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    Plenarprotokoll 16/17 Zusatztagesordnungspunkt 8: Antrag der Abgeordneten Winfried Hermann, Peter Hettlich, Cornelia Behm, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN: Den Schutz der An- wohner vor Fluglärm wirksam verbessern (Drucksache 16/551) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sigmar Gabriel, Bundesminister BMU . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Petzold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Lutz Heilmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ (Drucksache 16/543) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hakki Keskin (DIE LINKE) . . . . . . . . Patrick Meinhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Hirsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Schummer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Hakki Keskin (DIE LINKE) . . . . . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 1197 B 1197 C 1199 D 1201 B 1202 D 1209 B 1209 C 1210 C 1211 A 1212 D 1214 D 1216 A 1217 C 1218 D 1219 C Deutscher B Stenografisch 17. Sitz Berlin, Freitag, den 1 I n h a l Tagesordnungspunkt 15: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Verbesserung des Schutzes vor Fluglärm in der Umgebung von Flug- plätzen (Drucksache 16/508) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Michael Kauch, Horst Friedrich (Bayreuth), Birgit Homburger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Das Fluglärmge- setz unverzüglich und sachgerecht mo- dernisieren (Drucksache 16/263) . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit N C J T a b 1197 A 1197 B DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marko Mühlstein (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1204 A 1205 C undestag er Bericht ung 0. Februar 2006 t : orbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . hristian Carstensen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . osef Göppel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 6: ) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Berufsbildungsbericht 2005 (Drucksache 15/5285) . . . . . . . . . . . . . . . ) Antrag der Abgeordneten Uwe Schummer, Ilse Aigner, Michael Kretschmer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/ CSU sowie der Abgeordneten Willi Brase, Jörg Tauss, Nicolette Kressl, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der SPD: Neue Dynamik für Ausbildung 1206 C 1207 C 1208 C 1209 A Alexander Dobrindt (CDU/CSU) . . . . . . . . . Cornelia Hirsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 1221 D 1222 A II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 17. Sitzung. Berlin, Freitag, den 10. Februar 2006 Tagesordnungspunkt 17: Antrag der Abgeordneten Dr. Barbara Höll, Dr. Axel Troost, Werner Dreibus, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der LINKEN: Elternbeitragsfreie Kinderbetreuung aus- bauen (Drucksache 16/453) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 9: Antrag der Abgeordneten Ekin Deligöz, Volker Beck (Köln), Grietje Bettin, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜND- NISSES 90/DIE GRÜNEN: Leben und Ar- beiten mit Kindern möglich machen (Drucksache 16/552) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Eva Möllring (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Eva Möllring (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . Jürgen Kucharczyk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 18: Antrag der Abgeordneten Volker Beck (Köln), Irmingard Schewe-Gerigk, Grietje Bettin, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Gleich- stellung der eingetragenen Lebenspartner- schaft vollenden (Drucksache 16/497) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 10: Antrag der Abgeordneten Jörg van Essen, Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Michael Kauch, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der FDP: Gleiche Rechte, gleiche P p ( V U S C D J T A ( t S b ( i Z A P F N f r ( H R H R D Z A d t d F K 1223 C 1223 C 1223 D 1224 C 1226 B 1227 C 1228 A 1229 B 1229 C 1229 D 1230 A 1230 B 1231 A 1232 A 1233 B flichten – Benachteiligungen von Lebens- artnerschaften abbauen Drucksache 16/565) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . olker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . te Granold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . abine Leutheusser-Schnarrenberger (FDP) hristine Lambrecht (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle (FDP) . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . ohannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 19: ntrag der Abgeordneten Horst Friedrich Bayreuth), Jan Mücke, Patrick Döring, wei- erer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: onderprogramm „Kommunale Brücken- auwerke“ auflegen Drucksache 16/261) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . n Verbindung mit usatztagesordnungspunkt 11: ntrag der Abgeordneten Winfried Hermann, eter Hettlich, Dr. Anton Hofreiter und der raktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜ- EN: Bestandssanierung der Verkehrsin- rastruktur ausweiten und effektive Sanie- ungsstrategie vorlegen Drucksache 16/553) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orst Friedrich (Bayreuth) (FDP) . . . . . . . . . enate Blank (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . eidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . ita Schwarzelühr-Sutter (SPD) . . . . . . . . . . r. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . usatztagesordnungspunkt 12: ktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion es BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Bei- rag der deutschen Politik zur Deeskalation es Konfliktes um den Karikaturenstreit ritz Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) arl-Theodor Freiherr zu Guttenberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1233 C 1233 C 1235 A 1237 A 1238 A 1238 C 1239 A 1239 B 1240 B 1241 A 1242 A 1242 A 1242 B 1243 A 1244 A 1245 B 1246 D 1248 D 1250 A 1251 C Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 17. Sitzung. Berlin, Freitag, den 10. Februar 2006 III Dr. Wolfgang Gerhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . Niels Annen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Norman Paech (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Joachim Hörster (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Lale Akgün (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reinhard Grindel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Günter Gloser, Staatsminister AA . . . . . . . . . Kristina Köhler (Wiesbaden) (CDU/CSU) . . . Sebastian Edathy (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Monika Griefahn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1252 C 1253 D 1254 D 1255 D 1256 D 1257 C 1258 C 1259 D 1261 C 1262 C 1263 D 1264 D 1265 A 1265 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 17. Sitzung. Berlin, Freitag, den 10. Februar 2006 1197 (A) ) (B) ) 17. Sitz Berlin, Freitag, den 1 Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 17. Sitzung. Berlin, Freitag, den 10. Februar 2006 1265 (A) ) (B) ) DIE GRÜNEN – Drucksachen 16/21, 16/135 Nr. 1.4 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über den Stand der Un- terzeichnung der Ratifikation europäischer Abkommen und Konventionen durch die Bundesrepublik Deutsch- land für den Zeitraum Juli 2003 bis Juni 2005 Möller, Kornelia DIE LINKE 10.02.2006 Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/ 10.02.2006 Anlage 1 Liste der entschuldigt A m S z Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Andreae, Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10.02.2006 Bahr (Münster), Daniel FDP 10.02.2006 Brase, Willi SPD 10.02.2006 Burgbacher, Ernst FDP 10.02.2006 Dr. Däubler-Gmelin, Herta SPD 10.02.2006 Dörmann, Martin SPD 10.02.2006 Eichel, Hans SPD 10.02.2006 Ernst, Klaus DIE LINKE 10.02.2006 Freitag, Dagmar SPD 10.02.2006 Fricke, Otto FDP 10.02.2006 Dr. Geisen, Edmund FDP 10.02.2006 Haustein, Heinz-Peter FDP 10.02.2006 Hemker, Reinhold SPD 10.02.2006 Herzog, Gustav SPD 10.02.2006 Hilsberg, Stephan SPD 10.02.2006 Hintze, Peter CDU/CSU 10.02.2006 Höger-Neuling, Inge DIE LINKE 10.02.2006 Jelpke, Ulla DIE LINKE 10.02.2006 Dr. Jung, Franz Josef CDU/CSU 10.02.2006 von Klaeden, Eckart CDU/CSU 10.02.2006 Kossendey, Thomas CDU/CSU 10.02.2006 Kröning, Volker SPD 10.02.2006 Lafontaine, Oskar DIE LINKE 10.02.2006 Laurischk, Sibylle FDP 10.02.2006 Lötzer, Ulla DIE LINKE 10.02.2006 Mantel, Dorothee CDU/CSU 10.02.2006 D R R S S S S S D T U W A (C (D Anlagen zum Stenografischen Bericht en Abgeordneten nlage 2 Amtliche Mitteilungen Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben itgeteilt, dass die Ausschüsse gemäß § 80 Abs. 3 atz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung u den nachstehenden Vorlagen absehen: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die Tätigkeit des Euro- parates für die Zeit vom 1. Januar bis 30. Juni 2004 – Drucksachen 16/19, 16/135 Nr. 1.2 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die Tätigkeit des Euro- parates für die Zeit vom 1. Juli bis 31. Dezember 2004 – Drucksachen 16/20, 16/135 Nr. 1.3 – r. Paziorek, Peter CDU/CSU 10.02.2006 auen, Peter CDU/CSU 10.02.2006 oth (Heringen), Michael SPD 10.02.2006 cheelen, Bernd SPD 10.02.2006 chmidt (Nürnberg), Renate SPD 10.02.2006 chneider (Erfurt), Carsten SPD 10.02.2006 chultz (Everswinkel), Reinhard SPD 10.02.2006 eehofer, Horst CDU/CSU 10.02.2006 r. Tabillion, Rainer SPD 10.02.2006 hiele, Carl-Ludwig FDP 10.02.2006 lrich, Alexander DIE LINKE 10.02.2006 eißgerber, Gunter SPD 10.02.2006 bgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich 1266 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 17. Sitzung. Berlin, Freitag, den 10. Februar 2006 (A) ) (B) ) Haushaltsausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushalts- und Wirtschaftsführung 2005 Überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 12 02 Titel 532 51 – Ausgaben für den Einzug der streckenbezogenen Straßenbenutzungsgebühr für Lkw durch Private – – Drucksachen 16/314, 16/413 Nr. 1.7 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushalts- und Wirtschaftsführung 2005 Überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 15 09 Titel 681 01 – Versorgungsbezüge für Beschädigte – – Drucksachen 16/317, 16/413 Nr. 1.8 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushalts- und Wirtschaftsführung 2005 Überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 17 10 Titel 681 01 – Überplanmäßige Erziehungsgeld – – Drucksachen 16/354, 16/480 Nr. 1.36 – Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden EU- Vorlagen bzw. Unterrichtungen durch das Europäische Parlament zur Kenntnis genommen oder von einer Bera- tung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 16/150 Nr. 2.268 Drucksache 16/288 Nr. 1.4 Innenausschuss Drucksache 16/150 Nr. 2.165 Finanzausschuss Drucksache 16/150 Nr. 2.3 Drucksache 16/150 Nr. 2.5 Drucksache 16/150 Nr. 2.31 Drucksache 16/150 Nr. 2.38 Drucksache 16/150 Nr. 2.37 Drucksache 16/150 Nr. 2.40 Drucksache 16/150 Nr. 2.41 Drucksache 16/150 Nr. 2.43 Drucksache 16/150 Nr. 2.63 Drucksache 16/150 Nr. 2.64 Drucksache 16/150 Nr. 2.80 Drucksache 16/150 Nr. 2.81 Drucksache 16/150 Nr. 2.87 Drucksache 16/150 Nr. 2.96 Drucksache 16/150 Nr. 2.104 Drucksache 16/150 Nr. 2.109 Drucksache 16/150 Nr. 2.126 Drucksache 16/150 Nr. 2.127 Drucksache 16/150 Nr. 2.142 Drucksache 16/150 Nr. 2.144 Drucksache 16/150 Nr. 2.192 Drucksache 16/150 Nr. 2.239 Drucksache 16/150 Nr. 2.240 Drucksache 16/150 Nr. 2.255 Drucksache 16/288 Nr. 2.8 Drucksache 16/288 Nr. 2.10 Drucksache 16/288 Nr. 2.11 Drucksache 16/288 Nr. 2.18 Drucksache 16/288 Nr. 2.25 Drucksache 16/288 Nr. 2.36 Haushaltsausschuss Drucksache 16/150 Nr. 2.35 Drucksache 16/150 Nr. 2.48 (C (D Drucksache 16/150 Nr. 2.78 Drucksache 16/150 Nr. 2.85 Drucksache 16/150 Nr. 2.227 Drucksache 16/150 Nr. 2.237 Drucksache 16/150 Nr. 2.263 Drucksache 16/150 Nr. 2.278 Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Drucksache 16/150 Nr. 2.12 Drucksache 16/150 Nr. 2.27 Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Drucksache 16/150 Nr. 1.19 Drucksache 16/150 Nr. 2.1 Drucksache 16/150 Nr. 2.2 Drucksache 16/150 Nr. 2.11 Drucksache 16/150 Nr. 2.13 Drucksache 16/150 Nr. 2.28 Drucksache 16/150 Nr. 2.47 Drucksache 16/150 Nr. 2.53 Drucksache 16/150 Nr. 2.57 Drucksache 16/150 Nr. 2.68 Drucksache 16/150 Nr. 2.71 Drucksache 16/150 Nr. 2.86 Drucksache 16/150 Nr. 2.99 Drucksache 16/150 Nr. 2.101 Drucksache 16/150 Nr. 2.103 Drucksache 16/150 Nr. 2.136 Drucksache 16/150 Nr. 2.139 Drucksache 16/150 Nr. 2.145 Drucksache 16/150 Nr. 2.146 Drucksache 16/150 Nr. 2.147 Drucksache 16/150 Nr. 2.148 Drucksache 16/150 Nr. 2.153 Drucksache 16/150 Nr. 2.177 Drucksache 16/150 Nr. 2.178 Drucksache 16/150 Nr. 2.187 Drucksache 16/150 Nr. 2.188 Drucksache 16/150 Nr. 2.189 Drucksache 16/150 Nr. 2.190 Drucksache 16/150 Nr. 2.195 Drucksache 16/150 Nr. 2.216 Drucksache 16/150 Nr. 2.228 Drucksache 16/150 Nr. 2.244 Drucksache 16/150 Nr. 2.245 Drucksache 16/150 Nr. 2.246 Drucksache 16/150 Nr. 2.273 Ausschuss für Gesundheit Drucksache 16/150 Nr. 1.36 Drucksache 16/150 Nr. 2.172 Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Drucksache 16/150 Nr. 1.61 Drucksache 16/150 Nr. 1.62 Drucksache 16/150 Nr. 2.264 Drucksache 16/288 Nr. 2.40 Drucksache 16/288 Nr. 2.41 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung Drucksache 16/150 Nr. 1.2 Drucksache 16/150 Nr. 1.3 Ausschuss für Kultur und Medien Drucksache 16/150 Nr. 2.6 Drucksache 16/150 Nr. 2.233 Drucksache 16/150 Nr. 2.248 17. Sitzung Berlin, Freitag, den 10. Februar 2006 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Rita Schwarzelühr-Sutter

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen!

    iebe Kollegen! Der Dacheinsturz in Bad Reichenhall
    ar tragisch und ein furchtbares Unglück. Die Serie der
    acheinstürze scheint nicht abzureißen. Wir sollten
    icht einfach zur Tagesordnung übergehen, sondern über
    onsequenzen nachdenken. Ein Antrag wie der der FDP
    utzt allerdings wenig; vielmehr handelt es sich bei ihm
    m bloßen populistischen Aktionismus.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    as wir brauchen, sind durchdachte, nachhaltige Kon-
    epte, keine Schnellschüsse.


    (Iris Gleicke [SPD]: Das ist richtig!)



    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 17. Sitzung. Berlin, Freitag, den 10. Februar 2006 1247




    (A) )



    (B) )


    Rita Schwarzelühr-Sutter
    Im Zusammenhang mit der Neuordnung des Eisen-
    bahnwesens, sprich: Bahnreform, wurde auch das Eisen-
    bahnkreuzungsgesetz neu gefasst. Die Frage, wer welche
    Kosten zu tragen hat, ist abhängig von der Art der Eisen-
    bahnkreuzung. Sie wissen:


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Im Gegensatz zu Ihnen habe ich bei dem Gesetz mitgearbeitet! Das weiß ich! Das habe ich auch einleitend gesagt!)


    Bei so genannten höhengleichen Kreuzungen, Herr Kol-
    lege, gibt es eine Kostendrittelung zwischen der Ge-
    meinde als Baulastträger der Straße, der Bahn und dem
    Bund. Die Kostendrittelung gibt es nicht für die Unter-
    haltung und Erneuerung von Straßenbrücken; für die Er-
    haltung von Kreuzungsbauwerken sind die Kosten von
    dem Baulastträger zu tragen, dessen Verkehrsweg über
    das Bauwerk geführt wird. Sie wissen: Es ist zu unter-
    scheiden zwischen einer Eisenbahnüberführung, also
    Schiene über Straße – hier trägt der Baulastträger
    Schiene allein die Kosten –, und einer Straßenüberfüh-
    rung, also Straße über Schiene; hier trägt die Kosten al-
    lein der Straßenbaulastträger.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Ja, es gibt aber noch viele dazwischen! Es kann eine Brücke geben, die über eine Schiene führt, die erneuert werden muss!)


    In den alten Bundesländern sind mit der Änderung
    des Eisenbahnkreuzungsgesetzes seit 1994 alle Über-
    führungen von kommunalen Straßen über Eisen-
    bahnanlagen endgültig auf die zuständigen Gemeinden
    und Städte übergegangen.

    Herr Friedrich, Sie wussten, dass der ordnungsge-
    mäße Zustand damals von der Bahn hergestellt werden
    musste und dass die Bahn dafür einzustehen hatte.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Das ist ein guter Witz!)


    In den neuen Ländern lag die Pflicht zur Erhaltung der
    Straßenüberführungen schon immer bei den Straßenbau-
    lastträgern. Im Übrigen ist keine Kommune bekannt, die
    das Übergabeprotokoll nicht unterzeichnet hätte.


    (Beifall bei der SPD – Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Das ist nicht wahr! Es gibt sogar Kommunen, die sich nach wie vor weigern!)


    Die Kommunen sind somit für die Erhaltung, Pflege
    und Sanierung von kommunalen Straßenüberführungen
    allein zuständig, nicht die Bahn, nicht der Bund. Alle
    Brücken werden in regelmäßigen zeitlichen Abständen
    überprüft. Die Prüfung und Durchführung der Sanierung
    bei Brücken, die zu Kommunalstraßen gehören, obliegt
    den Kommunen.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Was nützt das denn der Brücke, wenn sie nicht saniert wird?)


    Berichte über diese Prüfungen liegen dem Bund nicht
    vor. Aber dafür gibt es Spekulationen, Herr Friedrich.
    Die „gefühlte“ Anzahl der einsturzgefährdeten Brücken

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    (C (D iegt bei Ihnen zwischen 1 000 und 2 000. Es gibt Kolleen – auch Frau Blank hat es schon festgestellt –, die on tickenden Zeitbomben sprechen. (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Was bin ich froh, dass ich nicht weiß, wovon ich rede!)


    Sie fordern zugleich Finanzhilfen für Kommunen, die
    ie Sanierung nicht aus eigener Kraft bezahlen können.
    atürlich wissen wir alle, dass die Haushaltslage der
    ommunen angespannt ist.


    (Iris Gleicke [SPD]: Die Haushaltslage des Bundes ist nicht minder angespannt!)


    ies allein kann aber nicht Motivation dafür sein, dass
    er Bund für die Kommunen einspringt.


    (Beifall bei der SPD)


    Im Übrigen unterstützt der Bund schon heute die
    ommunen beim Bau und Ausbau von Kreuzungsmaß-
    ahmen über das Gemeindeverkehrsfinanzierungsge-
    etz. Unbeschrankte Bahnübergänge konnten zum Bei-
    piel sicherer gemacht werden. Von den insgesamt
    ,6 Milliarden Euro GVFG-Mitteln aus dem Jahr 2004
    ind 20 Prozent ins Bundesprogramm und 80 Prozent in
    änderprogramme geflossen. Kreuzungsmaßnahmen
    ach dem Eisenbahnkreuzungsgesetz sind förderungsfä-
    ig nach GVFG, soweit Gemeinden und Kreise als Bau-
    astträger der kreuzenden Straße Kostenanteile zu tragen
    aben. Aus diesen Finanzhilfen des Bundes können die
    änder bis zu 75 Prozent der zuwendungsfähigen Kos-

    en dieser Kreuzungsmaßnahmen fördern.

    Sie wissen ebenfalls: Der Bund kann nach Art. 104 a
    bs. 4 des Grundgesetzes

    den Ländern Finanzhilfen für besonders bedeut-
    same Investitionen der ... Gemeinden ... gewähren,
    die zur Abwehr einer Störung des gesamtwirt-
    schaftlichen Gleichgewichts oder zum Ausgleich
    unterschiedlicher Wirtschaftskraft ... oder zur För-
    derung des wirtschaftlichen Wachstums erforder-
    lich sind.

    on dieser Möglichkeit hat der Bund 1998 Gebrauch ge-
    acht und den ostdeutschen Kommunen über

    50 Millionen DM zur Verfügung gestellt. Diese Rege-
    ung bezweckte eine finanzielle Gleichbehandlung mit
    en westdeutschen Kommunen. Das Programm lief bis
    003. Das war wirklich ein Sonderprogramm und ich
    enke, es ist unstrittig.

    Nach Art. 104 a Abs. 1 des Grundgesetzes haben
    und und Länder – und damit auch die Kommunen – die

    ich aus der Wahrnehmung ihrer Aufgaben ergebenden
    usgaben zu tragen. Heute sind die Haushaltsvolumina
    ller öffentlichen Hände knapp und begrenzt. Die Fi-
    anzierung der Aufgaben fällt schwer. Trotzdem bin ich
    er Meinung, dass wir nicht auf der einen Seite in der
    öderalismuskommission die Aufgaben der staatlichen
    benen ordnen und auf der anderen Seite die Finanzie-

    ung, wenn es gerade mal nicht anders geht, dem Bund
    ufbürden können.


    (Beifall bei der SPD)



    Metadaten/Kopzeile:
    1248 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 17. Sitzung. Berlin, Freitag, den 10. Februar 2006




    (A) )



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    Rita Schwarzelühr-Sutter
    Mit der Zuteilung von Aufgaben ist die Finanzverant-
    wortung untrennbar verbunden. Mit der gleichen Logik
    könnten die Kommunen monieren, dass die Kindergär-
    ten sanierungsbedürftig seien, und schon würde die FDP
    ein Sonderprogramm „Kindergartensanierung“ auflegen.
    Stünde die Schließung von Schwimmhallen an, würde
    die FDP ein „Schwimmhallensanierungsprogramm“ auf-
    legen. Diese Liste könnte man wahrscheinlich unendlich
    fortsetzen: Schulen, Krankenhäuser, Sportstätten usw.

    Ich möchte überhaupt nicht die Notwendigkeit und
    Dringlichkeit der Sanierungsarbeiten infrage stellen. Ich
    verwahre mich lediglich gegen die Verschiebung von Fi-
    nanzverantwortung.


    (Beifall bei der FDP – Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Was schlagen Sie für eine Lösung vor?)


    – Darauf komme ich, Herr Friedrich. – Es bringt nichts,
    ein Sonderprogramm nach dem anderen zu starten;
    vielmehr müssen die Kommunen auch zukünftig eine so-
    lide finanzielle Basis haben.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Aha!)


    Mit der Fortentwicklung der Unternehmensbesteue-
    rung und der Gewerbesteuer werden wir sie zukünftig
    auf diese solide Basis stellen.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Wann kommt die denn?)


    Die finanzielle Handlungsfähigkeit muss langfristig ge-
    währleistet sein.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Wann kommt die solide Basis denn?)


    In Ihrem Antrag schlagen Sie vor, dass die nicht abge-
    rufenen Mittel der DB AG in dieses Sonderprogramm
    fließen sollen. Vielleicht hätten Sie besser Ihre Haus-
    haltsexperten befragt, diese hätten Ihnen nämlich erklärt,
    dass im Bundeshaushalt für Schienenwegeinvestitionen
    vorgesehene Mittel zweckgebunden sind und deshalb
    nicht zur Unterstützung der Kommunen eingesetzt wer-
    den können. Im Übrigen werden die Mittel weitgehend
    im Rahmen haushaltsrechtlich zulässiger Umschichtun-
    gen für Investitionsmaßnahmen anderer Verkehrsträger
    eingesetzt.

    Die Erhaltung der Sicherheit, Funktionsfähigkeit und
    Dauerhaftigkeit hat für alle Baulastträger oberste Priori-
    tät. Wesentliche Voraussetzungen hierfür sind die regel-
    mäßige Prüfung der Bauwerke, die zeitnahe Beseiti-
    gung der bei den Prüfungen festgestellten Schäden und
    Schwachstellen und die Zurverfügungstellung ausrei-
    chender Erhaltungsmittel.

    Im Bundesverkehrswegeplan der rot-grünen Regie-
    rung aus 2003 ist deshalb der Anteil an Erhaltungsmit-
    teln für alle Verkehrsträger deutlich erhöht worden. Der
    Anteil der Sanierungsmittel über alle Verkehrsträger ist
    mit 56 Prozent deutlich gestiegen. Für den Zeitraum bis
    2015 sind allein für Investitionen zur Erhaltung des Be-
    standsnetzes der Bundesfernstraßen 37,7 Milliarden
    Euro veranschlagt, wobei der Anteil zur Erhaltung der
    Bauwerke rund 15 bis 35 Prozent beträgt.

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    (C (D Die Regierungskoalition hat sich außerdem darauf geinigt, die Mittel für die Verkehrsinvestitionen um zuätzlich 4,3 Milliarden Euro zu erhöhen. Dazu sind in 006 insgesamt circa 9,1 Milliarden Euro vorgesehen. In en Folgejahren werden die Investitionen bei rund Milliarden Euro verstetigt. (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Sie müssen nur sagen, was Sie vorher gestrichen haben!)


    amit liegt das Volumen jährlich rund 1 Milliarde Euro
    ber dem geltenden Finanzplan, Herr Friedrich.

    Die zusätzlichen Mittel kommen allen drei Verkehrs-
    rägern – Schiene, Straße und Wasserstraße – zugute.
    er Schwerpunkt liegt auch hier auf den Erhaltungs-
    aßnahmen im Bestand. Die Ansätze für die Erhal-

    ung werden wieder gestärkt.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Schauen wir mal!)


    ie Umschichtung zulasten der Erhaltung kann bis 2009
    bgebaut werden. Die Grünen brauchen sich also keine
    orgen zu machen. Wir werden auch in der großen Ko-
    lition den nachhaltigen Ansatz des Bundesverkehrswe-
    eplans fortsetzen.


    (Beifall bei der SPD)


    Deutschland verfügt über eines der besten Straßen-
    etze in Europa. Die Erhaltung der Straßen und Brücken
    at Vorrang; denn die Erhaltung der Mobilität ist eine
    esentliche Voraussetzung für wirtschaftliches Wachs-

    um und Beschäftigung sowie ein wichtiger Beitrag zur
    ebensqualität der Bürger.

    Danke.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)
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Rede von Dr. Norbert Lammert
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Frau Kollegin, ich gratuliere auch Ihnen herzlich zu

hrer ersten Rede,


(Beifall)


ie beinahe mit einer Punktlandung bezüglich der Ein-
altung der Redezeit zu Ende gegangen wäre.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


enn Ihnen das bei all Ihren folgenden Reden ähnlich
ut gelingen wird, werden Sie eines der beliebtesten
itglieder im Deutschen Bundestag.


(Heiterkeit und Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


Zum Schluss dieses Tagesordnungspunktes erhält der
ollege Dr. Anton Hofreiter, Bündnis 90/Die Grünen,
as Wort.


(BÜNDNIS 90/DIE GRÜEN)

Sehr geehrter Herr Präsident! Sehr geehrte Kollegin-

en und Kollegen! Jeder, der ein Haus baut, weiß, dass
r es auch erhalten muss. Nur die öffentliche Hand in


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 17. Sitzung. Berlin, Freitag, den 10. Februar 2006 1249




(A) )



(B) )


Dr. Anton Hofreiter
Deutschland weiß so etwas anscheinend nicht. Seit Jahr-
zehnten wird die Infrastruktur ausgebaut. Aber was hält
mit dem Infrastrukturnetz nicht mit? Die Haushalte für
die Sanierung.

In der Vergangenheit haben wir einiges erreicht. Es
gab Anstrengungen bei der Modernisierung der Schiene.
Der Modernisierungsgrad der Schiene ist von 64 Prozent
auf 68 Prozent gestiegen. Trotzdem gibt es im Infra-
strukturbereich insgesamt einen erheblichen Sanierungs-
bedarf.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Beispielsweise sind 12 Prozent aller Brücken des Bun-
des in kritischem Zustand. Der Zustand der Brücken der
Kommunen ist noch schlechter. Der Beitrag der FDP ist
deshalb ein wichtiger Hinweis;


(Beifall bei der FDP – Renate Blank [CDU/ CSU]: Das sind ja neue Konstellationen in der Opposition!)


aber er reicht bei weitem nicht aus.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Denn auch die übrige Verkehrsinfrastruktur wurde
über Jahrzehnte vernachlässigt. Über den Zustand des
Schienennetzes reden wir besser erst gar nicht. Das
Aufschieben von nötigen Instandhaltungsmaßnahmen
ist, wenn man es genau nimmt, nichts weiter als in die
Zukunft verlagerte Staatsverschuldung und deshalb un-
ter dem Aspekt der Generationengerechtigkeit mehr als
kritisch zu sehen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen der großen
Koalition, ich kann ja verstehen, dass die vielen direkt
gewählten Abgeordneten dieser Koalition lieber im
Wahlkreis rote Bändchen für neue Projekte durchschnei-
den, als dass sie sich dafür einsetzen, dass Geld für die
Sanierung der bestehenden Projekte bereitgestellt wird.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Iris Gleicke [SPD]: Ganz dünnes Eis nach den letzten sieben Jahren! Sie persönlich mögen ja traurig sein, aber fragen Sie einmal Ihre Kollegen!)


Ich kann Sie voll und ganz verstehen.

Sehr geschätzte Kollegin Blank, Sie haben ange-
merkt, dass die Grünen auf einmal eine neue Position
zum Thema Straße hätten. Ich glaube, Ihnen sind die An-
träge vieler grüner Landtagsfraktionen – ich erwähne nur
die grüne Landtagsfraktion in Bayern; auch Sie kommen
von dort – nicht bekannt, in denen gefordert wird, dass
im Haushalt die Gelder für die Sanierung der Straßen
erhöht werden. Wir haben jedoch immer beantragt, die
Gelder für unnötige Neubaumaßnahmen, die dann auch
erhalten werden müssen, zu kürzen. Schauen Sie sich
einmal die Drucksachen des Bayerischen Landtags an.
Das kann erhellend sein.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Wolfgang Börnsen [Bönstrup] [CDU/CSU]: g k r z n D m n t b k h m z a a e H g I a a A d o (C (D Das macht sie täglich! Die kann sie auswendig!)


Wir haben in diesem Zusammenhang fünf Forderun-
en gestellt:

Erstens. Die zusätzlichen 4,3 Milliarden Euro müssen
omplett für die Sanierung eingestellt werden.

Zweitens. Die Umwidmung von Mitteln für die Sanie-
ung zu Neubaumitteln – das machen die Länder gern – ist
u unterbinden.

Drittens. Der Bericht über den Zustand des Schienen-
etzes ist endlich vorzulegen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der FDP)


ies wird oft nur auf Herrn Mehdorn abgeschoben. Man
ag ja Recht haben, wenn man sagt, dass Herr Mehdorn

icht unbedingt den besten Job macht. Aber die Verwal-
ung könnte auf dieses zu 100 Prozent im Bundesbesitz
efindliche Unternehmen etwas Druck ausüben. Das
önnte nicht schaden.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der FDP)


Viertens ist vielleicht noch anzumerken, dass es nicht
ilft, wenn wir uns hier im Hohen Haus darauf einigen,
öglichst viele Haushaltsmittel für bestimmte Posten

ur Verfügung zu stellen. Dieses Geld muss vernünftig
usgegeben werden.

Deshalb lautet unsere fünfte Forderung, darauf zu
chten, dass die DB AG das Geld effektiv und effizient
insetzt.


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Das kann sie nicht!)


Ich freue mich schon auf die Beratungen über den
aushalt. Ich bin gespannt auf die Argumente der Kolle-
innen und Kollegen der großen Koalition.

Ich danke.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der FDP)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Herzlichen Glückwunsch, Herr Kollege Hofreiter, zu

    hrer ersten Rede im Deutschen Bundestag,


    (Beifall)


    us deren Anlass die eigene Fraktion nahezu vollzählig
    ngetreten ist, was festgehalten zu werden verdient.


    (Heiterkeit im ganzen Hause)


    lles Gute für die weitere Arbeit.

    Ich schließe damit die Aussprache.

    Interfraktionell wird Überweisung der Vorlagen auf
    en Drucksachen 16/261 und 16/553 an die in der Tages-
    rdnung aufgeführten Ausschüsse vorgeschlagen. Damit


    Metadaten/Kopzeile:
    1250 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 17. Sitzung. Berlin, Freitag, den 10. Februar 2006




    (A) )



    (B) )


    Präsident Dr. Norbert Lammert
    sind Sie bestimmt einverstanden. – Das ist der Fall.
    Dann sind die Überweisungen so beschlossen.

    Ich rufe den Zusatzpunkt 12 auf:

    Aktuelle Stunde

    auf Verlangen der Fraktion des BÜNDNISSES 90/
    DIE GRÜNEN

    Beitrag der deutschen Politik zur Deeskalation
    des Konfliktes um den Karikaturenstreit

    Ich weise darauf hin, dass die Debattenbeiträge nach
    unserer Geschäftsordnung nicht ungefähr fünf Minuten,
    sondern nicht länger als fünf Minuten lang sein dürfen.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Ich eröffne die Aussprache und erteile das Wort zu-
    nächst dem Kollegen Fritz Kuhn für die Fraktion des
    Bündnisses 90/Die Grünen.