Bundesdata – Rede – ID1514120600

Rede:
ID1514120600

Metadaten

Aus Protokoll: 15141

Datum: 24. November 2004

Startuhrzeit der Sitzung: None Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 20:23 Uhr

Redner ID: 11001274

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsident Dr. Norbert Lammert:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 12 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 12
1. Als: 1
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12. Wort.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 15/141 Tagesordnungspunkt I.13: Einzelplan 04 Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Drucksachen 15/4304, 15/4323) . . . . . . . . . . Michael Glos (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Gerhard Schröder, Bundeskanzler . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble (CDU/CSU) . . . . . Michael Glos (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle (FDP) . . . . . . . . . . . . Hans Eichel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Krista Sager (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) Dr. Angela Merkel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I.14: Einzelplan 05 Auswärtiges Amt (Drucksachen 15/4305, 15/4323) . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Fraktionen der SPD, der CDU/ CSU, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP: Fälschungen der ukrainischen Präsidentschaftswahlen (Drucksache 15/4265) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Friedbert Pflüger (CDU/CSU) . . . . . . . . . 13007 B 13007 D 13014 D 13023 A 13024 B 13024 C 13026 C 13029 C 13035 B 13066 D 13067 A Deutscher B Stenografisc 141. Si Berlin, Mittwoch, den I n h a Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2005 (Haushaltsgesetz 2005) (Drucksachen 15/3660, 15/3844) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2004 bis 2008 (Drucksachen 15/3661, 15/3844, 15/4326) 13066 B 13007 A 13007 B Franz Müntefering (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Glos (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . 13042 D 13044 A 13048 D undestag her Bericht tzung 24. November 2004 l t : Gerhard Rübenkönig (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Peter H. Carstensen (Nordstrand) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Pau (fraktionslos) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christina Weiss, Staatsministerin BK . . . Bernhard Kaster (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Petra-Evelyne Merkel (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13050 B 13052 C 13054 D 13056 B 13057 C 13059 C 13061 C 13062 B 13064 A 13064 A Gert Weisskirchen (Wiesloch) (SPD) . . . . . Dr. Wolfgang Gerhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . . 13067 A 13070 B 13071 D II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 141. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2004 Dr. Ludger Volmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Hintze (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Lothar Mark (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Werner Hoyer (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Joseph Fischer, Bundesminister AA . . . . . . . . Herbert Frankenhauser (CDU/CSU) . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (fraktionslos) . . . . . . . . . . Kurt Bodewig (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gerd Müller (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I.15: Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 15/4312, 15/4323) . . . . . . . . . . in Verbindung mit Tagesordnungspunkt I.16: a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Durchsetzung der Gleichstellung von Soldatinnen und Soldaten der Bundeswehr (Soldatin- nen- und Soldatengleichstellungsdurch- setzungsgesetz – SDGleiG) (Drucksachen 15/3918, 15/4255) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Verteidigungsausschusses – zu dem Antrag der Abgeordneten Ursula Lietz, Christian Schmidt (Fürth), Annette Widmann-Mauz, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der CDU/CSU: Soldatinnen- und Soldatengleichstellungsdurch- setzungsgesetz zügig umsetzen – zu dem Antrag der Abgeordneten Ursula Lietz, Anita Schäfer (Saal- stadt), Christa Reichard (Dresden), weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der CDU/CSU: Frauen und Fa- milien in der Bundeswehr stärken und fördern – zu dem Antrag der Abgeordneten Ina Lenke, Klaus Haupt, Helga Daub, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Bundeswehr stärken – Be- schäftigungsbedingungen für Solda- tinnen und Soldaten verbessern (Drucksachen 15/3717, 15/3049, 15/3960, 15/4255) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13073 C 13075 D 13078 A 13081 D 13082 D 13086 A 13087 B 13088 A 13089 C 13091 B 13091 C 13091 D Dietrich Austermann (CDU/CSU) . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Günther Friedrich Nolting (FDP) . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Nachtwei (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Schmidt (Fürth) (CDU/CSU) . . . . . Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ursula Lietz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Hans Georg Wagner, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Bernd Siebert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Merten (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dietrich Austermann (CDU/CSU) . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Merten (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I.17: Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 15/4318, 15/4323) . . . . . . . . . . Jochen Borchert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Karl Diller (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Schulte (Hameln) (SPD) . . . . . . . . . . Markus Löning (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Schulte (Hameln) (SPD) . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Brigitte Schulte (Hameln) (SPD) . . . . . . . Markus Löning (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Jürgen Hedrich (CDU/CSU) . . . . . . . . 13092 A 13094 B 13097 C 13098 B 13100 A 13101 B 13103 B 13103 C 13104 C 13105 D 13107 D 13109 A 13109 C 13111 A 13113 A 13113 C 13113 D 13115 A 13115 A 13116 B 13116 D 13117 A 13118 D 13120 C 13121 B 13122 A 13122 D 13124 A 13125 B 13125 D 13127 C 13128 C 13130 C Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 141. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2004 III Karin Kortmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Maria Michalk (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Entwurf eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2005 (Haus- haltsgesetz 2005), hier: Einzelplan 04 (Tagesordnungspunkt I.13) . . . . . . . . . . . . . . 13131 A 13132 D 13133 A 13133 B Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 141. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2004 13007 (A) (C) (B) (D) 141. Si Berlin, Mittwoch, den Beginn: 9
Anlagen

Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 141. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2004 13133 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten wurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2005 (Haushaltsgesetz 2005), hier: Einzel- plan 04 (Tagesordnungspunkt I.13) Die Stiftung für das sorbische Volk, die mit Zuwen- dungen durch den Bund, den Freistaat Sachsen und das Land Brandenburg die materiellen Grundlagen für den Erhalt, die Bewahrung und Fortentwicklung der sorbi- schen Sprache und Kultur pflegt, organisiert und in enger Abstimmung mit dem Bund Lausitzer Sorben und der Sprache, dem Brauchtum und der Kultur verpflichteten Vereine durchführt, hat in den zurückliegenden Jahren ei- nen permanenten Umstrukturierungsprozess gestaltet. Die Einsparmöglichkeiten sind so voll ausgeschöpft wor- den. Auch für die Zukunft arbeiten die Gremien an Effi- zienzsteigerungen. Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Ferlemann, Enak CDU/CSU 24.11.2004 Fischbach, Ingrid CDU/CSU 24.11.2004 Fritz, Erich G. CDU/CSU 24.11.2004 Haupt, Klaus FDP 24.11.2004 Irber, Brunhilde SPD 24.11.2004 Jonas, Klaus Werner SPD 24.11.2004 Dr. Leonhard, Elke SPD 24.11.2004 Lintner, Eduard CDU/CSU 24.11.2004* * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Maria Michalk (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Ent- Nolte, Claudia CDU/CSU 24.11.2004 Raab, Daniela CDU/CSU 24.11.2004 Scharping, Rudolf SPD 24.11.2004 Schauerte, Hartmut CDU/CSU 24.11.2004 Dr. Stinner, Rainer FDP 24.11.2004 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 24.11.2004 Wester, Hildegard SPD 24.11.2004 Die von der Bundesregierung im Bundeshaushalts- planentwurf für 2005 vorgesehene Kürzung des Bundes- zuschusses an die Stiftung für das sorbische Volk in Höhe von 775 000 Euro stellt das sorbische Volk jedoch vor die Situation, dass nur durch Reduzierung von Angeboten bzw. Schließung von Kultureinrichtungen die geforderte Einsparsumme erbracht werden kann. Diese Situation haben die Berichterstatter des Haushaltsausschusses aller Fraktionen durch intensiven Kontakt mit den Vertretern in der Lausitz erkannt und sie haben die Aufstockung bei Effizienzsteigerung in Höhe von 500 000 Euro empfoh- len, was der Haushaltsausschuss beschlossen hat. Dafür möchte ich mich als Sorbin ausdrücklich bedanken. Der Antrag der PDS greift noch einmal die bereits ge- führte Diskussion auf. Die intensive Beratung hat deut- lich gemacht, dass die Aufstockung auf 8 Millionen Euro Gesamtzuschuss des Bundes keine Mehrheit im Deut- schen Bundestag findet. Deshalb ist der Antrag populis- tisch. Das ist keine verantwortungsvolle Politik. 141. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 24. November 2004 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Klaus-Jürgen Hedrich
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Ich wollte nur auf einen Punkt verweisen, weil Sie,

Frau Ministerin, einfach nicht aufhören, bestimmte
Dinge immer zu wiederholen. Das will ich an einem Fall
deutlich machen.

Sie verweisen immer wieder auf die große Zahl der
Länder, mit denen zusammengearbeitet wird. Darf ich
Sie daran erinnern, dass sich in den Zeiten unserer Re-
gierung über 80 Prozent der Mittel auf 40 Länder kon-
zentriert haben? Daran hat sich übrigens im Grundsatz
bis heute nicht viel geändert. Mir geht es nur darum,
dass Sie nicht den Eindruck erwecken, das hätte sich ge-
ändert .

Ich möchte Sie mit einem netten Beispiel auch daran
erinnern, welche Möglichkeit Sie genutzt haben, die
Zahl der Länder, mit denen Sie zusammenarbeiten, zu
reduzieren: Sie haben, um dieses Ziel zu erreichen, auf
der Liste der Länder, mit denen wir zusammenarbeiten
und deren Zahl auf keinen Fall 70 überschreiten darf, ein

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Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 141. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2004 13131

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Klaus-Jürgen Hedrich

Land ausgewiesen, das mit dem Namen „Zentralasien“
umschrieben war.

(Heiterkeit bei der CDU/CSU und der FDP)

Jeder weiß, dass es dieses Land nicht gibt. Die Be-

zeichnung umfasste insgesamt fünf Länder.
Eines muss man Ihnen bescheinigen, Frau Ministerin:

Der Erfindungsreichtum Ihres Ministeriums ist unter Ih-
rer Führung beachtlich,

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Norbert Lammert

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Als letzter Rednerin erteile ich der Kollegin

Kortmann für die SPD-Fraktion das Wort.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Karin Kortmann
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Präsident! Liebe Kollegen und Kolleginnen! Ich

möchte auf einige Dinge eingehen, soweit die Zeit das
zulässt.

Herr Ruck, ich kann gar nicht mehr zählen, wie oft
Sie in Ihren Reden schon von einer modernen Entwick-
lungspolitik gesprochen haben. Bis heute weiß ich nicht,
was die Union mit dem Wort „modern“ verbindet; denn
außer einem kleinen, immer wieder vorgebrachten „Man
sollte“, „Man müsste“, „Man könnte“ habe ich bis heute
keinen großen Wurf von Ihnen wahrgenommen, durch
den man diese „moderne“ Entwicklungspolitik tatsäch-
lich mit dem Prädikat „zukunftsfähig“ verbinden könnte.

(Dr. Christian Ruck [CDU/CSU]: Dann haben Sie unseren Antrag nicht gelesen! Sie sollten einmal unsere Anträge lesen, das wäre ganz nett von Ihnen!)

Herr Borchert, zur Frage der Mittelverwendung. Wir
reden so viel über Kohärenz, über das Zusammenspiel
von Ministerien, über die Notwendigkeit von Verzah-
nungen. Ich empfinde es daher eher als kleinkrämerisch,
wenn über 70 Millionen Euro in der Mittelverwendung
des Auswärtigen Amtes gesprochen wird, obwohl man
davon überzeugt ist, dass diese für das richtige Anliegen
verwendet werden. Ich bin wirklich mit Herz und Ver-
stand Entwicklungspolitikerin; aber mir ist, ehrlich ge-
sagt, das engstirnige Ressortdenken an dieser Stelle doch
ein bisschen fremd. Mir ist es wichtiger, dass wir gute
Programme auflegen, die wirklich effektiv und nachhal-
tig sind.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Zu der Reduzierung der Zahl der Länder; der Kol-
lege Hedrich ist jetzt leider weg. Es ist wunderbar, wenn
man an diesem Projekt festhält, weil wir in der Tat nicht
Lösungen für alle Probleme der Welt bieten können. Es
ist sinnvoller, die Aufgabe auf Schwerpunkte zu be-
grenzen.

Wenn ich in fast jedem Antrag der Union eine neue
Länderschwerpunktsetzung erkenne, dann muss ich
mich natürlich fragen, wie ernst Sie es mit der Reduzie-
rung der Anzahl der Länder meinen. Außerdem stellen
Sie immer wieder neue Anforderungen.
Herr Löning, wenn Sie über diese Fragen mit den
Schwellen- und Ankerländern reden, dann ist es in der
Tat richtig, dass an diese andere Anforderungen als an
die ärmsten Länder unter den Entwicklungsländern ge-
stellt werden. Wir müssen ihnen dabei behilflich sein,
wirtschaftlich gut Fuß zu fassen, damit sie die Probleme
alleine bewältigen können.

Ihren Hinweis auf die beiden Länder China und In-
dien verstehe ich allerdings nicht. Wir haben uns im
Ausschuss auf eine gemeinsame Beschlussempfehlung
bezüglich des Themas „Weltbevölkerung: zehn Jahre
nach den Kairoer Beschlüssen“ verständigt. Die einzige
Fraktion, die dabei nicht mitgemacht hat, war die FDP.
Denn sie war der Meinung, dass Bevölkerungsfragen
nicht oben auf der Liste stehen.

(Dr. Sascha Raabe [SPD]: Hört! Hört! – Markus Löning [FDP]: Das haben wir nicht gesagt!)

Aber das ist eine der entscheidenden Fragen, gerade was
China und auch Indien angeht.

Wir müssen in der Haushaltsdebatte Acht geben, dass
wir nicht das Gefühl vermitteln, wir würden auf der Insel
der Glückseligen leben. Wir haben in zwei Richtungen
Verantwortung zu tragen. Angesichts der Gesamthaus-
haltslage des Bundes haben wir auch im Einzelplan 23
zu einer Haushaltskonsolidierung beizutragen, ohne uns
von der Zielsetzung zu verabschieden, durch bi- und
multilaterale Hilfen weiterhin sehr vehement und sehr
erfolgreich an der Erreichung der Millennium Develop-
ment Goals mitzuwirken. Daher bin ich mit den Haus-
haltsberatungen, die wir im Ausschuss geführt haben,
sehr zufrieden. Ich glaube, dass wir eine gute Basis für
Gemeinsamkeiten in Bezug auf die Frage „Wohin wol-
len wir eigentlich?“ erreicht haben.

Es ist darauf hingewiesen worden, dass wir starke ent-
wicklungspolitische Organisationen haben. In der Tat ist
das so. Deswegen war es notwendig, die beiden großen
Bereiche zu stärken. Das sind zum einen der Bereich der
finanziellen Zusammenarbeit, für den die KfW verant-
wortlich ist, und zum anderen der Bereich der techni-
schen Zusammenarbeit, für den die GTZ die Verantwor-
tung trägt. Das ist uns mit einem Plus von 33 Millionen
bzw. mit 32 Millionen Euro gelungen.

(Peter Weiß [Emmendingen] [CDU/CSU]: Davon geht die Hälfte wieder weg!)

Wir dürfen uns aber vor der Erkenntnis nicht drücken,
dass zu einer effektiven Mittelverwendung und zu einem
erfolgreichen Einsatz von Personal auch gehört, dass wir
weiterhin an einer Harmonisierung von finanzieller und
technischer Zusammenarbeit arbeiten. Die ursprünglich
bei der Gründung der Institutionen festgelegte saubere
Trennung von FZ und TZ ist längst überholt und ent-
spricht nicht mehr den Erfordernissen, die wir heute ha-
ben. Deswegen muss die engere Verzahnung weiter vo-
rangetrieben werden.

Unter dieser Prämisse sage ich: Wenn unsere staatli-
chen Organisationen – da schließe ich neben der GTZ
und der KfW auch den Deutschen Entwicklungsdienst

Metadaten/Kopzeile:
13132 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 141. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2004

(A) (C)

(B) (D)

Karin Kortmann

mit ein – im multilateral ausgerichteten EZ-Spektrum
wettbewerbsfähig bleiben wollen, sind eine Überprüfung
ihrer originären Tätigkeiten und eine abgestimmte Pro-
grammplanung mit den privaten Trägern, mit den Kir-
chen, aber vor allen Dingen auch mit den Stiftungen not-
wendiger denn je.

Die Ministerin hat auf die gestern veröffentlichten
Zahlen von UNAIDS hingewiesen. Sie sind in der Tat
erschreckend. Allein in diesem Jahr starben bereits mehr
Menschen am Aidsvirus als je zuvor. Außerdem hat sich
der Virus trotz des großen öffentlichen Engagements und
der Akquirierung von Mitteln schneller verbreitet. Am
Ende dieses Jahres wird die Zahl der Toten auf 1,3 Mil-
lionen gestiegen sein. Fast 40 Millionen Menschen sind
infiziert. Das entspricht jedem Zweiten, der in Deutsch-
land lebt. Das sind ganz Besorgnis erregende Zahlen. Sie
sollten eine Aufforderung an uns sein, mehr zu helfen.

Kofi Annan hat im letzten Jahr davon gesprochen,
dass Aids die größte Massenvernichtungswaffe sei und
dass im Kampf dagegen die meisten Regierungen nicht
so engagiert seien wie etwa bei der Verfolgung von Ter-
roristen. Diese Zustandsbeschreibung trifft aber auf die
Bundesregierung nicht zu. Wir haben uns im AWZ auf
der Grundlage von gemeinsamen Beschlusslagen auf ein
verstärktes HIV-/Aidsengagement verständigt. Das halte
ich für einen richtigen Weg. Ich glaube, wir müssen den
Kreislauf „je höher die wirtschaftliche Abhängigkeit, je
niedriger der soziale Status und je geringer das Bil-
dungsniveau, desto ungehinderter erfolgt die Verbrei-
tung der Krankheit“ wirkungsvoll durchbrechen. Ich bin
deswegen sehr froh, dass wir neben den Mitteln für die
bilaterale HIV-und Aidsbekämpfung weitere Mittel zur
Verfügung stellen konnten, um dieses wichtige Sektor-
vorhaben im BMZ zu stärken, und dass wir mit weiteren
10 Millionen Euro für den globalen Fonds gegen HIV
und Aids, Tuberkulose und Malaria wirkungsvolle Hilfe
geben können.

Nichtsdestotrotz sagen viele Hilfeorganisationen, die
in diesem Bereich tätig sind: Man kann die Qualität der
Hilfe nicht allein an der Höhe der bereitgestellten Mittel
messen. Nehmen wir das Beispiel Mosambik. Dort sagt
man: Bringt uns nicht mehr Geld, sondern helft uns,
Leute auszubilden. Mosambik, ein Land, das doppelt so
groß ist wie die Bundesrepublik Deutschland, verfügt
über 450 Ärztinnen und Ärzte. Da weiß man, wo der
Notstand ist. Hier können Sie eine wirkungsvolle HIV-
und Aidsbekämpfung betreiben. Wir müssen mehr in die
Ausbildung von Fachpersonal investieren. Dann können
sich diese Länder selber helfen.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Zur Stärkung der ODA-Quote der Bundesrepublik
Deutschland von zurzeit 0,28 Prozent. Es liegt mir auf
der Zunge, noch einmal zu sagen, zu welcher Absenkung
der ODA-Quote es in den 16 Jahren Ihrer Regierung
kam. Sie haben es von einem Haushaltsjahr zum ande-
ren, von 1996 auf 1997, geschafft, die ODA-Quote um
0,04 Prozentpunkte zu senken. Das war ein rasantes
Tempo.

Ich glaube, dass wir nicht nur im Rahmen der Erhö-
hung von Haushaltsmitteln darüber reden dürfen, ob wir
die ODA-Quote erreichen. Ich wünsche mir von der Op-
position, dass sie die Schranken öffnet und mit uns da-
rüber spricht, welche anderen kreativen Ideen es gibt.
Ich erinnere an die Devisenumsatzbesteuerung, an Nut-
zungsentgelte und an Beiträge durch die Privatwirt-
schaft. Dem haben Sie sich bisher verschlossen,

(Dr. Christian Ruck [CDU/CSU]: Wir können nicht jeden Schmarren mitmachen!)

Allein über Haushaltsansätze die Probleme zu regeln
reicht nicht aus.

Wir als SPD haben deshalb Vorschläge für die weitere
Beratung im Ausschuss gemacht. Es ist dringend not-
wendig, dass wir im Ausschuss über alternative Finan-
zierungselemente reden und uns auf ein neues Maß ver-
ständigen. Denn ansonsten bleibt es bei dem derzeit
gestückelten Verfahren. Ich glaube, dass unsere Haus-
haltsanträge auch dadurch, dass wir gesagt haben, es
müsse neue verbilligte FZ-Kredite geben, um neue
Haushaltsmittel zu akquirieren, die ODA-anrechnungs-
fähig sind, in die richtige Richtung gehen.

Ich bin sehr zuversichtlich, dass unsere Haushälterin
und unser Haushälter von Rot-Grün das aufgreifen und
wir im nächsten Jahr eine noch positivere Bilanz ziehen
können.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Rede von Klaus-Jürgen Hedrich

Rede von Karin Kortmann