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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 15/79 nes Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2004 (Haushaltsge- setz 2004) (Drucksachen 15/1500, 15/1670) . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushalts- ausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2003 bis 2007 (Drucksachen 15/1501, 15/1670, 15/1924) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12. a) Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit (Drucksachen 15/1909, 15/1921) . . . . in Verbindung mit Ausschusses für Wirtschaft und Arbeit – zu dem Antrag der Abgeordneten Ernst Hinsken, Dagmar Wöhrl, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Hand- werk mit Zukunft – zu dem Antrag der Abgeordneten Rainer Brüderle, Angelika Brunkhorst, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion der FDP: Meisterbrief erhalten und Hand- werksordnung zukunftsfest ma- chen (Drucksachen 15/1107, 15/1108, 15/2083) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Friedrich Merz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 6867 C 6867 C 6867 D 6868 A 6868 B Deutscher B Stenografisch 79. Sitz Berlin, Donnerstag, den I n h a l Bestellung von Mitgliedern des Verwaltungs- rates der Kreditanstalt für Wiederaufbau Entsendung der Abgeordneten Gisela Piltz in den Beirat des Bundesbeauftragten für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen DDR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Benennung des Abgeordneten Dr. Jürgen Gehb als stellvertretendes Mitglied sowohl im Gemeinsamen Ausschuss gemäß Art. 53 a des Grundgesetzes als auch in den Kontroll- ausschuss beim Bundesausgleichsamt . . . . . . Änderung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- in 6867 A 6867 B 6867 B 6867 C b) – Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der SPD und des undestag er Bericht ung 27. November 2003 t : BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Drit- ten Gesetzes zur Änderung der Handwerksordnung und ande- rer handwerksrechtlicher Vor- schriften (Drucksachen 15/1206, 15/2083) . . – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrach- ten Entwurfs eines Dritten Geset- zes zur Änderung der Hand- werksordnung und anderer handwerksrechtlicher Vorschrif- ten (Drucksachen 15/1481, 15/2083) . . Verbindung mit c) Beschlussempfehlung und Bericht des 6867 D 6868 A Volker Kröning SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6872 D 6877 A II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 79. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 27. November 2003 Fritz Kuhn BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . Hartmut Schauerte CDU/CSU . . . . . . . . . Dagmar Wöhrl CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Clement, Bundesminister BMWA Friedrich Merz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Clement, Bundesminister BMWA Dirk Niebel FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Werner Schulz (Berlin) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carl-Ludwig Thiele FDP . . . . . . . . . . . . . Carl-Ludwig Thiele FDP . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU . . . . . . . . . Klaus Brandner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kurt J. Rossmanith CDU/CSU . . . . . . . . . . . Klaus Brandner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle FDP . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Christian Lange (Backnang) SPD . . . . . . . . . Rainer Brüderle FDP . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Karl-Josef Laumann CDU/CSU (Erklärung nach § 31 GO) . . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit und Soziale Sicherung (Drucksachen 15/1913, 15/1921) . . . . . . . Dr. Michael Luther CDU/CSU . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb FDP . . . . . . . . . . . . . . . Birgitt Bender BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb FDP . . . . . . . . . . . . Wolfgang Zöller CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . Helga Kühn-Mengel SPD . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Storm CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D U P A T 6879 D 6880 B 6883 D 6885 D 6891 B 6892 A 6893 A 6894 A 6895 C 6896 C 6897 B 6899 C 6902 B 6903 C 6904 A 6904 D 6906 D 6908 D 6910 C 6911 C 6912 D 6914 A 6914 C 6916 B 6916 D 6919 C 6923 C 6925 B 6927 B 6928 A 6930 A 6931 D 6932 B 6934 A 6935 C 6937 A r. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . lla Schmidt, Bundesministerin BMGS . . . . Dr. Heinrich L. Kolb FDP . . . . . . . . . . . . etra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . nnette Widmann-Mauz CDU/CSU . . . . . . agesordnungspunkt III: a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Übereinkommen auf Grund von Art. K.3 des Vertrags über die Europäische Union vom 26. Juli 1995 über den Einsatz der Informationstechnologie im Zollbe- reich (Drucksache 15/1969) . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zur Ausführung des Übereinkommens auf Grund von Art. K.3 des Vertrags über die Euro- päische Union vom 26. Juli 1995 über den Einsatz der Informa- tionstechnologie im Zollbereich, zu dem Protokoll gemäß Art. 34 des Vertrags über die Europäische Union vom 8. Mai 2003 zur Ände- rung des Übereinkommens über den Einsatz der Informationstechnologie im Zollbereich hinsichtlich der Ein- richtung eines Aktennachweissys- tems für Zollzwecke sowie zur Ver- ordnung (EG) Nr. 515/97 des Rates vom 13. März 1997 über die gegen- seitige Amtshilfe zwischen Verwal- tungsbehörden der Mitgliedstaaten und die Zusammenarbeit dieser Behörde mit der Kommission im Hinblick auf die ordnungsgemäße Anwendung der Zoll- und Agrarre- gelung (ZIS-Ausführungsgesetz) (Drucksache 15/1970) . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung des Rahmenbeschlusses über den Euro- päischen Haftbefehl und die Über- gabeverfahren zwischen den Mit- gliedstaaten der Europäischen Union (Europäisches Haftbefehlsge- setz – EuHbG) (Drucksache 15/1718) . . . . . . . . . . . . . d) Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschät- zung gemäß § 56 a der Geschäftsord- nung: Technikfolgenabschätzung; 6938 B 6939 B 6941 A 6944 C 6945 A 6947 C 6947 D 6948 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 79. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 27. November 2003 III hier: Vorstudie „Folgen von Um- welt- und Ressourcenschutz für Ausbildung, Qualifikation und Be- schäftigung“ (Drucksache 14/9459) . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt IV: a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Fünfunddreißigsten Strafrechtsänderungsgesetzes zur Umsetzung des Rahmenbeschlusses des Rates der Europäischen Union vom 28. Mai 2001 zur Bekämpfung von Betrug und Fälschung im Zu- sammenhang mit unbaren Zah- lungsmitteln (35. StrÄndG) (Drucksachen 15/1720, 15/2046) . . . . b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Änderung des Internationalen Übereinkom- mens von 1974 zum Schutz des menschlichen Lebens auf See und zum Internationalen Code für die Gefahrenabwehr auf Schiffen und in Hafenanlagen (Drucksachen 15/1780, 15/1989, 15/2081) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Neuord- nung der Statistiken der Rohstoff- und Produktionswirtschaft einzelner Wirtschaftszweige (Rohstoffstatis- tikgesetz – RohstoffStatG) (Drucksachen 15/1849, 15/2080) . . . . d) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Kultur und Medien zu dem Antrag der Abgeordneten Eckhardt Barthel (Berlin), Ernst Bahr (Neuruppin), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Dr. Antje Vollmer, Grietje Bettin, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Den Deutschen Musikrat stärken (Drucksachen 15/48, 15/266) . . . . . . . e) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Arbeit zu der Verordnung der Bundesregie- rung: Sechzigste Verordnung zur Änderung der Außenwirtschaftsver- ordnung (AWV) (Drucksachen 15/1499, 15/1546 Nr. 2.1, 15/2012) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 B G H F D D U J A D N R H R K D B A F D A W 1 i 6948 A 6948 B 6948 C 6948 D 6949 A 6949 B f)–h) Beschlussempfehlungen des Petitions- ausschusses: Sammelübersichten 78, 79 und 80 zu Petitionen (Drucksachen 15/1997, 15/1998, 15/1999) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen (Drucksachen 15/1911, 15/1921) . . . . . . . artholomäus Kalb CDU/CSU . . . . . . . . . . . unter Weißgerber SPD . . . . . . . . . . . . . . . . orst Friedrich (Bayreuth) FDP . . . . . . . . . . ranziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . irk Fischer (Hamburg) CDU/CSU . . . . . . . Lena Strothmann CDU/CSU . . . . . . . . . . we Göllner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . oachim Günther (Plauen) FDP . . . . . . . . . . lbert Schmidt (Ingolstadt) BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb CDU/CSU . . . . . . . . Eduard Lintner CDU/CSU . . . . . . . . . . . orbert Barthle CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . einhard Weis (Stendal) SPD . . . . . . . . . . . . orst Friedrich (Bayreuth) FDP . . . . . . . . . . einhard Weis (Stendal) SPD . . . . . . . . . . . . laus Minkel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . r. h. c. Manfred Stolpe, undesminister BMVBW . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kretschmer CDU/CSU . . . . . . . rnold Vaatz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . ranziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . rnold Vaatz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . erner Kuhn (Zingst) CDU/CSU . . . . . . . . . 5. a) Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (Drucksachen 15/1914, 15/1921) . . . . n Verbindung mit b) Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN ein- gebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Erneu- erbare-Energien-Gesetzes (EEG) (Drucksachen 15/1974, 15/2084) . . . . 6949 C 6949 D 6950 A 6952 A 6953 D 6955 B 6957 B 6959 A 6960 A 6961 D 6963 B 6964 A 6964 D 6965 B 6966 D 6969 C 6969 D 6969 D 6971 C 6973 C 6974 B 6975 D 6976 B 6976 C 6978 B 6978 C IV Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 79. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 27. November 2003 Albrecht Feibel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Elke Ferner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch FDP . . . . . . . . . . . . . . . . Albrecht Feibel CDU/CSU . . . . . . . . . . . Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Albrecht Feibel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Paziorek CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . Dr. Peter Ramsauer CDU/CSU . . . . . . . . Doris Meyer (Tapfheim) CDU/CSU . . . . . . . Marco Bülow SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16. a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Drucksachen 15/1907, 15/1921) . . . . in Verbindung mit b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksachen 15/1916, 15/1921) . . . . in Verbindung mit c) – Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der SPD, der CDU/ CSU, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung rehabilitierungs- rechtlicher Vorschriften (Drucksachen 15/1975, 15/2082) . . – Zweite und dritte Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Ände- rung rehabilitierungsrechtlicher Vorschriften (Drucksachen 15/1467, 15/2082) . . N D R H D A H D B 1 in S K O S D B O H 1 1 2 N 6978 D 6980 B 6982 D 6985 A 6986 A 6987 B 6988 A 6990 B 6990 D 6991 B 6993 B 6994 A 6994 B 6995 D 6997 A 6997 D 6998 D 6999 D 7002 B 7002 B 7002 B 7002 C orbert Barthle CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . r. Heinz Köhler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Siegfried Kauder (Bad Dürrheim) CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ainer Funke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Uwe Benneter SPD . . . . . . . . . . . . ndrea Astrid Voßhoff CDU/CSU . . . . . . . . ans-Joachim Hacker SPD . . . . . . . . . . . . . . r. Wolfgang Götzer CDU/CSU . . . . . . . . . . rigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . Siegfried Kauder (Bad Dürrheim) CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 15/1906, 15/1921) . . . . Verbindung mit b) Einzelplan 33 Versorgung (Drucksache 15/1921) . . . . . . . . . . . . . usanne Jaffke CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . laus Hagemann SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Clemens Binninger CDU/CSU . . . . . . . . Ralf Göbel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . tto Fricke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ilke Stokar von Neuforn BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . eatrix Philipp CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . tto Schily, Bundesminister BMI . . . . . . . . . artmut Koschyk CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 8. Einzelplan 32 Bundesschuld (Drucksache 15/1919) . . . . . . . . . . . . . . . 9. Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Drucksache 15/1920) . . . . . . . . . . . . . . . 0.Haushaltsgesetz 2004 (Drucksachen 15/1922, 15/1923) . . . . . . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7002 D 7003 D 7004 D 7005 C 7006 C 7007 A 7008 D 7010 C 7011 C 7014 A 7015 D 7016 C 7016 D 7016 D 7019 A 7019 C 7020 C 7022 B 7024 A 7025 C 7027 C 7031 A 7033 B 7033 B 7033 C 7033 D Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 79. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 27. November 2003 V Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Günter Baumann, Veronika Bellmann, Klaus Brähmig, Dr. Peter Jahr, Robert Hochbaum, Manfred Kolbe, Michael Kretschmer, Dr. Michael Luther, Maria Michalk, Christa Reichard (Dresden), Arnold Vaatz, Marco Wanderwitz, Ulrich Adam, Dr. Angela Merkel, Susanne Jaffke, Werner Kuhn (Zingst), Verena Butalikakis, Roland Gewalt, Siegfried Helias, Günter Nooke, Peter Rzepka, Edeltraut Töpfer, Rainer Eppelmann, Katherina Reiche, Michael Stübgen, Andrea Astrid Voßhoff, Dr. Christoph Bergner, Hartmut Büttner (Schönebeck), Uda Carmen Freia Heller, Bernd Heynemann, Peter Letzgus, Ulrich Petzold, Manfred Grund, Bernward Müller (Gera), Volkmar Uwe Vogel und Vera Lengsfeld (alle CDU/CSU) zur Ab- stimmung über den Entwurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushalts- plans für das Haushaltsjahr 2004; hier: Einzelplan 09 – Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit (Tagesordnungspunkt I. 12 a) . . . . . . . . . . . . Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Daniel Bahr (Münster), Michael Kauch und Markus Löning (alle FDP) zur namentlichen Abstimmung über den Entwurf eines Dritten Gesetzes zur Änderung der Handwerks- ordnung und anderer handwerksrechtli- cher Vorschriften (Tagesordnungspunkt I. 12 b) . . . . . . . . . . . . Anlage 4 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Helmut Lamp, Peter H. Carstensen (Nord- strand), Ernst Hinsken, Horst Seehofer, Josef Göppel, Peter Bleser und Heinrich-Wilhelm Ronsöhr (alle CDU/CSU) über den Entwurf eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Erneuerbare-Energien-Gesetzes (Tagesordnungspunkt I .15 b) . . . . . . . . . . . . 7035 A 7035 A 7035 D 7036 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 79. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 27. November 2003 6867 (A) ) (B) ) 79. Sitz Berlin, Donnerstag, den Beginn: 9.0
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    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 79. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 27. November 2003 7035 (A) ) (B) ) Sachsen-Anhalt, Brandenburg, Thüringen und Berlin desregierung deckt sich nicht vollständig mit unseren Zuweisungen an Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, H andwerk sein. Der vorliegende Gesetzentwurf der Bun- Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Günter Baumann, Veronika Bellmann, Klaus Brähmig, Robert Hochbaum, Dr. Peter Jahr, Manfred Kolbe, Michael Kretschmer, Dr. Michael Luther, Maria Michalk, Christa Reichard (Dresden), Arnold Vaatz, Marco Wanderwitz, Ulrich Adam, Dr. Angela Merkel, Susanne Jaffke, Werner Kühn (Zingst), Verena Butalikakis, Roland Gewalt, Siegfried Helias, Günter Nooke, Peter Rzepka, Edeltraut Töpfer, Rainer Eppelmann, Katherina Reiche, Michael Stübgen, Andrea Astrid Voßhoff, Dr. Christoph Bergner, Hartmut Büttner (Schönbeck), Uda Carmen Freia Heller, Bernd Heynemann, Peter Letzgus, Ulrich Petzold, Manfred Grund, Bernward Müller (Gera), Volkmar Uwe Vogel und Vera Lengsfeld (alle CDU/CSU) zur Abstimmung über den Ent- wurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2004; hier: Einzelplan 09 – Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit (Tagesordnungs- punkt I.12 a) Wir erklären hiermit unsere Ablehnung zum Einzel- plan 09. Insbesondere lehnen wir die geplanten Ände- rungen bei der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur“; Kap. 0902, 12 bei den [ r r g d d b O li s h 7 n b b E s t R a ü u c 2 M b g l g d w M g z w F A f M Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Göppel, Josef CDU/CSU 27.11.2003 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 27.11.2003 Marschewski (Recklinghausen), Erwin CDU/CSU 27.11.2003 Nitzsche, Henry CDU/CSU 27.11.2003 Nolte, Claudia CDU/CSU 27.11.2003 Pflug, Johannes SPD 27.11.2003 Sauer, Thomas SPD 27.11.2003 Schösser, Fritz SPD 27.11.2003 Teuchner, Jella SPD 27.11.2003 (C (D Anlagen zum Stenografischen Bericht …], Titel 882 88 (GA-Ost) ab. Wir sehen in den Ände- ungen einen Einstieg zum Ausstieg der Bundesregie- ung aus dem Solidarpakt II. Mit dieser Erklärung brin- en wir unsere Ablehnung zum Ausdruck. Der Solidarpakt II wurde vereinbart, um unter anderm en wirtschaftlichen Nachholbedarf in den neuen Län- ern anzuschieben. Im Korb II sind für die Jahre 2005 is 2019 rund 51 Milliarden Euro vorgesehen. Die GA- st ist ein wesentlicher Bestandteil des Solidarpaktes II. Mit den jetzigen Regelungen führt die Regierungskoa- tion den Solidarpakt nicht mehr wie vereinbart fort. Ent- chieden wurde, dass die im Regierungsentwurf vorgese- ene Verpflichtungsermächtigung ab 2005 in Höhe von 00 Millionen Euro bei der GA-Ost um bis zu 100 Millio- en Euro für die GA-West verwendet werden kann. Da- ei wird vorgetäuscht, dass die GA-Ost unverändert liebe. In Wahrheit wird die GA-Ost um 100 Millionen uro gekürzt. Gleichzeitig findet damit eine Vermi- chung zwischen GA-Ost und GA-West statt. Wir möch- en die Bundesregierung daran erinnern, dass auch die egierungschefs der Länder auf ihrer Jahreskonferenz m 13./14. November 2003 in München ihr Befremden ber die Absicht der Bundesregierung geäußert haben, nd erinnern gleichzeitig auch an die auf der Bespre- hung der Regierungschefs von Bund und Ländern am 0. Dezember 2001 gegebene Zusage des Bundes, die ittelansätze nicht aus Gründen einer möglichen Aufga- en-Überführung an die Länder zu verringern. Wir sind ebenfalls gegen die in den Haushaltsberatun- en deutlich gewordenen Planungen der Regierungskoa- ition, ab 2006 GA-Ost und GA-West zusammenzule- en. Dies widerspricht eklatant dem Solidarpakt II, in em ausdrücklich die Förderinstrumentarien für den irtschaftlichen Aufbau bis 2019 festgeschrieben sind. Wir wenden uns nicht gegen die GA-West. Unserer einung nach sollte auch die GA-West als selbstständi- es Wirtschaftsförderinstrument fortgesetzt werden. Bis um Ablauf des Solidarpakts II Ende 2019 muss aber so- ohl das Volumen als auch die Proportionen der GA- örderung in Ost und West erhalten bleiben. nlage 3 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Daniel Bahr (Münster), Michael Kauch und Markus Löning (alle FDP) zur namentlichen Abstimmung über den Ent- wurf eines Dritten Gesetzes zur Änderung der Handwerksordnung und anderer handwerks- rechtlicher Vorschriften (Drucksachen 15/1206) (Tagesordnungspunkt I. 12 b) Die Liberalisierung der Handwerksordnung ist über- ällig. Ziel muss der weitestgehende Verzicht auf die eisterpflicht beim Weg in die Selbstständigkeit im 7036 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 79. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 27. November 2003 (A) (C) (B) ) Vorstellungen. Wir können ihn als Schritt in Richtung Li- beralisierung aber nicht ablehnen. Die modifizierte Haltung der FDP-Bundestagsfrak- tion, die diese am 24. November 2003 beschlossen hat, ist ein großer Schritt in Richtung Liberalisierung der Handwerksordnung. Angesichts der Kopplung der Meis- terpflicht an die Ausbildungsleistung können wir diese Position aber nicht mittragen. Wir respektieren die Beschlüsse des Bundespartei- tages der FDP vom Mai 2003 und können auch daher dem Gesetzentwurf der Bundesregierung nicht zustim- men. In Abwägung aller Argumente haben wir uns daher entschlossen, uns der Stimme zu enthalten. Anlage 4 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Helmut Lamp, Peter H. Ziel der laufenden EEG-Novellierung ist es unter an- derem, die enormen Marktpotenziale der Bioenergie zu- künftig deutlich stärker zu erschließen. Auch wenn zur Höhe der Einspeisevergütungen nach wie vor Diskussi- onsbedarf besteht, ist anzuerkennen, dass Wirtschafts- und Umweltministerium vereinbarten, künftig die Ver- gütungssätze im EEG für Strom aus Bioenergie anzuhe- ben, den Einsatz naturbelassener Biomasse und die Nut- zung innovativer Technik besonders zu vergüten. Aber bei einer Gesamtbewertung der Vereinbarungen auf Ministerebene zur EEG-Novellierung zwischen dem BMWA und dem BMU sind dringend notwendige Bes- serstellungen für die Bioenergie nicht erkennbar. Eher ist das Gegenteil der Fall: Durch die vorgesehene Verkür- zung des Förderzeitraums für Bioenergieanlagen um ein Viertel – von 20 auf 15 Jahre – und durch die Verdoppe- lung des Degressionssatzes von 1 Prozent auf 2 Prozent werden die positiven Ansätze mehr als aufgehoben! Ins- gesamt gesehen stellt sich – im Vergleich zum geltenden Recht – der gemeinsame EEG-Novellierungsvorschlag des Bundeswirtschafts- und des Bundesumweltministeri- ums als erhebliche Verschlechterung und Rückschritt für Carstensen (Nordstrand), Ernst Hinsken, Horst Seehofer, Josef Göppel, Peter Bleser und Heinrich-Wilhelm Ronsöhr (alle CDU/CSU) über den Entwurf eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Erneuerbare-Energien-Gesetzes (Tagesordnungspunkt I. 15 b) Mit einem Vorschaltgesetz will das Parlament heute ein Element der bevorstehenden Novellierung des Er- neuerbare-Energien-Gesetzes (EEG) – die Regelungen zur Photovoltaik – vorziehen. Hierzu gibt es gute Gründe: Die Photovoltaikbranche in Deutschland sta- gniert seit Auslaufen des 100 000-Dächer-Programms und wartet dringend auf Anschlussregelungen. Doch Ähnliches, mit erheblichen Auswirkungen für mehrere tausend Arbeitsplätze, gilt für den Bioenergie- bereich. d w M U r l c e W d n d z b d (D ie Verstromung von Biomasse dar. Dies kann genauso enig hingenommen werden, wie die sich nun schon seit onaten verzögernden Beratungen zum EEG. Mit Blick auf die lange überfällige, zukunftsgerechte msetzung des Novellierungsvorhabens und dem daraus esultierenden, sich türmenden Investitionsstau, auf täg- ich zunehmende Entlassungen in der Bioenergiebran- he, auf schwindende Exportchancen, auf den bereits insetzenden Niedergang eines jungen, hoffnungsvollen irtschaftszweiges hätten die Belange der Bioenergie in em vorliegenden Entwurf zum EEG-Vorschaltgesetz ei- en ihrer Bedeutung entsprechenden Niederschlag fin- en müssen. Wenn wir mit diesen Bedenken dem Vorschaltgesetz ustimmen, dann ausschließlich um der Photovoltaik- ranche keine weiteren Verzögerungen zuzumuten und amit in diesem Bereich Arbeitsplätze zu gefährden. 79. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 27. November 2003 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3 Anlage 4
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Das Wort hat jetzt der Kollege Horst Friedrich von

    er FDP-Fraktion.

    (Beifall des Abg. Klaus Minkel [CDU/CSU])




Rede von Horst Friedrich
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Her-

en! Herr Kollege Weißgerber, die Koalitionsfraktionen
achen offensichtlich den Fehler, ihren Wunsch mit der
ealität gleichzusetzen; das haben die von Ihnen ge-
annten Zahlen deutlich gezeigt. Vor diesem Hinter-
rund überrascht es nicht, dass Sie versuchen, einen
aushalt für das Jahr 2004 zu beschließen, der weder
em Kriterium der Klarheit noch dem der Wahrheit ent-
pricht noch die Kriterien der Verfassungsmäßigkeit an-
ähernd erfüllt. Sie legen einen Haushalt vor, der nicht
ustimmungsfähig ist, weil er gegen die elementaren Vo-
aussetzungen der Verfassung verstößt. Das wird nir-
endwo so deutlich wie beim Verkehrshaushalt. Herr
ollege, ich werde darauf im Einzelnen zu sprechen
ommen.
Sie haben die Differenz zum Regierungsentwurf – es

andelt sich um 900 Millionen Euro – als eine geringfü-
ige Reduzierung bezeichnet. Wer so spricht, der zeigt
igentlich, dass er entweder nur mit großen Zahlen – ab
Milliarde aufwärts – rechnen kann oder nicht weiß,
as 900 Millionen Euro bedeuten. Dass Sie im Ver-
ehrshaushalt auch noch 250 Millionen Euro im Zuge
es Rentenkompromisses und im Rahmen der globalen
inderausgabe erwirtschaften müssen, haben Sie gar
icht mehr angesprochen.






(A) )



(B) )


Horst Friedrich (Bayreuth)


Wie groß Ihre Not ist, wenn es darum geht, aus dem

Mautdebakel herauszukommen, zeigt die vom Minister
öffentlich verkündete Botschaft, die Verkehrsinfra-
strukturfinanzierungsgesellschaft möge Zwischenkre-
dite aufnehmen.


(Renate Blank [CDU/CSU]: Kann sie gar nicht!)


Wissen Sie eigentlich, Herr Kollege, was in Ihrem
Entwurf des Verkehrsinfrastrukturfinanzierungsgesell-
schaftsgesetzes vom 17. Dezember 2002 steht? – In
§ 2 – Gegenstand der Gesellschaft – heißt es unter ande-
rem:

Die Gesellschaft ist nicht berechtigt,
– ich betone: nicht berechtigt –

Anleihen und Kredite aufzunehmen, Bürgschaften,
Garantien oder ähnliche Haftungen zu übernehmen
oder Kredite zu gewähren.

Entweder weiß der Minister nicht, was im Gesetz
steht, oder er glaubt, er könne uns davon überzeugen, in-
soweit eine Änderung vorzunehmen.


(Renate Blank [CDU/CSU]: Dann muss er eine Änderung vorlegen!)


Ich fühle mich bestätigt, weil die Kollegin Eichstädt-
Bohlig gegenüber Reuters erklärt hat: Das ist mit uns
nicht zu machen. – Das hat sie schon mehrfach erklärt;
meist hat sie es dann doch gemacht.


(Albert Schmidt [Ingolstadt] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Wo, wann, was?)


Das würde uns in diesem Fall nicht stören.
Das Problem ist ziemlich deutlich. Der Präsident der

Bauindustrie meint, damit den Königsweg aufgezeigt zu
haben. Es wird auch dadurch nicht besser. Sicherlich:
Die Bauindustrie hat Probleme. Aber wir haben vor Ver-
abschiedung des Gesetzes darauf hingewiesen, dass hier
ordnungspolitisch nicht sauber gearbeitet wird


(Joachim Günther [Plauen] [FDP]: So ist es!)

und dass Sie diese Gesellschaft ganz bewusst nur zu ei-
nem Zweck gründen: Einsammeln von Geld, Abliefern
beim Finanzminister, Warten in devoter Haltung mit
Händen an der Hosennaht, bis die Liste aus dem Minis-
terium und das Geld vom Finanzminister kommen,
Bauen. Nicht mehr, aber auch nicht weniger sollte diese
Gesellschaft machen. Das Gegenteil davon brauchten
Sie eigentlich jetzt. Sie haben sich selbst dieser Instru-
mentarien beraubt. Das zeigt, dass Sie gar nicht willens
sind, ordnungspolitisch über das Thema zu diskutieren.
Deswegen stehen Sie jetzt auch vor dem Problem.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)

Nun kommen wir zur Maut.

(Eduard Oswald [CDU/CSU]: Die unendliche Geschichte!)

Das ist schon interessant. Die FDP-Fraktion hat im Som-
mer dieses Jahres – wohlgemerkt: dieses Jahres, nicht
des letzten Jahres – die Regierung gefragt, wann denn

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(C (D ie Maut kommt. Am 25. August 2003 gab es die regieungsamtliche Antwort: Die LKW-Maut wird am 31. August 2003 eingeführt. (Albert Schmidt [Ingolstadt] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das steht auch im Vertrag!)

s wird dann eingeschränkt:

Aus diesem Grund und zur Sicherstellung eines
nutzerfreundlichen Betriebs mit einer erhöhten An-
zahl an On-Board-Units … hat sich die Bundesre-
gierung mit TC darauf verständigt, dass dieser Start
mit einer zweimonatigen aktiven Einführungsphase
verbunden werden soll, in der keine Mautgebühren
erhoben werden.

Ich stelle also fest: Wir sind immer noch in der so ge-
annten aktiven Einführungsphase. Allerdings dauert sie
un schon etwas länger als beabsichtigt.
Noch interessanter: Unsere Frage 7 lautet:
Wie hoch sind die Einnahmeausfälle … und wie be-
absichtigt die Bundesregierung diese Ausfälle zu
kompensieren?
Ist geplant, Infrastrukturvorhaben zu verschieben,
Mittel aus dem Schienenbereich in den Straßenbe-
reich umzuschichten oder die Kreditaufnahme zu
erhöhen?

Antwort – man höre und staune –:
Es ist nicht geplant, Infrastrukturvorhaben zu ver-
schieben, Mittel aus dem Schienenbereich in den
Straßenbereich umzuschichten oder die Kreditauf-
nahme zu erhöhen.

(Reinhard Weis [Stendal] [SPD]: Das haben wir nicht gemacht! Das wollen wir auch nicht!)


ie die Realität aussieht, kann man selber feststellen.
Nun gibt es ja eine Liste, die es angeblich nicht gibt.
us meinem Bereich kann ich da nur die A 6 nennen.
er Bundeskanzler war in der Oberpfalz mit Ludwig
tiegler. Der Minister war am 1. September dieses Jah-
es dort – ein Schelm, der Böses dabei denkt; es ist ja
ein Wahlkampf gewesen – und hat erklärt: Selbstver-
tändlich, die A 6 wird im Jahr 2004 begonnen.


(Ludwig Stiegler [SPD]: Die A 6 ist im Bau!)

as lesen wir als erstes in der Liste, die nicht existent
t? – Der Baubeginn ist gestrichen. Das betrifft genau
ie Lücke – Herr Kollege Stiegler, damit nehme ich Ih-
en Zwischenruf auf – zwischen Amberg-Ost und
freimd. Das Stück ist eben noch nicht im Bau.
Das wird im Endeffekt auch dadurch nicht besser,

ass sich Herr Staatssekretär Nagel am 16. November
ieses Jahres bei der Jahresversammlung des Deutschen
peditions- und Logistikverbandes auf das Podium stellt
nd erklärt – wortwörtlich –, trotz Mautdebakel werde
ein Verkehrsprojekt verschoben. Das steht so nicht nur






(A) )



(B) )


Horst Friedrich (Bayreuth)


in der Zeitung; ich kann das bestätigen, weil ich dabei
war. Ich habe schon da den Kopf geschüttelt.

Noch schlimmer wird es, wenn man sich anschaut,
was die Bahn im Endeffekt zu gewärtigen hat. Herr Kol-
lege Weißgerber, die „vier“ bei den Milliarden ist wahr-
scheinlich nicht realistisch. Gehen Sie doch einmal von
ungefähr 3,3 Milliarden aus, die Sie überhaupt noch zur
Verfügung haben, und planen Sie das in Ihre Systematik
ein!

Eines wird deutlich: Ohne die Sondereinnahmen aus
der UMTS-Lizenz-Versteigerung wären Sie mit Ihren In-
vestitionen sowohl in die Schiene als auch in die Straße
weit hinter den Ansätzen, die wir zu unserer Regierungs-
zeit hatten, zurückgeblieben.


(Franziska Eichstädt-Bohlig [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Dann sagt doch einmal Danke schön dafür, dass wir das gemacht haben!)


Die Folgen davon zeigen sich jetzt: Sie können die An-
sätze nicht mehr halten und stehen jetzt mit leeren Ho-
sentaschen da


(Eduard Oswald [CDU/CSU]: Löcher in den Taschen!)


und wissen nicht mehr, wie es weitergehen soll.
Vor diesem Hintergrund können wir dem verkehrspo-

litischen Teil dieses Haushaltes sicherlich nicht zustim-
men. Wir werden ihn ablehnen. Wir sind nach wie vor
der Meinung: Dieser Haushalt war, ist und wird nicht
verfassungskonform sein.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Als nächste Rednerin hat das Wort die Kollegin

    Franziska Eichstädt-Bohlig von Bündnis 90/Die Grünen.


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich
    will nicht drum herum reden: Es ist tatsächlich so, dass
    der Verkehrs- und Bauetat einige Risiken enthält, und
    zwar nicht nur aufgrund der Situation bei der Maut, son-
    dern vor allen Dingen auch aufgrund der Vorschläge von
    Koch und Steinbrück, die ja im Vermittlungsausschuss
    verhandelt werden. Auch darüber muss hier gesprochen
    werden.

    Trotzdem vorab einige Aussagen zum Thema Maut.
    Als ich endlich Einblick in das berühmte Last-and-final-
    Angebot von dem entsprechenden Konsortium hatte,
    stieß ich als Erstes auf das Anschreiben. Das enthält den
    Satz: „möchten wir ankündigen, dass wir zu einem frü-
    heren Systemstart durchaus in der Lage sind“. Unter-
    schrieben war es von sehr namhaften Firmenbossen.


    (Albert Schmidt [Ingolstadt] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Hört! Hört! Alles Lügner!)


    Heute warten wir immer noch auf einen verbindlichen
    Einstiegstermin.

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    (C (D Ich freue mich, wie der Kollege Kalb das vorhin darestellt hat, und sage es selbst auch noch einmal an die dresse derjenigen, die meinen, so ein Verhalten mit ücktrittsforderungen an den Minister sanktionieren zu üssen: Zeigen Sie auf die, die tatsächlich den Fehler emacht haben. Das Toll-Collect-Konsortium hat sich ja un wirklich in einer dramatischen Weise übernommen. iemand von uns kann sich darüber freuen. Wir müssen ber ganz klar sagen: Bei ihnen liegt die Verantwortung; ie haben Schuld. Ich hoffe, dass wir das inzwischen uch gemeinsam so sehen. (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Nachdem wir den Vertrag eingesehen haben, wissen
    ir, dass ab 1. Dezember eine geringe Sanktionszahlung
    ro Tag zu leisten ist – wir erwarten, dass das Ministe-
    ium diese Tag für Tag einfordert –, der frühestmögliche
    ündigungstermin jedoch der 15. Dezember ist. Vor die-
    em Hintergrund erheben wir Grüne zwei konkrete For-
    erungen: Entweder ist Toll Collect bis zum 15. Dezem-
    er in der Lage, ein ganz klares Datum zu nennen, an
    em die Einführung dann auch wirklich klappt, oder der
    innahmeausfall, den letztendlich der Steuerzahler zu
    erkraften hat, muss, falls das nicht der Fall sein sollte,
    it höheren Entschädigungsleistungen sanktioniert wer-
    en. Falls Toll Collect sich darauf nicht einlässt, muss
    ach unserer Ansicht der Bund diesen Vertrag aufkündi-
    en, so hart, wie das dann auch in der Folge ist. Wir hal-
    en es für nicht verantwortbar, dass weiterhin wir alle,
    ie Regierung und das Parlament insgesamt, also Koali-
    ionsfraktionen und Opposition, von Toll Collect an der
    ase herumgeführt werden. Ich hoffe, dass wir uns hier
    uf einen gemeinsamen Standpunkt einigen können.
    tatt uns gegenseitig zu beschimpfen sollten wir gemein-
    am darauf hinarbeiten, dass endlich auf vernünftige
    eise Mauteinnahmen realisiert werden.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Noch ein Zweites zum Thema Maut. Es ist so, dass
    ir bei den Ausgaben, die durch Mauteinnahmen ge-
    eckt werden sollten, erst einmal Sperrvermerke anbrin-
    en mussten. Natürlich sind wir in großer Sorge, in wel-
    her Höhe diese Ansätze gehalten werden können. Wir
    offen sehr, dass es gelingt, jeweils die maximalen An-
    ätze freizugeben; sicher können wir da zu dieser Stunde
    atürlich nicht sein.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Auf Hoffnung kann man keinen Haushalt aufbauen!)


    Dazu macht man Sperrvermerke, lieber Kollege. Das
    t nun einfach einmal im Haushaltsrecht so. Wenn man
    ich in Sachen Ausgaben oder Einnahmen nicht sicher
    t, dann muss da auf diese Weise nachgeholfen werden.
    Als Nächstes möchte ich zu Investitionen in Schiene,

    traße und Wasserstraße sprechen. Wir haben die An-
    ätze tatsächlich auf einem hohen Stand gehalten, wie es
    ollege Weißgerber eben schon dargestellt hat. Das
    alte ich für richtig. Allerdings gibt es eine globale Min-
    erausgabe von 293 Millionen Euro, teilweise im Ein-
    elplan 60, teilweise im Einzelplan 12. Ich habe die drin-
    ende Bitte an das Ministerium, dass zur Deckung dieser






    (A) )



    (B) )


    Franziska Eichstädt-Bohlig

    globalen Minderausgabe wirklich ein Maximum im kon-
    sumtiven Bereich geholt wird und die Zuwendungen und
    die Zuschüsse im nicht investiven Bereich noch einmal
    geprüft werden. Ich bin der Meinung, dass hier ein klei-
    ner bescheidener Rasenmäher von 2 Prozent bei den
    Sachmitteln und 2 Prozent bei den nicht investiven Zu-
    schüssen und Zuwendungen sehr wohl reicht, denn das
    bringt über 200 Millionen. Man braucht also nicht auf
    die von Koch und Steinbrück vorgeschlagene Rasenmä-
    hermethode zurückzugreifen. Auf diese Weise könnte
    der Investivbereich deutlich geschont werden. Ich werbe
    sehr dafür, sich die Etatansätze sehr genau anzuschauen.
    Kollegen von Ihnen aus dem Haushaltsausschuss haben
    Anträge gestellt, die zwar nicht dem Rasenmäherprinzip
    entsprechen, sondern mehr oder weniger willkürlich
    sind, aber sie sind schon ein Stück weit der Versuch, et-
    was einzusparen.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Welche denn? Aus dem Verkehrshaushalt gab es nur sinnvolle Vorschläge, und zwar von mir!)


    Als Zweites sagen wir ganz deutlich: Wenn bei Inves-
    titionen schon gekürzt werden muss, dann dürfen keine
    einseitigen Kürzungen zulasten der Schiene gemacht
    werden, dann müssen Straße, Schiene und Wasserstraße
    anteilig belastet werden; anders ist das nicht zu machen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Als Nächstes möchte ich auf den sehr schwierigen
    Bereich „Koch/Steinbrück-Rasenmäher“ eingehen. Er
    birgt nämlich eine Reihe von Risiken für genau unseren
    Etat. Wir haben in den Bereichen, die den Einzelplan 12
    betreffen, zwei sehr wichtige Kürzungen vorgeschlagen:
    Das eine ist die Entfernungspauschale, und zwar die
    Absenkung der Pendlerpauschale auf einheitliche
    15 Cent pro Kilometer. Wir werben nachdrücklich dafür.
    Natürlich wissen wir, dass das für die Pendler hart ist.
    Dennoch ist es gerecht; außerdem erfolgen die Einspa-
    rungen im konsumtiven Bereich.

    Der zweite Punkt betrifft die Eigenheimzulage. Die
    Kürzung der Mittel bringt Bund, Ländern und Kommu-
    nen à la longue 8,5 Milliarden Euro. Jeder Jahrgang, in
    dem die Eigenheimzulage gewährt wird, bindet für acht
    Jahre Mittel in diesem Volumen. Das ist Geld, das wir
    dringend brauchen könnten, gerade dort, wo uns Investi-
    tionsmittel fehlen.

    Ich spreche diesen Punkt deswegen an, weil nach dem
    Koch/Steinbrück-Modell nicht Straße, nicht Luftverkehr,
    nicht Binnenschifffahrt, aber Schiene und gemeindlicher
    und regionaler ÖPNV drastisch gekürzt werden sollen:
    27 Prozent des gesamten Einsparvolumens des Koch-
    Steinbrück-Modells sollen aus diesem Bereich geholt
    werden. Ich sage ganz deutlich: Ich bin sehr dafür, dass
    wir überall da kürzen, wo Sparmaßnahmen sinnvoll und
    vertretbar sind. Wir brauchen aber dringend eine öffent-
    liche Infrastruktur, die in der Lage ist, das Verkehrsvolu-
    men aufzunehmen und gerecht zwischen Straße und
    Schiene zu verteilen. Bei den Leistungen nach dem
    Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz soll nach Koch/
    Steinbrück um 120 Millionen Euro in drei Schritten um
    jeweils 4 Prozentpunkte gekürzt werden. Beim Regiona-

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    (C (D sierungsgesetz soll um 1,625 Milliarden Euro gekürzt erden, bei den Bahninvestitionen um 640 Millionen uro und beim Bundeseisenbahnvermögen um 1,378 Milarden Euro. Wir haben glücklicherweise einen Sperrermerk zwischen Bundeseisenbahnvermögen und den nvestivmaßnahmen erreicht. Trotzdem wissen wir icht, wie das alles geleistet werden soll. Von daher noch einmal dringend die Bitte: Werben ie auch in Ihren Parteien, in den von Ihnen geführten ändern und bei all denen, die im Vermittlungsausschuss ktiv zu tun haben, dafür, dass Kürzungen nicht in einer olchen Schieflage vorgenommen werden, sondern dass ürzungen vorgenommen werden, die sinnvoll und nög sind. Aus unserer Sicht ist da die Entfernungspauchale, eine konsumtive Ausgabe, wirklich besser geeiget. Es bringt auch sehr viel mehr Geld, wenn sie so ekürzt wird, wie wir es vorschlagen. Ein paar Sätze zum baupolitischen Bereich. Ich fange uch hier mit Koch/Steinbrück an. In diesem Bereich ist ine weitere Schieflage zu beobachten: Während an die igenheimzulage so sanft – mit den dreimal 4 Prozentunkten – herangegangen wird, soll auch das Wohngeld reimal um jeweils 4 Prozentpunkte gekürzt werden. erade in einer Zeit, in der wir gemäß Hartz IV Arbeitssenund Sozialhilfe zusammenlegen und damit einer roßen Bevölkerungsgruppe soziale Zumutungen in euer Form aufbürden, ist es nicht verantwortbar, zuätzlich an das Wohngeld zu gehen. Ich sage das hier anz deutlich, obwohl ich an anderen Stellen sehr wohl ür die Anwendung von Koch/Steinbrück’schen Maßahmen bin. Auch hier sage ich wieder: Lasst uns an die Eigen eimzulage gehen. Wir befinden uns zurzeit in einer age, in der wir so viele Schulden haben, dass wir für ie Vermögensbildung privater Haushalte keine Verantortung übernehmen können, erst recht nicht, wenn über en Vermittlungsausschuss droht, dass das Wohngeld für irklich bedürftige Gruppen gekürzt wird. (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Doch noch ein paar Ausführungen zur Eigenheimzu-
    age, weil ich schon wieder dieses genüssliche Nicken
    ehe. Da Sie uns ideologische Politik unterstellen, kann
    ch an dieser Stelle nur immer wieder sagen: Wenn Sie
    rotz aller öffentlicher Verschuldung und trotz der großen
    aastricht-Inszenierung, die der Kollege Merz Anfang
    er Woche gemacht hat, Ihre Forderung für den Erhalt
    er Eigenheimzulage jeden Tag wie eine Monstranz wei-
    er vor sich hertragen, dann ist das wirklich unverant-
    ortlich. Es ist sozial ungerecht gegenüber jedem Ar-
    eitslosen in unserem Land. Es ist sozial ungerecht
    egenüber all denen, die Steuern zahlen, damit irgend-
    elche Zahnärzte und andere ihr Häusle gefördert be-
    ommen. Das ist ungerecht in Zeiten, in denen wir das
    us Schulden bezahlen und die Finanzierung der nachfol-
    enden Generation auflasten.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)







    (A) )



    (B) )


    Franziska Eichstädt-Bohlig

    Obendrein ist das Ganze städtebaulich absurd, denn

    die Kommunen ertrinken schon heute in den Lasten und
    Kosten der Infrastruktur. Mit jeder neuen Siedlung wer-
    den den Kommunen trotz einer zukünftig rückläufigen
    Bevölkerung praktisch mehr Infrastrukturkosten aufge-
    bürdet, die in zehn, 20, 30 oder 40 Jahren niemand mehr
    bezahlen kann. Von daher ist es auch eine Sache der öko-
    nomischen volkswirtschaftlichen Vernunft, dass wir un-
    sere Siedlungsräume nicht ständig erweitern, sondern
    lieber den vorhandenen Städtebau und Siedlungsbereich
    stärken.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Von daher möchte ich noch einmal eindeutig für das
    Konzept der Bundesregierung werben.

    Jetzt sage ich es noch einmal in Bezug auf unseren
    Haushalt – das möchte ich retten und ich werbe dafür –:
    25 Prozent des Einsparvolumens bei der Eigenheimzu-
    lage gehen in die Stärkung der Städte, in den Stadtumbau
    Ost, in die Städtebauförderung vor allem in West-
    deutschland, in die Stärkung von Eigentumsbildung in
    den Städten und – auch das haben wir im Haushaltsver-
    fahren erreicht – in Zukunft mit 315 Millionen auch in
    die Altschuldenentlastung der Wohnungswirtschaft im
    Osten, die enorm unter dem Leerstand und den Schul-
    den, die auf dem Leerstand lasten, leidet. Dafür werbe
    ich.