewiesen worden. Ich meine, wir
müssen alle Erkenntnisse, die es dazu gibt – nicht nur
diesen Bericht, sondern auch andere Erkenntnisse, viel-
leicht auch Erkenntnisse aus anderen Ländern –, hinzu-
ziehen, um auszuwerten, was die Ansatzpunkte sind, um
diese Verfahrensweisen, die es gibt, wirklich transparent

Metadaten/Kopzeile:
1738 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 9. März 2006

(A) (C)

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Dr. Michael Bürsch
zu machen und für den Kunden mit einem solchen
Schutz zu versehen, dass ihm dort kein Leid und keine
Unbill droht.

Der Antrag vom Bündnis 90/Die Grünen ist gut. Das
kann ich eindeutig sagen.

(Silke Stokar von Neuforn [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Sehr gut!)

Er bietet Anlass, über das Thema zu diskutieren.

(Silke Stokar von Neuforn [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Nicht, dass er jetzt auch noch einen Scoringwert bekommt!)

Es ist aber vielleicht noch ein bisschen zu früh dafür,
verehrte Kollegin Stokar von Neuforn, weil wir uns,
wenn wir den Verbraucherinnen und Verbrauchern wirk-
lich etwas bieten wollen, den komplexen Problemen, die
wir damit erfassen wollen, handwerklich wirklich sauber
nähern müssen.

Deshalb schlage ich vor, dass auch hier der Grundsatz
gilt, den sich die große Koalition vorgenommen hat:
Gründlichkeit vor Schnelligkeit.

Danke schön.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU – Silke Stokar von Neuforn [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Und wie lange dauert das?)

Rede von Marina Schuster

Rede von Dr. Michael Bürsch