Plenarprotokoll 15/74
BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6353 C
Birgit Homburger FDP . . . . . . . . . . . . . . . . .
Margareta Wolf, Parl. Staatssekretärin
BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Peter Paziorek CDU/CSU . . . . . . . . . . . .
Margareta Wolf, Parl. Staatssekretärin
BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Angelika Brunkhorst FDP . . . . . . . . . . . . . . .
Margareta Wolf, Parl. Staatssekretärin
BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Birgit Homburger FDP . . . . . . . . . . . . . . . . .
Margareta Wolf, Parl. Staatssekretärin
BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Thomas Dörflinger CDU/CSU . . . . . . . . . . .
wirkungen auf die Ausbildungsjahrgänge
MdlAnfr 9
Uwe Schummer CDU/CSU
Antw PStSekr Christoph Matschie,
BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ZusFr Uwe Schummer CDU/CSU . . . . . . . .
Zustimmung zum „Vertrag über die aus der
Hauptstadtfunktion Berlins abgeleitete Kul-
turfinanzierung“
MdlAnfr 16
Hans-Joachim Otto (Frankfurt) FDP
Antw StMin’in Dr. Christina Weiss BK . . . . .
ZusFr Hans-Joachim Otto (Frankfurt) FDP .
6354 A
6354 B
6354 D
6355 B
6355 C
6355 D
6356 A
6356 B
6356 B
6358 A
6358 B
6358 C
6358 D
Deutscher B
Stenografisch
74. Sitz
Berlin, Mittwoch, den 1
I n h a l
Tagesordnungspunkt 1:
Befragung der Bundesregierung: Eck-
punkte der Novellierung des Erneuer-
bare-Energien-Gesetzes . . . . . . . . . . . . .
Margareta Wolf, Parl. Staatssekretärin
BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tanja Gönner CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . .
Margareta Wolf, Parl. Staatssekretärin
BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Joachim Pfeiffer CDU/CSU . . . . . . . . . .
Margareta Wolf, Parl. Staatssekretärin
BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Horst Kubatschka SPD . . . . . . . . . . . . . . . . .
Margareta Wolf, Parl. Staatssekretärin
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6351 A
6351 B
6352 B
6352 B
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6352 D
6353 B
Margareta Wolf, Parl. Staatssekretärin
BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6356 C
undestag
er Bericht
ung
2. November 2003
t :
orst Kubatschka SPD . . . . . . . . . . . . . . . . .
argareta Wolf, Parl. Staatssekretärin
MU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
anja Gönner CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . .
argareta Wolf, Parl. Staatssekretärin
MU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ürgen Koppelin FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . .
r. Christina Weiss, Staatsministerin BK . . .
agesordnungspunkt 2:
Fragestunde
(Drucksache 15/1946) . . . . . . . . . . . . . . .
ovellierung des Berufsbildungsgesetzes, Aus-
6356 C
6356 D
6357 A
6357 B
6357 C
6357 C
6357 D
ZusFr Eckhardt Barthel (Berlin) SPD . . . . . .
ZusFr Horst Kubatschka SPD . . . . . . . . . . . .
6359 A
6359 B
II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 12. November 2003
Auswirkungen des „Vertrages über die aus der
Hauptstadtfunktion Berlins abgeleitete Kul-
turfinanzierung“ auf das Bestehen des Haupt-
stadtkulturfonds und auf den Bundeshaushalt
MdlAnfr 17
Hans-Joachim Otto (Frankfurt) FDP
Antw StMin’in Dr. Christina Weiss BK . . . . .
ZusFr Hans-Joachim Otto (Frankfurt)
FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Kenntnis der Bundesregierung über „Com-
bat 18 Pinneberg“
MdlAnfr 23
Petra Pau fraktionslos
Antw PStSekr Fritz Rudolf Körper, BMI . . . .
ZusFr Petra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . .
Verfassungsschutzrelevante Erkenntnisse über
die Organisation „Muslimische Jugend in
Deutschland“
MdlAnfr 25
Ralf Göbel CDU/CSU
Antw PStSekr Fritz Rudolf Körper, BMI . . . .
ZusFr Ralf Göbel CDU/CSU . . . . . . . . . . . .
ZusFr Roland Gewalt CDU/CSU . . . . . . . . .
Verfassungsschutzrelevante Erkenntnisse über
den Verein „Muslimische Jugend in Deutsch-
land“
MdlAnfr 26
Roland Gewalt CDU/CSU
Antw PStSekr Fritz Rudolf Körper, BMI . . . .
ZusFr Roland Gewalt CDU/CSU . . . . . . . . .
ZusFr Eckart von Klaeden CDU/CSU . . . . . .
ZusFr Silke Stokar von Neuforn
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . .
Auswirkungen der Meldung älterer Arbeitneh-
mer als „nicht mehr arbeitssuchend“ auf das
Renteneintrittsalter
MdlAnfr 28, 29
Dr. Peter Jahr CDU/CSU
Antw PStSekr Rezzo Schlauch,
BMWA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ZusFr Dr. Peter Jahr CDU/CSU . . . . . . . . . .
ZusFr Michael Kretschmer CDU/CSU . . . . .
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6359 C
6359 C
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6362 A
6362 B
6362 D
6363 A
6363 C
icherung der Investitionen für die Chipfabrik
n Frankfurt/Oder; Übernahme einer Bürg-
chaft für den saudi-arabischen Investor
dlAnfr 32, 33
ornelia Pieper FDP
ntw PStSekr Rezzo Schlauch,
MWA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
usFr Cornelia Pieper FDP . . . . . . . . . . . . . .
nterschiedliche Behandlung bei der Förde-
ung der europäischen und der deutschen gen-
echnischen Forschungsarbeiten
dlAnfr 34
elmut Heiderich CDU/CSU
ntw PStSekr Dr. Gerald Thalheim,
MVEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
usFr Helmut Heiderich CDU/CSU . . . . . . .
usFr Christa Reichard (Dresden)
DU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
usFr Dr. Peter Jahr CDU/CSU . . . . . . . . . .
usFr Michael Kretschmer CDU/CSU . . . . .
nterschiedliche Einstellungen hinsichtlich
entechnischer Forschungsarbeiten zwischen
MVEL und BMBF
dlAnfr 35
elmut Heiderich CDU/CSU
ntw PStSekr Dr. Gerald Thalheim,
MVEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
usFr Helmut Heiderich CDU/CSU . . . . . . .
usFr Christa Reichard (Dresden)
DU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
usFr Uda Carmen Freia Heller CDU/CSU .
usFr Dr. Peter Jahr CDU/CSU . . . . . . . . . .
ründe für die Förderung der gentechnischen
reisetzungsversuche der Bundesanstalt für
üchtungsforschung an Kulturpflanzen in
uedlinburg und Pillnitz
dlAnfr 36
ulia Klöckner CDU/CSU
ntw PStSekr Dr. Gerald Thalheim,
MVEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
usFr Julia Klöckner CDU/CSU . . . . . . . . .
usFr Helmut Heiderich CDU/CSU . . . . . . .
usFr Christa Reichard (Dresden)
DU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
usFr Michael Kretschmer CDU/CSU . . . . .
usFr Dr. Maria Flachsbarth CDU/CSU . . .
usFr Dr. Peter Jahr CDU/CSU . . . . . . . . . .
6364 A
6364 C
6365 A
6365 A
6365 D
6365 D
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6368 D
6368 D
6369 B
6369 C
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 12. November 2003 III
Einschätzung der Bundesministerin Künast
bezüglich Versuchserfolgen bei gentechni-
schen Freisetzungen
MdlAnfr 37
Julia Klöckner CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. Gerald Thalheim,
BMVEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ZusFr Julia Klöckner CDU/CSU . . . . . . . . . .
ZusFr Helmut Heiderich CDU/CSU . . . . . . .
Umsetzung der EU-Richtlinien gegen Diskri-
minierung in deutsches Recht
MdlAnfr 38
Petra Pau fraktionslos
Antw PStSekr’in Christel Riemann-
Hanewinckel, BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . .
ZusFr Petra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . .
Fördermittel für das Projekt „TA’RUF“
MdlAnfr 39
Ralf Göbel CDU/CSU
Antw PStSekr’in Marieluise Beck,
BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ZusFr Ralf Göbel CDU/CSU . . . . . . . . . . . .
ZusFr Reinhard Grindel CDU/CSU . . . . . . .
Bundesmittel für den Verein „Muslimische
Jugend in Deutschland“ zur Werbung in Berli-
ner Schulen
MdlAnfr 40
Roland Gewalt CDU/CSU
Antw PStSekr’in Marieluise Beck,
BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ZusFr Roland Gewalt CDU/CSU . . . . . . . . .
ZusFr Ralf Göbel CDU/CSU . . . . . . . . . . . .
ZusFr Reinhard Grindel CDU/CSU . . . . . . .
ZusFr Thomas Dörflinger CDU/CSU . . . . . .
ZusFr Josef Philip Winkler
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . .
Vorschlag zur Zusammensetzung und den
Kompetenzen des Trilateralen Lenkungsaus-
schusses, Einflussmöglichkeiten auf die natio-
nalen Arbeitsgruppen
MdlAnfr 43
Conny Mayer (Baiersbronn) CDU/CSU
Antw PStSekr Achim Großmann,
BMVBW . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ZusFr Conny Mayer (Baiersbronn)
CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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6370 A
6370 B
6370 C
6371 A
6371 B
6372 A
6372 C
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6373 A
6373 B
6373 D
6374 A
6374 B
6374 C
6375 B
6375 C
ewertung der Resolution zum Ausbau der
heintalbahn und zum Bypass Hochrhein und
berrhein hinsichtlich einer Beteiligung der
ommunalen und regionalen Vertreter am Pla-
ungsprozess
dlAnfr 44
onny Mayer (Baiersbronn) CDU/CSU
ntw PStSekr Achim Großmann,
MVBW . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
usFr Conny Mayer (Baiersbronn)
DU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
usFr Thomas Dörflinger
DU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
inbeziehung der Kommunen in die vorgese-
enen Beratungen des Trilateralen Lenkungs-
usschusses
dlAnfr 45
homas Dörflinger CDU/CSU
ntw PStSekr Achim Großmann,
MVBW . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
usFr Thomas Dörflinger CDU/CSU . . . . . .
usFr Conny Mayer (Baiersbronn)
DU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
eitplan für die Einbeziehung der Kommunen
n die vorgesehenen Beratungen des Trilatera-
en Lenkungsausschusses
dlAnfr 46
homas Dörflinger CDU/CSU
ntw PStSekr Achim Großmann,
MVBW . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
usFr Thomas Dörflinger CDU/CSU . . . . . .
usFr Conny Mayer (Baiersbronn)
DU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
usatztagesordnungspunkt 1:
Aktuelle Stunde auf Verlangen der Frak-
tion der FDP: Haltung der Bundesregie-
rung zu Plänen, eine Ausbildungsplatz-
abgabe einzuführen . . . . . . . . . . . . . . . .
ainer Brüderle FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ans-Werner Bertl SPD . . . . . . . . . . . . . . . .
agmar Wöhrl CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . .
r. Thea Dückert BÜNDNIS 90/
IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
hristoph Hartmann (Homburg)
DP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
delgard Bulmahn, Bundesministerin
MBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
atherina Reiche CDU/CSU . . . . . . . . . . . .
6375 D
6375 D
6376 B
6376 D
6376 D
6377 A
6377 B
6377 C
6378 A
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6378 C
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6381 B
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6384 B
6385 C
6387 B
IV Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 12. November 2003
Grietje Bettin BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Werner Lensing CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . .
Andrea Wicklein SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . .
Willi Brase SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Wolfgang Meckelburg CDU/CSU . . . . . . . . .
Nicolette Kressl SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Uwe Schummer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . .
Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . .
Anlage 2
Umweltschutz und Wahrung der Menschen-
rechte beim Projekt der Baku-Tbilisi-Ceyhan-
Ölpipeline sowie Abstimmungsverhalten des
BMZ bei der Kreditvergabe durch die IFC
MdlAnfr 1, 2
Sibylle Pfeiffer CDU/CSU
Antw PStSekr Erich Stather, BMZ . . . . . . . . .
Anlage 3
Gründe für die Nichtmitarbeit des BMI in der
Kommission von Bundestag und Bundesrat
zur Modernisierung der bundesstaatlichen
Ordnung
MdlAnfr 3
Hartmut Koschyk CDU/CSU
Antw PStSekr Alfred Hartenbach, BMJ . . . . .
Anlage 4
Höhe und Verwendung der durch die Öko-
steuer erzielten Einnnahmen; Höhe der zu-
sätzlichen Bundeszuschüsse zur gesetzlichen
Rentenversicherung aus diesem Aufkommen
MdlAnfr 4, 5
Georg Schirmbeck CDU/CSU
Antw PStSekr’in Dr. Barbara Hendricks,
BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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6389 D
6390 D
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6392 D
6394 A
6395 A
6396 B
6397 D
6399 A
6399 C
6400 B
6400 C
nlage 5
chutz gegen ungelenkte Munition bis 30 mm
nd Minen (Schutzstufe 1) bei der Serienpro-
uktion des Schützenpanzers Puma
dlAnfr 6
ünther Friedrich Nolting FDP
ntw PStSekr Hans Georg Wagner,
MVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
nlage 6
rhöhung des Herstellerabschlags für ver-
chreibungspflichtige Nichtfestbetragsarznei-
ittel; Auswirkungen auf mittelständische
etriebe, insbesondere in Ostdeutschland
dlAnfr 7, 8
r. Gesine Lötzsch fraktionslos
ntw PStSekr’in Marion Caspers-Merk,
MGS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
nlage 7
usbildungsplatzabgabe für nicht ausbil-
ende Betriebe
dlAnfr 10, 11
erner Lensing CDU/CSU
ntw PStSekr Christoph Matschie,
MBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
nlage 8
nterstützte oder in Auftrag gegebene natio-
ale und europäische Projekte bzw. Pro-
ramme zu Weltraumschrott; Einsatz von Ro-
otersystemen zur Abschaltung oder
ntfernung von Satelliten
dlAnfr 12, 13
eorg Fahrenschon CDU/CSU
ntw PStSekr Christoph Matschie,
MBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
nlage 9
nformationskampagnen zum Entwurf einer
uropäischen Verfassung sowie zu Fragen im
ahmen der EU-Osterweiterung
dlAnfr 14, 15
laus Hofbauer CDU/CSU
ntw Béla Anda, Chef des Presse-
nd Informationsamtes der Bundesregierung
6400 D
6401 A
6401 C
6402 A
6402 D
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 12. November 2003 V
Anlage 10
Vorlage einer Auflistung der Veränderungen
von Entscheidungszuständigkeiten des Deut-
schen Bundestages bei In-Kraft-Treten eines
Vertrages über die europäische Verfassung
MdlAnfr 18, 19
Antw PStSekr Rezzo Schlauch,
BMWA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Anlage 15
Teilnahme eines unverschuldet arbeitslosen
6505 C
Johannes Singhammer CDU/CSU
Antw StMin für Europa Hans Martin Bury . .
Anlage 11
Maßnahmen bei Nichterfüllung der im Moni-
toringbericht der EU-Kommision zu den EU-
Beitrittsländern aufgestellten Forderungen;
Bewertung der Beurteilung der EU-Kommis-
sion zu Polen und Tschechien
MdlAnfr 20, 21
Albert Rupprecht (Weiden) CDU/CSU
Antw StMin für Europa Hans Martin Bury . .
Anlage 12
Aufnahme einer Regelung zur Grenzabwei-
sungsmöglichkeit und Verzicht auf die Einzel-
fallprüfung bei der EU-Asylverfahrensrichtli-
nie
MdlAnfr 22
Hartmut Koschyk CDU/CSU
Antw PStSekr Fritz Rudolf Körper, BMI . . . .
Anlage 13
Aufnahme des Rehabilitationssports als bei-
hilfefähige Maßnahme in die Beihilfevor-
schriften
MdlAnfr 24
Gitta Connemann CDU/CSU
Antw PStSekr Fritz Rudolf Körper, BMI . . . .
Anlage 14
Veränderung der Arbeitslosenstatistik durch
die Annahme von sozialversicherungspflichti-
gen Minijobs
MdlAnfr 27
Ernst Hinsken CDU/CSU
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6404 A
6404 D
6405 A
6405 B
usländers, dessen Familie weiterhin im EU-
usland lebt, an den sozialen Sicherungssys-
emen
dlAnfr 30
r. Ole Schröder CDU/CSU
ntw PStSekr Rezzo Schlauch,
MWA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
rbeitsmigration aus den nach der EU-Ost-
rweiterung neuen EU-Mitgliedstaaten
dlAnfr 31
r. Ole Schröder CDU/CSU
ntw PStSekr Rezzo Schlauch,
MWA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
nlage 16
usführungen über die Einführung einer
aut für Personenkraftwagen in den Verträ-
en mit der Betreibergesellschaft Toll Collect;
usammenhang zwischen der Auswahl der
ertragspartner und dem Status des Bundes
ls Aktionär der Deutschen Telekom
dlAnfr 41, 42
ens Spahn CDU/CSU
ntw PStSekr’in Angelika Mertens,
MVBW . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
nlage 17
ffnung des Wohnraumprogramms 2003 der
reditanstalt für Wiederaufbau für die Um-
chulung von auf Rückbauobjekte abgesicher-
en Wohnungsbaukrediten
dlAnfr 47
enry Nitzsche CDU/CSU
ntw PStSekr Achim Großmann,
MVBW . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6405 D
6406 B
6406 C
6406 D
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 12. November 2003 6351
(A) )
(B) )
74. Sitz
Berlin, Mittwoch, den 1
Beginn: 13.0
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 12. November 2003 6399
(A) )
(B) )
weltverträglichkeit und der Wahrung der Menschenrechte? tion fördert, in der die betroffenen Anrainerstaaten enger
Tbilisi-Ceyhan-Ölpipeline unter dem Gesichtspunkt der Um-
h
en, dass das Projekt eine verstärkte regionale Koopera-
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
* für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver-
sammlung der NATO
Anlage 2
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Erich Stather auf die Fragen der
Abgeordneten Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) (Druck-
sache 15/1946, Fragen 1 und 2):
Wie beurteilt die Bundesregierung das Projekt der Baku-
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Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich
Beckmeyer, Uwe SPD 12.11.2003*
Börnsen (Bönstrup), Wolfgang CDU/CSU 12.11.2003
*
Ferner, Elke SPD 12.11.2003
Goldmann, Hans-Michael FDP 12.11.2003
Hartnagel, Anke SPD 12.11.2003
Hochbaum, Robert CDU/CSU 12.11.2003*
Ibrügger, Lothar SPD 12.11.2003*
Irber, Brunhilde SPD 12.11.2003
Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 12.11.2003
*
Löning, Markus FDP 12.11.2003
Marschewski (Reckling-hausen), Erwin CDU/CSU 12.11.2003
*
Nitzsche, Henry CDU/CSU 12.11.2003
Nolte, Claudia CDU/CSU 12.11.2003
Sauer, Thomas SPD 12.11.2003
Schmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 12.11.2003
Seib, Marion CDU/CSU 12.11.2003
Weiß (Emmendingen), Peter CDU/CSU 12.11.2003
Welt, Jochen SPD 12.11.2003
(C
(D
Anlagen zum Stenografischen Bericht
Wie hat die Bundesministerin für wirtschaftliche Zusam-
menarbeit und Entwicklung, Heidemarie Wieczorek-Zeul, bei
der Entscheidung der International Finance Corporation (IFC)
über die Kreditvergabe abgestimmt, und wie begründet sie ihr
Abstimmungsverhalten?
u Frage 1:
Die Bundesregierung hat dem Weltbankkredit für den
au der Pipeline von Baku über Tiflis nach Ceyhan erst
ach einem langen Abwägungsprozess zugestimmt. Zu-
em hat sie ihre Zustimmung an Forderungen geknüpft.
olgende Faktoren haben den Ausschlag zugunsten die-
er Entscheidung gegeben: Die beteiligten Regierungen
nd Unternehmen haben sich der Initiative „publish
hat you pay/receive“ angeschlossen. Damit sind die
nternehmen verpflichtet offen zu legen, wie viel Geld
ie an die Regierungen für Förderung und Durchleitung
es Öls zahlen. Die Regierungen ihrerseits müssen trans-
arent und nachprüfbar nachweisen, wozu sie diese Mit-
el in ihren nationalen Haushalten verwenden. Erst durch
ie Einbeziehung der Weltbank mit ihren Anforderungen
n soziale und ökologische Standards sowie an Respek-
ierungen der Menschenrechte ist überhaupt sicherge-
tellt, dass Kontrolle, Transparenz und Einflussmöglich-
eiten institutionell abgesichert sind.
Durch die Einbeziehung der internationalen Finanzin-
titute IFC und EBRD in die Finanzierung der Ölpipe-
ine konnten deren Prüf- und Monitoringverfahren für
as Projekt verbindlich festgelegt werden. Damit kann
in höherer Schutz von Umwelt- und Sozialbelange er-
eicht werden, als wenn die Ölpipeline durch das BTC-
onsortium allein finanziert worden wäre. Die Bundes-
egierung wird die Überprüfung der Einhaltung der ver-
inbarten Umwelt- und Sozialstandards m den Gremien
on IFC und EBRD aufmerksam verfolgen. Dabei wird
ie vor allem darauf dringen, dass die Leckagevorsorge
em Stand der Technik entspricht und die vorgesehenen
efahrenabwehrpläne erstellt und umgesetzt werden.
BTC hat die Kritik von Menschenrechtsorganisatio-
en insbesondere am unklaren Verhältnis der „host go-
ernment agreements“ (HGA’s – sie regeln die den In-
estoren zugestandenen Rechte) zu nationalem und
nternationalem Recht aufgegriffen und sich nach Ab-
timmung mit Amnesty International in einem „human
ights un-dertaking“ verpflichtet, dass reguläre Klage-
ege nicht durch die HGA’s beschnitten werden.
Zudem ist die Weltbank mit der Entscheidung darauf
erpflichtet worden, die weiteren Auswirkungen des
rojekts auf Gesellschaft, Ökologie, Menschenrechte
nd das regionale Konfliktpotenzial umfassend und dau-
rhaft zu überprüfen und zu kontrollieren.
u Frage 2:
Deutschland hat bei der Weltbank dem Vorhaben zu-
estimmt. Gründe für die positive Abstimmung waren
m Wesentlichen die folgenden: Es ist davon auszuge-
6400 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 12. November 2003
(A) )
(B) )
zusammenarbeiten, mit den üblicherweise positiven Ef-
fekten einer solchen Kooperation auf Konflikt- und Kri-
sensituationen. Die Pipeline reduziert den Transport von
Öl durch alternative Transportmethoden. Hier sind be-
sonders große Umwege beim Transport durch beste-
hende, altere russische Pipelines zu nennen, wie auch der
Transport mit Öltankern durch das Schwarze Meer und
die Meerenge des Bosporus, der als äußerst problema-
tisch angesehen werden muss. In allen drei Ländern ist
die lokale Bevölkerung in die Prüfprozesse einbezogen
worden. Zudem plant das BTC-Konsortium ein regiona-
les Entwicklungsprogramm mit einem Umfang von rund
100 Millionen US-Dollar aufzulegen, um einen zusätzli-
chen Entwicklungseffekt zu erreichen. Eine Beteiligung
der IFC an dem Projekt macht die Einhaltung der um-
fangreichen Umwelt- und Sozialstandards der Weltbank
zudem Gegenstand eines juristisch bindenden und ein-
klagbaren Finanzierungsvertrages zwischen dem BTC-
Konsortium und der Weltbankgruppe. Die Pipeline kann
in einer sehr armen Region vielen Menschen Einkünfte
bieten, die sonst nicht möglich wären.
Anlage 3
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Alfred Hartenbach auf die Frage
des Abgeordneten Hartmut Koschyk (CDU/CSU)
(Drucksache 15/1946, Frage 3).
Warum ist das für Verfassungs- und Staafsrecht innerhalb
der Bundesregierung federführend zuständige Bundesministe-
rium des Innern nicht in der Kommission von Bundestag und
Bundesrat zur Modernisierung der bundesstaatlichen Ordnung
vertreten und was waren die Gründe der Bundesregierung,
statt dessen das Bundesministerium für Verbraucherschutz,
Ernährung und Landwirtschaft zu benennen?
Mit dem Bundesministerium der Justiz ist eines der
beiden Verfassungsressorts der Bundesregierung in der
Verfassungskommission vertreten. Daneben ist außer
dem Bundeskanzleramt und dem Bundesministerium für
Finanzen das Bundesministerium für Verbraucherschutz,
Landwirtschaft und Ernährung unmittelbar in die Kom-
missionsarbeit einbezogen worden, weil die Bundesre-
gierung die Verbesserung der Umsetzung von EU-Recht
in Deutschland als zentrales Ziel der Föderalismusreform
ansieht und das Bundesministerium für Verbraucher-
schutz, Landwirtschaft und Ernährung zu den Ressorts
gehört, die in besonderem Maß mit solchen Umsetzungs-
anforderungen befasst sind. Das Bundesministerium des
Innern wird im Wege der regierungsinternen Koordinie-
rung an den Arbeiten zur Modernisierung der bundes-
staatlichen Ordnung beteiligt.
Anlage 4
Antwort
der Parl. Staatssekretärin Dr. Barbara Hendricks auf die
Fragen des Abgeordneten Georg Schirmbeck (CDU/
CSU) (Drucksache 15/1946, Fragen 4 und 5):
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Auf welche Höhe belaufen sich die Einnahmen durch die
Ökosteuer seit deren Einführung 1999 (bitte nach Jahren auf-
schlüsseln), und wie wurden diese verwendet?
Wie hoch sind die zusätzlichen Zuschüsse des Bundes zur
gesetzlichen Rentenversicherung in diesen Jahren, die aus der
Ökosteuer gespeist werden?
u Frage 4:
Das Aufkommen aus der ökologischen Steuerreform
etrug: 4,3 Milliarden Euro in 1999; 8,8 Milliarden Euro
n 2000; 11,8 Milliarden Euro in 2001 und
4,3 Milliarden Euro in 2002.
Ausgabenseitig haben sich die parallel zu den einzel-
en Ökosteuerstufen eingeführten Zahlungen des Bun-
es an die gesetzliche Rentenversicherung wie folgt ent-
ickelt: 4,5 Milliarden Euro in 1999; 8,4 Milliarden
uro in 2000; 11,2 Milliarden Euro in 2001 und
3,7 Milliarden Euro in 2002.
Darüber hinaus sind aus dem Ökosteueraufkommen
n den Jahren 1999 und 2000 jeweils 0,1 Milliarden Euro
nd in den Jahren 2001 und 2002 jeweils 0,2 Milliarden
uro in das so genannte Marktanreizprogramm zur Nut-
ung erneuerbarer Energien geflossen.
u Frage 5:
Die parallel zu den einzelnen Ökosteuerstufen einge-
ührten Leistungen des Bundes an die gesetzliche Ren-
enversicherung betrugen: 4,5 Milliarden Euro in 1999;
,4 Milliarden Euro in 2000; 11,2 Milliarden Büro in
001 und 13,7 Milliarden Euro in 2002.
nlage 5
Antwort
es Parl. Staatssekretär Hans Georg Wagner auf die
rage des Abgeordneten Günther Friedrich Nolting
FDP) (Drucksache 15/1946, Frage 6):
Ist für die Serienproduktion des Schützenpanzers PUMA
weiterhin nur der Schutz gegen ungelenkte Munition bis
30 mm und Minen (Schutzstufe 1) vorgesehen, und wenn ja,
warum?
Der Schützenpanzer PUMA wird mit einem Schutz
ealisiert, der über die Schutzstufe l hinausgeht.
In der Serie wird der Schützenpanzer über folgenden
chutz verfügen: Gegen Maschinenkanonen besteht
chutz bis zum Kaliber 30 mm von vorne und in be-
timmten Winkelbereichen in der Flanke. Gegen Panzer-
bwehrhandwaffen – hier insbesondere Panzerfäuste wie
ie weitverbreitete RPG-7 – besteht ein kompletter
ront- und Seitenschutz. Gegen Blastminen und projek-
ilbildende Minen ist der Schützenpanzer umfassend ge-
chützt.
Der Schützenpanzer PUMA weist gegenüber ver-
leichbaren Schützenpanzern in dieser Schutzstufe ein
islang nicht erreichtes Schutzniveau auf. Darüber hi-
aus ist für den PUMA eine Aufwuchsfähigkeit im Hin-
lick auf einen aktiven Schutz gegen Panzerabwehrlenk-
aketen und gegebenfalls Wuchtgeschosse gegeben.
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 12. November 2003 6401
(A) )
(B) )
Anlage 6
Antwort
der Parl. Staatssekretärin Marion Caspers-Merk auf die
Fragen der Abgeordneten Dr. Gesine Lötzsch (frak-
tionslos) (Drucksache 15/1946, Fragen 7 und 8):
Trifft es zu, dass mit der Erhöhung des Herstellerabschlags
von 6 auf 16 Prozent für verschreibungspflichtige Nichtfest-
betragsarzneimittel nicht nur hochpreisige, patentgeschützte
Produkte erfasst werden, sondern auch eine Vielzahl preiswer-
ter Produkte, für die bisher keine Festbeträge gebildet werden
konnten, und wenn ja, teilt die Bundesregierung die Auffas-
sung, dass für die mittelständischen Betriebe, die diese preis-
werten Produkte herstellen, die hohen Rabatte zur Existenz-
bedrohung werden?
Trifft es zu, dass insbesondere ostdeutsche Unternehmen
von diesen Regelungen betroffen sind, und wenn ja, was wird
die Bundesregierung unternehmen, um diese Folgen für diese
mittelständischen Betriebe zu beseitigen?
Zu Frage 7:
Ziel des von den Koalitionsfraktionen und der Frak-
tion von CDU/CSU beschlossenen Herstellerabschlags
ist, alle verschreibungspflichtigen Arzneimittel, die nicht
der Festbetragsregelung unterliegen, einheitlich und
gleichmäßig für ein Jahr einem erhöhten Hersteller-
abschlag zu unterwerfen. Der Herstellerabschlag ist eine
pauschale Regelung, mit der die Hersteller aller
nichtfestbetragsgebundenen Arzneimittel zu einem Ein-
sparbeitrag herangezogen werden. Bei einer Heraus-
nahme einzelner Arzneimittel würde diese Zielsetzung
verfehlt.
Der Verzicht auf gesetzliche Ausnahmen vom Her-
stellerabschlag erscheint auch deshalb vertretbar, weil
die Geltung des erhöhten Abschlags bis Ende des Jahres
2004 befristet ist und nur für verschreibungspflichtige
Arzneimittel gilt, für die keine Festbeträge bestehen. Die
Bundesregierung geht davon aus, dass dies nicht zu einer
Existenzbedrohung der Unternehmen führen wird.
Zu Frage 8:
Nein.
Anlage 7
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Christoph Matschie auf die Fra-
gen des Abgeordneten Werner Lensing (CDU/CSU)
(Drucksache 15/1946, Fragen 10 und 11):
Entspricht es den Tatsachen, dass die Bundesregierung
noch vor dem Vormittag des 5. November 2003 konkrete Vor-
bereitungen betrieben hat, welche die Erhebung einer Ausbil-
dungsplatzabgabe für Betriebe, die ihrer Auffassung nach
grundsätzlich zu wenig Lehrlinge ausbilden, zum Ziel hatte
(vergleiche AP-Meldung vom 6. November 2003)?
Ist der Bundesregierung die Tatsache bekannt, dass die
Wirtschaftsverbände alle noch unversorgten Jugendlichen
schriftlich zu Nachvermittlungsgesprächen eingeladen haben,
und im Durchschnitt 45 Prozent der Eingeladenen erst gar
nicht zu den Gesprächen erschienen sind, und wenn ja, welche
Schlüsse zieht sie daraus?
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u Frage 10:
Vor dem genannten Termin hat es innerhalb der Bun-
esregierung keine Abstimmung zur konkreten Vorbe-
eitung für die Erhebung einer Ausbildungsplatzabgabe
egeben. Der Bundeskanzler hat in seiner Regierungs-
rklärung vom 14. März 2003 bekräftigt, jeder Jugendli-
he, der einen Ausbildungsplatz suche und ausbildungs-
ähig sei, müsse einen Ausbildungsplatz bekommen –
hne eine nachhaltige Verbesserung der Ausbildungsbe-
eitschaft und ohne die Übernahme der zugesagten Ver-
ntwortung der Wirtschaft für diesen Bereich sei die
undesregierung zum Handeln verpflichtet. Eine Ent-
cheidung zur Vorbereitung möglicher gesetzlicher Maß-
ahmen für den Fall, dass diese notwendig sein sollten,
st innerhalb der Bundesregierung noch nicht getroffen
orden. Im Übrigen haben die zuständigen Bundes-
inister am 6. November 2003 mit Blick auf die aktuelle
durch die gemeinsamen Initiativen der Bundesregie-
ung und Sozialpartner im Rahmen der Ausbildungsof-
ensive 2003 verbesserte, aber noch nicht befriedigen-
e – Lage auf dem Ausbildungsmarkt erklärt, das En-
agement der Wirtschaft, ihrer Unternehmen und Ver-
ände und der Gewerkschaften sei zu begrüßen, es seien
ber noch erhebliche weitere Anstrengungen der Wirt-
chaft nötig. Frau Bundesministerin Bulmahn hat in die-
em Zusammenhang betont, sie setze nach wie vor auf
ie Freiwilligkeit der Wirtschaft, schließe aber die Not-
endigkeit von Maßnahmen vor dem Hintergrund der
icht zu erkennenden Trendwende nicht aus.
u Frage 11:
Die Bundesregierung hat bereits beim Ausbildungs-
ipfel vom 9. Oktober 2003 die entsprechenden Zusagen
er Wirtschaft zu einer gemeinsamen Nachvermittlungs-
ktion der großen Kammerverbände mit der Bundesan-
talt für Arbeit begrüßt. Die Nachvermittlungsphase
ird von der Bundesregierung intensiv begleitet, zum
eispiel in gemeinsamen Beauftragtensitzungen
28. Oktober 2003 und 6. November 2003). Hier haben
nsbesondere der Deutsche Industrie- und Handelskam-
ertag (DIHK) und der Zentralverband des Deutschen
andwerks (ZDH) die bisherigen Ergebnisse ihrer
achvermittlungsaktion dargestellt und gemeinsam mit
er Bundesanstalt auch auf die bisherigen Teilnahme-
uoten der angesprochenen Jugendlichen hingewiesen.
iese bewegen sich in der von Ihnen dargestellten Grö-
enordnung. Diese Teilnahmequoten zeigen, dass hier
och Handlungsbedarf besteht. Die Bundesregierung be-
rüßt daher, die in der Sitzung am 6. November 2003 ge-
ebene Zusage der Verbände, gemeinsam mit der Bun-
esanstalt im Rahmen einer ,,NachNachvermittlung“
ochmals auf die überwiegend bereits kontaktierten
ugendlichen zuzugehen, um ihnen nochmals ein Bera-
ungsangebot und eine Ausbildungsvermittlung anzubie-
en.
Zudem ist festzuhalten, dass in der Beauftragtensit-
ung vom 6. November 2003 deutlich wurde, dass der
och bis Ende Dezember laufende Prozess der Nachver-
ittlung erste Wirkungen zeigt. So konnte im Oktober
ach Angaben des Zentralverbands des Deutschen
andwerks (ZDH) die Zahl der Ausbildungsverträge im
6402 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 12. November 2003
(A) )
(B) )
Handwerk von 147 000 auf 167 000 gesteigert werden.
Nach Angabe des DIHK liegt die Zahl der Ausbil-
dungsverträge in diesem Kammerbereich jetzt bei
300 000, was dem Vorjahresstand entspreche. Zudem
streben beide Kammerverbände durch Intensivierung ih-
rer Bemühungen noch weiter Steigerungen der Vertrags-
zahlen im so genannten V. Quartal an.
Anlage 8
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Christoph Matschie auf die Fra-
gen des Abgeordneten Georg Fahrenschon (CDU/
CSU) (Drucksache 15/1946, Fragen 12 und 13):
Welche nationalen und europäischen Projekte bzw. Pro-
gramme sind von der Bundesregierung in Auftrag gegeben
worden oder werden unterstützt, die sich mit dem Problem
„Weltraumschrott“ beschäftigen?
Bietet nach Einschätzung der Bundesregierung der Einsatz
von Robotersystemen eventuell eine Lösungsmöglichkeit, um
schadhafte oder ausgediente Satelliten abzuschalten oder aus
der Erdumlaufbahn zu entfernen?
Zu Frage 12:
Das Bundesministerium für Bildung und Forschung
setzt sich aktiv mit dem Thema „Weltraumschrott“ aus-
einander, sowohl im nationalen Weltraumprogramm als
auch im europäischen Rahmen. Ein Schwerpunkt liegt
dabei in Maßnahmen, Weltraumschrott gar nicht erst ent-
stehen zu lassen.
Im Auftrag des Deutschen Zentrums für Luft- und
Raumfahrt wird deshalb mit Mitteln des BMBF das nati-
onale Vorhaben „Space Debris End-to-End Service“
durchgeführt. Dieses Vorhaben soll Entwickler, Herstel-
ler und Betreiber von Raumfahrzeugen in die Lage ver-
setzen, alle Aspekte der Vermeidung bzw. Minderung
von Weltraumschrott (Space Debris Mitigation) in einem
Weltraumprojekt von Beginn an zu berücksichtigen.
Dies schließt bereits die ersten Planungsarbeiten mit ein.
Von der europäischen Weltraumagentur ESA werden
diverse Projekte zum Thema Weltraumschrott durchge-
führt, an denen auch Deutschland maßgeblich beteiligt
ist. Hierbei handelt es sich im Wesentlichen um Radar-
messkampagnen, Modellierung der Weltraumschrott-Po-
pulation, Risikoanalysen und Untersuchungen der physi-
kalischen Effekte bei Einschlägen in Raumfahrtgeräte
mit extrem hoher Geschwindigkeit sowie Schutzmaß-
nahmen dagegen. Für diese Projekte sind bei der ESA im
Jahr 2003 Finanzmittel in Höhe von rund 5 Millionen
Euro vorgesehen; der deutsche Anteil daran beträgt rund
24 Prozent.
Zu Frage 13:
Nach Einschätzung der Bundesregierung bietet der
Einsatz von Robotersystemen nach dem gegenwärtigen
Stand der Technik keine Möglichkeit, schadhafte oder
ausgediente Satelliten sicher aus der Erdumlaufbahn zu
entfernen.
Das Thema „Unbemanntes On-orbit Servicing“ ist
seit vielen Jahren ein Arbeitsschwerpunkt auf dem Ge-
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iet der Automatisierungstechnologien für die Raum-
ahrt. Ein Teilaspekt ist das Verbringen eines abgeschal-
eten oder defekten Satelliten in eine andere Umlaufbahn
der dessen gezielte Rückführung zur Erde. Eine solche
ission ist, soweit bekannt, bisher von keiner Raum-
ahrt treibenden Nation erfolgreich durchgeführt wor-
en. Russische Versuche mit einer Technologie zum Ein-
angen unkooperativer Satelliten mithilfe aufblasbarer
richter sind gescheitert.
In den Projekten ROKVISS für eine Erprobungsmis-
ion zur Annäherung an Satelliten und TECSAS zur Er-
robung robotischer Elemente zum Einfangen von Satel-
iten arbeitet das Deutsche Zentrum für Luft- und
aumfahrt, zum Teil unter Einbeziehung ausländischer
artner, an Grundlagentechnologien zur Wartung von
atelliten in der Umlaufbahn. Inwieweit diese Arbeiten
ine gefahrlose Annäherung an nicht steuerbare Satelli-
en mithilfe von Robotiktechnologie ermöglichen wer-
en, kann nach dem gegenwärtigen Stand noch nicht be-
ntwortet werden.
nlage 9
Antwort
es Chefs des Presse- und Informationsamtes der Bun-
esregierung Béla Anda auf die Fragen des Abgeordne-
en Klaus Hofbauer (CDU/CSU) (Drucksache 15/1946,
ragen 14 und 15):
Was unternimmt die Bundesregierung bzw. welche Ak-
zente werden gesetzt, um den Bürgerinnen und Bürgern den
Europäischen Verfassungsvertragsentwurf näher zu bringen?
Welche Informationskampagnen startet die Bundesregie-
rung, um auf die vielen Fragen der Bürgerinnen und Bürger
im Rahmen der EU-Osterweiterung, insbesondere in den
Grenzregionen, eine Antwort zu geben?
u Frage 14:
Die europapolitische Öffentlichkeitsarbeit, insbeson-
ere zu Fragen der künftigen Verfassung der Europäi-
chen Union, der EU-Erweiterung und der Wahlen zum
uropäischen Parlament, bildet einen Schwerpunkt der
ffentlichkeitsarbeit der Bundesregierung. Die damit
erbundenen Aktivitäten werden vom Presse- und Infor-
ationsamt der Bundesregierung koordiniert und von
aßnahmen der Ressorts flankiert. Unter der Prämisse
er Ressorteigenständigkeit zielen die Aktivitäten des
resse- und Informationsamtes der Bundesregierung
arauf ab, eine enge Abstimmung und Verzahnung der
ktivitäten aller Bundesressorts zu erzielen und den ge-
einsamen Absender „Bundesregierung“ sichtbar zu
achen.
Die Bundesregierung setzt dabei das in den vergange-
en Jahren erfolgreich praktizierte Konzept der Informa-
ion auf zwei Ebenen fort:
Auf der Website der Bundesregierung werden ebenso
ie durch „e.public“, dem elektronischen Magazin zur
uropapolitik der Bundesregierung, umfassende Infor-
ationen zu Europafragen, zur Europapolitik der Bun-
esregierung und speziell auch zum Europäischen
erfassungsentwurf geboten. Diese europapolitischen
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 12. November 2003 6403
(A) )
(B) )
Informationen werden ergänzt durch diverse Maßnah-
men der „klassischen“ Öffentlichkeitsarbeit vor Ort:
Eine gemeinsam mit dem Informationsbüro des Europäi-
schen Parlaments organisierte Info-Bustour informiert
die Öffentlichkeit in Städten des gesamten Bundesge-
biets über Fragen der zukünftigen Verfassung der Euro-
päischen Union, der EU-Erweiterung und der Wahlen
zum Europäischen Parlament. Von Mitte September bis
Ende Oktober 2003 wurden bereits elf Städte angefah-
ren: Berlin, Leipzig, Jena, Magdeburg, Braunschweig,
Kassel, Nürnberg, Stuttgart, Karlsruhe, Saarbrücken und
Dortmund. Rund 150 000 Besucherinnen und Besucher
haben das Informationsangebot genutzt, darüber hinaus
fand die Aktion in der lokalen und regionalen Medienbe-
richterstattung breiten Niederschlag. Im Zeitraum zwi-
schen Anfang März und Mitte Mai 2004 sind weitere
25 Städte-Stationen geplant, bei denen zahlreiche Infor-
mations- und Gesprächsangebote bürgernah offeriert
werden. Konkrete Daten und Termine liegen noch nicht
vor.
Daneben wird die bereits im vergangenen Jahr erfolg-
reich praktizierte Partnerschaft mit Volkshochschulen
fortgesetzt. Durch Schulung von Volkshochschul-Do-
zenten und Bereitstellung von didaktischem Unterrichts-
material kann mit diesen Partnern die europäische Bil-
dungsarbeit nahezu flächendeckend unterstützt werden.
Schließlich stellen die gemeinsam mit dem Informa-
tionsbüro des Europäischen Parlaments und dem vom
Centrum für Angewandte Politikforschung bundesweit
an Schulen durchgeführten Planspiele eine weitere we-
sentliche Komponente unserer Öffentlichkeitsarbeit dar.
Für 2004 soll das derzeit durchgeführte Planspiel zur
EU-Erweiterung durch ein weiteres Planspiel ergänzt
werden, in dem Fragen der Zukunft der Europäischen
Union und der Europäischen Verfassung den Schwer-
punkt bilden werden. Hinzu kommen mit verschiedenen
Bildungsträgern durchgeführte Diskussionsveranstaltun-
gen, europapolitische Seminare und Workshops für Mul-
tiplikatoren.
Der Europäische Verfassungsentwurf selbst bildet
auch einen Schwerpunkt der Öffentlichkeitsarbeit des
Auswärtigen Amtes. Von dort werden unter anderem fol-
gende Maßnahmen durchgeführt:
Im Rahmen der Veranstaltungsreihe „Rathausgesprä-
che zur Europäischen Verfassung“ – in Zusammenarbeit
mit den kommunalen Spitzenverbänden – erhalten inte-
ressierte Kommunen und Landkreise ein Infopaket und
auf Wunsch auch eine Rednerin oder einen Redner zur
Gestaltung eines Informationsabends über die Europäi-
sche Verfassung.
Am 14. Oktober 2003 fand zum Thema „Europäische
Verfassung“ ein Multiplikatorenseminar im Auswärtigen
Amt statt. Zudem werden mit Studentinnen und Studen-
ten europäischer, europawissenschaftlicher und europa-
rechtlicher Studiengänge Planspiele und Dialogveran-
staltungen durchgeführt.
Im Oktober 2003 wurde die 16-seitige Infobroschüre
„Eine Verfassung für Europa“ herausgegeben, in der we-
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entliche Elemente des Verfassungsentwurfs dargestellt
nd erläutert werden.
Auf der Website des Auswärtigen Amtes wird das
erfassungsthema unter der Überschrift „Zukunft Euro-
as“ behandelt. Interessierte Bürgerinnen und Bürger
inden hier eine Vielfalt von Informationen zum Kon-
ent, zum Verfassungsentwurf und zur Regierungskon-
erenz.
u Frage 15:
Die bereits in der Antwort auf Frage 14 genannten
aßnahmen und Projekte betreffen auch den Themenbe-
eich der EU-Erweiterung.
Aus Sicht der Bundesregierung können die Aspekte
rweiterung, Zukunft und Verfassung der Europäischen
nion nicht losgelöst voneinander betrachtet und kom-
uniziert werden. Bis zum geplanten Beitritt am 1. Mai
004 wird die EU-Erweiterung eines der Schwer-
unktthemen der politischen Öffentlichkeitsarbeit bilden
nd verstärkt die neuen Bundesländer mit ihren jeweili-
en Grenzregionen berücksichtigen.
Mit den verschiedenen Aspekten und Auswirkungen
er EU-Erweiterung beschäftigen sich schon jetzt die ge-
einsam mit dem DIHK organisierten Podiumsdiskussi-
nen lokaler Industrie- und Handelskammern mit Vertre-
erinnen und Vertretern aus Wirtschaft, Verbänden und
ewerkschaften. Durch Einbindung der regionalen und
okalen Medien werden die Schwerpunktthemen breit
ommuniziert. Diese Maßnahmen werden auch im kom-
enden Jahr fortgesetzt.
Auch im Rahmen der zu Frage 14 bereits genannten
nfo-Bustour stellt die EU-Erweiterung bislang eindeutig
en Informationsschwerpunkt dar. Dies wird auch da-
urch deutlich, dass circa 80 Prozent der Besucherfragen
nd angesprochenen Diskussionsthemen darauf Bezug
ahmen.
Im Verantwortungsbereich des Auswärtigen Amtes
ind zur Erweiterungsthematik folgende Veranstaltungen
eplant: eine Wanderausstellung „Chancen in Europa“,
ie nach einer Auftaktveranstaltung Kommunen, Land-
reisen, Universitäten und anderen Netzwerkpartnern
ngeboten werden soll; ein Kurzfilmwettbewerb, der
ich mit der Zukunft des gemeinsamen größeren Europas
eschäftigen soll; ein europäischer Szenariowettbewerb
it einer Abschlussveranstaltung im FEZ Wuhlheide
Nachfolgeveranstaltung von „Think Europe 2020“); die
n der Antwort auf die Frage 14 bereits genannten „Rat-
ausgespräche“ widmen sich neben der Verfassung auch
er Erweiterungsthematik.
Auch die folgenden weiteren Maßnahmen der euro-
äischen Öffentlichkeitsarbeit widmen sich dem Thema
U-Erweiterung: Mitte November wird die neue Infor-
ationsbroschüre des AA zur Erweiterung der EU he-
ausgegeben; unter der Rubrik „Erweiterung der Euro-
äischen Union“ können interessierte Bürger Antworten
u den zentralen Fragestellungen der bevorstehenden
U-Erweiterung auf den Europaseiten des Webauftritts
es Auswärtigen Amts finden.
6404 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 12. November 2003
(A) )
(B) )
Anlage 10
Antwort
des Staatsministers Hans Martin Bury auf die Fragen des
Abgeordneten Johannes Singhammer (CDU/CSU)
(Drucksache 15/1946, Fragen 18 und 19):
Was sind die näheren Hintergründe, die die Bundesregie-
rung veranlassen, mir selbst auf konkrete Nachfrage hin keine
nach den einzelnen Politikbereichen zusammengestellte Auf-
listung der Veränderungen der Entscheidungszuständigkeiten
des Deutschen Bundestages bei In-Kraft-Treten eines Europäi-
schen Verfassungsvertrages auf der Grundlage des derzeit
vorliegenden EU-Verfassungsentwurfes zu geben (Antwort
der Staatsministerin im Auswärtigen Amt, Kerstin Müller,
vom 9. Oktober 2003 auf meine schriftlichen Fragen 14 und
15 auf Bundestagsdrucksache 15/1677), oder führt die Bun-
desregierung diese Verhandlungen ohne eine solche konkrete
und detaillierte Übersichtszusammenstellung?
Warum erschwert die Bundesregierung mit dieser Infor-
mationspolitik eine breite öffentliche Diskussion im Deut-
schen Bundestag über das Ausmaß der Verlagerung von Ent-
scheidungskompetenzen aus dem nationalen Parlament hin
zur EU, bzw. ist die Bundesregierung der Auffassung, dass
der Deutsche Bundestag erst unmittelbar vor einer Ratifizie-
rung detailliert informiert werden müsse?
Zu Frage 18:
Die Bundesregierung hat in der Antwort auf Ihre Frage
vom 9. Oktober 2003 die Einteilung der Zuständigkeiten,
die Mitwirkungsrechte des Deutschen Bundestages so-
wie die Besonderheiten der GASP dargestellt. Ihrer Bitte,
die im Entwurf des Konvents enthaltene Kompetenzab-
grenzung nochmals zu erläutern, komme ich gerne nach:
Der Verfassungsentwurf sieht in Art. I-11 bis I-16 die Un-
terscheidung in ausschließliche und geteilte Kompeten-
zen sowie unterstützende Maßnahmen vor. Ausschließli-
che Kompetenzen liegen – wie der Begriff sagt – in der
alleinigen Verantwortung der EU. Art. I-12 zählt die ent-
sprechenden Bereiche auf. Geteilte Kompetenzen können
sowohl durch die EU als auch – sofern und soweit die EU
ihre Zuständigkeit nicht ausgeübt hat – durch die Mit-
gliedstaaten wahrgenommen werden. Die davon betrof-
fenen Hauptbereiche werden in Art. I-13 genannt.
Darüber hinaus kann die EU Unterstützungs-, Koordinie-
rungs- und Ergänzungsmaßnahmen in den Bereichen er-
greifen, die in Art. I-16 genannt werden. Durch eine sol-
che unterstützende, koordinierende oder ergänzende
Maßnahme ändert sich jedoch nichts an der grundsätzli-
chen Zuständigkeit der Mitgliedstaaten.
Generell gilt, dass der Verfassungsvertrag zwar die
einzelnen Zuständigkeiten präzisiert und erstmals über-
sichtlich auflistet, die bisherige Aufteilung der Zustän-
digkeiten zwischen Mitgliedstaaten und Europäischer
Union aber grundsätzlich beibehalten wird. Die Mitwir-
kungsrechte des Deutschen Bundestages gemäß Arti-
kel 23 Grundgesetz werden durch die geplante europäi-
sche Verfassung nicht verändert. Neue, zusätzliche Ein-
wirkungsmöglichkeiten für die nationalen Parlamente
werden allerdings im Rahmen des Subsidaritätsproto-
kolls geschaffen. Hierfür hatte sich die Bundesregierung
maßgeblich eingesetzt.
Zu Frage 19:
Es ist nicht ersichtlich, wie die Bundesregierung die
öffentliche Diskussion im Deutschen Bundestag über die
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rgebnisse des Konvents erschweren könnte oder wa-
um sie daran ein Interesse haben sollte. Die Vertreter
es Deutschen Bundestags haben in den Verhandlungen
es Konvents gleichberechtigt mitgewirkt. Die Bundes-
egierung hat von Anfang an die Einberufung eines Kon-
ents als neue Methode der Vertragsreform gerade auch
eswegen unterstützt, weil sie die volle Einbindung und
itwirkung der nationalen Parlamente und des Europäi-
chen Parlaments gewährleistet. Im Bundestag wurde
rst letzte Woche ausführlich über das Thema EU-Ver-
assung in der Kernzeit und unter aktiver Beteiligung der
undesregierung – Bundesaußenminister Fischer und
ch haben in der Debatte gesprochen – diskutiert. Zu den
eäußerten Befürchtungen besteht damit kein Anlass.
nlage 11
Antwort
es Staatsministers Hans Martin Bury auf die Fragen des
bgeordneten Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU)
Drucksache 15/1946, Fragen 20 und 21):
Was gedenkt die Bundesregierung zu tun, wenn die im
jüngsten Monitoring-Bericht der EU-Kommission zu den EU-
Beitrittsländern aufgestellten Forderungen („serious con-
cern“) der EU-Kommission bis zum Zeitpunkt des Beitritts
nicht erfüllt wurden?
Teilt die Bundesregierung die Beurteilung der EU-Kom-
mission zu Polen und Tschechien voll und ganz?
u Frage 20:
Die Bundesregierung geht davon aus, dass die Bei-
rittsländer insbesondere in den Fällen, in denen die
ommission Bedarf für sofortige und entschiedene
andlungen sieht, die Zeit bis zum Beitritt nutzen und
esondere Anstrengungen unternehmen werden, um vor-
andene Defizite abzubauen. Dies liegt in ihrem eigenen
nteresse, damit sie von Anfang an in vollem Umfang
ie Vorteile der EU-Mitgliedschaft in Anspruch nehmen
önnen – und sie haben entsprechende Maßnahmen auch
ereits angekündigt. Die Bundesregierung nimmt die Er-
ebnisse des Monitoring-Berichts nicht auf die leichte
chulter. Um den Bericht richtig einordnen zu können,
st dennoch darauf hinzuweisen, dass die Fälle, in denen
ie Kommission die Notwendigkeit sofortiger und ent-
chiedener Handlungen sieht, 39 von über 1 400 geprüf-
en Sachbereichen betreffen – es sich damit um eine
uote von knapp 3 Prozent handelt. Insgesamt sind die
eitrittsländer also auf gutem Wege.
Im Falle der Nichterfüllung von Beitrittsverpflichtun-
en nach dem Beitritt würde es der Kommission als Hü-
erin der Verträge obliegen, die erforderlichen Maßnah-
en zu ergreifen.
u Frage 21:
Die Bundesregierung teilt die Beurteilung der Kom-
ission, dass Polen und Tschechien ebenso wie die an-
eren Beitrittsländer in der überwiegenden Mehrheit der
ereiche die Beitrittskriterien erfüllt haben, wenngleich
n einigen Pfeilen noch kleinere Anpassungen nötig sind
nd in wenigen Bereichen sofortige und entschiedene
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 12. November 2003 6405
(A) )
(B) )
Maßnahmen erforderlich sind. Die Bundesregierung ist
zuversichtlich, dass Polen und Tschechien ebenso wie
die anderen Beitrittsländer bis zum Beitritt alle Anstren-
gungen unternehmen werden, um noch bestehende De-
fizite auszuräumen. Dies liegt in erster Linie im Inte-
resse der genannten Beitrittsländer selbst.
Anlage 12
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Fritz Rudolf Körper auf die
Frage des Abgeordneten Hartmut Koschyk (CDU/
CSU) (Drucksache 15/1946, Frage 22):
Ist es Verhandlungsposition und Verhandlungsziel der
Bundesregierung bezüglich der EU-Asyl-Verfahrensrichtlinie,
dass möglichst alle EU-Staaten, mindestens aber die Staaten
mit EU-Außengrenzen eine dem deutschen Drittstaatenkon-
zept entsprechende Regelung mit Grenzabweisungsmöglich-
keit und Verzicht auf die Einzelfallprüfung zwingend vorse-
hen müssen, und teilt die Bundesregierung die Auffassung,
dass die beabsichtigte „Stand-Still-Klausel“ hinsichtlich Dritt-
staaten- und Flughafenregelung Deutschland zwar deren Bei-
behaltung erlauben würde, aber Zuzugsbegrenzung wirksam
nur gewährleistet werden wird, wenn alle EU-Außengrenz-
staaten eine Regelung mit Grenzabweisungsmöglichkeit und
Verzicht auf die Einzelfallprüfung zwingend vorsehen müs-
sen?
Die Bundesregierung setzt sich bei den Verhandlun-
gen in den Gremien der EU bezüglich des EU-Richtlini-
envorschlags über Mindestnormen für Asylverfahren
dafür ein, dass den Mitgliedsstaaten die Möglichkeit er-
öffnet wird, eine Regelung einzuführen, die dem rechtli-
chen Standard der deutschen Regelung gleichwertig ist
und auch die Einreise auf dem Luftwege beinhaltet.
Das aktuelle Dokument zum Richtlinienvorschlag
sieht eine „Stand-Still-Klausel“ weder für ein den deut-
schen Regelungen entsprechendes Flughafenverfahren
(Art. 35) noch für die Drittstaatenregelung (Art. 35 A)
vor.
Anlage 13
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Fritz Rudolf Körper auf die
Frage der Abgeordneten Gitta Connemann (CDU/
CSU) (Drucksache 15/1946, Frage 24):
Beabsichtigt die Bundesregierung, den Rehabilitations-
sport entsprechend der Rahmenvereinbarung über den Re-
habilitationssport und das Funktionstraining, die nach Be-
ratungen auf der Ebene der Bundesarbeitsgemeinschaft für
Rehabilitation (BAR) zum 1. Oktober 2003 beschlossen
wurde, als beihilfefähige Maßnahme in die Beihilfevorschrif-
ten aufzunehmen, und wenn nein, warum nicht?
Gegenwärtig sind für Beamte und ihre Angehörigen
Aufwendungen für den Rehabilitationssport nicht beihil-
fefähig, da Rehabilitationssport keine Heilbehandlung
im Sinne des Beihilferechts ist. Dieser wird nämlich
grundsätzlich nicht von einem der in § 6 Abs.1 Nr. 3
Beihilfevorschriften des Bundes (BhV) aufgezählten
Angehörigen eines Gesundheitsfachberufes (zum Bei-
spiel einem Physiotherapeuten oder Krankengymnasten)
durchgeführt. Das Bundesministerium des Innern wird
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rüfen, ob sich aufgrund der Rahmenvereinbarung über
en Rehabilitationssport und das Funktionstraining vom
. Oktober 2003 Gesichtspunkte für eine andere Bewer-
ung ergeben. Hierbei wird auch zu berücksichtigen sein,
ass die angespannte Haushaltslage kaum Spielraum für
ine Ausweitung der Beihilfeleistungen bietet und es
ich zudem bei den in Rede stehenden Kosten für eine
bungsstunde um Beträge handelt, die für den Einzel-
en durchaus zumutbar sind.
nlage 14
Antwort
es Parl. Staatssekretärs Rezzo Schlauch auf die Frage
es Abgeordneten Ernst Hinsken (CDU/CSU) (Druck-
ache 15/1946, Frage 27):
Wie viele Personen, die vorher arbeitslos waren, werden
durch die Annahme von so genannten Minijobs, die zwischen
401 bis 800 Euro sozialversicherungspflichtig sind, nicht
mehr in der Arbeitslosenstatistik geführt?
Seit Beginn dieses Jahres sind 2 470 000 Personen
urch Aufnahme einer Beschäftigung aus der Arbeitslo-
igkeit abgegangen. Allein im Oktober waren es
55 000 Personen.
Der Bundesregierung liegen keine Erkenntnisse da-
über vor, wie viele dieser Personen einen Minijob oder
inen so genannten „Midijob“ zwischen 401 und
00 Euro aufgenommen haben. In den Statistiken der
undesanstalt für Arbeit über den Abgang aus Arbeitslo-
igkeit wird nicht danach differenziert, wie hoch das
ntgelt der Beschäftigung ist, die ein Arbeitsloser auf-
immt.
nlage 15
Antwort
es Parl. Staatssekretärs Rezzo Schlauch auf die Fragen
es Abgeordneten Dr. Ole Schröder (CDU/CSU)
Drucksache 15/1946, Fragen 30 und 31):
Wie wird ein nach der EU-Osterweiterung 30-jähriger,
verheirateter Vater von zwei Kindern, dessen Familie weiter-
hin im EU-Ausland lebt, an den in Deutschland bestehenden
sozialen Sicherungssystemen (Arbeitslosengeld, Arbeitslo-
sengeld II, Kinder- und Erziehungsgeld, Versicherungsschutz,
Rentenansprüche etc.) partizipieren, unterstellt, er hat bereits
zwei Jahre in Deutschland mit einer entsprechenden Aufent-
haltsgenehmigung gelebt und unselbstständig gearbeitet
(Bruttolohn zum Beispiel 1 500 Euro, sonst vermögenslos),
ist dann aber unverschuldet und unfreiwillig arbeitslos gewor-
den und findet keine neue Anstellung, steht aber für Vermitt-
lungsbemühungen uneingeschränkt zur Verfügung?
Wie hoch wird nach aktuellen Schätzungen die Arbeits-
migration aus den nach der EU-Osterweiterung neuen EU-
Mitgliedstaaten erwartet?
u Frage 30:
Nach nationalem – deutschem – Recht (Drittes Buch
ozialgesetzbuch) hat ein Arbeitnehmer, der innerhalb
er letzten drei Jahre mindestens ein Jahr versicherungs-
flichtig zur Bundesanstalt für Arbeit beschäftigt war,
ei Arbeitslosigkeit Anspruch auf Arbeitslosengeld. Auf
6406 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 12. November 2003
(A) (C)
(B) )
die Staatsangehörigkeit des Leistungsberechtigten
kommt es dabei nicht an. Insoweit tritt durch die EU-
Osterweiterung keine Veränderung ein.
Ob es sich in dem genannten Beispiel also um einen
deutschen Staatsbürger handelt, dessen Familie in Bel-
gien lebt, um einen französischen Staatsbürger, dessen
Familie in Luxemburg lebt oder einen tschechischen
Staatsangehörigen, dessen Familie in Tschechien wohnt,
spielt bei dieser Sachlage keine Rolle. Die nationale
Leistungsberechtigung besteht nicht (mehr), wenn der
Betroffene der Vermittlung auf dem deutschen Arbeits-
rung ihre nationale Regelung für höchstens weitere zwei
Jahre aufrechterhalten.
Im Übrigen wurden entsprechende Übergangsfristen
beim Beitritt Spaniens und Portugals von der Bundes-
regierung seinerzeit nicht vollständig ausgeschöpft.
Anlage 16
Antwort
der Parl. Staatssekretärin Angelika Mertens auf die Fra-
markt aus rechtlichen (Arbeitserlaubnis) oder tatsächli-
chen (Wohnsitz im Ausland) Gründen nicht (mehr) zur
Verfügung steht.
Nach der VO (EWG) Nr. 1408/71 werden nationale
Ansprüche auf Arbeitslosengeld aber in der Zeit der Ar-
beitssuche in einem anderen EU-Staat für die Dauer von
bis zu drei Monaten fortgezahlt.
Personen, die Arbeitslosengeld oder Arbeitslosen-
geld II beziehen, sind nach deutschem Recht in der ge-
setzlichen Rentenversicherung versichert, und zwar un-
geachtet ihrer Staatsangehörigkeit. Allerdings bauen sie
geringere Rentenansprüche auf, als wenn sie weiter be-
schäftigt wären. Sie sind ferner versicherungspflichtig in
der gesetzlichen Krankenversicherung. Für die Fami-
lienleistungen gilt im Gemeinschaftsrecht das Beschäfti-
gungslandprinzip. Dies bedeutet, dass derjenige Staat die
Leistungen übernimmt, in dem die Beschäftigung tat-
sächlich ausgeübt wird. Entsprechendes gilt für Perso-
nen, die Leistungen bei Arbeitslosigkeit beziehen.
Zu Frage 31:
Ein Anstieg der Einwanderung und Migration aus
Osteuropa nach Deutschland in unmittelbarem Zusam-
menhang mit der Erweiterung der Europäischen Union
ist aus Sicht der Bundesregierung nicht zu erwarten.
Die in den Beitrittsverhandlungen vereinbarten Über-
gangsfristen für die Arbeitnehmerfreizügigkeit werden
dazu beitragen. Die Regelung sieht eine gestaffelte
Übergangsfrist von bis zu sieben Jahren vor, während
der die Mitgliedstaaten ihre nationalen Regelungen bei-
behalten können. Zwei Jahre nach dem Beitritt teilen die
Mitgliedstaaten der Europäischen Kommission mit, ob
sie weiterhin ihre nationale Regelung oder künftig das
EU-Recht anwenden wollen. Fünf Jahre nach Beitritt ist
dieses generell anzuwenden; die Mitgliedstaaten können
dann noch im Falle einer schweren Störung ihres natio-
nalen Arbeitsmarktes oder der Gefahr einer solchen Stö-
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en des Abgeordneten Jens Spahn (CDU/CSU) (Druck-
ache 15/1946, Fragen 41 und 42):
Sind in einem der Verträge (einschließlich sämtlicher An-
lagen) zwischen der Bundesrepublik Deutschland, vertreten
durch das Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Woh-
nungswesen, und der Betreibergesellschaft „Toll Collect“
Passagen enthalten, die auf Einführung einer Maut für Perso-
nenkraftwagen (PKW) auf deutschen Autobahnen Bezug neh-
men?
Hat bei der Auswahl der Vertragspartner und der Vertrags-
schließung die Tatsache eine Rolle gespielt, dass die Bundes-
republik Deutschland Aktionär der Deutschen Telekom AG
ist, und wenn ja, welche?
u Frage 41:
Nein.
u Frage 42:
Nein. Die Bietergemeinschaft etc.de hat sich in einem
uropaweiten und ordnungsgemäßen Vergabeverfahren
egenüber anderen Bewerbern durchgesetzt.
nlage 17
Antwort
es Parl. Staatssekretärs Achim Großmann auf die Frage
es Abgeordneten Henry Nitzsche (CDU/CSU) (Druck-
ache 15/1946, Frage 47):
Trifft es zu, dass das Wohnraumprogramm 2003 der Kre-
ditanstalt für Wiederaufbau für die Umschuldung von Woh-
nungsbaukrediten, die auf Rückbauobjekte abgesichert sind,
geöffnet werden kann?
Es trifft nicht zu, dass das Wohnraummodernisie-
ungsprogramm 2003 der Kreditanstalt für Wiederauf-
au für die Umschuldung von Wohnungsbaukrediten,
ie auf Rückbauprojekten abgesichert sind, geöffnet
erden kann. Diese Möglichkeit ist nicht von der
weckbestimmung des Haushaltstitels 1225 661 06 um-
asst.
74. Sitzung
Berlin, Mittwoch, den 12. November 2003
Inhalt:
Redetext
Anlagen zum Stenografischen Bericht
Anlage 1
Anlage 2
Anlage 3
Anlage 4
Anlage 5
Anlage 6
Anlage 7
Anlage 8
Anlage 9
Anlage 10
Anlage 11
Anlage 12
Anlage 13
Anlage 14
Anlage 15
Anlage 16
Anlage 17