Bundesdata – Rede – ID1505813300

Rede:
ID1505813300

Metadaten

Aus Protokoll: 15058

Datum: 9. September 2003

Startuhrzeit der Sitzung: None Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 21:53 Uhr

Redner ID: 11001970

Rednertyp: Präsident

Original String: Otto Schily (SPD):

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Länge: 354 Wörter

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Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 15/58 Abgeordneter und der Fraktion der Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2004 (Haushaltsgesetz 2004) (Drucksache 15/1500) . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Finanzplan des Bundes 2003 bis 2007 (Drucksache 15/1501) . . . . . . . . . . . . . FDP: Regierung muss Haushalts- sicherungsgesetz vorlegen (Drucksache 15/997) . . . . . . . . . . . . . . g) Antrag der Abgeordneten Dietrich Austermann, Friedrich Merz, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Nachtragshaushalt um- gehend vorlegen (Drucksache 15/1218) . . . . . . . . . . . . . h) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses – zu dem Antrag des Bundesminis- teriums der Finanzen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2001 – Vor- 4849 B 4849 D 4850 B 4850 B 4850 D 4850 D Deutscher B Stenografisch 58. Sitz Berlin, Dienstag, den 9 I n h a l Nachträgliche Gratulation zum 65. Geburtstag des Abgeordneten Dr. Wolfgang Bötsch . . . . Gratulation zum 60. Geburtstag der Abgeord- neten Erika Lotz und des Abgeordneten Peter Dreßen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nachträgliche Gratulation zum 60. Geburtstag der Abgeordneten Erika Steinbach und Dr. Herta Däubler-Gmelin . . . . . . . . . . . . . . Abwicklung und Erweiterung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . Begrüßung des Präsidenten des Bundesrech- nungshofes Dr. Engels . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zur Geschäftsordnung: 4847 B 4847 B 4847 B 4847 B 4848 C 4864 C c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Haus- haltsbegleitgesetzes 2004 (Haushalts- undestag er Bericht ung . September 2003 t : begleitgesetz 2004 – HBeglG 2004) (Drucksache 15/1502) . . . . . . . . . . . . . d) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Reform der Gewerbe- steuer (Drucksache 15/1517) . . . . . . . . . . . . . e) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Proto- kollerklärung der Bundesregierung zur Vermittlungsempfehlung zum Steuervergünstigungsabbaugesetz (Drucksache 15/1518) . . . . . . . . . . . . . f) Antrag der Abgeordneten Dr. Günter Rexrodt, Jürgen Koppelin, weiterer 4850 C 4850 C 4850 C lage der Haushaltsrechnung und Vermögensrechnung des Bundes (Jahresrechnung 2001) – II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 9. September 2003 – zu der Unterrichtung durch den Bundesrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrech- nungshofes 2002 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung (ein- schließlich der Feststellungen zur Jahresrechnung des Bundes 2001) (Drucksachen 14/8729, 15/345 Nr. 43, 15/60, 15/973 Nr. 1, 15/1262) . . . . . . i) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des Präsidenten des Bundesrechnungs- hofes: Rechnung des Bundesrech- nungshofes für das Haushaltsjahr 2001 – Einzelplan 20 – (Drucksachen 15/1047, 15/1258) . . . . j) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des Präsidenten des Bundesrechnungs- hofes: Rechnung des Bundesrech- nungshofes für das Haushaltsjahr 2002 – Einzelplan 20 – (Drucksachen 15/1048, 15/1259) . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Soforthilfegeset- zes für die Gemeinden (SofortHiG) (Drucksache 15/1470) . . . . . . . . . . . . . . . . Hans Eichel, Bundesminister BMF . . . . . . . . Friedrich Merz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Christine Scheel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hartmut Schauerte CDU/CSU . . . . . . . . . Dr. Günter Rexrodt FDP. . . . . . . . . . . . . . . . . Antje Hermenau BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . Walter Schöler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb CDU/CSU . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms FDP . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gerda Hasselfeldt CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Horst Schild SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Meister CDU/CSU . . . . . . . . . . Jörg-Otto Spiller SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gerhard Rübenkönig SPD . . . . . . . . . . . . . . . T in Z T Z 4851 A 4851 A 4851 B 4851 B 4851 C 4864 D 4868 C 4871 A 4874 D 4875 D 4878 D 4881 B 4886 A 4889 C 4890 B 4891 B 4893 C 4896 A 4897 C 4900 B 4902 A agesordnungspunkt 3: a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Dritten Gesetzes zur Änderung der Handwerksordnung und anderer handwerksrechtlicher Vorschriften (Drucksache 15/1481) . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu Reformen am Arbeits- markt (Drucksache 15/1509) . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Protokoll von Car- tagena vom 29. Januar 2000 über die biologische Sicherheit zum Überein- kommen über die biologische Vielfalt (Drucksache 15/1519) . . . . . . . . . . . . . d) Antrag der Abgeordneten Cornelia Pieper, Ulrike Flach, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der FDP: Stärkung der europäischen Raum- fahrtpolitik – Gewinn für den Wirt- schafts- und Forschungsstandort Deutschland (Drucksache 15/1230) . . . . . . . . . . . . . Verbindung mit usatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Abgeordneten Günter Baumann, Wolfgang Bosbach, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/ CSU: Unterstützung für ehemalige poli- tische Häftlinge umgehend sicher- stellen (Drucksache 15/1524) . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 4: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 30. Juli 2002 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung der Französischen Repu- blik über die deutsch-französischen Gymnasien und das deutsch-franzö- sische Abitur (Drucksachen 15/717, 15/1364) . . . . . . . . usatztagesordnungspunkt 3: Zweite Beratung und Schlussabstimmung des von der Bundesregierung eingebrach- ten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Zu- satzabkommen vom 5. November 2002 4903 D 4904 A 4904 A 4904 A 4904 B 4904 C Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 9. September 2003 III zum Abkommen vom 11. April 1967 zwischen der Bundesrepublik Deutsch- land und dem Königreich Belgien zur Vermeidung der Doppelbesteuerungen und zur Regelung verschiedener ande- rer Fragen auf dem Gebiete der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen einschließlich der Gewerbesteuer und der Grundsteuern (Drucksachen 15/1188, 15/1401) . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 4: Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD, der CDU/CSU und des BÜND- NISSES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Modernisie- rung der gesetzlichen Krankenversiche- rung (GKV-Modernisierungsgesetz – GMG) (Drucksache 15/1525) . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 5: Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einordnung des Sozialhil- ferechts in das Sozialgesetzbuch (Drucksache 15/1514) . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 6: Antrag der Abgeordneten Dr. Dieter Thomae, Detlef Parr, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion der FDP: Zukunft ge- stalten statt Krankheit verwalten (Drucksache 15/1526) . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit und soziale Sicherheit Ulla Schmidt, Bundesministerin BMGS . . . . Horst Seehofer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Birgitt Bender BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Dieter Thomae FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . Helga Kühn-Mengel SPD . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Storm CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D R D A H D M D E R M E O A A I D I C T E O T S D D R N W O E R I 4904 D 4905 A 4905 B 4905 C 4905 C 4908 C 4911 C 4913 B 4914 D 4917 C 4919 A etlef Parr FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . olf Stöckel SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . nnette Widmann-Mauz CDU/CSU . . . . . . ilde Mattheis SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Ursula von der Leyen, inisterin (Niedersachsen) . . . . . . . . . . . . . . r. Michael Luther CDU/CSU . . . . . . . . . . . inzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend enate Schmidt, Bundesministerin BMFSFJ aria Eichhorn CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl SPD . . . . . . . . . . . . . . . . kin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Maria Eichhorn CDU/CSU . . . . . . . . . . . tto Fricke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nton Schaaf SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ntje Tillmann CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . rmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . na Lenke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . hristel Humme SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . homas Dörflinger CDU/CSU . . . . . . . . . . . inzelplan 06 Bundesministerium des Innern tto Schily, Bundesminister BMI . . . . . . . . . homas Strobl (Heilbronn) CDU/CSU . . . . . ilke Stokar von Neuforn BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Max Stadler FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . üdiger Veit SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orbert Barthle CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . olfgang Zeitlmann CDU/CSU . . . . . . . . . . tto Schily, Bundesminister BMI . . . . . . . . . inzelplan 10 Bundesministerium für Verbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft enate Künast, Bundesministerin BMVEL . . lse Aigner CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 4920 B 4921 B 4922 C 4923 C 4925 B 4926 B 2927 C 4929 A 4932 C 4933 D 4935 C 4936 A 4938 A 4939 C 4941 A 4943 B 4945 A 4946 B 4948 D 4951 A 4953 D 4955 D 4957 A 4958 C 4960 D 4962 B 4963 B 4964 A 4966 B IV Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 9. September 2003 Manfred Helmut Zöllmer SPD . . . . . . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan FDP . . . . . . . . . Jella Teuchner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Albert Deß CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger CDU/CSU . . . . . . . . . . Friedrich Ostendorff BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Jahr CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) SPD . . . . . . . Ursula Heinen CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 4968 C 4970 C 4973 A 4974 B 4975 B 4976 A 4976 D 4978 B 4979 B 4981 B 4983 A 4983 C 4985 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 9. September 2003 4847 (A) ) (B) ) 58. Sitz Berlin, Dienstag, den 9 Beginn: 10.0
Anlagen

Berichtigung 57. Sitzung, Seite 4805 (A), dritter Absatz, der erste Satz ist wie folgt zu lesen: „Wie im Tarifbereich werden die Dienst- und Versorgungsbezüge für die Beamten, Richter und Soldaten in drei Schritten linear um ins- gesamt 4,4 Prozent angehoben und die tariflich verein- barten Einmalzahlungen übertragen.“ (B) (D) Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 9. September 2003 4985 (A) (C) (B) ) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Adam, Ulrich CDU/CSU 09.09.2003 Bruckmann, Hans-Günter SPD 09.09.2003 Dr. Leonhard, Elke SPD 09.09.2003 Lintner, Eduard CDU/CSU 09.09.2003* Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich * ** ** Carstensen (Nordstrand), Peter H. CDU/CSU 09.09.2003 Daub, Helga FDP 09.09.2003 Dautzenberg, Leo CDU/CSU 09.09.2003 Ferner, Elke SPD 09.09.2003 Fritz, Erich G. CDU/CSU 09.09.2003*** Goldmann, Hans-Michael FDP 09.09.2003 Hartnagel, Anke SPD 09.09.2003 Heinrich, Ulrich FDP 09.09.2003 Höfken, Ulrike BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 09.09.2003 Hoppe, Thilo BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 09.09.2003 Hustedt, Michaele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 09.09.2003 Jonas, Klaus Werner SPD 09.09.2003** Kolbe, Manfred CDU/CSU 09.09.2003 Kopp, Gudrun FDP 09.09.2003 Dr. Kues, Hermann CDU/CSU 09.09.2003 Lensing, Werner CDU/CSU 09.09.2003 P D D S S S T D D W W D (D für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union * für die Teilnahme am Parlamentariertreffen der Interparlamentari- schen Union flug, Johannes SPD 09.09.2003*** r. Pinkwart, Andreas FDP 09.09.2003 r. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 09.09.2003 chaich-Walch, Gudrun SPD 09.09.2003 chmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 09.09.2003 inghammer, Johannes CDU/CSU 09.09.2003 rittin, Jürgen BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 09.09.2003 r. Uhl, Hans-Peter CDU/CSU 09.09.2003 r. von Weizsäcker, Ernst Ulrich SPD 09.09.2003 ieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 09.09.2003 inkler, Josef Philip BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 09.09.2003 *** r. Zöpel, Christoph SPD 09.09.2003 58. Sitzung Berlin, Dienstag, den 9. September 2003 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage 1

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Hermann Otto Solms
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Zu einer Kurzintervention erteile ich dem Kollegen

Otto Schily das Wort.

Zur Rede davor

Rede von Otto Schily

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Herr Präsident! Meine Damen und Herren Kollegen!

Ich kann ja verstehen, dass Sie von mir eigentlich erwar-
ten, dass ich in 14 Minuten alle diese Fragen wie „Gol-

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(C (D ener Plan Ost“, „Sportfinanzierung“ oder „Zentrum geen Vertreibungen“ abhandele. Ich will nur eine Bemerkung des Kollegen Zeitlmann ufgreifen. Auch ich bin durchaus der Meinung, dass es eboten ist, über die Entscheidung im Fall Kaplan im eutschen Bundestag zu sprechen. Ich teile die Auffasung derer, die sagen, es ist unerträglich, dass dieser ensch einstweilen in unserem Lande bleiben muss. (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)

in Mann, der wegen Anstiftung zum Mord zu vier Jah-
en Freiheitsstrafe verurteilt worden ist – auch diese
trafe kann man mit einem Fragezeichen versehen, denn
iese Anstiftung hat zu einem Mord geführt –, hat in un-
erem Lande nichts zu suchen. Deshalb bedauere ich die
ntscheidung des Verwaltungsgerichtes Köln, von der
in Innenministerkollege, den Sie kennen, Herr
eitlmann, gesagt hat, sie sei eine skandalöse Entschei-
ung. Ich mache mir zwar diesen Wortgebrauch nicht zu
igen, weil ich natürlich auch vor einer richterlichen
ehlentscheidung den nötigen Respekt habe, aber auch
ch halte die Entscheidung für falsch. Sie beruht nämlich
uf der Unterstellung, dass Kaplan, wenn er in die Tür-
ei zurückbefördert würde, dort keinen fairen Prozess
rhielte, weil man durch Folter erzwungene Aussagen
erwerten würde.
Die Türkei hat unter Hinweis auf die in der Türkei

eltende Rechtslage erklärt, dass durch Folter erzwun-
ene Aussagen in einem Strafprozess dort nicht verwen-
et werden dürfen. Übrigens steht das auch im Zusam-
enhang mit dem Besuch des Ministerpräsidenten
rdogan in Deutschland, der sich vorgenommen hat
man mag die neue Regierung ja sehen, wie man will;
uch die weltpolitischen Zusammenhänge kann man se-
en, wie man will –, rechtsstaatliche Standards in der
ürkei durchzusetzen. Da er selber in Haft gesessen hat,
ringt er vielleicht auch Erfahrungen mit, die ihn bei sei-
em Engagement in dieser Richtung besonders motivie-
en. Auch deshalb müssen wir dafür sorgen, dass die
ntscheidung dieser Richter korrigiert wird.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Unabhängig davon, dass der Bundeskanzler und Mi-

isterpräsident Erdogan bereits noch einmal miteinander
esprochen haben, werde ich mit meinem türkischen In-
enministerkollegen Aksu Gespräche aufnehmen – hof-
entlich kommt das Treffen in wenigen Tagen
ustande –, um noch einmal eine zusätzliche Erklärung
n dieser Richtung herbeizuführen. Ich hoffe, dass dann
lle politischen Kräfte in dieser Frage zusammenstehen,

(Thomas Strobl [Heilbronn] [CDU/CSU]: Bei den Grünen habe ich meine Zweifel!)

amit wir diesen Fall so abschließen können, wie es ihm
ebührt.
Ich verbinde das mit einem Hinweis: Ich bin nicht der
einung, dass wir alle gesetzlichen Möglichkeiten, die
ach dem geltenden Ausländerrecht heute bestehen, aus-
chöpfen, um Personen, die eine Gefahr für die innere
icherheit Deutschlands darstellen, die Tür zu weisen.

Metadaten/Kopzeile:
4964 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 9. September 2003

(A) )

)

Otto Schily

An der einen oder anderen Stelle sollte man da vielleicht
auch einmal schauen, ob im Landesvollzug immer all
das geschieht, was geboten ist.

Danke schön.

(Beifall bei der SPD)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Hermann Otto Solms
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Herr Kollege Zeitlmann, wollen Sie erwidern? –

Nein. Weitere Wortmeldungen liegen nicht vor.
Wir kommen nun zum Geschäftsbereich des Bundes-

ministeriums für Verbraucherschutz, Ernährung
und Landwirtschaft.

Bevor ich der Bundesministerin Renate Künast das
Wort erteile, sollten wir noch einen Augenblick warten,
damit der Austausch der Abgeordneten stattfinden
kann. – Frau Künast, bitte.

Renate Künast, Bundesministerin für Verbraucher-
schutz, Ernährung und Landwirtschaft:

Sehr geehrter Herr Präsident! Meine Damen und Her-
ren Abgeordnete! Die bisherigen Debatten zum Haushalt
2004 haben ja gezeigt, dass es zur nachhaltigen Konsoli-
dierung der Staatsfinanzen keine Alternative gibt. Das
war ja wohl das Thema des Tages. Dabei geht es insbe-
sondere um Generationengerechtigkeit, dass wir also
nicht sorglos auf Kosten künftiger Generationen leben
dürfen, und um Nachhaltigkeit in allen Politikbereichen.

Nachhaltigkeit und Generationengerechtigkeit be-
deuten in der Finanzpolitik – vor finanzpolitischen Er-
wägungen kann sich auch dieser Haushalt nicht
schützen – zweierlei, nämlich dass man einerseits Aus-
gaben kontrolliert – das heißt, man muss auch manche
lieb gewonnenen Subventionen abbauen, vor allem
wenn sie der Umwelt schaden oder nicht zu rechtfertigen
sind – und andererseits Zukunftsinvestitionen in Struktu-
ren tätigt, die auch den nachfolgenden Generationen, den
jungen Landwirten Möglichkeiten eröffnen.

Deshalb war klar, dass auch das BMVEL seinen Bei-
trag zum Subventionsabbau leisten muss. Das trifft
hauptsächlich jenen Bereich, in den bislang viele Mittel
geflossen sind: den Agrarbereich. Insbesondere müssen
wir uns fragen, ob – und wenn ja, warum – hier Leistun-
gen gewährt werden, die über das hinausgehen, was an-
dere gesellschaftliche Gruppen vom Staat erhalten, ob
also keine Gleichbehandlung stattfindet. Insgesamt
schließt der Regierungsentwurf des Einzelplans mit
5,2 Milliarden Euro ab, das sind 430 Millionen Euro we-
niger als im Etat 2003. Damit kann und muss man sagen,
dass dieser Einzelplan einen ganz erheblichen Beitrag
zur Haushaltskonsolidierung leistet.

Bei diesen Summen kommen wir an der Agrarsozial-
politik nicht vorbei, für die in diesem Haushalt aber noch
immer über 70 Prozent der Mittel des Einzelplans 10
veranschlagt werden.

(Kurt J. Rossmanith [CDU/CSU]: Und dennoch den Tod vieler Bauern bedeutet!)

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(C (D Schön, dass auch Sie vom Bayernfest zurückgekomen sind. (Kurt J. Rossmanith [CDU/CSU]: Ich war nicht beim Bayernfest, aber Sie sollten sich hier einmal deutlich äußern!)

Und in entsprechender Stimmung sind!
Wir erbringen die Einsparungen auch bei der Kran-

enversicherung der Landwirte. Ziel ist es, die landwirt-
chaftliche Krankenversicherung der gesetzlichen
rankenversicherung anzupassen.

(Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Das ist doch grundfalsch, gnädige Frau! – Kurt J. Rossmanith [CDU/CSU]: Unerhört!)

„Gnädige Frau“ dürfen Sie schon sagen; ich finde es
underbar, wenn wir hier mittelenglische Umgangsfor-
en pflegen – was bei dem letzten Redebeitrag zum vor-
erigen Thema nicht der Fall war. Ich finde es gut, wenn
an hart in der Sache und immer fein im Benimm ist.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD – Silke Stokar von Neuforn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ein Benehmen wie in der Grundschule!)

ann streitet es sich auch besser.
Der Gesetzentwurf der Bundesregierung sieht an der

telle vor, dass der Bundeszuschuss zur landwirtschaftli-
hen Krankenversicherung künftig auf der Grundlage
on 85 Prozent statt von bisher 100 Prozent der Leis-
ungsaufwendungen der Altenteiler berechnet werden
oll. Darüber reden wir in vielen Gesprächen mit den
etroffenen, den Verbänden und den Ländern. Dabei
ind auch die Ergebnisse der im Konsens zwischen der
oalition und der CDU/CSU beschlossenen Gesund-
eitsreform zu berücksichtigen, die auch für den Bund
öhere Einsparungen bringen.
Ich möchte diesen Bereich besonders ansprechen,
eil ich glaube, dass er im Moment ein Kernthema ist –
u Recht.
Wir haben erste Gespräche dazu geführt, die mich zu-

ersichtlich stimmen, dass wir eine vertretbare Lösung
inden können, die nicht so aussieht wie das, was Sie an-
ehmen, indem Sie schlicht und einfach die Einspar-
umme umlegen und behaupten, es käme in einigen Be-
eichen zu Beitragserhöhungen von bis zu 40 Prozent.
enau das wollen wir vermeiden.

(Kurt J. Rossmanith [CDU/CSU]: Aber das ist die Tatsache!)

Ich wollte Ihnen aber nicht mit dem Haushaltsentwurf
ine schnell gestrickte Lösung vorlegen, weil eine Viel-
ahl von Gesprächen, auch mit den Krankenkassenträ-
ern, erst nach Einbringung des Haushalts geführt wer-
en können.
Es geht in diesem Haushalt zudem um den Abbau

on Steuervergünstigungen. Das bezieht sich zum ei-
en auf die Begrenzung der Umsatzsteuerpauschalierung
uf nicht buchführende Betriebe und die Senkung des

(B)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 9. September 2003 4965

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Bundesministerin Renate Künast

Durchschnittssatzes der Pauschalierung von 9 auf
7 Prozent. Zum anderen bezieht es sich auf die Verringe-
rung der Steuervergünstigung beim Agrardiesel um ins-
gesamt 157 Millionen Euro. Dazu führen wir eine be-
triebliche Obergrenze ein. Auch das war keine einfache
Entscheidung. Aber die Obergrenze von 10 000 Litern
pro Betrieb bedeutet, dass kleinere Betriebe an dieser
Stelle nicht belastet werden.

Wenn man Gelder einsparen muss, kommt man nicht
umhin, sich zu überlegen, wie man eine ausgewogene
Belastung oder Entlastung schaffen kann und wer an
welcher Stelle eher einen Ausgleich benötigt als andere.

(Max Straubinger [CDU/CSU]: Die Wettbewerbsfähigkeit gegenüber den Franzosen wird stark leiden!)

Meine Damen und Herren, das ist nur die eine Seite,
der schwierige Teil der Finanzpolitik. Viel schöner ist
der andere Teil, nämlich das Tätigen von Zukunftsin-
vestitionen. Wir haben in diesem Zusammenhang in die-
sem Jahr einiges erreicht.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD – Kurt J. Rossmanith [CDU/CSU]: Das ist ja nicht zu fassen!)

Die Ergebnisse von Luxemburg sind von der Landwirt-
schaft durchaus positiv aufgenommen worden.

(Ilse Aigner [CDU/CSU]: Von wem?)

Ich will Ihnen auch sagen, warum.

Sie haben selbst gesehen, dass der Bauerntag in die-
sem Jahr in Freiburg in weiten Teilen anders abgelaufen
ist als das, was man normalerweise gewohnt ist. Es war
ein nachdenklicher Bauerntag, der sich auch mit der
Frage beschäftigt hat: Wie kann man die finanziellen
Planungen und Festlegungen bis 2013 und die Luxem-
burger Beschlüsse mit der Entkoppelung und der obliga-
torischen Modulation umsetzen?

Wir haben einen finanziellen Rahmen geschaffen. Mit
der Stärkung der zweiten Säule haben wir im Übrigen
auch Perspektiven für die ländliche Entwicklung ge-
schaffen. Das ist in Ost und West gleichermaßen wich-
tig. Es gibt dort eine inhaltliche Neuausrichtung, zum
Beispiel ein Mehr an Möglichkeiten, Qualitätspro-
gramme zu unterstützen. Es geht um Dinge, die die
Landwirte heute schon tun. Aber für diese Bemühungen,
dass sie in einem hohen Qualitätssegment produzieren
und damit auch bei der internationalen Konkurrenz ihren
Teil auf dem Markt finden, kann man sie in Zukunft
auch finanziell ausstatten.

Wir haben auch die Möglichkeit – darüber wird mit
den Bundesländern aktiv geredet –, die Betriebsprämie,
die einige Nachteile hat, in Flächenprämien umzuwan-
deln. Ich bin recht sicher, dass wir noch vor Weihnachten
mit den Bundesländern gemeinsam ein System vereinba-
ren, damit die Landwirte klar sehen, wo es langgeht. Es
geht also darum, keine lange Debatte im Bundesrat zu
führen, sondern schon vorher eine Einigung zwischen
Bund und Ländern darüber herzustellen, wie wir aus die-

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(C (D em System eine gute regionale Flächenprämie machen, ie im Übrigen – ich gehe davon aus, dass das alle hier ollen – auch dazu führt, dass Ungerechtigkeiten bei der erteilung der Gelder innerhalb der Landwirtschaft aufehoben werden. Ich denke zum Beispiel an eine Stärung der Grünlandstandorte, was Sie wollen müssten. (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD – Kurt J. Rossmanith [CDU/CSU]: Nicht „wollen müssten“, sondern was notwendig ist!)

Jetzt rufen Sie dazwischen: „Nicht wollen müssten,
ondern was notwendig ist!“. Dann frage ich mich aber,
arum mich Ihre Fraktion noch vor zwei Jahren so vehe-
ent bekämpft hat.

(Albert Deß zige Bundesland, das eine Grünlandprämie zahlt!)

Genau, wunderbar. Ich weiß es. Deshalb wird Bayern
wie andere Länder auch – sicherlich eine große Unter-
tützung dabei leisten, die Grünlandprämie bundesweit
inzuführen.
Wir haben in diesem Haushalt Prioritäten für Zu-

unftsinvestitionen geschaffen; denn wir überlegen
ns: Wie kann man Qualität verstärken? Wie kann man
ie gemeinsame Verarbeitung und Vermarktung, auch
uf dem Erzeugergenossenschaftssektor, unterstützen?
ie kann man zusätzliche Standbeine aufbauen?
Das heißt erstens: Es ist nicht nur im Haushalt des
MVEL, sondern auch im Haushalt des Bundesministe-
iums für Umweltschutz eine breite Palette an Förder-
aßnahmen für die erneuerbaren Energien enthalten,
ie, wenn man diese zusammen sieht, auch im Biomas-
ebereich viele Möglichkeiten und Chancen bietet, die
iele Landwirte längst nutzen. Des Weiteren haben wir
ünstige Fördermöglichkeiten für Biogasanlagen im
grarinvestitionsförderprogramm der Gemeinschafts-
ufgabe. Das ist ein Standbein, das man nutzen kann und
as zukünftig gute Chancen hat.
Zweitens: der ökologische Landbau. Dieses Pro-

ramm wird in Zukunft mit einigen Veränderungen in
en Bereichen fortgeführt, in denen besonderer Förder-
edarf besteht.
Drittens: der Verbraucherschutz. Kernstück bleibt

er vorsorgende Verbraucherschutz. Das heißt, wir wol-
en die Risikobewertung und das effektive Risikoma-
agement, mit dem wir, glaube ich, gut gefahren sind,
ortführen. Ich hoffe auch in diesem Jahr auf Ihre Unter-
tützung beim Ausbau der beiden Einrichtungen, dem
undesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsi-
herheit und dem Bundesinstitut für Risikobewertung,
eil wir da noch Personal- und Sachmittel brauchen.
Der Verbraucherpolitik messen wir – ich glaube, das

st einhellige Auffassung in diesem Haus – eine große
edeutung zu. Deshalb bleiben in diesem Haushalt die
ittel für die Verbraucherzentrale Bundesverband bei
,8 Millionen Euro, der Zuschuss an die Stiftung Waren-
est bei 6,5 Millionen Euro. Ich glaube, in diesen Tagen

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4966 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 9. September 2003

(A) )

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Bundesministerin Renate Künast

kann man sagen, dass ein Gleichbleiben der Beträge fast
schon eine Steigerung ist.

Der vierte Punkt, der mir in diesem Haushalt – auch
inhaltlich – wichtig ist, ist das Thema „gesunde Ernäh-
rung“. Auch das ist eine Investition in die Zukunft.

(Silke Stokar von Neuforn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sehr richtig!)

Wir alle wissen, dass das Thema „massives Überge-
wicht“ nicht mehr allein ein Problem der USA ist, woher
wir es aus Film, Fernsehen oder eigener Anschauung
kennen, sondern wir haben das Problem hier auch. Die
Zahl der chronischen Erkrankungen bei Jugendlichen
nimmt zu: Herz-Kreislauferkrankungen, Diabetes Typ 2.
Das alles sind Dinge, die wir bitte schön nicht später im
Rahmen der Krankenkassendebatte hinsichtlich der Kos-
ten für eine langjährige Chronikbehandlung diskutieren
wollen. Deshalb fördern wir mit unseren Mitteln zur
Verbraucheraufklärung in Höhe von 12,5 Millionen Euro
im nächsten Jahr speziell Maßnahmen der Ernährungs-
aufklärung bei den Verbraucherzentralen. Voraussetzung
dafür ist eine Kofinanzierung durch die Bundesländer.
Ich sehe mit Sorge, dass diverse Bundesländer glauben,
dies sei eine gute Sparmöglichkeit.
Ich glaube, dass Verbraucheraufklärung und das Vermit-
teln von Informationen über Ernährung bis hin zu Ver-
tragsgestaltungen im Alltag ganz wichtige Punkte sind.
Wir alle wissen, dass es immer mehr Insolvenzen von
Privatpersonen gibt. An der Stelle sollten wir diese Pri-
vatpersonen unterstützen und aufklären.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

Angesichts der Vorgaben, die wir beachten müssen,
und angesichts der Finanzprobleme, die wir haben,
glaube ich, dass wir einen ganz guten und auf die Zu-
kunft ausgerichteten Haushalt vorgelegt haben.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

Rede von Dr. Hermann Otto Solms

Rede von Dr. Hermann Otto Solms