Plenarprotokoll 15/173
einten Nationen vom 24. März 2005
(Drucksachen 15/5265, 15/5343, 15/5367)
Brigitte Wimmer (Karlsruhe) (SPD) . . . . . . .
Dr. Andreas Schockenhoff (CDU/CSU) . . . . .
Kerstin Müller, Staatsministerin AA . . . . . . .
Ulrich Heinrich (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Peter Struck, Bundesminister BMVg . . . .
Helmut Rauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . .
Dr. Gesine Lötzsch (fraktionslos) . . . . . . . . . .
Dr. Egon Jüttner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . .
Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . .
Gabriele Frechen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . .
Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Elke Wülfing (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . .
Bernd Scheelen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tagesordnungspunkt 19:
a) – Zweite und dritte Beratung des von
den Fraktionen der SPD und des
BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN ein-
gebrachten Entwurfs eines Gesetzes
zur Stärkung der gesundheitlichen
16221 B
16221 D
16222 D
16224 A
16225 A
16226 A
16227 A
16228 A
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16229 D
16246 D
16249 A
16250 C
16251 D
16253 A
Deutscher B
Stenografisch
173. Sitz
Berlin, Freitag, den
I n h a l
Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . .
Absetzung des Tagesordnungspunktes 23 und
des Zusatztagesordnungspunktes 12 . . . . . . .
Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . .
Tagesordnungspunkt 17:
a) Beschlussempfehlung und Bericht des
Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag
der Bundesregierung: Beteiligung deut-
scher Streitkräfte an der Friedensmis-
sion der Vereinten Nationen in Sudan
UNMIS (United Nations Mission in Su-
dan) auf Grundlage der Resolution
1590 (2005) des Sicherheitsrats der Ver-
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Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16233 D
undestag
er Bericht
ung
22. April 2005
t :
agesordnungspunkt 18:
eschlussempfehlung und Bericht des Fi-
anzausschusses zu dem Antrag der Abgeord-
eten Friedrich Merz, Dr. Michael Meister,
einz Seiffert, weiterer Abgeordneter und der
raktion der CDU/CSU: Ein modernes Steu-
rrecht für Deutschland – Konzept 21
Drucksachen 15/2745, 15/5176) . . . . . . . . . .
r. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . .
ans Eichel, Bundesminister BMF . . . . . . . .
r. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . .
hristine Scheel (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
eter Rzepka (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . .
16230 A
16230 B
16236 A
16241 B
16243 B
16245 A
Prävention
(Drucksachen 15/4833, 15/5363,
15/5372, 15/5368) . . . . . . . . . . . . . . . .
16254 C
II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 173. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. April 2005
– Zweite und dritte Beratung des von der
Bundesregierung eingebrachten Ent-
wurfs eines Gesetzes zur Stärkung
der gesundheitlichen Prävention
(Drucksache 15/5214, 15/5363,
15/5372, 15/5368) . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Beschlussempfehlung und Bericht des
Ausschusses für Gesundheit und Soziale
Sicherung
– zu dem Antrag der Abgeordneten
Detlef Parr, Dr. Dieter Thomae, Dr.
Heinrich L. Kolb, weiterer Abgeordne-
ter und der Fraktion der FDP: Präven-
tion und Gesundheitsförderung als
individuelle und gesamtgesellschaft-
liche Aufgabe
– zu dem Antrag der Abgeordneten
Annette Widmann-Mauz, Verena
Butalikakis, Monika Brüning, weite-
rer Abgeordneter und der Fraktion der
CDU/CSU: Prävention als gesamtge-
sellschaftliche Aufgabe umfassend,
innovativ und unbürokratisch ge-
stalten
(Drucksachen 15/4671, 15/4830, 15/5363,
15/5372) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Marion Caspers-Merk, Parl. Staatssekretärin
BMGS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Verena Butalikakis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . .
Birgitt Bender (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Detlef Parr (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Helga Kühn-Mengel (SPD) . . . . . . . . . . . . . .
Annette Widmann-Mauz (CDU/CSU) . . . . . .
Götz-Peter Lohmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . .
Barbara Lanzinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . .
Ursula Heinen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . .
Tagesordnungspunkt 20:
a) Bericht des Rechtsausschusses gemäß
§ 62 Abs. 2 der Geschäftsordnung
– zu dem Gesetzentwurf der Abgeordne-
ten Dr. Norbert Röttgen, Cajus Julius
Caesar, Dr. Wolfgang Götzer, weiterer
Abgeordneter und der Fraktion der
CDU/CSU: Entwurf eines Gesetzes
zur Änderung des Strafgesetzbuches
– Graffiti-Bekämpfungsgesetz –
– zu dem Gesetzentwurf der Abgeordne-
ten Jörg van Essen, Rainer Funke, Otto
Fricke, weiterer Abgeordneter und der
Fraktion der FDP: Entwurf eines Ge-
setzes zum verbesserten Schutz des
Eigentums
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16254 D
16254 D
16255 A
16256 D
16258 C
16260 A
16261 C
16262 D
16264 B
16266 A
16267 A
– zu dem Gesetzentwurf des Bundesra-
tes: Entwurf eines … Strafrechtsän-
derungsgesetzes – Graffiti-Bekämp-
fungsgesetz – (… StrÄndG)
(Drucksachen 15/302, 15/63, 15/404,
15/5320) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
) Erste Beratung des von den Fraktionen der
SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜ-
NEN eingebrachten Entwurfs eines …
Strafrechtsänderungsgesetzes – §§ 303,
304 StGB
(Drucksache 15/5313) . . . . . . . . . . . . . . .
Verbindung mit
usatztagesordnungspunkt 11:
rste Beratung des von den Abgeordneten
olfgang Bosbach, Dr. Jürgen Gehb, Daniela
aab, weiteren Abgeordneten und der Frak-
on der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs ei-
es … Strafrechtsänderungsgesetzes – Graf-
iti-Bekämpfungsgesetz – (… StrÄndG)
Drucksache 15/5317) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
lfred Hartenbach, Parl. Staatssekretär
BMJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
r. Jürgen Gehb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . .
ans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
r. Jürgen Gehb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . .
erzy Montag (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
örg van Essen (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
erzy Montag (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
örg van Essen (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ans-Joachim Hacker (SPD) . . . . . . . . . . . . .
aniela Raab (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . .
abriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . .
r. Gesine Lötzsch (fraktionslos) . . . . . . . . .
oland Gewalt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . .
usatztagesordnungspunkt 14:
ntrag der Abgeordneten Jürgen Koppelin,
r. Andreas Pinkwart, Otto Fricke, weiterer
bgeordneter und der Fraktion der FDP:
eine deutsche Beteiligung an MEADS
Drucksache 15/5336) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
r. Hans-Peter Bartels (SPD) . . . . . . . . . . . .
16268 B
16268 C
16268 D
16269 A
16269 D
16271 B
16271 D
16271 D
16273 B
16274 B
16275 A
16275 B
16276 C
16278 A
16279 B
16280 B
16281 D
16282 A
16283 B
16284 A
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 173. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. April 2005 III
Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . .
Ilse Aigner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Winfried Nachtwei (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Gesine Lötzsch (fraktionslos) . . . . . . . . . .
Jürgen Herrmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . .
Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . .
Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . .
Anlage 2
Erklärungen nach § 31 GO zur namentlichen
Abstimmung über den Antrag: Beteiligung
deutscher Streitkräfte an der Friedensmission
der Vereinten Nationen in Sudan UNMIS
(United Nations Mission in Sudan) auf
Grundlage der Resolution 1590 (2005) des
Sicherheitsrats der Vereinten Nationen vom
24. März 2005 (Tagesordnungspunkt 17)
Wolfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU) . .
Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Verena Wohlleben (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . .
Anlage 3
Amtliche Mitteilung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16284 B
16286 B
16287 C
16287 D
16288 D
16289 C
16290 A
16291 C
16293 A
16293 C
16293 C
16293 D
16294 A
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 173. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. April 2005 16221
(A) )
(B) )
173. Sitz
Berlin, Freitag, den
Beginn: 9.0
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 173. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. April 2005 16293
(A) )
(B) )
trag: Beteiligung deutscher Streitkräfte an der und die durch sie entstehenden relativ geringen Kosten,
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Anlage 2
Erklärungen nach § 31 GO
zur namentlichen Abstimmung über den An-
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Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich
Dominke, Vera CDU/CSU 22.04.2005
Dr. Eid, Uschi BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
22.04.2005
Grill, Kurt-Dieter CDU/CSU 22.04.2005
Gröhe, Hermann CDU/CSU 22.04.2005
Heller, Uda Carmen
Freia
CDU/CSU 22.04.2005
Dr. Lippold (Offenbach),
Klaus W.
CDU/CSU 22.04.2005
Marschewski
(Recklinghausen),
Erwin
CDU/CSU 22.04.2005
Pieper, Cornelia FDP 22.04.2005
Dr. Pinkwart, Andreas FDP 22.04.2005
Dr. Ruck, Christian CDU/CSU 22.04.2005
Rühe, Volker CDU/CSU 22.04.2005
Scharping, Rudolf SPD 22.04.2005
Schlauch, Rezzo BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
22.04.2005
Schmidbauer, Bernd CDU/CSU 22.04.2005
Straubinger, Max CDU/CSU 22.04.2005
Teuchner, Jella SPD 22.04.2005
Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
22.04.2005
Vogel, Volkmar Uwe CDU/CSU 22.04.2005
Weiß (Groß-Gerau),
Gerald
CDU/CSU 22.04.2005
Wicklein, Andrea SPD 22.04.2005
Wimmer (Neuss), Willy CDU/CSU 22.04.2005
(C
(D
Anlagen zum Stenografischen Bericht
Friedensmission der Vereinten Nationen in Su-
dan UNMIS (United Nations Mission in Sudan)
auf Grundlage der Resolution 1590 (2005) des
Sicherheitsrats der Vereinten Nationen vom
24. März 2005 (Tagesordnungspunkt 17)
Wolfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU): Da es
ich nach Aussagen der Bundesregierung bei der deut-
chen Beteiligung an der UNMIS-Mission um eine un-
ewaffnete VN-Beobachtermission handelt und da die
undesregierung zugesichert hat, bei der Entsendung
on Soldaten in die Bürgerkriegsregion Darfur (West-
udan) den Bundestag zu informieren und ein neues
andat zu beantragen, stimme ich dem Einsatz unter
iesen Voraussetzungen zu.
Jürgen Koppelin (FDP): Im Mandatsantrag der
undesregierung wird das Mandatsgebiet nur unzurei-
hend beschrieben. Eine Ausweitung des Einsatzes von
undeswehrangehörigen auf weitere Teile des Sudans,
eben dem Südsudan, ist nicht auszuschließen. Weiter-
in ist aufgrund der Auftragsbeschreibung davon auszu-
ehen, dass die Einsatzdauer nicht benannt werden kann
nd der Einsatz deshalb mit hoher Wahrscheinlichkeit
rheblich länger als geplant sein wird.
Es ist politisch unverantwortlich, dass Bundesaußen-
inister Fischer diplomatische Vertretungen der Bun-
esrepublik Deutschland in Afrika geschlossen, Afrika
n nicht zu verantwortender Weise vernachlässigt hat
nd nun dringend deutsche Soldaten nach Afrika schi-
ken möchte.
Ich verkenne nicht die Gründe, die endlich zum Han-
eln in der Republik Sudan zwingen. Allerdings wäre es
benso notwendig, dass die europäischen Staaten mit
em gleichen Engagement sich dem Problem der Aids-
euche in Afrika annehmen, die ebenfalls inzwischen zu
inem Massensterben geführt hat.
Ich werde dem Antrag der Bundesregierung nicht zu-
timmen. Ich treffe diese Entscheidung auch besonders
n Verantwortung gegenüber den Angehörigen der Bun-
eswehr.
Verena Wohlleben (SPD): Ich werde dem Antrag
er Bundesregierung heute zustimmen, weil ich den Ein-
atz der Bundeswehr im Rahmen der VN-Friedensmis-
ion UNMIS als einen wichtigen Beitrag zu einer dauer-
aften Stabilisierung der Lage im Sudan grundsätzlich
efürworte. Er ist sichtbares Zeichen für das starke poli-
ische Engagement Deutschlands für den Frieden in der
egion.
Ich habe jedoch große Bedenken, dass die einsatzbe-
ingten Zusatzausgaben für die Beteiligung an der Mis-
ion UNMIS aus dem Etat des Einzelplans 14 und nicht
us dem des Einzelplans 60 erwirtschaftet werden sol-
en. Dabei geht es mir nicht um diese spezielle Mission
16294 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 173. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. April 2005
(A) (C)
(B) (D)
sondern grundsätzlich um die Belastung des Einzel-
plans 14 mit Zusatzausgaben durch weitere internatio-
nale Einsätze. Denn diese Zusatzausgaben sind unter
anderem mit dafür verantwortlich, dass die Beschaf-
fung von dringend benötigtem Material für den Schutz
der Soldatinnen und Soldaten im Einsatz immer häufi-
ger verschoben werden muss. So hat sich beispiels-
weise die Beschaffung von Allschutz-Transport-Fahr-
zeugen DINGO 2 im Rahmen des einsatzbedingten
Sofortbedarfs um ein Jahr verzögert, weil keine Mittel
zur Verfügung standen. Der Schutz der Soldatinnen und
Soldaten und ihre Ausstattung mit dem dazu notwendi-
gen Material sollte meines Erachtens jedoch absoluten
Vorrang haben.
Anlage 3
Amtliche Mitteilung
Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben
mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden EU-
Vorlagen bzw. Unterrichtungen durch das Europäische
Parlament zur Kenntnis genommen oder von einer Bera-
tung abgesehen hat.
Auswärtiger Ausschuss
Drucksache 15/4911 Nr. 2.2
Drucksache 15/4911 Nr. 2.3
Drucksache 15/4911 Nr. 2.4
Drucksache 15/4911 Nr. 2.5
Drucksache 15/4911 Nr. 2.6
Drucksache 15/4911 Nr. 2.7
Drucksache 15/4911 Nr. 2.8
Drucksache 15/4911 Nr. 2.13
Drucksache 15/4911 Nr. 2.29
Drucksache 15/4969 Nr. 1.10
Innenausschuss
Drucksache 15/4705 Nr. 2.2
Ausschuss für Gesundheit und Soziale Sicherung
Drucksache 15/4969 Nr. 1.17
Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen
Union
Drucksache 15/3546 Nr. 2.11
Drucksache 15/3779 Nr. 1.79
Drucksache 15/3779 Nr. 1.86
Drucksache 15/4213 Nr. 2.23
Drucksache 15/4969 Nr. 1.7
173. Sitzung
Berlin, Freitag, den 22. April 2005
Inhalt:
Redetext
Anlagen zum Stenografischen Bericht
Anlage 1
Anlage 2
Anlage 3