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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/22 Olaf Scholz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Dagmar Enkelmann (DIE LINKE) . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 12: Antrag der Abgeordneten Horst Meierhofer, Michael Kauch, Angelika Brunkhorst, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Zukunftsfähige Rahmenbedingungen für ein wirksames Umweltrecht im föderalen Deutschland schaffen (Drucksache 16/674) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 15: Antrag der Abgeordneten Cornelia Hirsch, Dr. Petra Sitte, Volker Schneider (Saar- brücken), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der LINKEN: Föderalismusreform im Bildungsbereich (Drucksache 16/647) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 3: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht über die Lebenssituation junger Menschen und die Leistungen der Kinder- und Jugendhilfe in Deutschland – Zwölfter Kinder- und Jugendbericht – und Stellung- nahme der Bundesregierung 1623 A 1623 C 1624 B 1625 C 1625 C Deutscher B Stenografisc 22. Sit Berlin, Donnerstag I n h a Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Dr. Lukrezia Jochimsen und Ottmar Schreiner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wahl des Abgeordneten Christian Ahrendt als Schriftführer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Absetzung der Tagesordnungspunkte 6 und 7 Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . Zur Geschäftsordnung Dr. Norbert Röttgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Jörg van Essen (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1619 A 1619 B 1619 B 1620 C 1620 C 1621 A 1622 B Zusatztagesordnungspunkt 13: Antrag der Abgeordneten Dr. Reinhard Loske, Sylvia Kotting-Uhl, Cornelia Behm, undestag her Bericht zung , den 9. März 2006 l t : weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Für ein effektives, europataugliches und wirt- schaftsfreundliches Umweltrecht (Drucksache 16/654) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 14: Antrag der Abgeordneten Krista Sager, Priska Hinz (Herborn), Kai Boris Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜND- NISSES 90/DIE GRÜNEN: Kooperations- möglichkeiten von Bund und Ländern in Bildung und Wissenschaft erhalten (Drucksache 16/648) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1625 C 1625 C (Drucksache 15/6014) . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit . 1625 D II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 9. März 2006 Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Ekin Deligöz, Kai Boris Gehring, Grietje Bettin, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN: Neue Chancen und Perspektiven für Kinder und Jugendliche in Deutschland (Drucksache 16/817) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kerstin Griese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Dörflinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . Jürgen Kucharczyk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 4: Antrag der Abgeordneten Irmingard Schewe- Gerigk, Renate Künast, Matthias Berninger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Gleich- stellung auf dem Arbeitsmarkt verwirk- lichen – Innovationshemmnis Männerdo- minanz beenden (Drucksache 16/712) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Abgeordneten Ina Lenke, Sibylle Laurischk, Miriam Gruß, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion der FDP: Frauenpoli- tik – Gesellschaftlicher Erfolgsfaktor (Drucksache 16/832) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 3: Antrag der Abgeordneten Karin Binder, Dr. Lothar Bisky, Diana Golze, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der LINKEN: Gleichstellungsgebot des Grundgesetzes auf dem Arbeitsmarkt durchsetzen (Drucksache 16/833) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1625 D 1626 A 1628 A 1629 D 1631 D 1634 B 1635 B 1636 B 1637 D 1638 C 1640 C 1641 C 1643 B 1643 C 1643 C Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (zur Geschäftsordnung) Dr. Eva Möllring (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Rita Pawelski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rita Pawelski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Renate Gradistanac (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) . . . . . . . . Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt . . . . . Tagesordnungspunkt 19: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des patentrechtlichen Einspruchsverfahrens und des Patent- kostengesetzes (Drucksache 16/735) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Internationalen Über- einkommen von 2001 über die zivil- rechtliche Haftung für Bunkerölver- schmutzungsschäden (Drucksache 16/736) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Ölschadengeset- zes und anderer schifffahrtsrechtlicher Vorschriften (Drucksache 16/737) . . . . . . . . . . . . . . . . d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen über das Recht der nichtschifffahrtlichen Nut- zung internationaler Wasserläufe (Drucksache 16/738) . . . . . . . . . . . . . . . . e) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Protokoll vom 17. Juni 1999 über Wasser und Gesundheit zu dem Übereinkommen von 1992 zum Schutz 1643 D 1646 B 1646 C 1648 C 1650 A 1652 A 1652 D 1654 D 1657 A 1657 B 1657 C 1659 B 1660 B 1662 B 1663 C 1664 C 1664 C 1664 D 1664 D 1664 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 9. März 2006 III und zur Nutzung grenzüberschreiten- der Wasserläufe und internationaler Seen (Drucksache 16/739) . . . . . . . . . . . . . . . . . f) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung von Vorschriften des Sozialen Entschädigungsrechts und des Gesetzes über einen Ausgleich von Dienstbeschädigungen im Beitrittsge- biet (Drucksache 16/754) . . . . . . . . . . . . . . . . . g) Bericht des Ausschusses für Bildung, For- schung und Technikfolgenabschätzung gemäß § 56 a der Geschäftsordnung: Technikfolgenabschätzung – Vierter Sachstandsbericht zum Monitoring „Technikakzeptanz und Kontroversen über Technik“ – Partizipative Verfah- ren der Technikfolgenabschätzung und parlamentarische Politikberatung (Drucksache 15/5652) . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur steuerlichen Förderung von Wachstum und Beschäftigung (Drucksache 16/753) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Betriebsprä- miendurchführungsgesetzes (Drucksache 16/858) . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 20: a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Siebenten Gesetzes zur Änderung des Gemeindefinanzreformgesetzes (Drucksachen 16/635, 16/835, 16/852) . . b) Antrag der Fraktionen der CDU/CSU, der SPD, der FDP, der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Erneute Überweisung von Vorlagen aus früheren Wahlperioden (Drucksache 16/820) . . . . . . . . . . . . . . . . . c) – i) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 14, 15, 16, 17, 18, 19 und 20 zu Petitionen (Drucksachen 16/662, 16/663, 16/664, 16/665, 16/666, 16/667, 16/668) . . . . . . . . 1665 A 1665 A 1665 A 1665 B 1665 C 1665 C 1666 A 1666 A Zusatztagesordnungspunkt 5: Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion der LINKEN: Die Zukunft der Rente Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Franz Müntefering, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stefan Müller (Erlangen) (CDU/CSU) . . . . . Volker Schneider (Saarbrücken) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rolf Stöckel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gitta Connemann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Silvia Schmidt (Eisleben) (SPD) . . . . . . . . . . Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Gabriele Hiller-Ohm (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Elke Ferner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 5: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Weitergeltung der aktuellen Renten- werte ab 1. Juli 2006 (Drucksache 16/794) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 6: Antrag der Abgeordneten Volker Schneider (Saarbrücken), Klaus Ernst, Katja Kipping, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der LINKEN: 1-Euro-Jobs aus der Berech- nungsgrundlage für die Rentenanpassung herausnehmen (Drucksache 16/826) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Franz Thönnes, Parl. Staatssekretär BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Elke Ferner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Volker Schneider (Saarbrücken) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anton Schaaf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 1666 D 1668 B 1669 C 1670 D 1672 C 1673 D 1674 D 1676 A 1677 C 1678 D 1679 D 1681 A 1682 A 1683 A 1683 B 1683 B 1685 A 1686 A 1686 D 1688 A 1689 A 1690 B 1691 B 1692 B IV Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 9. März 2006 Tagesordnungspunkt 8: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU, der SPD, der FDP und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN: Belarus vor den Präsident- schaftswahlen 2006 (Drucksache 16/816) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . Uta Zapf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Monika Knoche (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Uta Zapf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Monika Knoche (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 11: Antrag der Abgeordneten Mechthild Dyckmans, Birgit Homburger, Hartfrid Wolff (Rems-Murr), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: GmbH-Gründungen be- schleunigen und entbürokratisieren (Drucksache 16/671) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Dyckmans (FDP) . . . . . . . . . . . . . Dr. Jürgen Gehb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Klaus Uwe Benneter (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Matthias Berninger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reinhard Schultz (Everswinkel) (SPD) . . . . . Matthias Berninger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 9: Erste Beratung des von der Fraktion der LINKEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über das Kreditwesen (Drucksache 16/731) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Bärbel Höhn, Ulrike Höfken, Cornelia Behm, weiterer Ab- 1693 D 1694 A 1695 A 1696 B 1696 C 1698 B 1699 A 1699 C 1700 A 1700 B 1701 C 1702 C 1702 C 1703 D 1705 C 1706 B 1707 A 1707 C 1708 C 1709 A 1709 D geordneter und der Fraktion des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN: Recht auf Giro- konto auf Guthabenbasis gesetzlich verankern (Drucksache 16/818) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Oskar Lafontaine (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Leo Dautzenberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Frank Schäffler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Simone Violka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 10: Antrag der Abgeordneten Ulrike Höfken, Bärbel Höhn, Cornelia Behm, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN: Moderne Verbrau- cherpolitik fortführen und weiterent- wickeln (Drucksache 16/684) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 8: Antrag der Abgeordneten Hans-Michael Goldmann, Dr. Christel Happach-Kasan, Jens Ackermann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Verbraucherschutz in der Marktwirtschaft durch mündige und auf- geklärte Verbraucher sicherstellen (Drucksache 16/825) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uda Carmen Freia Heller (CDU/CSU) . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 9: Antrag der Abgeordneten Hans-Michael Goldmann, Dr. Christel Happach-Kasan, Dr. Edmund Peter Geisen, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion der FDP: Keine Wett- bewerbsverzerrungen für Landwirte durch die Umsetzung der EU-Richtlinie zur Hal- tung von Nutztieren in nationales Recht (Drucksache 16/590) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . Johannes Röring (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 1710 A 1710 A 1710 C 1712 B 1713 B 1714 D 1716 A 1716 B 1716 B 1717 B 1719 D 1721 C 1722 C 1723 B 1724 B 1725 B 1725 C 1726 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 9. März 2006 V Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . Dr. Wilhelm Priesmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 12: Antrag der Abgeordneten Silke Stokar von Neuforn, Bärbel Höhn, Ulrike Höfken, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Mehr Da- tenschutz beim so genannten Scoring (Drucksache 16/683) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Beatrix Philipp (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Marina Schuster (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Bürsch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 13: Antrag der Abgeordneten Dr. Gerhard Schick, Christine Scheel, Kerstin Andreae, Bärbel Höhn und der Fraktion des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN: Offene Immobilien- fonds – Marktstabilität sichern, Anleger- vertrauen stärken (Drucksache 16/661) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Flosbach (CDU/CSU) . . . . . . . . Frank Schäffler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nina Hauer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Herbert Schui (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 1728 B 1729 B 1730 A 1731 D 1733 A 1733 A 1734 A 1736 B 1737 B 1738 B 1739 A 1740 B 1740 C 1741 A 1742 D 1743 C 1745 A 1746 C 1747 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 9. März 2006 1619 (A) (C) (B) (D) 22. Sit Berlin, Donnerstag Beginn: 9
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 9. März 2006 1747 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Andreae, Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09.03.2006 Albach, Peter CDU/CSU 09.03.2006 Kramer, Rolf SPD 09.03.2006 Krichbaum, Gunther CDU/CSU 09.03.2006 Kunert, Katrin DIE LINKE 09.03.2006 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amann, Gregor SPD 09.03.2006 Andres, Gerd SPD 09.03.2006 von Bismarck, Carl Eduard CDU/CSU 09.03.2006 Dr. Botz, Gerhard SPD 09.03.2006 Dr. Eid, Uschi BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09.03.2006 Fograscher, Gabriele SPD 09.03.2006 Gabriel, Sigmar SPD 09.03.2006 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 09.03.2006 Dr. Geisen, Edmund FDP 09.03.2006 Gleicke, Iris SPD 09.03.2006 Granold, Ute CDU/CSU 09.03.2006 Heinen, Ursula CDU/CSU 09.03.2006 Hilsberg, Stephan SPD 09.03.2006 Homburger, Birgit FDP 09.03.2006 Koschyk, Hartmut CDU/CSU 09.03.2006 * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Lips, Patricia CDU/CSU 09.03.2006 Mogg, Ursula SPD 09.03.2006 Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09.03.2006 Müller-Sönksen, Burkhardt FDP 09.03.2006* Pflug, Johannes SPD 09.03.2006 Rachel, Thomas CDU/CSU 09.03.2006 Reichel, Maik SPD 09.03.2006 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 09.03.2006 Dr. Schavan, Annette CDU/CSU 09.03.2006 Dr. Sitte, Petra DIE LINKE 09.03.2006 Stünker, Joachim SPD 09.03.2006 Weisskirchen (Wiesloch), Gert SPD 09.03.2006 22. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 9. März 2006 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Die Sitzung ist eröffnet.

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich begrüße Sie alle
    herzlich und wünsche Ihnen einen guten Tag und uns
    gute und konstruktive Beratungen.

    Vor Eintritt in die Tagesordnung möchte ich zwei
    nachträgliche Geburtstagsglückwünsche vortragen. Die
    Kollegin Dr. Lukrezia Jochimsen feierte am 1. März
    ihren 70. Geburtstag und der Kollege Ottmar Schreiner
    am 21. Februar seinen 60. Im Namen des ganzen Hauses
    gratuliere ich zu diesen runden Geburtstagen nachträg-
    lich herzlich und wünsche Ihnen alles Gute.


    (Beifall)


    Die Kollegin Elke Hoff hat ihr Amt als Schriftführe-
    rin niedergelegt – was ich natürlich sehr bedauere. Als
    Nachfolger schlägt die Fraktion der FDP den Kollegen
    Christian Ahrendt vor. Können wir uns darauf einigen? –
    Das ist offenkundig der Fall. Dann ist der Kollege
    Christian Ahrendt damit zum Schriftführer gewählt.

    Interfraktionell ist vereinbart worden, die verbundene
    Tagesordnung um die in der Zusatzpunktliste aufge-
    führten Punkte zu erweitern:

    Rede
    ZP 1 Beratung des Antrags der Abgeordneten Ekin Deligöz, Kai
    Boris Gehring, Grietje Bettin, weiterer Abgeordneter und der
    Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN

    Neue Chancen und Perspektiven für Kinder und Jugendli-
    che in Deutschland

    – Drucksache 16/817 –

    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (f)

    Finanzausschuss
    Ausschuss für Bildung, Forschung und
    Technikfolgenabschätzung
    Haushaltsausschuss

    ZP 2 Beratung des Antrags der Abgeordneten Ina Lenke, Sibylle
    Laurischk, Miriam Gruß, weiterer Abgeor
    Fraktion der FDP

    Frauenpolitik – Gesellschaftlicher Erfolgsfa

    – Drucksache 16/832 –
    zung

    , den 9. März 2006

    .00 Uhr

    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (f)

    Innenausschuss
    Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
    Ausschuss für Arbeit und Soziales
    Ausschuss für Bildung, Forschung und
    Technikfolgenabschätzung

    ZP 3 Beratung des Antrags der Abgeordneten Karin Binder,
    Dr. Lothar Bisky, Diana Golze, weiterer Abgeordneter und
    der Fraktion der LINKEN
    Gleichstellungsgebot des Grundgesetzes auf dem Arbeits-
    markt durchsetzen
    – Drucksache 16/833 –
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (f)

    Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
    Ausschuss für Arbeit und Soziales

    ZP 4 Weitere Überweisungen im vereinfachten Verfahren

    (Ergänzung zu TOP 19)

    a) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrach-

    ten Entwurfs eines Gesetzes zur steuerlichen Förde-
    rung von Wachstum und Beschäftigung
    – Drucksache 16/753 –
    Überweisungsvorschlag:
    Finanzausschuss (f)

    Rechtsausschuss
    Ausschuss für Wirtschaft und Technologie

    text
    Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und
    Verbraucherschutz
    Ausschuss für Arbeit und Soziales
    Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
    Ausschuss für Gesundheit
    Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
    Haushaltsausschuss mitberatend und gemäß § 96 GO

    b) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrach-
    ten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des
    Betriebsprämiendurchführungsgesetzes
    – Drucksache 16/858 –
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und
    Verbraucherschutz (f)

    Finanzausschuss

    schuss für Wirtschaft und Technologie
    schuss für Umwelt, Naturschutz und
    ktorsicherheit

    e Stunde auf Verlangen der Fraktion der LINKEN:
    dneter und der

    ktor

    Aus
    Aus
    Rea

    ZP 5 Aktuell

    Die Zukunft der Rente


    Metadaten/Kopzeile:
    1620 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 9. März 2006




    (A) (C)



    (B) (D)


    Präsident Dr. Norbert Lammert
    ZP 6 Beratung des Antrags der Abgeordneten Volker Schneider

    (Saarbrücken), Klaus Ernst, Katja Kipping, weiterer Abgeord-

    neter und der Fraktion der LINKEN
    1-Euro-Jobs aus der Berechnungsgrundlage für die Ren-
    tenanpassung herausnehmen
    – Drucksache 16/826 –
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Arbeit und Soziales

    ZP 7 Beratung des Antrags der Abgeordneten Bärbel Höhn, Ulrike
    Höfken, Cornelia Behm, weiterer Abgeordneter und der Frak-
    tion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN
    Recht auf Girokonto auf Guthabenbasis gesetzlich veran-
    kern
    – Drucksache 16/818 –
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und
    Verbraucherschutz (f)

    Rechtsausschuss
    Finanzausschuss
    Ausschuss für Arbeit und Soziales
    Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend

    ZP 8 Beratung des Antrags der Abgeordneten Hans-Michael
    Goldmann, Dr. Christel Happach-Kasan, Jens Ackermann,
    weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP
    Verbraucherschutz in der Marktwirtschaft durch mün-
    dige und aufgeklärte Verbraucher sicherstellen
    – Drucksache 16/825 –
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und
    Verbraucherschutz (f)

    Finanzausschuss
    Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
    Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
    Ausschuss für Gesundheit
    Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit
    Ausschuss für Bildung, Forschung und
    Technikfolgenabschätzung
    Ausschuss für Tourismus

    ZP 9 Beratung des Antrags der Abgeordneten Hans-Michael
    Goldmann, Dr. Christel Happach-Kasan, Dr. Edmund Peter
    Geisen, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP
    Keine Wettbewerbsverzerrungen für Landwirte durch die
    Umsetzung der EU-Richtlinie zur Haltung von Nutztieren
    in nationales Recht
    – Drucksache 16/590 –
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und
    Verbraucherschutz

    ZP 10 Beratung des Antrags der Abgeordneten Winfried Nachtwei,
    Jürgen Trittin, Marieluise Beck (Bremen), weiterer Abgeord-
    neter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN
    Abrüstung der taktischen Atomwaffen vorantreiben – US-
    Atomwaffen aus Deutschland und Europa vollständig ab-
    ziehen
    – Drucksache 16/819 –
    Überweisungsvorschlag:
    Auswärtiger Ausschuss (f)

    Verteidigungsausschuss
    Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union

    ZP 11 Beratung des Antrags der Abgeordneten Jürgen Trittin,
    Winfried Nachtwei, Volker Beck (Köln), weiterer Abgeordne-
    ter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN
    Nuklearen Dammbruch verhindern – Indien an das Re-
    gime zur nuklearen Abrüstung, Rüstungskontrolle und
    Nichtweiterverbreitung heranführen
    – Drucksache 16/834 –
    Überweisungsvorschlag:
    Auswärtiger Ausschuss (f)

    Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
    Verteidigungsausschuss
    Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit
    Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und
    Entwicklung
    Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union

    Von der Frist für den Beginn der Beratungen soll – so-
    weit erforderlich – abgewichen werden.

    Außerdem ist vorgesehen, die Tagesordnungs-
    punkte 6 – hierbei handelt es sich um das Gesetz zur
    Vereinfachung der abfallrechtlichen Überwachung –
    und 7 – Kinderbetreuung – abzusetzen und stattdessen
    an dieser Stelle die Tagesordnungspunkte 8 – Wahlen in
    Belarus – und 11 – GmbH-Gründungen – zu beraten.

    Schließlich mache ich auf zwei nachträgliche Aus-
    schussüberweisungen im Anhang zur Zusatzpunktliste
    aufmerksam:

    Der in der 17. Sitzung des Deutschen Bundestages
    überwiesene nachfolgende Antrag soll zusätzlich dem
    Ausschuss für Tourismus (20. Ausschuss) zur Mitbera-
    tung überwiesen werden.

    Beratung des Antrags der Abgeordneten Winfried
    Hermann, Peter Hettlich, Cornelia Behm, weite-
    rer Abgeordneter und der Fraktion des BÜND-
    NISSES 90/DIE GRÜNEN

    Den Schutz der Anwohner vor Fluglärm wirk-
    sam verbessern

    – Drucksache 16/551 –
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (f)

    Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
    Verteidigungsausschuss
    Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
    Ausschuss für Tourismus

    Der in der 19. Sitzung des Deutschen Bundestages
    überwiesene nachfolgende Gesetzentwurf soll zusätz-
    lich dem Haushaltsausschuss (8. Ausschuss) gemäß
    § 96 GO überwiesen werden.

    Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/
    CSU und der SPD eingebrachten Entwurfs eines
    Gesetzes zur steuerlichen Förderung von
    Wachstum und Beschäftigung

    – Drucksache 16/643 –
    Überweisungsvorschlag:
    Finanzausschuss (f)

    Rechtsausschuss
    Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
    Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und
    Verbraucherschutz
    Ausschuss für Arbeit und Soziales
    Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
    Ausschuss für Gesundheit
    Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
    Haushaltsausschuss mitberatend und gemäß § 96 GO

    Sind Sie mit diesen gerade vorgetragenen Vereinba-
    rungen einverstanden? – Das ist offenkundig der Fall.
    Dann ist das so beschlossen.

    Bevor wir nun in die Tagesordnung eintreten, müssen
    wir einen Geschäftsordnungsantrag behandeln. Die
    Fraktionen der CDU/CSU und SPD haben fristgerecht
    beantragt, die heutige Tagesordnung um vier Anträge zu


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 9. März 2006 1621




    (A) (C)



    (B) (D)


    Präsident Dr. Norbert Lammert
    erweitern. Es handelt sich hierbei um vier Anträge im
    Zusammenhang mit der geplanten Föderalismus-
    reform, die in der 19. Sitzung am 16. Februar an die
    Ausschüsse überwiesen wurden. Die Fraktionen der
    CDU/CSU und SPD beantragen, diese vier Anträge auf
    die heutige Tagesordnung aufzusetzen und sodann in
    Abänderung unseres früheren Überweisungsbeschlusses
    federführend an den Rechtsausschuss zu überweisen. –
    Ich hoffe, dass die Debattenlage damit hinreichend ge-
    klärt ist.

    Ich erteile das Wort zur Geschäftsordnung zunächst
    dem Kollegen Dr. Norbert Röttgen für die CDU/CSU-
    Fraktion.
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Rede von Dr. Norbert Röttgen
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Herr Präsident! Sehr geehrte Kolleginnen und Kolle-

gen! Wir werden morgen hier im Haus die erste Lesung
des Gesetzentwurfs zur Reform des Bundesstaates
durchführen. Bei dem Thema „Reform des Bundesstaa-
tes“ stellen sich ganz viele Einzelfragen. Diese Einzel-
fragen machen aber nicht das Thema „Reform des Föde-
ralismus“ aus. Die Reform des Föderalismus erhebt den
Anspruch, insbesondere die Gesetzgebung im Bundes-
staat besser zu machen, den Staat zu verbessern, zu
reorganisieren, effizienter zu gestalten.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


Das ist der Anspruch. Man kann kontrovers darüber dis-
kutieren, ob der Gesetzentwurf diesem Anspruch gerecht
wird.


(Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das wird man wohl kontrovers diskutieren müssen!)


– Genau so ist es. – Weil dieses eine politische Thema
gleichzeitig mit einer Vielzahl von Einzelfragen verbun-
den ist, stellen sich an die parlamentarische Behandlung
besondere Anforderungen. Man muss diesem Thema in
ganz besonderer Weise gerecht werden.


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Volker Beck [Köln] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Man merkt, Sie glauben es selber nicht so ganz!)


Wenn Sie sich mit diesem Thema parlamentarisch nur
oberflächlich befassen wollen, ist das Ihre Sache. Wir
nehmen es ernst.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD – Widerspruch beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Darum wollen wir es adäquat behandeln.


(Dr. Peter Struck [SPD]: Sehr gut! So ist es! – Krista Sager [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Bei dem, was Sie da sagen, müssen Sie ja selber lachen! – Christine Scheel [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Fasching ist vorbei, Herr Röttgen!)


Dieses Thema stellt besondere Ansprüche an uns. Wenn
Sie ihnen nicht genügen, dann ist das bedauerlich. Aber
das kann uns nicht daran hindern, den parlamentarischen
Ansprüchen, die das Thema stellt, gerecht zu werden.


(Beifall des Abg. Manfred Grund [CDU/ CSU])


Nun gibt es zwei Varianten: Die erste Variante – ihr
scheinen Sie zuzuneigen – besteht darin, zu versuchen,
dieses Thema nur von seinen Einzelaspekten her zu er-
fassen.


(Cornelia Hirsch [DIE LINKE]: Das stimmt doch gar nicht! Lesen Sie unseren Antrag!)


– Das scheint Sie ja sehr zu erregen. Aber vielleicht hö-
ren Sie mir erst einmal zu. Dann können Sie Ihre Mei-
nung sagen. Das wäre doch eine Möglichkeit, mit unse-
rer Geschäftsordnung umzugehen.

Praktisch jeder Ausschuss ist mit diesem Thema be-
fasst: unter anderem der Umweltausschuss, der Finanz-
ausschuss und der Rechtsausschuss. Alle Ausschüsse
beschäftigen sich mit einem Einzelaspekt der Föderalis-
musreform.


(Fritz Kuhn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist doch nur miese Trickserei, was Sie da machen! – Volker Beck [Köln] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Das ist doch nun wirklich falsch!)


Das ist die von Ihnen bevorzugte Form der Behandlung
dieses Themas.


(Widerspruch beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Sie würde dazu führen, dass jeder Ausschuss den Einzel-
aspekt betrachtet, der ihn betrifft. Aber das Gesamtanlie-
gen dieser Reform würde nicht erfasst. Bei diesem
Thema handelt es sich allerdings um ein Gesamtanliegen
des Staates, nicht aber um ein Einzelanliegen, das zu
vertreten ist.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD – Jürgen Trittin [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wieso haben wir überhaupt Ausschüsse?)


Darum schlagen wir vor – das ist die zweite Variante –,
eine Beratung durchzuführen, die beides gewährleistet:
dass das Thema in seiner Gesamtheit erfasst wird und
dass sich alle Fachausschüsse mit dem Aspekt beschäfti-
gen, der sie betrifft. Das ist dadurch zu realisieren, dass
das Gesamtthema an einen Ausschuss, den Rechtsaus-
schuss, zur federführenden Beratung überwiesen wird.
Alle Fachausschüsse bleiben weiterhin mitberatend zu-
ständig. Selbstverständlich werden in diesem Rahmen
alle ihre Rechte gewahrt. Wir können und wollen da-
durch kein einziges Minderheitenrecht beschneiden.


(Dirk Niebel [FDP]: Oh, wie gnädig von Ihnen! Das ist doch unglaublich! Das glaubt Ihnen kein Mensch!)


Selbstverständlich werden auch Sachverständigenan-
hörungen stattfinden. Wir wollen und – wenn Sie das be-
ruhigt – wir können auch keine Minderheitenrechte be-
schneiden. Darum werden wir ein Verfahren durchführen,


Metadaten/Kopzeile:
1622 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 9. März 2006




(A) (C)



(B) (D)


Dr. Norbert Röttgen
das nach meiner Prognose in einer mehrtägigen Sach-
verständigenanhörung münden wird und in dessen
Rahmen sowohl das Gesamtanliegen betrachtet wird als
auch alle Möglichkeiten, auch alle zeitlichen Möglich-
keiten, bestehen werden, jeden Einzelaspekt strukturiert
zu beraten.


(Dirk Niebel [FDP]: Da spricht die Arroganz der Macht! – Renate Künast [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Lassen Sie uns doch lieber endlich einmal anfangen!)


In dieser Weise werden wir beiden Anliegen gerecht:
sowohl den Gesamtzusammenhang als auch die Details
zu betrachten. Beides muss in einem ordnungsgemäßen
Gesetzgebungsverfahren bewertet werden. Das wollen
wir tun. Ich denke, das ist das einzig zielführende Ver-
fahren.


(Cornelia Hirsch [DIE LINKE]: Das glauben wir nicht!)


Sie müssen Ihre Oppositionsrolle natürlich selbst ge-
stalten. Aber ein reiner Oppositionsgestus, der davon
lebt, dass man etwas nicht so macht, wie es die anderen
machen wollen, obwohl das in der Sache geboten wäre,
ist wirklich nicht überzeugend.


(Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Da gibt es ja grandiose Vorbilder!)


Überlegen Sie sich das noch einmal.

Vielen Dank.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD – Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Erst haben Sie auf reine Opposition gemacht! Aber was ist jetzt los? Was ist denn bei Ihnen passiert?)




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    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Bevor ich dem Kollegen van Essen für die FDP-Frak-

    tion das Wort erteile, möchte ich dafür werben, das Aus-
    maß der Zwischenrufe auf ein Volumen zu reduzieren,
    das es noch erlaubt, die erkennbar unterschiedlichen
    Positionen der Fraktionen durch ihre jeweiligen Spre-
    cher überhaupt hörbar zu machen.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


    Nun hat der Kollege van Essen für die FDP-Fraktion
    das Wort.


    (Beifall bei der FDP)