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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 15/176 in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 8: Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜ- NEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Arbeitnehmer-Entsen- degesetzes (Drucksache 15/5445) . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 9: Große Anfrage der Abgeordneten Karl-Josef Laumann, Dagmar Wöhrl, Veronika Bellmann, weiterer Abgeordneter und der Tagesordnungspunkt 25: Große Anfrage der Abgeordneten Dr. Hermann Otto Solms, Dr. Andreas Pinkwart, Carl-Ludwig Thiele, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der FDP: Verein- fachung des deutschen Steuerrechts (Drucksachen 15/501, 15/1548) . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 10: Erste Beratung des von der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Sicherung der Unternehmens- nachfolge (Drucksache 15/5448) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16579 B 16594 D 16595 A Deutscher B Stenografisch 176. Sitz Berlin, Freitag, den I n h a l Tagesordnungspunkt 28: a) Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD, der CDU/CSU und des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Neufassung der Freibetragsregelungen für erwerbs- fähige Hilfebedürftige (Freibetragsneu- regelungsgesetz) (Drucksache 15/5446 (neu)) . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Dirk Niebel, Rainer Brüderle, Angelika Brunkhorst, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Hinzuverdienstmöglichkeiten zum Arbeitslosengeld II im Interesse ei- ner Beschäftigung im ersten Arbeits- markt verbessern (Drucksache 15/5271) . . . . . . . . . . . . . . . . K K D D G A P A D 16579 A 16579 B Fraktion der CDU/CSU: Sozialdumping durch osteuropäische Billigarbeiter (Drucksache 15/5168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16579 C undestag er Bericht ung 13. Mai 2005 t : laus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . arl-Josef Laumann (CDU/CSU) . . . . . . . . . r. Thea Dückert (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . irk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . erd Andres, Parl. Staatssekretär BMWA . . . lexander Dobrindt (CDU/CSU) . . . . . . . . . etra Pau (fraktionslos) . . . . . . . . . . . . . . . . . nette Kramme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Reinhard Göhner (CDU/CSU) . . . . . . . . . 16579 D 16581 D 16584 B 16585 A 16586 B 16587 D 16590 A 16591 B 16592 A 16593 B in Verbindung mit II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 176. Sitzung. Berlin, Freitag, den 13. Mai 2005 Zusatztagesordnungspunkt 11: Antrag der Abgeordneten Dr. Michael Meister, Heinz Seiffert, Otto Bernhardt, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Herausforderungen der Globa- lisierung annehmen, Unternehmensteuern modernisieren, Staatsfinanzen durch mehr Wachstum sichern (Drucksache 15/5450) . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 12: Antrag der Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Steuer- vereinfachung im Vollzug – Vorteil für Bürger, Betriebe und Verwaltung (Drucksache 15/5466) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Reinhard Schultz (Everswinkel) (SPD) . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Barbara Hendricks (SPD) . . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Christine Scheel (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Christine Scheel (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kurt Faltlhauser, Staatsminister (Bayern) Dr. Barbara Hendricks (SPD) . . . . . . . . . . Carl-Ludwig Thiele (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Gabriele Frechen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Hartmut Schauerte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 29: a) Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einführung der projektbe- zogenen Mechanismen nach dem Proto- koll von Kioto zum Rahmenüber- einkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen vom 11. Dezem- ber 1997 und zur Umsetzung der Richt- linie 2004/101/EG (Drucksache 15/5447) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Birgit Homburger, Angelika Brunkhorst, Michael Kauch, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Mehr Klima- U M U J B W R T a b c d 16595 A 16595 A 16595 B 16596 C 16598 D 16601 D 16602 C 16603 C 16604 A 16606 B 16606 D 16607 B 16609 B 16610 A 16611 B 16614 A 16616 A schutz zu geringeren Kosten durch na- tionale Projekte ermöglichen (Drucksache 15/4948) . . . . . . . . . . . . . . . lrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . arie-Luise Dött (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . lrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . Marie-Luise Dött (CDU/CSU) . . . . . . . . . irgit Homburger (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . ilfried Schreck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . oland Dieckmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 27: ) Antrag der Abgeordneten Katherina Reiche, Dr. Maria Böhmer, Thomas Rachel, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Forschungs- und Innovationsförderung für die Ar- beitsplätze der Zukunft (Drucksache 15/5016) . . . . . . . . . . . . . . . ) Große Anfrage der Abgeordneten Katherina Reiche, Thomas Rachel, Dr. Maria Böhmer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Lage der Forschung in Deutschland (Drucksachen 15/2528, 15/4793) . . . . . . . ) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung – zu dem Antrag der Abgeordneten Cornelia Pieper, Ulrike Flach, Christoph Hartmann (Homburg), wei- terer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Die europäische Spalla- tions-Neutronenquelle in Deutsch- land fördern – zu dem Antrag der Abgeordneten Katherina Reiche, Thomas Rachel, Dr. Christoph Bergner, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der CDU/ CSU: Sachgerechte Planungsent- scheidungen zum Bau einer europäi- schen Spallations-Neutronenquelle ermöglichen (Drucksachen 15/472, 15/654, 15/5174) ) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung zu dem An- trag der Abgeordneten Katherina Reiche, Thomas Rachel, Dr. Maria Böhmer, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Informatives Berichtswesen 16616 A 16616 B 16617 C 16618 B 16618 C 16619 C 16620 B 16621 B 16622 B 16623 B 16623 C 16623 C Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 176. Sitzung. Berlin, Freitag, den 13. Mai 2005 III als Grundlage einer guten Forschungs- und Technologiepolitik (Drucksachen 15/4497, 15/5101) . . . . . . . e) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung zu dem An- trag der Abgeordneten Helge Braun, Katherina Reiche, Thomas Rachel, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: 7. EU-Forschungsrahmen- Zusatztagesordnungspunkt 13: Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion der FDP: Äußerungen des Bundesministers der Finanzen zu Haushaltsrisiken für den Bundeshaushalt 2005 und zur Mehrwert- steuer Dr. Andreas Pinkwart (FDP) . . . . . . . . . . . . . Karl Diller, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . 16623 D 16643 D 16645 A programm wirksam ausgestalten (Drucksachen 15/3807, 15/4712) . . . . . . . f) Antrag der Abgeordneten Helge Braun, Katherina Reiche, Thomas Rachel, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Stärkung der klinischen Forschung in der Hochschulmedizin (Drucksache 15/5246) . . . . . . . . . . . . . . . . g) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht zur technologischen Leistungs- fähigkeit Deutschland 2005 und Stel- lungnahme der Bundesregierung (Drucksache 15/5300) . . . . . . . . . . . . . . . . h) Antrag der Abgeordneten Ulrike Flach, Daniel Bahr (Münster), Rainer Brüderle, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Deutschland muss aufholen – 2006 bis 2016 – Dekade der Innova- tionen (Drucksache 15/5360) . . . . . . . . . . . . . . . . Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF Katherina Reiche (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Hans-Josef Fell (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Martina Eickhoff (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Maria Böhmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Dr. Reinhard Loske (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marion Seib (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Andrea Wicklein (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Helge Braun (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Burchardt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . S A O P B C N O G K P N A L A N B z s T K A A 16623 D 16624 A 16624 A 16624 B 16624 C 16626 C 16628 B 16629 D 16631 C 16632 C 16633 C 16635 C 16637 A 16638 C 16640 A 16641 B teffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . nja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . tto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . etra-Evelyne Merkel (SPD) . . . . . . . . . . . . . artholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . hristine Scheel (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . rtwin Runde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . eorg Fahrenschon (CDU/CSU) . . . . . . . . . . arin Roth (Esslingen) (SPD) . . . . . . . . . . . . eter Rzepka (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 1 iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . nlage 2 achträglich zu Protokoll gegebene Rede zur eratung des Entwurfs eines Ersten Gesetzes ur Änderung des Anspruchs- und Anwart- chaftsüberführungsgesetzes (175. Sitzung, agesordnungspunkt 18) laus Haupt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 3 mtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16647 B 16649 A 16650 B 16651 D 16653 C 16654 C 16656 A 16657 B 16658 B 16659 C 16661 A 16662 C 16663 A 16663 C 16664 B Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 176. Sitzung. Berlin, Freitag, den 13. Mai 2005 16579 (A) ) (B) ) 176. Sitz Berlin, Freitag, den Beginn: 9.0
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    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 176. Sitzung. Berlin, Freitag, den 13. Mai 2005 16663 (A) ) (B) ) kürzen. Die Bundesregierung hat nicht, wie vomSchröder, Gerhard SPD 13.05.2005 In der Folge entspricht der Gesetzentwurf nicht den Vorgaben des Bundesverfassungsgerichts. Das Gericht hat festgestellt, dass hohe Gehälter nicht automatisch politisch überhöhte Gehälter sind. Nur diese seien zu Schlauch, Rezzo BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.05.2005 Anlage 1 Liste der entschuldigt A w g b g B d g g v B u w f s d m w Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bellmann, Veronika CDU/CSU 13.05.2005 Dr. Bietmann, Rolf CDU/CSU 13.05.2005 Bollmann, Gerd Friedrich SPD 13.05.2005 Brüderle, Rainer FDP 13.05.2005 Dr. Däubler-Gmelin, Herta SPD 13.05.2005 Eichel, Hans SPD 13.05.2005 Eichhorn, Maria CDU/CSU 13.05.2005 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 13.05.2005 Goldmann, Hans- Michael FDP 13.05.2005 Hempelmann, Rolf SPD 13.05.2005 Hilsberg, Stephan SPD 13.05.2005 Dr. Hoyer, Werner FDP 13.05.2005 Kossendey, Thomas CDU/CSU 13.05.2005 Löning, Markus FDP 13.05.2005 Müller (Erlangen), Stefan CDU/CSU 13.05.2005 Multhaupt, Gesine SPD 13.05.2005 Nitzsche, Henry CDU/CSU 13.05.2005 Dr. Paziorek, Peter CDU/CSU 13.05.2005 Dr. Pinkwart, Andreas FDP 13.05.2005 Riegert, Klaus CDU/CSU 13.05.2005 Schäfer (Bochum), Axel SPD 13.05.2005 Scharping, Rudolf SPD 13.05.2005 Schily, Otto SPD 13.05.2005 S S D S V V D W A (C (D Anlagen zum Stenografischen Bericht en Abgeordneten nlage 2 Nachträglich zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Entwurfs eines Ersten Geset- zes zur Änderung des Anspruchs- und Anwart- schaftsüberführungsgesetzes (175. Sitzung, Ta- gesordnungspunkt 18) Klaus Haupt (FDP): Die FDP begrüßt den von ihr iederholt angemahnten Gesetzentwurf der Bundesre- ierung zur Umsetzung des Bundesverfassungsgerichts- eschlusses vom 23. Juni 2004 ausdrücklich. Auf eine Anfrage der FDP antwortete die Bundesre- ierung noch am 7. März, sie prüfe, ob die Vorgaben des undesverfassungsgerichts überhaupt umgesetzt wür- en. Erst als wir am 26. März das Zögern der Bundesre- ierung in der Presse öffentlich machten, kam Bewe- ung in die Sache. Am 19. April lag der Gesetzentwurf or, der schon am 21. April zur ersten Lesung in den undestag kam. Die Bundesregierung handelt dabei aber überstürzt nd offensichtlich erst auf Druck der Öffentlichkeit. Es äre schön, wenn Sie das gut ein Jahr bekannte Problem rühzeitig aufgegriffen hätten, damit die parlamentari- chen Beratungen nicht unter solchem Zeitdruck stattfin- en müssen. Die komplexe Problematik, faire Kürzungs- echanismen auszuarbeiten, kann so nicht gewährleistet erden. eehofer, Horst CDU/CSU 13.05.2005 pahn, Jens CDU/CSU 13.05.2005 r. Stinner, Rainer FDP 13.05.2005 trothmann, Lena CDU/CSU 13.05.2005 ogel, Volkmar Uwe CDU/CSU 13.05.2005 ogt (Pforzheim), Ute SPD 13.05.2005 r. Westerwelle, Guido FDP 13.05.2005 öhrl, Dagmar CDU/CSU 13.05.2005 bgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich 16664 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 176. Sitzung. Berlin, Freitag, den 13. Mai 2005 (A) ) (B) ) Verfassungsgericht gefordert, geprüft, in welchen Berei- chen des Staatsdienstes der ehemaligen DDR solche po- litisch überhöhten Gehälter gezahlt wurden. Nur auf ei- ner solchen Grundlage hätten wirklich angemessene Kürzungsmechanismen erstellt werden können. Jetzt bleibt nur übrig, einige hochgestellte Berufsgruppen, die im Verantwortungszusammenhang mit der Staatssicher- heit gestanden haben, auszuwählen. Das Gesetz kommt den Anforderungen des Verfassungsgerichts damit nur ungenügend nach. Der Entwurf zieht den Kreis der Per- sonen, die von den Kürzungen betroffen sind, recht eng. Eine Vielzahl von DDR-Funktionären kann nun mit hö- heren Renten rechnen. Die FDP stimmt dem Gesetzentwurf und dem ge- meinsamen Änderungsantrag zu, da ansonsten alle Kür- zungsmechanismen entfallen würden. Eine derartige Rentenerhöhung ausgerechnet für die Spitzen des DDR- Regimes ist jedoch vor dem Hintergrund allgemeiner Rentenkürzungen inakzeptabel und wäre besonders für die immer noch unzureichend entschädigten SED-Opfer ein Schlag ins Gesicht. Auch der Änderungsantrag kann nur auf Annahmen beruhen, welche Bereiche der Staatsorganisation gegen- über der Staatssicherheit Verantwortung trugen. Wir stimmen ihm aber zu, da er Personengruppen benennt, bei denen ein enges Verhältnis mit der Staatssicherheit und ein überhöhtes Gehalt als wahrscheinlich angenom- men werden können. Die FDP-Fraktion fordert von der Bundesregierung, wie vom Bundesverfassungsgericht beschlossen, eine Aufstellung der Gehaltsstrukturen im öffentlichen Dienst der ehemaligen DDR, die Grundlage für eine faire Auswahl der Personen sein kann, bei denen Ein- schnitte bei der Rente verfassungsrechtlich zu rechtferti- gen sind. Anlage 3 Amtliche Mitteilungen Der Bundesrat hat in seiner 810. Sitzung am 29. April 2005 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zuzu- stimmen, einen Antrag gemäß Artikel 77 Absatz 2 Grund- gesetz nicht zu stellen bzw. einen Einspruch gemäß Arti- kel 77 Absatz 3 nicht einzulegen: – Gesetz zur Änderung des Öko-Landbaugesetzes – Dreizehntes Gesetz zur Änderung des Arzneimit- telgesetzes – Gesetz zur Änderung der Bundes-Apothekerord- nung und anderer Gesetze – Gesetz zur Organisationsstruktur der Telematik im Gesundheitswesen – Gesetz zur Reform des Reisekostenrechts – Drittes Gesetz zur Änderung des Sprengstoffgeset- zes und anderer Vorschriften (3. SprengÄndG) – – – – – m z v m d n m V P t (C (D Gesetz zur Änderung des Einführungsgesetzes zum Bürgerlichen Gesetzbuche Gesetz zur Änderung des Statistikregistergesetzes und sonstiger Statistikgesetze Zweites Gesetz zur Änderung des Seemannsgeset- zes und anderer Gesetze Gesetz zur Änderung des Apothekengesetzes Gesetz zur Regelung bestimmter Altforderungen (Altforderungsregelungsgesetz – AFRG) Der Bundestag hat gemäß § 4 Abs. 1 Satz 4 Parla- entsbeteiligungsgesetz mit Wirkung vom 12. Mai 2005 u dem nachfolgenden Antrag seine Zustimmung im ereinfachten Verfahren erteilt: – Antrag der Bundesregierung Fortsetzung des Einsatzes bewaffneter deutscher Streit- kräfte zur Unterstützung der Überwachungsmission AMIS der Afrikanischen Union (AU) in Darfur/Sudan auf Grundlage der Resolution 1556(2004) und 1564(2004) des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen vom 30. Juli 2004 und 18. September 2004 – Drucksache 15/5423 – Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben itgeteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Abs. 3 Satz 2 er Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den achstehenden Vorlagen absieht: Innenausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Fünfter Bericht der Bundesregierung über den Stand der Rechtssicherheit für deutsche Unternehmen im Zu- sammenhang mit der Stiftung „Erinnerung, Verantwor- tung und Zukunft“ – Drucksachen 15/3100, 15/3251 Nr. 2 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Vierter Bericht der Bundesregierung über den Stand der Auszahlungen und die Zusammenarbeit der Stif- tung „Erinnerung, Verantwortung und Zukunft“ mit den Partnerorganisationen – Drucksachen 15/3440, 15/3693 Nr. 1.4 – Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben itgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden EU- orlagen bzw. Unterrichtungen durch das Europäische arlament zur Kenntnis genommen oder von einer Bera- ung abgesehen hat. Ausschuss für Wahlprüfung, Immunität und Geschäftsordnung Drucksache 15/4911 Nr. 1.5 Auswärtiger Ausschuss Drucksache 15/4911 Nr. 2.1 Finanzausschuss Drucksache 15/4911 Nr. 1.2 Drucksache 15/4911 Nr. 2.12 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 176. Sitzung. Berlin, Freitag, den 13. Mai 2005 16665 (A) (C) (B) (D) Drucksache 15/4911 Nr. 2.14 Drucksache 15/4911 Nr. 2.15 Drucksache 15/4911 Nr. 2.17 Drucksache 15/4911 Nr. 2.21 Drucksache 15/4911 Nr. 2.22 Drucksache 15/4911 Nr. 2.27 Drucksache 15/5080 Nr. 2.2 Drucksache 15/5080 Nr. 2.7 Haushaltsausschuss Drucksache 15/5172 Nr. 1.1 Ausschuss für Wirtschaft und Arbeit Drucksache 15/5080 Nr. 2.5 Drucksache 15/5080 Nr. 2.6 Drucksache 15/5080 Nr. 2.8 Drucksache 15/5080 Nr. 2.13 Drucksache 15/5080 Nr. 2.14 Drucksache 15/5080 Nr. 2.16 Drucksache 15/5080 Nr. 2.17 Ausschuss für Verbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 15/5080 Nr. 2.4 Drucksache 15/5080 Nr. 2.11 Drucksache 15/5080 Nr. 2.12 Drucksache 15/5172 Nr. 1.7 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Drucksache 15/4705 Nr. 2.29 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung Drucksache 15/5172 Nr. 1.3 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksache 15/5080 Nr. 1.4 176. Sitzung Berlin, Freitag, den 13. Mai 2005 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Ich erteile das Wort dem Kollegen Michael Meister,
    DU/CSU-Fraktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU)



Rede von Dr. Michael Meister
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Her-

en! Lieber Kollege Schultz, es ist schon eine schwere
rohung gegenüber dem deutschen Volk, wenn Sie,
achdem am gestrigen Tag die Steuerschätzung veröf-
entlicht worden ist, bei den Steuergesetzen eine Punkt-
andung ankündigen. Wenn die Koalition nach dem gest-
igen Tag eine Punktlandung ankündigt,


(Heiterkeit bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP – Leo Dautzenberg [CDU/CSU]: Bruchlandung wäre besser gewesen!)


age ich nur: Schlimmer kann es für die Bundesrepublik
eutschland nicht mehr kommen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Hans Michelbach [CDU/CSU]: Alles Bruchpiloten!)


Es ist ein absoluter Offenbarungseid, dass sich die
oalition aus SPD und Grünen heute in den Deutschen
undestag traut, aber nicht in der Lage ist, die Gesetz-






(A) )



(B) )


Dr. Michael Meister

entwürfe zur Körperschaft- und Erbschaftsteuer, die sie
im Kabinett beschlossen hat, dem Deutschen Bundestag
vorzulegen.


(Carl-Ludwig Thiele [FDP]: Ja!)

Sie reden zwar über Ihre Gesetzentwürfe, trauen sich
aber nicht, sie vorzulegen.


(Christine Scheel [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Bauen Sie hier doch nicht so einen Popanz auf! Das ist doch völliger Quark!)


Dieser Offenbarungseid ist nicht zu überbieten.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Nun könnte man das – wie Sie, Frau Scheel, es tun –
mit Formalien abtun und über Bundesrat und Bundestag
sprechen.


(Christine Scheel [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ich sage Ihnen gleich, warum!)


Hier geht es allerdings um das Essenzielle unserer Poli-
tik, die Frage: Wie viel Vertrauen haben die Menschen in
den Gesetzgeber? Mit dieser Vorgehensweise zerstören
Sie massiv das Vertrauen der Investoren.


(Joachim Poß [SPD]: Sie haben es nötig!)

Dann wundern Sie sich, dass nicht in Deutschland inves-
tiert wird,


(Joachim Poß [SPD]: Obstruktion und Blockade, das ist Ihre Methode!)


dass wir kein Wachstum haben und dass unsere Wirt-
schaft nicht in Fahrt kommt.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Joachim Poß [SPD]: Herr Meister, Sie dürften sich hier nicht hereintrauen!)


Lieber Herr Poß, die Vorsitzenden beider Unionspar-
teien sind ins Kanzleramt gekommen und haben dem
Regierungschef die Hand gereicht, um gemeinsam darü-
ber nachzudenken, wie wir in Deutschland mehr Be-
schäftigung und Wachstum zustande bekommen.


(Christine Scheel [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Genauso ist es!)


Dabei wurden Vereinbarungen zur Körperschaft-
steuer und zur Erbschaftsteuer getroffen. Der Bundes-
finanzminister hat, um einen Gesetzentwurf zur Körper-
schaftsteuer auf den Weg zu bringen, der sechs DIN-A4-
Seiten und neun Paragraphen umfasst,


(Dr. Thea Dückert [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Also existiert doch etwas! – Christine Scheel [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Eben haben Sie noch so getan, als gäbe es gar nichts!)


sechs Wochen gebraucht. Meine Damen und Herren, ich
frage mich: Warum haben wir vor dem Hintergrund der
bedrückenden Arbeitslosigkeit in Deutschland einen
Finanzminister, der nicht in der Lage ist, diese sechs Sei-
ten in kürzerer Zeit aufzuschreiben?


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(C (D (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Dr. Thea Dückert [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Erst sagen Sie, es gibt nichts, und jetzt dauert es Ihnen zu lange! – Reinhard Schultz [Everswinkel] [SPD]: Wenn es nur so einfach wäre!)


Lieber Herr Schultz, wir haben etwas aufgeschrieben.
nser Gesetzentwurf zur Erbschaftsteuer liegt Ihnen
eute mit seriöser Gegenfinanzierung vor.


(Lachen bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Christine Scheel [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja, sehr seriös!)


ie sind zwar nicht in der Lage zu handeln, aber die Op-
osition ist in der Lage zu handeln.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP – Dr. Thea Dückert [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das wäre aber das erste Mal! – Heinz Seiffert [CDU/CSU]: Genau! Das ist die Botschaft!)


Zu diesem Vorgang will ich Ihnen schlicht und ergrei-
end Folgendes sagen: Das, was am heutigen Tag ge-
chieht, zeigt dreierlei: Erstens. Unsere Kritik an der un-
ureichenden Gegenfinanzierung Ihrer Gesetzentwürfe
t berechtigt. Sie wird von Frau Scheel von den Grünen
nd auch von Mitgliedern aus den Reihen der SPD ge-
ilt. Ihre eigenen Koalitionskollegen haben erklärt, die
egenfinanzierung von Herrn Eichel sei nicht seriös.


(Heinz Seiffert [CDU/CSU]: So ist es!)

s gibt keine Blockade der Union. Vielmehr ist im
inanzministerium unseriös gearbeitet worden. Das ist
er Punkt.


(Beifall bei der CDU/CSU – Reinhard Schultz [Everswinkel] [SPD]: Wer aus der SPD hat das denn erklärt?)


Der zweite Punkt: Ihre Regierung ist nicht mehr
andlungsfähig. Sie hat im Deutschen Bundestag keine
igene Mehrheit mehr. Dies dokumentieren Sie heute,
dem Sie nicht in der Lage sind, Ihre Entwürfe zur
teuergesetzgebung vorzulegen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Christine Scheel [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sie haben doch gerade gesagt, der Gesetzentwurf passt Ihnen nicht!)


Zum Dritten: Ich frage mich, wohin die SPD will. Sie
aben einen Partei- und Fraktionsvorsitzenden, der an
inem Strang zieht, und Sie haben einen Bundeskanzler,
er an einem Strang zieht. Es ist zwar derselbe Strang,
ber beide ziehen in die entgegengesetzte Richtung.


(Joachim Poß [SPD]: Ach, sagen Sie doch nicht so etwas!)


ohin will die SPD? Wollen Sie mehr Investitionen am
tandort oder weniger? Wollen Sie mehr Wachstum oder
eniger? Wollen Sie mehr Beschäftigung oder weniger?
rklären Sie sich doch einmal! Aber vor dem 22. Mai
aben Sie dazu keinen Mut, Herr Poß.


(Joachim Poß [SPD]: Ach!)







(A) )



(B) )


Dr. Michael Meister

Sie sitzen nur da und schreien dazwischen, machen aber
keinen Lösungsvorschlag. Das ist das Problem.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Herr Kollege Poß, da Sie für die Finanzpolitik der

SPD verantwortlich sind, will ich Ihnen sagen: Sie haben
überhaupt keine Linie. Sie haben überhaupt keine Vor-
stellung davon, wie sich die Finanzpolitik in Deutsch-
land entwickeln soll. Sie haben jegliche Verlässlichkeit
und jegliches Vertrauen verspielt. Eben hat sich der Kol-
lege Schultz so wunderbar zum Thema Fonds geäußert.
Das ist ein spannendes Thema. Mich würde interessieren
– Frau Kollegin Scheel hat ja gleich das Wort –,


(Dr. Thea Dückert [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sie zittern ja schon!)


ob das Bündnis 90/Die Grünen der Meinung ist, dass die
Förderung von Windparks und Windenergie abgeschafft
werden soll. Auch würde mich interessieren, ob die Ko-
alition einheitlich die Linie vertritt, dass diese Förderung
abgeschafft werden soll. Das wäre eine klare und deutli-
che Positionierung. Wir sind gespannt, von Frau Scheel
zu hören, ob sie das unterstützt, was Herr Schultz gerade
vorgetragen hat.


(Heinz Seiffert [CDU/CSU], zu Abg. Christine Scheel [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN] gewandt: Jetzt können Sie endlich einmal etwas Konkretes sagen!)


Meine sehr verehrten Damen und Herren, statt Ge-
setzentwürfen und klaren Ansagen legen Sie heute einen
lapidaren Antrag vor, in dem Sie behaupten, Sie hätten
das Steuerrecht gerechter und einfacher gemacht.


(Heinz Seiffert [CDU/CSU]: Die murksen jetzt seit sechs Jahren an den Steuergesetzen herum!)


Gehen Sie doch einfach einmal in Ihre Wahlkreise und
reden Sie einmal mit jemandem, der in einer Firma tätig
ist, und fragen Sie ihn, ob er denn in der Lage ist, zu er-
kennen, wie einfach und gerecht Sie das deutsche
Steuerrecht bei der Gesellschafterfremdfinanzierung
– § 8 a KStG – gemacht haben!


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


Gehen Sie doch einmal in ein kleines Unternehmen und
fragen Sie, ob die Einnahmen-Überschuss-Rechnung,
für die Sie dieses tolle Formular vorgelegt haben, ein
Beitrag ist, das deutsche Steuerrecht einfacher und ge-
rechter zu machen.


(Heinz Seiffert [CDU/CSU]: 82 Fragen!)

Wenn Sie das dort hören, würde es mich wundern;

zeigen Sie mir den Menschen, der das erklärt! Zeigen
Sie mir einen Menschen, der sagt, Ihre rückwirkenden
Eingriffe hätten das deutsche Steuerrecht einfacher und
verlässlicher gemacht! Sie werden keinen finden.


(Jörg-Otto Spiller [SPD]: Die von Ihnen regierten Länder haben das Formular doch so durchgesetzt!)


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(C (D as ist doch Ihr Irrglaube: Sie leben auf einer Insel abeits der Realität, Sie haben keinen Bezug zur Realität. ie haben nichts gerechter und einfacher gemacht, Sie aben es ungerechter und komplizierter gemacht. Das ist as Ergebnis Ihrer Politik. (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


Wir sind bereit, die notwendigen Reformen anzupa-
ken, wir sind handlungsfähig.


(Joachim Poß [SPD]: Sie sind handlungsfähig?)


ir haben einen Gesetzentwurf zur erbschaftsteuer-
ichen Behandlung von Betriebsübergängen vorge-
egt. Nach unserer Übergangsregelung soll die Erb-
chaftsteuerschuld gestundet werden und innerhalb von
ehn Jahren in Jahresschritten abgegolten werden kön-
en. Diesen Gesetzentwurf haben wir mit einer seriösen
egenfinanzierung ausgestattet.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

ies hilft dem Mittelstand, der das Rückgrat unserer Ge-
ellschaft ist und hilft, Arbeitsplätze und Beschäftigung
u sichern. Deshalb geht es in die richtige Richtung und
s wäre an der Zeit, dass Sie nicht dazwischenrufen,
err Poß, sondern dass Sie sagen: Jawohl, das ist ein
ernünftiger Vorschlag; wir haben das im Bundeskanz-
eramt gemeinsam verabredet und jetzt beschließen wir
as, um Klarheit zu schaffen, um Vertrauen zu schaffen,
m Berechenbarkeit zu schaffen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Dann gibt Ihr Finanzminister Hans Eichel den wun-

erbaren Hinweis, unsere Gegenfinanzierung sei unse-
iös, man wolle hier dem Bund Geld abnehmen, um den
ändern etwas zu geben.


(Zuruf von der SPD: Stimmt ja auch!)

ie Erbschaftsteuer fließt den Ländern zu 100 Prozent
u. Zur Gegenfinanzierung bei der Einkommensteuer
aben wir den Vorschlag gemacht, sie zu teilen:
2,5 Prozent bekommt der Bund, 42,5 Prozent die Län-
er, den Rest die Gemeinden. Und dann behauptet Herr
ichel, der mehr Geld bekommt, ihm würde etwas weg-
enommen.


(Heinz Seiffert [CDU/CSU]: Er versteht es halt nicht! Er blickt die einfachsten Zusammenhänge nicht!)


at er denn nicht verstanden, wie die Einkommensteuer
uf die verschiedenen Ebenen aufgeteilt wird? Hat Ihr
inanzminister nicht einmal diesen primitiven Gedanken
m Kopf?


(Reinhard Schultz [Everswinkel] [SPD]: Er hat keine primitiven Gedanken im Kopf!)


a würde ich mir die Frage stellen, was an dieser Stelle
igentlich zu tun ist. Der Vorwurf, den Herr Eichel er-
ebt, ist unqualifiziert.


(Heinz Seiffert [CDU/CSU]: Wie seine ganze Arbeit!)







(A) )



(B) )


Dr. Michael Meister

Er ist eines Finanzministers der Bundesrepublik
Deutschland gar nicht würdig.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


Ich will zu dem Gesetzentwurf sagen: Wir erleben oft
in der Beratung, dass die Koalition, wenn sie etwas vor-
legt, zwar Sachverständige zur Anhörung einlädt, aber
der Sachverstand eigentlich gar nicht gefragt ist.


(Heinz Seiffert [CDU/CSU]: Der ist hinderlich!)


Wir haben die Absicht, eine Sachverständigenanhörung
zu unserem Erbschaftsteuervorschlag durchzuführen.
Wenn es aus dem Kreis der Sachverständigen sachver-
ständige Vorschläge gibt, werden wir sie auch berück-
sichtigen und einarbeiten. Wir nehmen den Sachverstand
in Deutschland ernst.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Deshalb wollen wir ein parlamentarisches Verfahren, das
ernsthaft geführt wird und in dem Vorschläge ernsthaft
geprüft werden.

Ich will aber auch deutlich machen: Ein paar Punkte
Körperschaftsteuer, die Erleichterung bei der Erbschaft-
steuer, das sind Steuersatzänderungen, das sind Erleich-
terungen für den Mittelstand. Aber das ist doch keine
Unternehmensteuerreform.


(Heinz Seiffert [CDU/CSU]: Nein! – CarlLudwig Thiele [FDP]: Richtig!)


Bei einer Unternehmensteuerreform müssten wir uns mit
der Gewerbesteuer beschäftigen, wir müssten Rechts-
formneutralität herstellen. Denn 20 Prozent unserer Un-
ternehmen sind Kapitalgesellschaften, 80 Prozent sind
Personenunternehmen. Denen ist mit Veränderungen bei
der Körperschaftsteuer überhaupt nicht geholfen. Unser
Steuerrecht muss EU-tauglich gemacht werden. Kein
Wort sagen Sie dazu. Es fehlt das Engagement der Bun-
desregierung, auf europäischer Ebene eine gemeinsame
Bemessungsgrundlage anzustreben.


(Christine Scheel [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist schon längst von der Bundesregierung auf den Weg gebracht! – Dr. Barbara Das finde ich nun wirklich allerhand! Wir sind die Einzigen, die es betreiben!)

  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Barbara Hendricks


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    – Liebe Frau Hendricks, ich würde mir mehr Engage-
    ment wünschen. Bisher haben Sie bei der Gesellschafter-
    fremdfinanzierung – ich habe das angesprochen – und
    bei anderen Themen immer die Position bezogen: Wir
    warten ab, was der EuGH urteilt. Und wenn der EuGH
    geurteilt hat, haben Sie darauf reagiert. Wir brauchen
    kein Reagieren, wir müssen agieren,


    (Heinz Seiffert [CDU/CSU]: Dazu braucht man Kraft und die haben sie nicht!)


    wir brauchen eine Strategie, wir müssen nach vorne ge-
    hen. Daran fehlt es dieser Bundesregierung.

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    (C (D (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


    Ich glaube, notwendig wäre nicht nur die Kraft, in der
    teuergesetzgebung einen großen Wurf vorzulegen
    wie wir mit dem Konzept 21 – und zu beschließen,
    ondern wir bräuchten dringend auch auf den anderen
    eformbaustellen endlich eine mutige, entschlossene
    nd kraftvolle Bundesregierung, um voranzukommen.
    as vermissen wir und wir vermissen leider auch, dass
    ie, liebe Kolleginnen und Kollegen von Rot-Grün,
    berhaupt wissen, wohin Sie wollen.