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ID1507822900

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 15/78 8. Einzelplan 04 Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Drucksachen 15/1904, 15/1921) . . . . . . . Michael Glos CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Kuhn BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gerhard Schröder, Bundeskanzler . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle FDP . . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Krista Sager BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Angela Merkel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Einzelplan 05 Auswärtiges Amt (Drucksachen 15/1905, 15/1921) . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU . . . . . . . . Gernot Erler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Gerhardt FDP . . . . . . . . . . . . . Dr. Ludger Volmer BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU . . . . . . . . . . Dr. Ludger Volmer BÜNDNIS 90/ 6701 B 6701 D 6704 B 6708 C 6714 D 6716 B 6719 C 6724 A 6754 A 6754 C 6756 B 6756 B 6760 C 6762 A 6763 C 6765 D Deutscher B Stenografisch 78. Sitz Berlin, Mittwoch, den 2 I n h a l Gratulation zum 65. Geburtstag des Abgeord- neten Hans Georg Wagner . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2004 (Haushaltsgesetz 2004) (Drucksachen 15/1500, 15/1670) . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushalts- ausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2003 bis 2007 (Drucksachen 15/1501, 15/1670, 15/1924) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Z D D A D S P S P P J G B 6701 A 6701 A 6701 B Franz Müntefering SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms FDP . . . . . . . . . . . . 6731 B 6739 A undestag er Bericht ung 6. November 2003 t : ur Geschäftsordnung: r. Werner Hoyer FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Uwe Küster SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ntje Hermenau BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . teffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . etra-Evelyne Merkel SPD . . . . . . . . . . . . . . teffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . etra-Evelyne Merkel SPD . . . . . . . . . . . . . . etra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . ochen-Konrad Fromme CDU/CSU . . . . . . . erhard Rübenkönig SPD . . . . . . . . . . . . . . . ernhard Kaster CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 6740 A 6740 B 6740 D 6742 C 6744 D 6746 A 6746 C 6746 D 6748 A 6749 D 6752 A DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Stübgen CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 6766 B 6767 A II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . Lothar Mark SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rainer Stinner FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . Joseph Fischer, Bundesminister AA . . . . . . . . Herbert Frankenhauser CDU/CSU . . . . . . . . Monika Griefahn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . Dr. Klaus Rose CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Antje Hermenau BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Klaus Rose CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Kurt Bodewig SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anke Eymer (Lübeck) CDU/CSU . . . . . . . . . 10. Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 15/1912, 15/1921) . . . . . . . Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . Dr. Elke Leonhard SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . Helga Daub FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU . . . . . . Rainer Arnold SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . Bernd Siebert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans Raidel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Struck, Bundesminister BMVg . . . . Günther Friedrich Nolting FDP . . . . . . . . 11. Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 15/1917, 15/1921) . . . . . . . Jochen Borchert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Schulte (Hameln) SPD . . . . . . . . . . . Markus Löning FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karin Kortmann SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Löning FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . H B J H B 6 A B S B K J D O J D M R B I B I E D C M C 7 G E H 6768 D 6769 A 6771 B 6771 D 6774 C 6775 B 6777 A 6777 D 6779 B 6779 D 6780 A 6781 C 6782 C 6782 D 6785 C 6787 D 6789 B 6790 C 6792 A 6792 D 6794 C 6796 B 6797 A 6798 B 6799 C 6801 A 6801 B 6803 B 6805 D 6807 C 6809 A 6810 A 6810 B Brigitte Schulte (Hameln) SPD . . . . . . . . eidemarie Wieczorek-Zeul, undesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Löning FDP . . . . . . . . . . . . . . . . ochen Borchert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . eidemarie Wieczorek-Zeul, undesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (Drucksachen 15/1915, 15/1921) . . . . . . . ntje Tillmann CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl SPD . . . . . . . . . . . . . . . . ettina Hagedorn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . teffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . ettina Hagedorn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . laus Haupt FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . utta Dümpe-Krüger BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . tto Fricke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . utta Dümpe-Krüger BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . aria Eichhorn CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . enate Schmidt, Bundesministerin MFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Antje Tillmann CDU/CSU . . . . . . . . . . . ngrid Fischbach CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . ettina Hagedorn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . ngrid Fischbach CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . kin Deligöz BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . hristel Humme SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . aria Eichhorn CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . hristel Humme SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 10 Bundesministerium für Verbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft (Drucksachen 15/1910, 15/1921) . . . . . . . erda Hasselfeldt CDU/CSU . . . . . . . . . . . . rnst Bahr (Neuruppin) SPD . . . . . . . . . . . . Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ans-Michael Goldmann FDP . . . . . . . . . . . 6811 A 6813 B 6815 B 6816 B 6816 D 6817 A 6817 B 6819 B 6821 B 6824 D 6825 A 6825 C 6827 D 6829 B 6829 C 6829 D 6832 A 6832 D 6835 B 6837 C 6837 D 6838 A 6839 A 6841 C 6841 C 6842 A 6842 B 6844 A 6845 B 6846 B Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 III Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ilse Aigner CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) SPD . . . . . . . . Ursula Heinen CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Renate Künast, Bundesministerin BMVEL . . Albert Deß CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU Dr. Herta Däubler-Gmelin SPD . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 6848 B 6850 C 6850 D 6851 A 6853 A 6855 B 6857 A 6857 D 6859 D 6862 A 6864 C 6865 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 6701 (A) ) (B) ) 78. Sitz Berlin, Mittwoch, den 2 Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 6865 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Göppel, Josef CDU/CSU 26.11.2003 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 26.11.2003 Hartnagel, Anke SPD 26.11.2003 Kasparick, Ulrich SPD 26.11.2003 Marschewski (Recklinghausen), Erwin CDU/CSU 26.11.2003 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Nitzsche, Henry CDU/CSU 26.11.2003 Nolte, Claudia CDU/CSU 26.11.2003 Pflug, Johannes SPD 26.11.2003 Sauer, Thomas SPD 26.11.2003 Schmidbauer, Bernd CDU/CSU 26.11.2003 Wächter, Gerhard CDU/CSU 26.11.2003 78. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Ilse Aigner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

    Kollegen! Zunächst einmal möchte ich auf unser Verhal-
    ten im Haushaltsausschuss eingehen. Sie haben mir bestä-
    tigt – das kann ich auch für die anderen Kolleginnen und
    Kollegen in den Berichterstattergesprächen feststellen –,
    dass wir uns sehr wohl konstruktiv an der Debatte betei-
    ligt haben. Das einzige, auf das wir verzichtet haben, war,
    Anträge in Mark und Pfennig zu stellen, weil wir grund-
    sätzlich der Meinung sind, dass der vorgelegte Haushalts-
    entwurf eines Haushaltsausschusses unwürdig ist.


    (Waltraud Wolff [Wolmirstedt] [SPD]: Wirklich sehr konstruktiv!)


    Sie wissen genau, dass das, was Sie vorgelegt haben,
    weder verfassungskonform ist noch den Defizitkriterien
    entspricht und dass darin Risiken enthalten sind,


    (Manfred Helmut Zöllmer [SPD]: Womit haben wir diese Opposition verdient? die wir auch schon für den Haushalt 2003 prognostiziert haben, und zwar mit einem Umfang von 20 Milliarden Euro. Der Haushalt, der voraussichtlich diese Woche verabschiedet wird, ist nach wie vor nicht das Papier wert, auf dem er gedruckt wurde. Das war der Grund, warum wir uns nicht beteiligt ha ben. Hätten wir das getan, dann hätten wir inhaltlich sicherlich nahe bei der FDP gestanden. Ich werde das noch in einzelnen Punkten darlegen. Wir hätten sicherlich sehr viele Änderungsanträge zur Absenkung gestellt, aber wir hätten andere Schwerpunkte gesetzt. Darin bestehen die Unterschiede zwischen Ihnen und uns. (Manfred Helmut Zöllmer [SPD]: Das ist die virtuelle Beratung der Opposition!)


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    – Sie können unbesorgt sein; ich kann Ihnen das relativ
    deutlich belegen.

    Heute sind schon einige Punkte angesprochen wor-
    den, insbesondere solche Programme wie der Ökoland-
    bau. Liebe Kollegin Franziska Eichstädt-Bohlig, ich
    würde gerne einen Titel sehen, der einen Zuschuss für
    Landwirte vorsieht. Ich habe den Haushalt genau ge-
    prüft: Es ist kein einziger entsprechender Titel darin ent-
    halten.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Helmut Heiderich [CDU/CSU]: Ei, ei, ei! Nur Propaganda!)


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    (C (D Was darin enthalten ist, ist – Frau Präsidentin, erlauen Sie, dass ich das vorzeige? – die Spielanleitung zu Kater Krümels Bauernhof“ (Franziska Eichstädt-Bohlig [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Ja, das ist gut!)


    it dem schönen Konterfei der Frau Ministerin. Eine
    pielanleitung als Öffentlichkeitsarbeit!


    (Franziska Eichstädt-Bohlig [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Das ist Klasse! Das ist pädagogische Arbeit! – Ulrike Höfken [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Da geht es um die Wertschätzung von Lebensmitteln!)


    Wenn Sie sich in diesem Bereich einmal umgesehen
    ätten, dann hätten Sie festgestellt, dass hinsichtlich der
    nformation von Kindern und Jugendlichen – im Vor-
    chulalter wie auch in den Schulen – die Landfrauen eine
    ehr wertvolle Arbeit leisten. Fragen Sie einmal meine
    ollegin Marlene Ortler, die den Landfrauen angehört!


    (Ulrike Höfken [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Die Landfrauen sagen, dass es wichtig ist, mit Kindern und Jugendlichen zu arbeiten!)


    Ich kann Ihnen den Inhalt der Broschüre im Einzelnen
    ortragen: Woher kommt unser heimisches Gemüse?
    ie bereiten wir Müsli aus landwirtschaftlichen Erzeug-
    issen aus der Region selber zu? Wie stellen wir Zutaten
    ür ein gesundes Frühstück her und so weiter und so fort.
    u all diesen Themen gibt es bereits Informationen. Da-
    ür muss keine umfangreiche Informationsbroschüre er-
    tellt werden, die 1,5 Millionen Euro kostet.


    (Helmut Heiderich [CDU/CSU]: Das ist unglaublich! Das ist wie bei Gerster!)


    Ich habe noch etwas Schönes mitgebracht: Postkarten
    it Aufschriften wie „Amore Bio“, „Kein Schwein ruft
    ich an“,


    (Ulrike Höfken [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Damit ist Albert Deß gemeint!)


    Komm, wir verkrümeln uns“ und „Mir ist heute da-
    ach“. So sieht die Information durch das Bundesland-
    irtschaftsministerium aus.
    Ich bin sehr daran interessiert, von Ihnen zu erfahren,
    elchen tieferen Sinn diese Aktion hat, für die das Geld
    um Fenster herausgeworfen wird.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    ir hätten sicherlich – ähnlich wie die FDP – beantragt,
    0 Millionen Euro für dieses Programm zu streichen.
    amit hätten wir schon einen entsprechenden Sparbei-
    ag erzielt.
    Als Nächstes komme ich zu dem abenteuerlichen
    rogramm „Tiergerechte Haltungsverfahren“. Noch
    inmal zur Historie – das muss man sich auf der Zunge
    ergehen lassen –: Im Haushalt 2002 waren 13 Millio-
    en Euro dafür eingestellt. Tatsächlich ist kein einziger
    uro abgeflossen. Trotzdem wurde im Haushaltsent-
    urf 2003 der Ansatz auf 15 Millionen Euro erhöht.






    (A) )



    (B) )


    Ilse Aigner

    Jetzt hat man es wieder mit 15 Millionen Euro ausgewie-
    sen. Sie haben es jetzt Gott sei Dank etwas abgesenkt;
    aber die 15 Millionen Euro sind auf alle Fälle zu viel ge-
    wesen.

    Für Modell- und Demonstrationsvorhaben – ich
    habe vergeblich versucht, herauszufinden, was sich da-
    hinter verbirgt – wurden 23,5 Millionen Euro ausgewie-
    sen.

    Wenn ich diese Titel zusammenzähle, komme ich auf
    60 Millionen Euro.


    (Albert Deß [CDU/CSU]: Die übertreffen den Gerster!)


    Angesichts dessen frage ich mich, wo die Schwerpunkt-
    setzung bleibt. Sie könnten nämlich Gelder in den Berei-
    chen belassen, in denen die Landwirte sie dringend brau-
    chen.

    Die landwirtschaftliche Krankenversicherung ist
    schon mehrfach angesprochen worden. Ich stelle hier ei-
    nen Vergleich zu anderen Bereichen her: Schauen Sie
    sich bitte einmal die Knappschaft an! Ich verlasse jetzt
    die Krankenversicherung und komme auf den Bundeszu-
    schuss zur Knappschaft in der Rentenversicherung zu
    sprechen, der 7,45 Milliarden Euro für 1,498 Millionen
    Betroffene – Rentner und diejenigen, die versichert
    sind – ausmacht. Bei der Landwirtschaft beträgt der Zu-
    schuss 2,322 Milliarden Euro für gut 944 000 Betrof-
    fene. Der Unterschied liegt darin, dass bei der Knapp-
    schaft pro Kopf knapp 5 000 Euro zugeschossen werden,
    bei der Landwirtschaft nicht einmal die Hälfte. Ange-
    sichts dieses Unterschiedes bei der Förderung kann man
    wohl kaum von sozialer Gerechtigkeit sprechen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    Der landwirtschaftlichen Krankenversicherung ver-

    setzen Sie jetzt wirklich den Todesstoß. Sehr geehrter
    Kollege Bahr, Sie haben gesagt, die Erhöhung der Bei-
    tragssätze betrage etwas über 4 Prozent. Das stimmt
    nicht ganz. Die Berechnungen der Versicherung spre-
    chen inklusive Pflegeversicherung, die man immer dazu
    rechnen muss, im Schnitt von 5,91 Prozent für 2004 und
    von noch einmal 5,45 Prozent für 2005.


    (Albert Deß [CDU/CSU]: Das ist unerhört! – Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/ CSU]: Ohne Auffüllung der Reserven!)


    Die Erhöhungen wären noch stärker, wenn Sie nicht in
    die Betriebsmittel eingriffen und dort 120 Millionen
    Euro abzögen. Das ist eigentlich ein Skandal.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    Wie wirkt sich dies aus? Beim Gesundheitsmoderni-

    sierungsgesetz werden höhere Eigenbeiträge eingefor-
    dert. Das gilt auch für die landwirtschaftliche Kranken-
    versicherung, allerdings mit dem Unterschied, dass bei
    den gesetzlichen Krankenversicherungen die Beiträge
    abgesenkt werden sollen, während sie hier steigen. Da-
    mit werden Sie irgendwann einmal ein Problem bekom-
    men.

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    (C (D Dies wird auch dazu führen, dass diejenigen, die jetzt chon freiwillig versichert sind, die Krankenkasse wahrcheinlich verlassen werden. Auch werden noch einige ber die Beitragsbemessungsgrenze kommen und die asse ebenfalls verlassen. Dann werden die Beiträge ereut steigen, sodass sich irgendwann einmal die Frage tellen wird, was mit dieser Krankenversicherung der andwirte passieren wird. (Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/ CSU]: So ist es!)


    Dann gibt es zwei Optionen: Entweder ermöglichen
    ie es den Pflichtversicherten, bei Beitragssatzsteigerun-
    en in andere Krankenkassen zu wechseln, oder Sie
    chließen die Krankenkasse der Landwirte in den Risi-
    ostrukturausgleich ein, wie es bei der Knappschaft auch
    er Fall ist. Wenn Sie die LKK in den Risikostrukturaus-
    leich eingliederten, dann kostete es wesentlich mehr als
    er jetzige Bundeszuschuss, wobei die Mehrkosten al-
    in von den Mitgliedern der gesetzlichen Krankenversi-
    herung getragen würden. Sie wären dann also nicht
    ehr aus Steuern finanziert. Wäre dieses Modell Sie bil-
    ger gekommen, hätten Sie es schon gemacht. Sie wis-
    en aber ganz genau, dass es Sie im Prinzip teurer kom-
    en wird.
    In diesem Haushalt ist noch eine Reihe weiterer

    unkte, bei denen man streichen könnte: Fachbeiräte,
    achverständige, Aushilfskräfte usw.


    (Beifall des Abg. Jürgen Koppelin [FDP])

    ll diese Titel führe ich jetzt nicht auf, auch nicht die
    teigerungen, die in anderen Teilen des Haushalts zu
    erzeichnen sind. Hätten wir Anträge gestellt, hätten wir
    it Sicherheit mehr Änderungsanträge nach unten als
    ach oben gestellt. Wir hätten mit Sicherheit auch nicht
    ei der GAK eine Erhöhung beantragt. Wir hätten viel-
    icht bei der FDP nicht mitgestimmt, meinen aber
    chon, dass die GAK stabilisiert werden muss. Wir hät-
    n den Schwerpunkt auf die landwirtschaftliche Kran-
    enversicherung gelegt. Aber, Herr Kollege Bahr, ich
    ann mich noch an die Debatte über den Haushalt 2003
    rinnern, als die Mittel für die GAK abgesenkt wurden.
    einerzeit habe ich fast dieselben Argumente gebracht
    ie Sie. Daher empfinde ich es als sehr bedauerlich, dass
    iese Argumente in diesem Jahr kommen.
    Wir hätten also andere Schwerpunkte gesetzt und An-

    äge gestellt,

    (Manfred Helmut Zöllmer [SPD]: Sie wären auch eine gute Opposition gewesen, wenn Sie das gemacht hätten!)


    enn es ein beratungsfähiger Haushalt gewesen wäre; er
    t es aber nicht. Ich glaube nach wie vor, dass wir näher
    ei den Menschen und Sie näher an Ihrer Ideologie sind.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)



Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Nächste Rednerin ist die Kollegin Waltraud Wolff,

PD-Fraktion.

(Beifall bei der SPD)







(A) )



(B) )



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Waltraud Wolff


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine Damen und

    Herren! Am Anfang möchte ich ein paar Worte loswer-
    den,


    (Heiterkeit – Zuruf von der CDU/CSU: Dann ist Ruhe! – Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/CSU]: Bevor Du zum Reden kommst, willst du ein paar Worte loswerden!)


    bevor ich zu meiner eigentlichen Rede komme. Herr
    Goldmann, von Ihnen bin ich, ehrlich gesagt, ziemlich
    enttäuscht.


    (Albert Deß [CDU/CSU]: Das macht doch dem Goldmann nichts aus! – Manfred Helmut Zöllmer [SPD]: Das haben Sie jetzt davon, Herr Goldmann!)


    Die konstruktiven Vorschläge, die Sie im Ausschuss ge-
    macht haben, sind es sicherlich wert, genannt zu werden.
    Aber ich habe den Eindruck, dass Sie vor dem heutigen
    Tag eine Gehirnwäsche erfahren haben; denn das, was
    Sie im Plenum losgelassen haben – anders kann ich das
    nicht bezeichnen –, ist Ihrer nicht würdig.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Hans-Michael Goldmann [FDP]: Nennen Sie mir nur ein Beispiel!)


    Ich möchte gern wiederholen, dass wir uns in einer
    schwierigen weltwirtschaftlichen Situation befinden. Die
    damit verbundenen Probleme will und wird Rot-Grün
    meistern. Alles, was die CDU/CSU heute vorgeschlagen
    hat, sind durch die Bank alte Zöpfe. Es waren keine Vi-
    sion, keine Ziele und kein Wille zu erkennen, die Pro-
    bleme zu lösen. Das haben Ihre Reden eindeutig gezeigt.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Der Einzelplan 10 kann 2004 nicht von Sparmaßnah-
    men verschont bleiben. Trotzdem setzt die rot-grüne Bun-
    desregierung weiterhin positive Akzente zugunsten einer
    zukunftsorientierten Agrar- und Verbraucherpolitik.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Hans-Michael Goldmann [FDP]: Wo denn?)


    – Hören Sie gut zu, dann werden Sie das mitbekommen.
    Vielleicht lernen Sie heute Abend auch noch ein biss-
    chen dazu.

    Wir werden die Zuwendungen für die Stiftung Wa-
    rentest und die Verbraucherzentrale Bundesverband
    auch im nächsten Jahr konstant halten. Wir werden die
    Zuschüsse für die Verbraucherzentralen der Länder
    um 2,5 Millionen Euro steigern; denn nur umfassend in-
    formierte Bürgerinnen und Bürger können verantwor-
    tungsvolle Entscheidungen beim Konsum treffen. Die
    Menschen in unserem Land erwarten mehr Informatio-
    nen. Diese bekommen sie von Rot-Grün.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Die landwirtschaftliche Sozialpolitik macht mit
    circa 3,8 Milliarden Euro etwa drei Viertel des Gesamt-
    etats unseres Einzelplans aus. Aus diesem Grund war es

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    (C (D numgänglich, die Agrarsozialpolitik in die Sparmaßahmen einzubeziehen. Im kommenden Jahr wird daher er landwirtschaftlichen Krankenversicherung ein Einparvolumen in Höhe von 192 Millionen Euro auferlegt. ber durch den Rückbau der vorgeschriebenen Betriebsittel werden die landwirtschaftlichen Krankenkassen it insgesamt 120 Millionen Euro einen großen Beitrag ur Einsparung leisten. Ich bin der Auffassung, dass iese Maßnahmen möglich und einmalig zumutbar sind. Gerade weil im Bereich der landwirtschaftlichen rankenversicherung Einsparungen vorgenommen erden müssen, möchte ich noch etwas zum System saen. Frau Hasselfeldt, hätten wir in der letzten Legislaurperiode mithilfe der Bundesländer und der Opposition ei der Neuorganisation der landwirtschaftlichen Sozialersicherung einen Bundesträger installiert, dann hätten ir heute nicht solche Schwierigkeiten bei der Beitragsestaltung. Das steht auf jeden Fall fest. (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Fakt ist: Nur ein geringer Prozentsatz der Kinder von
    andwirten wird Beitragszahler in der landwirtschaftli-
    hen Sozialversicherung werden. Sie werden größtenteils
    ndere Berufe ergreifen und damit in anderen Sozial-
    ystemen integriert. Auf gut Deutsch: Den Bauern wer-
    en die eigenen Kinder – zumindest in der Haushaltsauf-
    tellung – nicht als Beitragszahler zugeordnet. Um es
    anz klar und deutlich zu sagen: Bei den Mittelzuweisun-
    en zur landwirtschaftlichen Krankenversicherung han-
    elt es sich nicht um Subventionen im klassischen Sinne,
    ie das beispielsweise bei Prämienzahlungen der Fall ist.
    ie Zuwendungen des Bundes sind gesetzlich geregelt
    nd betreffen die Leistungsaufwendungen im Rahmen
    er gesundheitlichen Fürsorge für die Bauern im Ren-
    enalter. Bäuerliche Altenteile brauchen eine Kranken-
    ersorgung, die der gesetzlichen Krankenversicherung
    benbürtig ist. Trotzdem wird es auch in Zukunft immer
    ieder Diskussionen über Mittelkürzungen im Bereich
    er landwirtschaftlichen Sozialversicherung geben; denn
    ie Gesamtkosten werden aufgrund der Alterspyramide
    nsteigen. Deshalb wird die Politik stets neu darüber
    achdenken müssen, wie die Kosten gedämpft werden
    önnen. Selbst die Verwaltungskosten können nur be-
    renzt reduziert werden. Genau darum muss es in der Zu-
    unft neue Reformschritte in diesem System geben.
    Das, was ich von Frau Hasselfeldt und auch von Frau
    igner vorhin vernommen habe, heißt im Grunde ge-
    ommen: Sie wollen das alte System erhalten, neue Zu-
    chüsse vom Bund bekommen und überhaupt nicht be-
    chten, dass es immer weniger Beitragszahler gibt.


    (Gerda Hasselfeldt [CDU/CSU]: Blödsinn!)

    o kann man dieses System nicht auf Dauer erhalten.
    aher müssen wir neue Überlegungen anstellen. Solche
    berlegungen fehlen bei Ihnen eindeutig; das beweisen
    ie mit jeder Rede. Es ist ganz schwierig, in diesem Be-
    eich mit der Opposition zusammenzuarbeiten.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/CSU]: Dann sagt doch, wo ihr hinwollt!)







    (A) )



    (B) )


    Waltraud Wolff (Wolmirstedt)


    Wir müssen Sicherheit für die Zukunft der landwirt-

    schaftlichen Krankenversicherung – dort sind die Bäue-
    rinnen und Bauern pflichtversichert – schaffen. Deshalb
    begrüße ich die Diskussion um eine Bürgerversiche-
    rung außerordentlich. Daran knüpfe ich persönlich die
    Hoffnung, dass wir auch für die Landwirtschaft eine all-
    gemein gültige Lösung finden.

    Größter Subventionsempfänger innerhalb des Bun-
    deshaushaltes war und ist – man muss es so feststellen –
    unser Haushaltstitel.


    (Hans-Michael Goldmann [FDP]: Das, was Sie sagen, stimmt doch gar nicht, Frau Wolff!)


    Das ist weder der Wunsch der Bauern und Bäuerinnen
    noch ist es der unserige. Selbstredend stellt sich dieser
    Berufsstand angesichts dieser Situation aber auf die jähr-
    lichen Zahlungen ein. Damit will ich nicht sagen, dass
    zukünftig keine Gelder mehr in die Agrarproduktion
    fließen sollen; denn es bleibt unbestritten, dass die Land-
    wirtschaft in Deutschland nur dann funktionieren kann,
    wenn wir auch in Zukunft staatliche Unterstützungen ge-
    währen. Das muss auch in Zukunft möglich sein; aber es
    muss gezielt und gerechter geschehen.

    Seit drei Jahren stagniert unsere Wirtschaft. Logische
    Folge: Mindereinnahmen im Steuerbereich. Woraus wer-
    den staatliche Subventionen bestritten? Logischerweise
    auch aus dem allgemeinen Finanzhaushalt. Da dieser
    aber nur noch in verminderter Form zur Verfügung steht,
    ist das Fazit doch klar: Als Erstes werden die Subventio-
    nen auf den Prüfstand gestellt. Die Kürzungen im Be-
    reich des Agrardiesels müssen uns dazu veranlassen,
    neue Wege einzuschlagen. Auch diesbezüglich habe ich
    Vorschläge der Opposition vermisst.

    Ist es nicht wirklich das Beste, wir verständigen uns
    gleich darauf, den Einsatz von Biodiesel in landwirt-
    schaftlichen Maschinen zu ermöglichen und zu fördern?


    (Albert Deß [CDU/CSU]: 80 Prozent der Traktoren in der Landwirtschaft sind nicht biodieseltauglich!)


    Bislang wird Biodiesel in der Landwirtschaft zwar pro-
    duziert, aber es wird dort kaum damit gefahren.


    (Hans-Michael Goldmann [FDP]: Meinen Sie, dass Sie dadurch Subventionen einsparen? Zu welchem Preis wollen Sie ihn denn anbieten?)


    Das Programm zur Förderung der Umstellung auf Bio-
    diesel kann ausgesprochen hilfreich sein. Außerdem
    könnte auf diese Weise auch eine neue Art von landwirt-
    schaftlichem Kreislauf entstehen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Zusätzlich zum schon jetzt steuerbefreiten Biodiesel
    werden endgültig auch andere Biokraftstoffe von der
    Steuer befreit. In den entsprechenden Ausschüssen des
    Bundesrates hat eine Mehrheit dem Steuerrechtsände-
    rungsgesetz schon zugestimmt.

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    (C (D (Hans-Michael Goldmann [FDP]: Das sind doch wohl Subventionen!)


    Meine Damen und Herren von der CDU/CSU-Frak-
    on, Sie haben sich gegenüber den Lobbys immer so
    erhalten, als wäre die Mineralölsteuerbefreiung für
    iokraftstoffe eine feststehende Größe. Daher bin ich
    roh, dass wenigstens an dieser Stelle ein Konsens zwi-
    chen Koalition und Opposition besteht.
    Die Landwirte könnten von den Auswirkungen des so

    eränderten Mineralölsteuergesetzes zukünftig sogar
    oppelt profitieren: zum einen als Erzeuger der Roh-
    toffe für Biokraftstoffe, zum anderen auch als Verbrau-
    her.


    (Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/ CSU]: Als Importeure aus Brasilien!)


    n diesem Bereich liegt ein großes Potenzial für die Zu-
    unft.
    Wenn ich mir manche Pressemitteilungen anschaue,

    ann frage ich mich ernsthaft, ob sich die Kolleginnen
    nd Kollegen der CDU/CSU im luftleeren Raum befin-
    en oder ob sie mit ihren Gedanken möglicherweise
    chon irgendwie im Nirwana verschwunden sind. Frau
    asselfeldt, die stellvertretende Vorsitzende der Bundes-
    gsfraktion, schreibt am 10. November:

    Bundesrat stoppt rot-grüne Kahlschlagspläne ge-
    genüber der Landwirtschaft.

    er Tenor dieser Pressemitteilung ist: Alles bleibt, wie
    s ist. – Ich kann nirgends Alternativen zu den vorgege-
    enen Einsparmaßnahmen entdecken. Es sind keine
    onzepte vorhanden.
    Auch heute habe ich von Frau Hasselfeldt und von

    rau Aigner nur „Wir hätten …“, „Wir wollten …“, „Wir
    ären …“ gehört. – Damit kann man natürlich keine
    ernünftige Politik bestreiten.
    In dieser Pressemitteilung gibt es aber auch einen Be-

    ug auf den Agrardiesel. Frau Hasselfeldt fordert eine
    armonisierung mit den anderen europäischen Staaten.
    enn das mit Details untersetzt gewesen wäre, hätte ich
    s verstanden. Aber nein, auch hier wieder Fehlanzeige!
    m Klartext heißt das doch: Subventionen hoch!


    (Gerda Hasselfeldt [CDU/CSU]: Das sind doch keine Subventionen!)


    ätte sie gesagt: „Abbau in den anderen Staaten“, wäre
    s anders gewesen. Haben Sie das Papier vom Koch/
    teinbrück noch nicht gelesen? Sagt bei Ihnen jeder, was
    r will?


    (Albert Deß [CDU/CSU]: Auch Koch/ Steinbrück ist kein Evangelium! – Heiterkeit bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Hans-Michael Goldmann [FDP]: Vor allem der Steinbrück-Teil nicht! – Weitere Zurufe)


    iesen Eindruck kann man haben. Gerade vor dem Hin-
    rgrund des Koch/Steinbrück-Papiers, nach dem auch
    eim Agrardiesel abgeschmolzen werden soll, kann man
    iese Pressemitteilung wirklich nicht ernst nehmen.






    (A) )



    (B) )


    Waltraud Wolff (Wolmirstedt)


    Wenn alte, ausgefahrene Straßen den heutigen Anfor-

    derungen nicht genügen, wenn sie dem Verkehr nicht
    mehr standhalten können, muss man neue Straßen
    bauen. In der Landwirtschaft ist es ganz genauso. Vor
    uns liegt jetzt die Umsetzung der EU-Agrarreform. Sie
    von der CDU/CSU haben ihr lange mit Ablehnung ge-
    genübergestanden. Wir mussten in Deutschland nach der
    BSE-Krise in der Landwirtschaft eine neue Richtung
    einschlagen.


    (Hans-Michael Goldmann [FDP]: Völliger Quatsch!)


    Sie haben sich nicht daran beteiligt.
    Heute haben wir unter Sparzwängen einen Haushalt

    zu verabschieden. Wir müssen neue Quellen der Ein-
    kommenssicherung erschließen.


    (Helmut Heiderich [CDU/CSU]: Ja, Steuern erhöhen!)


    Wir müssen wegen der notwendigen Einsparungen in
    der Sozialpolitik neu über das Sozialsystem nachdenken.
    Mit Blockade und Meckern in der Meckerecke kann man
    aber nicht an der Gestaltung der Zukunft teilhaben. Ich
    fordere Sie auf: Tun Sie das nicht, sondern lassen Sie uns
    in schwieriger Zeit gemeinsam für Deutschland und für
    die deutschen Landwirte etwas tun!

    Danke schön.

    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Helmut Heiderich [CDU/ CSU]: Den letzten Satz können wir unterschreiben!)