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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/14 Jahresgutachten 2005/06 des Sachver- ständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung (Drucksache 16/65) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Glos, Bundesminister BMWi . . . . . . Rainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . Ludwig Stiegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Oskar Lafontaine (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Matthias Berninger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Oskar Lafontaine (DIE LINKE) . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Rainer Wend (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Werner Dreibus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Steppuhn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Rauen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Rohde (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 5: Wahl der Bundesbeauftragten für die Un- terlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 912 A 912 B 915 C 917 B 919 C 922 B 924 C 926 D 928 B 930 D 940 C 941 D 942 D 943 C 944 D 945 B 946 B Deutscher B Stenografisc 14. Sit Berlin, Donnerstag, d I n h a Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Absetzung der Tagesordnungspunkte 8 und 15 b . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Peter Rauen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 3: a) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Jahreswirtschaftsbericht 2006 der Bun- desregierung – Reformieren, investie- ren, Zukunft gestalten – Politik für mehr Arbeit in Deutschland (Drucksache 16/450) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: 911 A 911 D 944 D 911 D Dr. Herbert Schui (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Alexander Dobrindt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 932 B 933 C undestag her Bericht zung en 26. Januar 2006 l t : Ute Berg (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ortwin Runde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Frank Schäffler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 4: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und der SPD eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Förderung ganz- jähriger Beschäftigung (Drucksache 16/429) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Franz Müntefering, Bundesminister BMAS Jörg Rohde (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 934 D 935 D 936 C 937 A 938 A 938 A 939 B Wahl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 946 C 950 B II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 14. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 26. Januar 2006 Tagesordnungspunkt 6: a) Kuratorium der Stiftung „Haus der Ge- schichte der Bundesrepublik Deutsch- land“ (Drucksache 16/433) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Kuratorium der „Stiftung Archiv der Parteien und Massenorganisationen in der DDR“ (Drucksache 16/434) . . . . . . . . . . . . . . . . . c) Stiftungsrat der „Stiftung CAESAR“ (Centre of Advanced European Studies and Research) Drucksache 16/435) . . . . . . . . . . . . . . . . . d) Stiftungsrat der „Deutschen Stiftung Friedensforschung (DSF)“ (Drucksache 16/436) . . . . . . . . . . . . . . . . . e) Senat des Vereins „Hermann von Helm- holtz-Gemeinschaft Deutscher For- schungszentren e. V.“ (Drucksache 16/437) . . . . . . . . . . . . . . . . . f) Verwaltungsrat bei der Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (Drucksache 16/438) . . . . . . . . . . . . . . . . . g) Parlamentarischer Beirat der „Stiftung für das sorbische Volk“ (Drucksache 16/439) . . . . . . . . . . . . . . . . . h) Kuratorium „Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung“ (Drucksache 16/440) . . . . . . . . . . . . . . . . . i) Beirat zur Auswahl von Themen für die Sonderpostwertzeichen ohne Zuschlag beim Bundesministerium der Finanzen (Programmbeirat) (Drucksache 16/441(neu)) . . . . . . . . . . . . j) Beirat nach § 39 des Stasi-Unterlagen- Gesetzes (Drucksache 16/442) . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 15: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 172 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 25. Juni 1991 über die Arbeitsbe- dingungen in Hotels, Gaststätten und ähnlichen Betrieben (Drucksache 16/342) . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 16: a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Gesetzes über die Bereini- gung von Bundesrecht im Zuständig- keitsbereich des Bundesministeriums des Innern (Drucksachen 16/28, 16/464) . . . . . . . . . . 946 D 947 A 947 A 947 B 947 B 947 B 947 C 947 C 947 D 947 D 947 D 948 A b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Gesetzes zur Bereinigung des Bundesrechts im Zuständigkeitsbe- reich des Bundesministeriums für Wirt- schaft und Arbeit (Drucksachen 16/34, 16/399) . . . . . . . . . . c) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über konjunkturstatisti- sche Erhebungen in bestimmten Dienst- leistungsbereichen (Dienstleistungskon- junkturstatistikgesetz – DlKonjStatG) (Drucksachen 16/36, 16/465) . . . . . . . . . . d) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit zu der Verordnung der Bundesregierung: Erste Verordnung zur Änderung der Altfahrzeug-Verordnung (Drucksachen 16/308, 16/413 Nr. 2.1, 16/467) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . e) Antrag der Fraktionen der CDU/CSU, der SPD, der FDP und der LINKEN: Erhö- hung der Anzahl von Ausschussmitglie- dern (Drucksache 16/432) . . . . . . . . . . . . . . . . f)–i) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 6, 7, 8 und 9 zu Petitionen (Drucksachen 16/377, 16/378, 16/379, 16/380) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 6: Zweite und dritte Beratung des von der Bun- desregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Bereinigung des Bundesrechts im Zuständigkeitsbereich des Bundes- ministeriums für Verbraucherschutz, Er- nährung und Landwirtschaft (Drucksachen 16/27, 16/425) . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 2: Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: War- nungen vor einer Militarisierung der Aus- einandersetzung um das iranische Atom- programm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ruprecht Polenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Dr. Werner Hoyer (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Gernot Erler, Staatsminister AA . . . . . . . . . . Dr. Norman Paech (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 948 B 948 D 949 A 949 A 949 B, 950 A 949 C 950 B 950 C 951 C 952 D 953 D 955 C Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 14. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 26. Januar 2006 III Karl-Theodor Freiherr zu Guttenberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Nachtwei (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Karl-Georg Wellmann (CDU/CSU) . . . . . . . . Uta Zapf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erich G. Fritz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Weigel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Reiche (Cottbus) (SPD) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Dr. Heinrich L. Kolb, Heinz-Peter Haustein, Birgit Homburger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Vorverlegung des Fällig- keitstermins für Sozialabgaben rückgängig machen und strukturelle Reformen in der Rentenversicherung einleiten (Drucksache 16/396) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Gregor Amann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Anton Schaaf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) Tagesordnungspunkt 9: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und der SPD eingebrachten Ent- wurfs eines Dritten Gesetzes zur Änderung des Gentechnikgesetzes (Drucksache 16/430) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Max Lehmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . . . Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . Ulrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Matthias Miersch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 956 C 957 D 958 D 959 D 961 A 962 B 963 B 964 A 965 A 965 B 966 D 967 C 969 A 970 A 971 D 973 A 973 D 975 D 976 D 977 A 978 D 980 C 981 D 982 C 983 B Tagesordnungspunkt 11: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Vereinfachung der abfallrechtlichen Über- wachung (Drucksache 16/400) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sigmar Gabriel, Bundesminister BMU . . . . . Birgit Homburger (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Brand (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 10: Antrag der Abgeordneten Ulrich Maurer, Oskar Lafontaine, Dr. Gregor Gysi, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der LINKEN: Guantanamo schließen (Drucksache 16/364) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 3: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und der SPD: Für die Einhaltung von grundlegen- den Menschenrechten und Grundfreiheiten beim Umgang mit Gefangenen (Drucksache 16/431) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 4: Antrag der Abgeordneten Florian Toncar, Dr. Werner Hoyer, Sabine Leutheusser- Schnarrenberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Für die Schließung von Guantanamo Bay und die Überfüh- rung der Gefangenen in rechtsstaatliche Verfahren (Drucksache 16/454) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 5: Antrag der Abgeordneten Volker Beck (Köln), Jürgen Trittin, Marieluise Beck (Bre- men), weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Rechtsstaatliche Verfahren und Menschen- rechtsschutz für die Inhaftierten in Guan- tanamo Bay (Drucksache 16/443) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 984 B 984 C 985 C 986 C 988 B 989 A 990 A 990 A 990 B 990 B 990 C IV Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 14. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 26. Januar 2006 Ruprecht Polenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gernot Erler, Staatsminister AA . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Jung (Karlsruhe) (SPD) . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (zur Geschäftsordnung) . . Dr. Martina Krogmann (CDU/CSU) (zur Geschäftsordnung) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg van Essen (FDP) (zur Geschäftsordnung) Dr. Dagmar Enkelmann (DIE LINKE) (zur Geschäftsordnung) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 12: a) Antrag der Abgeordneten Dr. Thea Dückert, Margareta Wolf (Frankfurt), Matthias Berninger, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN: Die Dienstleis- tungsrichtlinie verbessern – Das euro- päische Sozialmodell bewahren (Drucksache 16/373) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Ulla Lötzer, Dr. Diether Dehm, Werner Dreibus, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der LINKEN: EU-Dienstleistungsrichtlinie ablehnen (Drucksache 16/394) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Thea Dückert (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Laurenz Meyer (Hamm) (CDU/CSU) . . . . . . Martin Zeil (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Lötzer (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Lena Strothmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Kurt Bodewig (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 13: Antrag der Abgeordneten Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Hans-Joachim Otto (Frankfurt), Christian Ahrendt, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Die Modernisierung des Urheberrechts muss fortgesetzt werden (Drucksache 16/262) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Leutheusser-Schnarrenberger (FDP) Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Dr. Lukrezia Jochimsen (DIE LINKE) . . . . . . Alfred Hartenbach, Parl. Staatssekretär BMJ 991 D 993 A 994 B 995 C 996 C 997 C 998 C 999 A 999 C 999 D 1000 C 1000 C 1001 A 1002 A 1003 D 1004 D 1006 D 1008 A 1009 A 1010 B 1010 C 1011 D 1013 D 1014 C Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Manzewski (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 14: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung zu dem Antrag der Abge- ordneten Ute Koczy, Thilo Hoppe, Undine Kurth (Quedlinburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN: Für starke soziale und öko- logische Standards in der Internationalen Finanz-Corporation (IFC) der Weltbank (Drucksachen 16/374, 16/466) . . . . . . . . . . . . Gabriele Groneberg (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Hellmut Königshaus (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Bernward Müller (Gera) (CDU/CSU) . . . . . . Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Ute Koczy (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Namensverzeichnis der Mitglieder des Deut- schen Bundestages, die an der Wahl der Bun- desbeauftragten für die Unterlagen des Staats- sicherheitsdienstes der ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik mit Stimmkarte und Wahlausweis gemäß § 35 des Gesetzes über die Unterlagen des Staatssicherheits- dienstes der ehemaligen Deutschen Demokra- tischen Republik (Stasi-Unterlagen-Gesetz) teilgenommen haben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Alexander Ulrich (DIE LINKE) zur Abstim- mung über den Antrag: Für starke soziale und ökologische Standards in der Internationalen Finanz-Corporation (IFC) der Weltbank (Ta- gesordnungspunkt 14) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 4 Amtliche Mitteilung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1015 C 1016 B 1017 B 1017 C 1019 B 1020 B 1021 D 1022 C 1023 D 1024 A 1025 A 1026 A 1028 A 1029 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 14. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 26. Januar 2006 911 (A) (C) (B) (D) 14. Sit Berlin, Donnerstag, d Beginn: 9
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    1) Anlage 3 1024 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 14. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 26. Januar 2006 (A) (C) Vizepräsidentin Gerda Hasselfeldt Berichtigung 13. Sitzung, Seite IV: Unter Anlage 4 ist der Name „Hildegard Müller, Staatsministerin BK“ durch „Bernd Neumann, Staatsminister BK“ zu ersetzen. Seite IV: Unter Anlage 5 ist der Name „Hildegard Müller, Staatsminiserin BK“ durch „Alfred Hartenbach, Parl. Staatssekretär BMJ“ zu ersetzen. Seite 908 B: In Anlage 4 ist der Name „Staatsministe- rin Hildegard Müller“ durch „Staatsminister Bernd Neumann“ zu ersetzen. Seite 908 C: In Anlage 5 ist der Name „Staatsministe- rin Hildegard Müller“ durch „Parl. Staatssekretär Alfred Hartenbach“ zu ersetzen. (D) (B) Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 14. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 26. Januar 2006 1025 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Adam, Ulrich CDU/CSU 26.01.2006* Aydin, Hüseyin-Kenan DIE LINKE 26.01.2006 Barnett, Doris SPD 26.01.2006* Dr. Bisky, Lothar DIE LINKE 26.01.2006 Dzembritzki, Detlef SPD 26.01.2006* Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 26.01.2006* Goldmann, Hans- Michael FDP 26.01.2006 Gröhe, Hermann CDU/CSU 26.01.2006 Hänsel, Heike DIE LINKE 26.01.2006 Heynemann, Bernd CDU/CSU 26.01.2006* Hilsberg, Stephan SPD 26.01.2006 Hintze, Peter CDU/CSU 26.01.2006 Hirsch, Cornelia DIE LINKE 26.01.2006 Höger-Neuling, Inge DIE LINKE 26.01.2006 Hörster, Joachim CDU/CSU 26.01.2006* Knoche, Monika DIE LINKE 26.01.2006 Körper, Fritz Rudolf SPD 26.01.2006 Lintner, Eduard CDU/CSU 26.01.2006* * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ** für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung der NATO Mortler, Marlene CDU/CSU 26.01.2006 Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26.01.2006 Pflug, Johannes SPD 26.01.2006 Raidel, Hans CDU/CSU 26.01.2006** Riester, Walter SPD 26.01.2006* Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 26.01.2006 Schmidt (Aachen), Ulla SPD 26.01.2006 Schultz (Everswinkel), Reinhard SPD 26.01.2006 Strässer, Christoph SPD 26.01.2006* Teuchner, Jella SPD 26.01.2006 Veit, Rüdiger SPD 26.01.2006 Wächter, Gerhard CDU/CSU 26.01.2006 Dr. Wodarg, Wolfgang SPD 26.01.2006* Zimmermann, Sabine DIE LINKE 26.01.2006 1026 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 14. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 26. Januar 2006 (A) (C) (B) (D) Jochen-Konrad Fromme Dr. Martina Krogmann Dr. Norbert Röttgen Dr. Lale Akgün Dr. Michael Fuchs Hans-Joachim Fuchtel Dr. Peter Gauweiler Dr. Jürgen Gehb Norbert Geis Eberhard Gienger Michael Glos Ralf Göbel Johann-Henrich Krummacher Dr. Hermann Kues Dr. Karl A. Lamers (Heidelberg) Andreas G. Lämmel Dr. Norbert Lammert Katharina Landgraf Dr. Christian Ruck Albert Rupprecht (Weiden) Peter Rzepka Anita Schäfer (Saalstadt) Hermann-Josef Scharf Dr. Annette Schavan Dr. Andreas Scheuer Karl Richard Schiewerling Gregor Amann Gerd Andres Niels Annen Ingrid Arndt-Brauer Rainer Arnold Ernst Bahr (Neuruppin) Dr. Hans-Peter Bartels Klaus Barthel Anlage 2 der Mitglieder des Deuts des Staatssicherheitsdien Wahlausweis gemäß § 35 Deutschen Demokratisch CDU/CSU Ulrich Adam Ilse Aigner Peter Albach Peter Altmaier Thomas Bareiß Norbert Barthle Dr. Wolf Bauer Günter Baumann Ernst-Reinhard Beck (Reutlingen) Veronika Bellmann Dr. Christoph Bergner Otto Bernhardt Clemens Binninger Renate Blank Peter Bleser Antje Blumenthal Jochen Borchert Wolfgang Börnsen (Bönstrup) Wolfgang Bosbach Klaus Brähmig Michael Brand Helmut Brandt Dr. Ralf Brauksiepe Monika Brüning Georg Brunnhuber Gitta Connemann Leo Dautzenberg Hubert Deittert Alexander Dobrindt Thomas Dörflinger Marie-Luise Dött Maria Eichhorn Anke Eymer (Lübeck) Georg Fahrenschon Ilse Falk Dr. Hans Georg Faust Enak Ferlemann Ingrid Fischbach Hartwig Fischer (Göttingen) Dirk Fischer (Hamburg) Dr. Maria Flachsbarth Klaus-Peter Flosbach Herbert Frankenhauser Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) Erich G. Fritz Verzei chen Bundestages, die an de stes der ehemaligen Deutsch des Gesetzes über die Unte en Republik (Stasi-Unterlag Josef Göppel Peter Götz Dr. Wolfgang Götzer Ute Granold Reinhard Grindel Michael Grosse-Brömer Markus Grübel Manfred Grund Monika Grütters Karl-Theodor Freiherr zu Guttenberg Olav Gutting Holger Haibach Gerda Hasselfeldt Ursula Heinen Uda Carmen Freia Heller Michael Hennrich Jürgen Herrmann Ernst Hinsken Robert Hochbaum Klaus Hofbauer Franz-Josef Holzenkamp Anette Hübinger Hubert Hüppe Susanne Jaffke Dr. Peter Jahr Dr. Hans-Heinrich Jordan Dr. Franz Josef Jung Bartholomäus Kalb Hans-Werner Kammer Steffen Kampeter Alois Karl Bernhard Kaster Volker Kauder Siegfried Kauder (Villingen- Schwenningen) Eckart von Klaeden Jürgen Klimke Julia Klöckner Jens Koeppen Kristina Köhler (Wiesbaden) Manfred Kolbe Norbert Königshofen Dr. Rolf Koschorrek Hartmut Koschyk Thomas Kossendey Michael Kretschmer Gunther Krichbaum Dr. Günter Krings chnis r Wahl der Bundesbeauftra en Demokratischen Republ rlagen des Staatssicherheitsd en-Gesetz) teilgenommen ha Dr. Maximilian Lehmer Paul Lehrieder Ingbert Liebing Eduard Lintner Dr. Klaus W. Lippold Patricia Lips Dr. Michael Luther Dorothee Mantel Wolfgang Meckelburg Dr. Michael Meister Dr. Angela Merkel Friedrich Merz Laurenz Meyer (Hamm) Maria Michalk Hans Michelbach Philipp Mißfelder Dr. Eva Möllring Hildegard Müller Carsten Müller (Braunschweig) Stefan Müller (Erlangen) Bernward Müller (Gera) Bernd Neumann (Bremen) Henry Nitzsche Michaela Noll Dr. Georg Nüßlein Franz Obermeier Eduard Oswald Henning Otte Rita Pawelski Dr. Peter Paziorek Ulrich Petzold Dr. Joachim Pfeiffer Sibylle Pfeiffer Dr. Friedbert Pflüger Beatrix Philipp Ronald Pofalla Ruprecht Polenz Daniela Raab Thomas Rachel Dr. Peter Ramsauer Peter Rauen Eckhardt Rehberg Katherina Reiche (Potsdam) Klaus Riegert Dr. Heinz Riesenhuber Franz Romer Johannes Röring Kurt J. Rossmanith gten für die Unterlagen ik mit Stimmkarte und ienstes der ehemaligen ben Norbert Schindler Georg Schirmbeck Bernd Schmidbauer Christian Schmidt (Fürth) Andreas Schmidt (Mühlheim) Ingo Schmitt (Berlin) Dr. Andreas Schockenhoff Dr. Ole Schröder Bernhard Schulte-Drüggelte Uwe Schummer Wilhelm Josef Sebastian Horst Seehofer Kurt Segner Bernd Siebert Thomas Silberhorn Johannes Singhammer Jens Spahn Erika Steinbach Christian Freiherr von Stetten Gero Storjohann Andreas Storm Max Straubinger Thomas Strobl (Heilbronn) Lena Strothmann Michael Stübgen Antje Tillmann Dr. Hans-Peter Uhl Arnold Vaatz Volkmar Uwe Vogel Andrea Astrid Voßhoff Marco Wanderwitz Kai Wegner Marcus Weinberg Peter Weiß (Emmendingen) Gerald Weiß (Groß-Gerau) Ingo Wellenreuther Karl-Georg Wellmann Annette Widmann-Mauz Klaus-Peter Willsch Willy Wimmer (Neuss) Elisabeth Winkelmeier- Becker Matthias Wissmann Dagmar Wöhrl Wolfgang Zöller Willi Zylajew SPD Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 14. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 26. Januar 2006 1027 (A) (C) (B) (D) Sören Bartol Sabine Bätzing Dirk Becker Uwe Beckmeyer Klaus Uwe Benneter Dr. Axel Berg Ute Berg Petra Bierwirth Lothar Binding (Heidelberg) Volker Blumentritt Kurt Bodewig Clemens Bollen Gerd Bollmann Dr. Gerhard Botz Klaus Brandner Willi Brase Bernhard Brinkmann (Hildesheim) Edelgard Bulmahn Marco Bülow Ulla Burchardt Martin Burkert Dr. Michael Bürsch Christian Carstensen Marion Caspers-Merk Dr. Peter Danckert Dr. Herta Däubler-Gmelin Karl Diller Martin Dörmann Dr. Carl-Christian Dressel Elvira Drobinski-Weiß Garrelt Duin Sebastian Edathy Siegmund Ehrmann Hans Eichel Gernot Erler Petra Ernstberger Annette Faße Elke Ferner Gabriele Fograscher Rainer Fornahl Gabriele Frechen Dagmar Freitag Peter Friedrich Sigmar Gabriel Martin Gerster Iris Gleicke Günter Gloser Renate Gradistanac Angelika Graf (Rosenheim) Dieter Grasedieck Monika Griefahn Kerstin Griese Gabriele Groneberg Achim Großmann Wolfgang Grotthaus Wolfgang Gunkel Hans-Joachim Hacker Bettina Hagedorn Klaus Hagemann Alfred Hartenbach Michael Hartmann (Wackernheim) Nina Hauer Hubertus Heil Reinhold Hemker Rolf Hempelmann Dr. Barbara Hendricks Gustav Herzog Petra Heß Gabriele Hiller-Ohm Stephan Hilsberg Petra Hinz (Essen) Iris Hoffmann (Wismar) Frank Hofmann (Volkach) Klaas Hübner Christel Humme Lothar Ibrügger Brunhilde Irber Johannes Jung (Karlsruhe) Josip Juratovic Johannes Kahrs Ulrich Kasparick Dr. h. c. Susanne Kastner Ulrich Kelber Christian Kleiminger Hans-Ulrich Klose Astrid Klug Dr. Bärbel Kofler Walter Kolbow Karin Kortmann Rolf Kramer Anette Kramme Ernst Kranz Nicolette Kressl Volker Kröning Dr. Hans-Ulrich Krüger Angelika Krüger-Leißner Jürgen Kucharczyk Helga Kühn-Mengel Ute Kumpf Dr. Uwe Küster Christine Lambrecht Christian Lange (Backnang) Dr. Karl Lauterbach Waltraud Lehn Helga Lopez Gabriele Lösekrug-Möller Dirk Manzewski Lothar Mark Caren Marks Katja Mast Hilde Mattheis Markus Meckel Petra Merkel (Berlin) Ulrike Merten Dr. Matthias Miersch Ursula Mogg Marko Mühlstein Detlef Müller (Chemnitz) Michael Müller (Düsseldorf) Gesine Multhaupt Franz Müntefering Dr. Rolf Mützenich Andrea Nahles Thomas Oppermann Holger Ortel Joachim Poß Christoph Pries Florian Pronold Dr. Sascha Raabe Mechthild Rawert Steffen Reiche (Cottbus) Maik Reichel Gerold Reichenbach Dr. Carola Reimann Christel Riemann- Hanewinckel Sönke Rix René Röspel Dr. Ernst Dieter Rossmann Karin Roth (Esslingen) Michael Roth (Heringen) Ortwin Runde Marlene Rupprecht (Tuchenbach) Anton Schaaf Axel Schäfer (Bochum) Bernd Scheelen Dr. Hermann Scheer Marianne Schieder Otto Schily Dr. Frank Schmidt Heinz Schmitt (Landau) Carsten Schneider (Erfurt) Olaf Scholz Ottmar Schreiner Swen Schulz (Spandau) Ewald Schurer Frank Schwabe Dr. Angelica Schwall-Düren Dr. Martin Schwanholz Rolf Schwanitz Rita Schwarzelühr-Sutter Wolfgang Spanier Dr. Margrit Spielmann Jörg-Otto Spiller Dr. Ditmar Staffelt Andreas Steppuhn Ludwig Stiegler Rolf Stöckel Dr. Peter Struck Dr. Rainer Tabillion Jörg Tauss Wolfgang Thierse Jörn Thießen Franz Thönnes Hans-Jürgen Uhl Simone Violka Jörg Vogelsänger Dr. Marlies Volkmer Hedi Wegener Andreas Weigel Gunter Weißgerber Gert Weisskirchen (Wiesloch) Dr. Rainer Wend Lydia Westrich Dr. Margrit Wetzel Andrea Wicklein Heidemarie Wieczorek-Zeul Dr. Dieter Wiefelspütz Waltraud Wolff (Wolmirstedt) Heidi Wright Uta Zapf Manfred Zöllmer Brigitte Zypries FDP Jens Ackermann Dr. Karl Addicks Christian Ahrendt Daniel Bahr (Münster) Uwe Barth Rainer Brüderle Angelika Brunkhorst Ernst Burgbacher Patrick Döring Mechthild Dyckmans Jörg van Essen Ulrike Flach Otto Fricke Paul K. Friedhoff Horst Friedrich (Bayreuth) Dr. Edmund Peter Geisen Dr. Wolfgang Gerhardt Miriam Gruß Joachim Günther (Plauen) Dr. Christel Happach-Kasan Heinz-Peter Haustein Elke Hoff Birgit Homburger Dr. Werner Hoyer Michael Kauch Dr. Heinrich L. Kolb Hellmut Königshaus Gudrun Kopp Jürgen Koppelin Heinz Lanfermann Sibylle Laurischk Harald Leibrecht Ina Lenke Sabine Leutheusser- Schnarrenberger Michael Link (Heilbronn) Markus Löning Horst Meierhofer Patrick Meinhardt Jan Mücke Burkhardt Müller-Sönksen Dirk Niebel Hans-Joachim Otto (Frankfurt) Detlef Parr Cornelia Pieper Gisela Piltz Jörg Rohde Frank Schäffler Dr. Konrad Schily Marina Schuster Dr. Hermann Otto Solms Dr. Max Stadler Dr. Rainer Stinner Carl-Ludwig Thiele Florian Toncar Christoph Waitz Dr. Guido Westerwelle Dr. Claudia Winterstein Dr. Volker Wissing Hartfrid Wolff (Rems-Murr) Martin Zeil DIE LINKE Dr. Dietmar Bartsch Karin Binder Eva Bulling-Schröter Dr. Martina Bunge Roland Claus Sevim Dagdelen Dr. Diether Dehm Werner Dreibus 1028 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 14. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 26. Januar 2006 (A) (C) (B) (D) das heißt der Ausschussmehrheit. kanten Interpretationsspielraum bei der Anwendung“ derneuen „Performance Standards“ der IFC. In dem Antrag wird im Fe Praxis der International Finan siert. Es wird darauf verwies richt der IFC von 2005 e 59 Prozent der in den Jahren nen Projekte einen Beitrag hätten. Leider bleibt der An nennt kein einziges Projekt k wicklungsfeindliche Praxis v lichen würde. Es wird versch großen Nutznießern von IFC agierende Bergbaukonzerne h wie Coca-Cola, Exxon Mobil Stattdessen suggeriert der politische Ausrichtung der I existiert. So solle bei der Pr Zukunft“ das Wohl und der betroffene Bevölkerung abs sollten die sozialen und ökol „auch weiterhin“ indigenen sonderen Schutz gewähren. ststellungsteil zu Recht die ce Corporation (IFC) kriti- en, dass selbst im Jahresbe- ingeräumt wird, dass nur 2001 bis 2003 angenomme- zur Entwicklung geleistet trag dabei stehen und be- onkret, an dem sich die ent- ieler IFC-Projekte verdeut- wiegen, dass es sich bei den -Krediten um transnational andelt sowie um Konzerne e oder Halliburton. Antrag eine entwicklungs- FC, die in der Praxis nicht ojektfinanzierung „auch in tatsächliche Nutzen für die olute Priorität haben. So ogischen Standards der IFC Bevölkerungsgruppen be- Die „Performance Standa der Standards an die bisheri Praxis vor. Es soll verhinder Tochter der Weltbank weite vorgehalten werden können. Wir, die Fraktion Die Link vorgeschlagen, eine Kritik am in den Antrag einzufügen und „IV. Der Deutsche Bunde gierung auf, den deutschen E tungsrat der Weltbank anzuw men „Performance Standards neuen Umwelt- und Sozials IFC abzulehnen.“ Leider sind die Antragstel nis 90/Die Grünen nicht auf gen, obgleich Frau Koczy m Standards“ vehement kritisie der Antrag durch diese Aus genden Charakter erhalten ha rds“ sehen die Anpassung ge, entwicklungsfeindliche t werden, dass der IFC als rhin die eigenen Standards e, haben den Antragstellern vorgelegten Regelentwurf anzufügen: stag fordert die Bundesre- xekutivdirektor im Verwal- eisen, das unter dem Na- “ vorgelegte Regelwerk zu tandards (Safeguards) der ler von der Fraktion Bünd- diesen Vorschlag eingegan- ündlich die „Performance rt hat. Wir bedauern, dass lassungen einen beschöni- t. Er verschleiert den kon- Dr. Dagmar Enkelmann Klaus Ernst Wolfgang Gehrcke-Reymann Diana Golze Dr. Gregor Gysi Lutz Heilmann Hans-Kurt Hill Dr. Barbara Höll Ulla Jelpke Dr. Lukrezia Jochimsen Katja Kipping Jan Korte Katrin Kunert Oskar Lafontaine Ulla Lötzer Dr. Gesine Lötzsch Ulrich Maurer Dorothee Menzner Kornelia Möller Kersten Naumann Wolfgang Neskovic Dr. Norman Paech Petra Pau Bodo Ramelow Elke Reinke Paul Schäfer (Köln) Volker Schneider (Saarbrücken) Dr. Herbert Schui Dr. Ilja Seifert Dr. Petra Sitte Frank Spieth Dr. Kirsten Tackmann Dr. Axel Troost Alexander Ulrich Gert Winkelmeier Jörn Wunderlich BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN Kerstin Andreae Marieluise Beck (Bremen) Volker Beck (Köln) Cornelia Behm Birgitt Bender Matthias Berninger Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Alexander Ulrich (DIE LINKE) zur Abstimmung über den Antrag: Für starke soziale und ökologische Standards in der Internationalen Finanz-Corporation (IFC) der Weltbank (Tagesordnungspunkt 14) Ich stimme der Beschlussempfehlung und dem Be- richt des Ausschusses für wirtschaftliche Zusammenar- beit und Entwicklung (Drucksache 16/466) zu, jedoch teile ich nicht die Argumente der anderen Fraktionen, Grietje Bettin Alexander Bonde Ekin Deligöz Dr. Thea Dückert Dr. Uschi Eid Hans Josef Fell Joseph Fischer (Frankfurt) Kai Boris Gehring Katrin Göring-Eckardt Anja Hajduk Britta Haßelmann Winfried Hermann Peter Hettlich Priska Hinz (Herborn) Ulrike Höfken Dr. Anton Hofreiter Bärbel Höhn Thilo Hoppe Ute Koczy Sylvia Kotting-Uhl Fritz Kuhn Renate Künast Markus Kurth Undine Kurth (Quedlinburg) Monika Lazar Dr. Reinhard Loske Anna Lührmann Jerzy Montag Winfried Nachtwei Brigitte Pothmer Claudia Roth (Augsburg) Krista Sager Elisabeth Scharfenberg Christine Scheel Irmingard Schewe-Gerigk Dr. Gerhard Schick Rainder Steenblock Silke Stokar von Neuforn Hans-Christian Ströbele Dr. Harald Terpe Jürgen Trittin Wolfgang Wieland Josef Philip Winkler Margareta Wolf (Frankfurt) Insbesondere wird in dem Antrag vollkommen unter- schlagen, dass seit dem 22. September 2005 ein Entwurf unter dem Titel „International Finance Corporation’s Policy and Performance Standards on Social and En- vironmental Sustainability“ vorliegt, der bis heute die Grundlage für die Debatte um die Veränderung der Richtlinien der IFC darstellt. Diese neuen Richtlinien sollen die Verantwortung für die Beurteilung von Projek- ten auf die Kreditnehmer der IFC übertragen. Zahlreiche NGOs sehen in ihnen eine völlige Abkehr von der bisher zumindest auf dem Papier bestehenden Ausrichtung auf entwicklungspolitische Grundsätze. Selbst die Umwelt- und Rechtsabteilung der Weltbank kritisiert den „signifi- Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 14. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 26. Januar 2006 1029 (A) (C) (B) (D) kret vorliegenden Abstimmungsentwurf und entlässt die Bundesregierung bzw. das BMZ als das dem deutschen Exekutivdirektor in der Weltbank übergeordnete Minis- terium aus der Verantwortung. Anlage 4 Amtliche Mitteilung Der Vorsitzende des folgenden Ausschusses hat mit- geteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Abs. 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: Haushaltsausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushalts- und Wirtschaftsführung 2005 Außerplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 15 13 Titel 856 22 – Betriebsmitteldarlehen des Bundes an die Träger der allgemeinen Rentenversicherung – – Drucksachen 16/89, 16/135 Nr. 1.11 – 14. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 26. Januar 2006 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3 Anlage 4
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Nächster Redner ist der Kollege Matthias Berninger,

    Bündnis 90/Die Grünen.


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Herr Präsident! Meine Damen und Herren! So war es
    in der Vergangenheit immer: Es gab zum Teil ermuti-
    gende Signale in der Wirtschaft und es ging in bestimm-
    ten Bereichen aufwärts. Die Regierung hat das beson-
    ders betont und die Opposition – damals übrigens oft
    unter tatkräftiger Führung von Michel Glos – hat jedes
    zarte Pflänzchen, das gezeigt hat, dass es aufwärts geht,
    gleich wieder zertreten. Auch heute Morgen haben wir
    das erlebt. Ich als Grüner bin ganz froh, dass sich dieses
    Bündnis von FDP und Linkspartei noch nicht in der
    Wirtschaftspolitik abbildet. Aber was kam von links wie
    von rechts? Nur Mäkelei.

    Ich finde, wir sollten eines erst einmal feststellen:
    Dass es in Deutschland ganz offenkundig wirtschaftlich
    aufwärts geht, ist eine gute Nachricht, und zwar unab-
    hängig davon, wer im Einzelnen die Verantwortung da-
    für trägt.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


    Ich halte überhaupt nichts davon, dass wir in der alten
    Tradition fortfahren und dieses Land schlechterreden, als
    es ist. Wir sind ein Land, das jedes Jahr über
    80 Milliarden Euro dafür aufbringt, die neuen Bundes-
    länder an die westdeutschen Lebensverhältnisse heran-
    zuführen. Keine andere Volkswirtschaft der Welt schafft
    das. Besucher, die nach Berlin kommen, jubeln darüber,
    wie die Situation hier seit der deutschen Einheit ist. Aber
    was passiert in Deutschland? Über diesen Zustand wird
    nur gemäkelt. Auch das ist ein Beispiel dafür, wie man
    dieses Land kaputtreden kann.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Wir sind inzwischen Exportweltmeister und – auch
    wenn die CDU/CSU das erst sehr spät gemerkt hat – wir
    waren es auch schon in der Zeit von Rot-Grün. Wir ha-
    ben es geschafft, eine Dynamik in Gang zu setzen. Wir
    haben es geschafft, Weltmarktanteile im Export in den
    letzten Jahren zu gewinnen. Wer wäre ich, wenn ich
    mich nicht darüber freuen würde, dass diese Entwick-
    lung weiter vorangeht? Ich finde, das ist kein Grund zum






    (A) (C)



    (B) (D)


    Matthias Berninger
    Mäkeln, sondern zeigt, dass dieses Land Stärken hat, auf
    die wir alle gemeinsam stolz sein sollten.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Jetzt ist innerhalb der Bundesregierung ein interes-
    santer Streit in Gang gekommen, nämlich der Streit über
    die Frage: Ist das Wachstum mit 1,4 Prozent vielleicht
    zu knapp berechnet? Wird das Wachstum im Jahr 2006
    nicht vielleicht größer sein? Ich hätte mir gewünscht,
    dass wir diesen Streit in den letzten Jahren rot-grüner
    Zusammenarbeit geführt hätten. Wahrscheinlich würde
    die rot-grüne Regierung dann auch noch bestehen. Aber
    es ist ein interessanter Streit. Denn ich glaube, dass es in
    diesem Streit darum geht, ob wir es auch ohne Mehr-
    wertsteuererhöhung schaffen können, dieses Land auf
    den Erfolgspfad zurückzuführen, oder nicht. Je größer
    das Wachstum ist, je größer die Staatseinnahmen sind,
    desto richtiger ist es, auf die Erhöhung der Mehrwert-
    steuer zu verzichten. Ich glaube, auch das ist der Grund,
    warum die Regierung die Wachstumsrate jetzt niedrig
    einschätzt. Sie möchte von der geplanten Mehrwertsteu-
    ererhöhung um 3 Prozent nicht abweichen. Das ist ein
    schwerwiegender Fehler.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Der Bundeswirtschaftsminister hat sich heute geäu-
    ßert. Ich bin davon überzeugt, dass Michel Glos in der
    Zeit in der Opposition lieber im Bundestag gesprochen
    hat. Aber auch diese Rede wird den Aufschwung in
    Deutschland nicht verhindern.


    (Heiterkeit beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der LINKEN)


    Gestern in der Pressekonferenz hat er deutlichere Worte
    gefunden; übrigens auch der Bundesfinanzminister im
    Finanzausschuss hinter verschlossener Tür. Darüber
    steht in der heutigen Ausgabe der „Financial Times
    Deutschland“ die schöne Überschrift: „Glos erwartet
    2007 Wachstumsdämpfer“. Der Umfang dieses Wachs-
    tumsdämpfers – so die Schätzung des Wirtschaftsexper-
    ten Michel Glos – beträgt 1 Prozentpunkt. Ich finde, das
    ist eine richtige Einschätzung, Herr Bundeswirtschafts-
    minister. Die Mehrwertsteuererhöhung wird uns 1 Pro-
    zentpunkt unseres Wirtschaftswachstums kosten. Wir
    werden den Anschluss an die Wachstumsraten der ande-
    ren Länder in Europa aber nicht schaffen, wenn wir ein-
    fach sehenden Auges in Kauf nehmen, dass das Wachs-
    tum unserer Wirtschaft um 1 Prozentpunkt geringer
    ausfällt.

    Die Steuermindereinnahmen, die dadurch entstehen,
    und die Arbeitsplätze, die wir dadurch gefährden, kosten
    den Staat mehr Geld, als er durch die Mehrwertsteuerer-
    höhung einnimmt. Das war, glaube ich, die Sorge, die
    Michel Glos bewogen hat, auf der gestrigen Bundespres-
    sekonferenz Tacheles zu reden. Ich finde, diesen Aspekt
    hätte er auch hier im Deutschen Bundestag durchaus an-
    sprechen können.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Meine Damen und Herren, die Bundesregierung hat
    beschlossen, in den nächsten vier Jahren 25 Milliarden
    Euro in ein Investitionsprogramm zu stecken. Nun
    kann man über die Wirkung von Investitionsprogram-
    men streiten. Wenn wir aber angesichts eines Brutto-
    inlandsprodukts von 2,2 Billionen Euro nur ungefähr
    6 Milliarden Euro pro Jahr in die Hand nehmen, dann
    muss man schon sehr optimistisch und sehr hoffnungs-
    froh sein, wenn man glaubt, dass das ausreicht, um un-
    sere Wirtschaft wirklich voranzubringen.


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Dennoch halten wir Grüne viele Elemente dieses Investi-
    tionsprogramms für durchaus vernünftig. Ein Beispiel ist
    das Gebäudesanierungsprogramm, das Teil dieses Inves-
    titionsprogramms ist.

    Warum ist das Gebäudesanierungsprogramm so
    wichtig? Die Mietnebenkosten sind in Deutschland um
    ein Drittel gestiegen. Die Gas- und Energiepreise belas-
    ten die Haushalte, vor allem die Bezieher kleiner und
    mittlerer Einkommen. Das Gebäudesanierungspro-
    gramm ist nicht nur für die Umwelt gut, sondern es ist
    auch angewandte Sozialpolitik. Diese galoppierenden
    Kosten müssen wir nämlich in den Griff bekommen. Zu-
    dem sichert dieses Programm Arbeitsplätze im Hand-
    werk.

    Aber das, was in den letzten Wochen passiert ist,
    sollte uns doch zu denken geben. Ludwig Stiegler sagte,
    im Haushaltsausschuss sei ein Bypass gelegt worden.
    Das ist nicht die Dynamik, die wir uns wünschen. Im
    Klartext: Das, was dort geschehen ist, ist Gemurkse; es
    geht hin und her, vor und zurück. Die Leute, die sich
    heute entscheiden wollen, ein Haus zu bauen oder zu sa-
    nieren, wissen nicht genau, woran sie sind.


    (Ludwig Stiegler [SPD]: Ab 1. Februar können sie das tun!)


    Das klare Signal, dass dieses Programm sofort in Gang
    kommt und wir in Schwung kommen, wäre besser.


    (Ludwig Stiegler [SPD]: Am 1. Februar geht es los!)


    Diese Regierung hat folgendes Problem: Ihr Investi-
    tionsprogramm krankt daran, dass im Deutschen Bun-
    destag erst nach den Landtagswahlen über den Bun-
    deshaushalt diskutiert werden soll. Dadurch sind viele
    Maßnahmen auf die lange Bank geschoben. Aber die
    Menschen, die in diesem Bereich investieren wollen,
    brauchen jetzt Verlässlichkeit und Planungssicherheit.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Wenn man Zeitungen und Zeitschriften aus dem Be-
    reich Bauen durchblättert, dann ist das wie die bunte
    Illustration eines Programms der Grünen: Es geht um
    Themen wie Holzpelletheizungen, Wärmedämmung,
    Solarzellen auf den Dächern und Solarthermie. Alle
    möglichen Bestandteile eines zum einen Wachstum
    schaffenden und zum anderen die Arbeitsplätze im
    Handwerk sichernden Programms sind darin enthalten.
    Ich bin froh darüber, dass die Bundesregierung dieses






    (A) (C)



    (B) (D)


    Matthias Berninger
    Investitionsprogramm um die Gebäudesanierung ergänzt
    hat. Ich würde mir allerdings wünschen, dass Sie jetzt
    Tempo machen, damit die Arbeitsplätze, um die es hier
    geht, auch tatsächlich entstehen. Es darf nicht bei bunten
    Bildern in sehr fortschrittlichen Zeitungen zum Bauen
    und Wohnen bleiben.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Beim Thema Planungssicherheit komme ich auf ein
    zweites Beispiel zu sprechen: die Biokraftstoffe. Die
    rot-grüne Bundesregierung hat das klare Signal gesetzt,
    dass die Produktion von Biokraftstoffen in Deutschland
    gefördert wird. In den sieben Jahren der rot-grünen Re-
    gierungszeit ist Deutschland, was die Produktion von
    Biokraftstoffen betrifft, zum Spitzenreiter geworden.

    Was ist durch Ihre Koalitionsvereinbarung passiert?


    (Ludwig Stiegler [SPD]: Das bleiben wir auch!)


    – Ludwig Stiegler sagt: „Das bleiben wir auch!“ –


    (Ludwig Stiegler [SPD]: Ja!)


    Jeder, der sich mit diesem Thema beschäftigt – dort sitzt
    zum Beispiel der Kollege Schindler, der wahrscheinlich
    ein Lied davon singen kann –, weiß: Der Markt ist ver-
    unsichert. Diejenigen, die investieren wollen, fragen
    sich: Wird es noch eine Steuerbefreiung geben oder
    nicht? Wird es zu einem Einspeisezwang kommen? Was
    wird geschehen? All das wissen sie nicht.


    (Ludwig Stiegler [SPD]: Das steht alles im Jahreswirtschaftsbericht!)


    Herr Bundeswirtschaftsminister, ich bitte Sie: Nehmen
    Sie sich dieses Themas an, sorgen Sie für Klarheit und
    lassen Sie uns in Alternativen zum Öl investieren! Denn
    die Ölpreisentwicklung ist ausgesprochen besorgniserre-
    gend.


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Ludwig Stiegler hat gesagt, die Mehrwertsteuererhö-
    hung würde schon irgendwie verkraftet werden. Ich sage
    noch einmal: In den nächsten vier Jahren wollen Sie den
    Leuten 75 Milliarden Euro aus der Tasche ziehen,
    25 Milliarden Euro wollen Sie in Form eines Investi-
    tionsprogramms zurückgeben. Das ist der Unterschied
    zwischen dem Kotelett und dem Schwein, den der wirt-
    schaftspolitische Sprecher der FDP vorhin angesprochen
    hat.

    Aber das Grundproblem, Herr Kollege Stiegler, ist,
    dass die Mehrwertsteuererhöhung und der Anstieg der
    Energiepreise nicht alternativ, sondern kumulativ zu be-
    trachten sind; denn die Energiepreise steigen in diesem
    Jahr genauso wie im letzten Jahr.


    (Ludwig Stiegler [SPD]: Die Effizienz kann aber auch steigen!)


    Das bedeutet: Die Mehrwertsteuererhöhung kommt zu
    den galoppierenden Energiepreisen noch hinzu. Das
    wird unsere Binnenkonjunktur endgültig zum Erlah-
    men bringen.

    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Der Kollege Lafontaine hat ein klares Bild, wie man
    das mit der Binnenkonjunktur hinkriegen kann; es wird
    ja hier gebetsmühlenartig vorgetragen.


    (Abg. Oskar Lafontaine [DIE LINKE] meldet sich zu einer Zwischenfrage)


    Es gibt ein Problem mit der berühmten Wettbewerbs-
    fähigkeit über Lohnstückkosten, über das man, wie ich
    finde, reden muss. Was die Lohnstückkosten angeht,
    sind wir in Deutschland wahnsinnig erfolgreich: In den
    letzten beiden Jahren sind die Lohnstückkosten bei allen
    unseren Wettbewerbern gestiegen – bei uns sind sie um
    8 Prozent gesunken. Das ist eine Erklärung dafür, warum
    wir Exportweltmeister sind.


    (Ernst Hinsken [CDU/CSU]: Das hat doch ganz andere Gründe!)


    Es gibt nur ein Problem: Die Senkung der Lohnstück-
    kosten beruhte zum einen auf Sozialreformen, das heißt,
    wir haben Einsparungen machen müssen, die zum Teil
    schmerzhaft waren. Ein zweiter Grund, warum wir so
    niedrige Lohnstückkosten haben, ist die gestiegene Ar-
    beitslosigkeit. Diese gestiegene Arbeitslosigkeit, die
    Massenentlassungen bei vielen Unternehmen haben uns
    zwar wettbewerbsfähig gemacht, aber vielen Menschen
    die Existenz geraubt. Deshalb finde ich es unredlich, zu
    argumentieren, man müsse im Bereich der Lohnkosten
    gar nichts machen, weil die Lohnstückkosten ja so nied-
    rig sind. Das Gegenteil ist richtig: Wenn wir davon weg-
    kommen wollen, dass Rationalisierung nur über den
    Faktor Arbeit stattfindet, dann müssen wir uns stärker
    um die Senkung der Lohnnebenkosten kümmern.


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)




Rede von Dr. Norbert Lammert
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Herr Kollege Berninger, gestatten Sie eine Zwischen-

frage des Kollegen Lafontaine?


(BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Ja.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Oskar Lafontaine


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Herr Kollege, ist Ihnen bekannt, dass sich angesichts

    der Entwicklung der Lohnstückkosten in Deutschland
    – ich nenne das „das deutsche Lohndumping“ – Spanien,
    das ja an der Währungsunion teilnimmt, hinsichtlich der
    Wettbewerbsfähigkeit gegenüber Deutschland bereits
    um 20 Prozent verschlechtert hat? Eine ähnliche Zahl
    wird für Portugal gemeldet, und auch in Italien ist eine
    solche Entwicklung zu verzeichnen. Ist Ihnen auch be-
    kannt, dass der Chefvolkswirt der Deutschen Bank ge-
    sagt hat, da Italien ja nicht mehr abwerten kann, müssten
    dort die Löhne um bis zu 20 Prozent gekürzt werden? Ist
    Ihnen bekannt, dass aufgrund der törichten Politik in
    Deutschland viele Stimmen in Europa mittlerweile sa-
    gen, wir legten den Sprengsatz an das europäische






    (A) (C)



    (B) (D)


    Oskar Lafontaine
    Währungssystem, weil sich die anderen nicht mehr
    durch Abwertung zur Wehr setzen können?


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Nun kommen wir von den Lohnstückkosten zur Wäh-
    rungspolitik. Herr Kollege Lafontaine, zum einen denke
    ich, über die Frage „Euro, ja oder nein?“ brauchen wir
    hier nicht mehr zu diskutieren – der Euro ist eingeführt.
    Ich bin ein überzeugter Europäer, ich glaube, dass es
    richtig ist, auf den europäischen Binnenmarkt zu set-
    zen. Er ist ein weiterer Grund, warum wir Exportwelt-
    meister sind.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Wir haben nämlich für Deutschland sowohl in den alten
    EU-Ländern als auch in den Beitrittsländern enorme
    Märkte. Vor diesem Hintergrund will ich mich, was den
    Populismus zum Euro angeht, eher zurückhalten.

    Zum Zweiten: Der Grund, warum wir gegenüber die-
    sen Ländern durch niedrigere Lohnstückkosten einen
    Wettbewerbsvorteil errungen haben, hängt weniger mit
    dem Euro zusammen als vielmehr damit, dass Deutsch-
    land ein hohes technologisches Rationalisierungs-
    potenzial hat, dass die in Deutschland ansässigen Unter-
    nehmen sehr innovativ waren, mehr Güter mit weniger
    Arbeit zu produzieren – auch, weil über unser soziales
    Sicherungssystem die falschen Anreize gesetzt worden
    sind. Dass wir so erfolgreich waren, führt dann eben
    dazu, dass andere Länder ein Problem haben. Aber las-
    sen Sie uns nicht in einen Populismus verfallen, den
    Euro infrage zu stellen und den europäischen Binnen-
    markt als einen zerfallenden Binnenmarkt anzusehen,
    dessen Teilnehmer untereinander lediglich konkurrieren.


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Damit bin ich bei einer interessanten Anmerkung von
    Michel Glos vom gestrigen Tag. Der Bundeswirtschafts-
    minister hat gestern gesagt: Lassen Sie uns einmal da-
    rüber nachdenken – er hat einen Brief nach Brüssel
    geschrieben –, die Strukturförderung für die Beitritts-
    länder künftig an die Frage zu koppeln, ob dadurch viel-
    leicht auch Wettbewerber entstehen und ob damit
    Arbeitsplatzverlagerungen von Deutschland nach
    Tschechien oder Polen oder sonst wohin verbunden sind.
    Hintergrund sind die Arbeitsplätze, die bei Continental
    in Hannover, bei der AEG und anderswo in Gefahr sind.

    Aus drei Gründen finde ich diese Form von Populis-
    mus falsch: Grund Nummer eins ist, dass die Bundes-
    kanzlerin während der Verhandlungen über den Finanz-
    rahmen der EU bis 2013 Gelegenheit hatte, dieses
    Thema zur Sprache zu bringen. Sie hat es, wohlverstan-
    den, nicht gemacht, weil die Abgrenzung, wann eine
    Strukturförderung arbeitsplatzverlagernd ist oder nicht,
    so schwierig ist.

    Grund Nummer zwei – ich sagte es schon –: Deutsch-
    land hat schon jetzt von der Erweiterung der EU profi-
    tiert: Die Wachstumsraten unserer Wirtschaft auf diesen
    neuen Märkten – ob das Ungarn ist, ob das Polen ist, ob
    das Tschechien ist – sind so groß, dass wir uns auch hier
    nicht schlechtreden müssen. Deutschland ist auf diesen
    Märkten erfolgreich. Dann müssen wir aber umgekehrt
    auch diesen Ländern eine Chance geben. Deshalb teile
    ich die Einschätzung, dass der Bundesfinanzminister mit
    Brandbriefen bezüglich der Steuersätze für Unterneh-
    men in diesen Ländern nur ein mildes Lächeln ernten
    wird.

    Der dritte Grund. Die Regelungen zur deutschen Ein-
    heit wurden von uns nicht anders gestaltet. Von den
    80 Milliarden Euro, die von West nach Ost transferiert
    werden, fließen viele Mittel in die Strukturförderung.
    Das führt dazu, dass Betriebe von Westdeutschland nach
    Ostdeutschland abwandern. Nehmen Sie als Beispiel die
    Firma Müller Milch. Müller Milch hat in Niedersachsen
    seine Molkereien zugemacht und dort mehr Menschen
    entlassen, als in Sachsen beim Neuaufbau eingestellt
    wurden. Allerdings muss man anmerken, dass sich die
    neuen Länder in einem Aufholprozess befinden. Den
    sollten wir unterstützen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Ich glaube, dass die Arbeitslosigkeit nur mit einer
    Kombination aus mehr Wachstum und Strukturförde-
    rung – dazu müssen wir den Mut haben – bekämpft wer-
    den kann.

    Die Regierung hat in diesem Punkt, wie ich meine,
    ein großes Defizit, über das hier noch gesprochen wer-
    den muss. In unserem Land besteht ein enger Zusam-
    menhang zwischen Arbeitslosigkeit und Qualifizierung.
    Probleme gibt es bei uns, anders als in anderen Ländern,
    vor allem bei den niedrigqualifizierten Menschen, bei
    den Menschen im niedrigen Einkommensbereich.

    In diesem Zusammenhang will ich etwas zu der
    aktuellen Tarifdebatte sagen: Über die Frage, ob die
    Forderung der IG Metall nach 5 Prozent mehr Lohn rich-
    tig ist oder nicht, sollen die Tarifpartner entscheiden. Da-
    bei haben sie bisher immer große Weisheit an den Tag
    gelegt. Ich finde, wir sollten uns nicht an dem Aushand-
    lungsprozess beteiligen. Was mich aber freut, ist, dass
    die IG Metall, nach Verdi die größte Einzelgewerkschaft
    in Deutschland, in diesen Tarifverhandlungen erstmals
    das Thema Weiterbildung ganz oben auf die Tagesord-
    nung gesetzt hat. Das hätte auch der Bundeswirtschafts-
    minister in seiner Rede positiv unterstreichen können
    und er hätte die IG Metall einmal loben können, ohne
    befürchten zu müssen, danach im CSU-Präsidium geprü-
    gelt zu werden. Das ist der richtige Weg.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Wir müssen mehr im Bereich Qualifizierung tun, wenn
    wir die Arbeitslosigkeit senken wollen.

    Nun hat der Bundeswirtschaftsminister gestern etwas
    gemacht, was ich sehr bedenklich finde. Letzte Woche
    haben wir mit großem Konsens die Angleichung des
    Arbeitslosengeldes II im Osten an das Westniveau be-
    schlossen. Gestern ist in den Veröffentlichungen der
    Agenturen zu lesen gewesen, der Bundeswirtschafts-
    minister stehe Subventionen im Niedriglohnbereich






    (A) (C)



    (B) (D)


    Matthias Berninger
    skeptisch gegenüber. Herr Bundeswirtschaftsminister,
    ich teile zwar diese Ihre Einschätzung; denn so etwas
    führt zu Mitnahmeeffekten und zu so genannten Dreh-
    türeffekten. Unternehmen werden davon profitieren, sie
    werden Menschen Arbeit geben, andere dafür aber ent-
    lassen. Das ist der falsche Weg.

    Weiter haben Sie gesagt, man müsse die Sozialtrans-
    fers bei den unteren Einkommen absenken, so wie uns
    das Herr Sinn aus München empfiehlt. Wir können aber
    nicht in der einen Woche beschließen, das ALG II im
    Osten an das Westniveau anzugleichen, und in der
    nächsten Woche die Menschen noch stärker verunsi-
    chern, die in den letzten Jahren real Einkommensver-
    luste zu erleiden hatten. Das ist – Herr Lafontaine, da
    sind wir wieder einer Meinung – der falsche Weg.

    Deswegen machen wir Ihnen den Vorschlag, die not-
    wendige Senkung der Lohnnebenkosten und somit der
    Arbeitskosten auf die kleinen und mittleren Einkommen
    zu konzentrieren. Das ist der richtige Weg. Wenn wir es
    schaffen würden, die Lohnnebenkosten im unteren
    Einkommensbereich stärker zu senken und die Steuer-
    finanzierung der Lohnnebenkosten dort zu konzentrie-
    ren, dann hätten wir eine Chance, die Bekämpfung der
    Arbeitslosigkeit wirksam in Gang zu setzen. Das könnte
    diese Regierung auf den Weg bringen. Das würde mehr
    Zuversicht geben. Das würde auch mehr Investitionen
    nach sich ziehen. Vor allem würde es Menschen Be-
    schäftigung geben, die schon viel zu lange auf einen Ar-
    beitsplatz warten.

    Ich danke Ihnen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)