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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 15/37 Dr. Angela Merkel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Gernot Erler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle FDP . . . . . . . . . . . . . Krista Sager BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Michael Glos CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . Uta Zapf SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Hintze CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . Claudia Roth (Augsburg) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . Hartmut Schauerte CDU/CSU . . . . . . . . . Petra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Abgeordneten Karl-Josef Laumann, Dagmar Wöhrl, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Ausbildungsbereitschaft der Betriebe stärken – Verteuerung der Ausbildung verhindern (Drucksache 15/739) . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 3: 3001 C 3006 D 3008 C 3011 D 3015 B 3018 B 3020 A 3022 B 3024 C 3025 B 3026 D 3031 A Deutscher B Stenografisc 37. Sit Berlin, Donnerstag I n h a Nachträgliche Gratulation zum 60. Geburtstag des Abgeordneten Detlef Dzembritzki . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . Absetzung der Tagesordnungspunkte 13 und 18 a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Begrüßung der neuen Abgeordneten Angelika Brunkhorst . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 3: Abgabe einer Erklärung durch den Bun- deskanzler zur internationalen Lage und zu den Ergebnissen des Eur opäischen Rates in Brüssel am 20./21. März 2003 Gerhard Schröder, Bundeskanzler . . . . . . . . . 2995 A 2995 A 2996 A 3001 C 2996 B 2996 B Günter Gloser SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Vogelsänger SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3027 D 3029 D undestag her Bericht zung , den 3. April 2003 l t : Tagesordnungspunkt 4: a) Antrag der Abgeordneten Katherina Reiche, Thomas Rachel, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der CDU/ CSU: Reformen in der beruflichen Bildung vorantreiben – Lehrstellen- mangel bekämpfen (Drucksache 15/653) . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Cornelia Pieper, Christoph Hartmann (Hom- burg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Für die Stärkung der dualen Berufsausbildung in Deutschland – mehr Chancen durch Flexibilisierung und einen indivi- duellen Ausbildungspass (Drucksache 15/587) . . . . . . . . . . . . . . 3030 D 3031 A Antrag der Abgeordneten W illi Bras Jörg Tauss, weiterer Abgeordneter und d Fraktion der SPD sowie der Abgeordnete Grietje Bettin, Dr. Thea Dückert, weitere e, er n r II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 37. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 3. April 2003 Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Offen- sive für Ausbildung – Modernisierung der beruflichen Bildung (Drucksache 15/741) . . . . . . . . . . . . . . . . . Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kretschmer CDU/CSU . . . . . . . Dr. Michael Fuchs CDU/CSU . . . . . . . . . Katherina Reiche CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . Grietje Bettin BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Cornelia Pieper FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Willi Brase SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper FDP . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Schummer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Jutta Dümpe-Krüger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Werner Bertl SPD . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . Michael Kretschmer CDU/CSU . . . . . . . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann SPD . . . . . . . . . . Cornelia Pieper FDP . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 17: a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 31. Juli 2001 zwischen der Regie- rung der Bundesr epublik Deutsch- land und der Regierung des König- reiches Thailand über den Seeverkehr (Drucksache 15/716) . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Siebenten Gesetzes zur Änderung des Gemeindefinanzreformgesetzes (Drucksache 15/510) . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 4: a) Antrag der Abgeordneten Maria Eichhorn, Hannelore Roedel, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der 3031 A 3031 B 3033 B 3034 C 3035 C 3037 C 3038 C 3040 B 3040 C 3041 B 3042 D 3044 D 3045 D 3046 A 3046 C 3048 A 3049 A 3050 C 3051 B 3052 D 3053 D 3055 A 3055 A CDU/CSU: Benachteiligung von Frauen wirksam bekämpfen – Kon- sequenzen ziehen aus dem CEDAW- Bericht der Bundesregierung (Drucksache 15/740) . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Lothar Mark, Hans Büttner (Ingolstadt), wei- terer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Hans-Christian Ströbele, Dr . Ludger Volmer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN: Wiederbelebung des Friedensprozesses in Kolumbien (Drucksache 15/742) . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 18: b) Beschlussempfehlung des Rechtsaus- schusses: Übersicht 2 über die dem Deutschen Bundestag zugeleiteten Streitsachen vor dem Bundesverfas- sungsgericht (Drucksache 15/656) . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 5: Beschlussempfehlung des Ausschusses nach Art. 77 des Grundgesetzes (V er- mittlungsausschuss) zu dem Ersten Ge- setz zur Änderung des Gesetzes zur Neuregelung des Energiewirtschafts- rechts (Drucksachen 15/197, 15/432, 15/657, 15/712) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 5: Unterrichtung durch den W ehrbeauftrag- ten: Jahresbericht 2002 (44. Bericht) (Drucksache 15/500) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Willfried Penner, Wehrbeauftragter des Deutschen Bundestages . . . . . . . . . . . . . . Anita Schäfer (Saalstadt) CDU/CSU . . . . . . Walter Kolbow, Parl. Staatssekretär BMVg Helga Daub FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karin Evers-Meyer SPD . . . . . . . . . . . . . . . . Ursula Lietz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . Rolf Kramer SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christa Reichard (Dresden) CDU/CSU . . . . Ulrike Merten SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3055 A 3055 B 3055 C 3055 C 3055 D 3056 A 3058 A 3060 C 3062 B 3063 D 3065 B 3066 A 3067 A 3068 D 3070 A 3071 B Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 37. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 3. April 2003 III Tagesordnungspunkt 6: a) Zweite und dritte Beratung des von den Abgeordneten Dr . Michael Meister, Otto Bernhardt, weiteren Ab- geordneten und der Fraktion der CDU/ CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Aufhebung des Vermö- gensteuergesetzes (Drucksachen 15/196, 15/436) . . . . . . b) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Aufhebung des Vermögensteuer- gesetzes (Drucksache 15/408) . . . . . . . . . . . . . . Florian Pronold SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Meister CDU/CSU . . . . . . . . . . Hubert Ulrich BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Carl-Ludwig Thiele FDP . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 7: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Waldzustandsbericht 2002 – Ergebnisse des forstlichen Umweltmonitorings – (Drucksache 15/270) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gerald Thalheim, Parl. Staatssekretär BMVEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cajus Caesar CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Behm BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan FDP . . . . . . . . . Gabriele Hiller-Ohm SPD . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 8: Antrag der Abgeordneten Dirk Niebel, Dr. Heinrich L. Kolb, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion der FDP: Reform des Kündigungsschutzgesetzes zur Schaf- fung von me hr Arbeitsplätzen – V or- schlag des Sachverständigenrates jetzt aufgreifen (Drucksache 15/430) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wilfried Schreck SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Bietmann CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Fritz Kuhn BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . Dr. Heinrich L. Kolb FDP . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Kuhn BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . Dr. Reinhard Göhner CDU/CSU . . . . . . . . . . Doris Barnett SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3072 D 3073 A 3073 A 3075 B 3078 B 3079 D 3080 D 3081 A 3081 D 3083 D 3084 D 3085 C 3086 D 3086 D 3088 C 3091 A 3093 A 3094 B 3095 A 3095 C 3097 A Tagesordnungspunkt 9: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Sondergutachten des Rates von Sach- verständigen für Umweltfragen – Für eine Stärkung und Neuorientierung des Naturschutzes (Drucksache 14/9852) . . . . . . . . . . . . . . . Astrid Klug SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Maria Flachsbarth CDU/CSU . . . . . . . . . Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . Angelika Brunkhorst FDP . . . . . . . . . . . . . . . Gabriele Lösekrug-Möller SPD . . . . . . . . . . Josef Göppel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 10: Antrag der Abgeordneten Henry Nitzsche, Arnold Vaatz, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Stadtent- wicklung Ost – Mehr Effizienz und Fle- xibilität, weniger Regulierung und Bü- rokratie (Drucksache 15/352) . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 6: Antrag der Abgeordneten Joachim Günther (Plauen), Horst Friedrich (Bay- reuth), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Stadtumbau Ost – ein wichtiger Beitrag zum Aufbau Ost (Drucksache 15/750) . . . . . . . . . . . . . . . . Henry Nitzsche CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Ernst Kranz SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) FDP . . . . . . . . . . Peter Hettlich BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manfred Grund CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Iris Gleicke, Parl. Staatssekretärin BMVBW . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 11: Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für wirtschaftliche Zusam- menarbeit und Entwicklung – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Christian Ruck, Dr . Friedbert Pflüger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Gegen Terror, Völkermord und Hunger- katastrophe in Simbabwe, um 3099 C 3099 C 3101 A 3103 A 3104 C 3105 D 3107 C 3108 D 3109 A 3109 A 3111 A 3113 D 3114 D 3116 A 3117 B IV Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 37. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 3. April 2003 Destabilisierung des südlichen Af- rikas zu vermeiden – zu dem Antrag der Abgeordneten Brigitte Wimmer (Karlsruhe), W alter Riester, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeord- neten Thilo Hoppe, Hans-Christian Ströbele, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN: Hungerkatastrophe in Simbabwe weiter bekämpfen – In- ternationalen Druck auf die Regie- rung Simbabwes aufrechterhalten – zu dem Antrag der Abgeordneten Markus Löning, Ulrich Heinrich, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Gemeinsame europäisch- afrikanische Initiative zur Lösung der Krise in Simbabwe starten (Drucksachen 15/353, 15/428, 15/429, 15/613) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Siegmund Ehrmann SPD . . . . . . . . . . . . . . . . Rudolf Kraus CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Löning FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anke Eymer (Lübeck) CDU/CSU . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 12: a) Antrag der Abgeordneten Cornelia Pieper, Ulrike Flach, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der FDP: Die Europäische Spallations-Neutro- nenquelle (ESS) in Deutschland för- dern (Drucksache 15/472) . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Katherina Reiche, Thomas Rachel, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der CDU/ CSU: Sachgerechte Planungsent- scheidungen zum Bau einer Europäi- schen Spallations-Neutronenquelle ermöglichen (Drucksache 15/654) . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kasparick SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper FDP . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christoph Bergner CDU/CSU . . . . . . . . . Dietmar Nietan SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3118 D 3119 B 3120 D 3122 A 3122 C 3123 C 3124 D 3124 D 3125 A 3126 A 3126 D 3127 B 3128 D Thomas Rachel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Anwendung des Grunds atzes der Bundes- anstalt für Arbeit für Fort- und W eiterbil- dungsmaßnahmen „Erst platzieren, dann qua- lifizieren“; Zuordnung der Arbeitssuchenden zu Personal-Service-Agenturen, Begleitung der Übernahme durch Fort- und W eiterbil- dungsmaßnahmen MdlAnfr 39, 40 (36. Sitzung) Ulrich Petzold CDU/CSU Antw PStSekr Rezzo Schlauch BMWA . . . . . Anlage 3 Kritik des BRH an der Stellenbewirtschaftung des BMVEL MdlAnfr 45 (36. Sitzung) Albert Deß CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Gerald Thalheim BMVEL Anlage 4 Maßnahmen gegen Preisdumping im Lebens- mittelhandel; Erlass gesetzlicher Vorschriften MdlAnfr 46, 47 (36. Sitzung) Gitta Connemann CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Gerald Thalheim BMVEL Anlage 5 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung über die Anträge – Die Europäische Spallations-Neutronen- quelle (ESS) in Deutschland fördern – Sachgerechte Planungsentscheidungen zum Bau einer Europäischen Spallations- Neutronenquelle ermöglichen (Tagesordnungspunkt 12 a und b) . . . . . . . . . Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 3130 C 3131 A 3132 C 3133 A 3133 B 3134 A 3134 A 3135 C 3135 D Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 37. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 3. April 2003 2995 (A) (C) (B) (D) 37. Sit Berlin, Donnerstag Beginn: 9
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    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 37. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 3. April 2003 3133 (A) (C) (B) (D) auf das Vorhandensein qualifizierter Arbeitskräfte Ansiedlun- gen befördern will? sonal-Service-Agentur betreut und eventuell auch qualifi- ziert werden. Dabei wird es sich jedoch in der Regel nicht sen einer Wirtschaftspolitik gerecht werden, die unter V erweis vice-Agentur zugewiesenen Arbeitnehmer durch die Per- Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen V ersamm- lung des Europarates Anlage 2 Antwort des Parl. Staatssekretärs Rezzo Schlauch auf die Fragen des Abgeordneten Ulrich Petzold (CDU/CSU) (36. Sit- zung, Drucksache 15/724, Fragen 39 und 40): Inwieweit kann – aus Sicht der Bundesregierung – der Grundsatz der Bundesanstalt fü r Arbeit, BA, im Rahmen ihrer aktuellen Geschäftspolitik für Maßnahmen der Fort- und W ei- terbildung „Erst platzieren, dann qualifizieren“ den Erfordernis- Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bätzing, Sabine SPD 03.04.2003 Bindig, Rudolf SPD 03.04.2003* Deittert, Hubert CDU/CSU 03.04.2003* Fahrenschon, Georg CDU/CSU 03.04.2003 Götz, Peter CDU/CSU 03.04.2003* Haupt, Klaus FDP 03.04.2003 Höfer, Gerd SPD 03.04.2003* Irber, Brunhilde SPD 03.04.2003 Jäger, Renate SPD 03.04.2003* Jonas, Klaus Werner SPD 03.04.2003* Dr. Köhler, Heinz SPD 03.04.2003 Kramme, Anette SPD 03.04.2003 Leibrecht, Harald FDP 03.04.2003* Letzgus, Peter CDU/CSU 03.04.2003* Lintner, Eduard CDU/CSU 03.04.2003* Dr. Lucyga, Christine SPD 03.04.2003* Riester, Walter SPD 03.04.2003* Dr. Scheer, Hermann SPD 03.04.2003* Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 03.04.2003 Siebert, Bernd CDU/CSU 03.04.2003* Tritz, Marianne BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 03.04.2003* Anlagen zum Stenografischen Bericht Nach welchen Gesichtspunkten sollen Arbeitsuchende den aufzubauenden Personal-Service-Agenturen zugeordnet wer- den und inwieweit soll die Übernahme in Personal-Service- Agenturen durch Maßnahmen de r Fort- und W eiterbildung flankiert werden? Zu Frage 39: Dieser Grundsatz der Bundesanstalt für Arbeit ent- spricht dem geltenden Recht. § 4 des Dritten Buches Sozialgesetzbuch regelt wörtlich: „(1) Die Vermittlung in Ausbildung und Arbeit hat Vorrang vor den Leistungen zum Ersatz des Ar- beitsentgelts bei Arbeitslosigkeit. Der Vermittlungsvorrang gilt auch im Verhältnis zu den sonstigen Leistungen der aktiven Arbeitsförde- rung, es sei denn, die Leistung ist für eine dauerhaf- tere Eingliederung erforderlich.“ Wenn die Bundesanstalt für Arbeit also die V ermitt- lung in Arbeit einer Qualifiz ierung vorzieht, entspricht sie einem gesetzlichen Auftrag. Geschäftspolitisches Ziel der Bundesanstalt für Arbeit im Bereich der beruflichen W eiterbildungsförderung ist es, nun noch die T eilnahme an solchen Maßnahmen zu fördern, die mit hoher Wahrscheinlichkeit auch zu einer beruflichen Eingliederung fü hren. Eine strengere Aus- richtung der W eiterbildungsförderung an den betrieb- lichen und arbeitsmarktlichen Erfordernissen entspricht der von vielen Seiten geforderten Effizienzverbesserung und liegt sowohl im Interesse der T eilnehmer als auch der Unternehmen. Eine frühzeitige Einbeziehung der Bundesanstalt für Arbeit in Entscheidungsprozesse zu Neuansiedlungen kann in besonderer Weise dazu beitra- gen, die berufliche W eiterbildung an einem konkreten Qualifikationsbedarf auszurichten und hohe Eingliede- rungsquoten zu realisieren. Zu Frage 40: Entsprechend den Vorschlägen der Kommission Mo- derne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt über die Nut- zung der vermittlungsorientierten Arbeitnehmerüberlas- sung sollen die Personal-Service-Agenturen zum Abbau der Arbeitslosigkeit beitragen. Ziel ist die V ermittlung von Arbeitslosen, indem die Personal-Service-Agentu- ren Arbeitslose einstellen, um diese vorrangig zu verlei- hen. Verleihfreie Zeiten sollen für die Qualifizierung und Weiterbildung genutzt werden. W elche Arbeitslosen in eine Personal-Service-Agentur einmünden, richtet sich nach den Erfordernissen und den V oraussetzungen im Einzelfall. Hierüber entscheidet das örtliche Arbeitsamt. Arbeitslose mit geringer Qualifikation und/oder indivi- duellen Vermittlungshemmnissen sollen besonders ge- fördert werden (Bundestagsdrucksache 15/25, Seite 28 zu § 37c Abs. 2). In verleihfreien Zeiten sollen die der Personal-Ser- 3134 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 37. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 3. April 2003 (A) (C) (B) (D) um umfassende Qualifizierungsmaßnahmen handeln, da die Arbeitnehmer vorrangig verliehen werden sollen. Daraus folgt auch, dass eine Flankierung durch eine er- gänzende, durch das Arbeitsamt geförderte W eiterbil- dung im Regelfall nicht erfolgen wird. Anlage 3 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr . Gerald Thalheim auf die Frage des Abgeordneten Albert Deß (CDU/CSU) (36. Sitzung, Drucksache 15/724, Frage 45): Hat die Bundesregierung Erkenntnisse darüber , dass der Bundesrechnungshof kürzlich ge gen die Stellenbewirtschaf- tung im BMVEL größte Bedenken angemeldet hat, und, wenn ja, was kritisiert der Bundesrechnungshof? Der Bundesrechnungshof prüft derzeit die V erwen- dung der neuen Stellen, die das BMVEL im Haushalt 2002 erhalten hat. Das Prüf verfahren ist noch nicht ab- geschlossen. Eine abschließende Äußerung ist daher ge- genwärtig nicht möglich. Es trifft jedoch zu, dass der Bundesrechnungshof in diesem Prüfverfahren bisher die Auffassung vertritt, BMVEL habe einen Teil dieser Stel- len nicht bestimmungsgemäß eingesetzt. Das Ministe- rium widerspricht dieser Auf fassung nachhaltig und hat ausführlich dargelegt, dass die Stellen zweckentspre- chend verwandt wurden. Anlage 4 Antwort des Parl. Staatssekretär Dr. Gerald Thalheim auf die Fra- gen der Abgeordneten Gitta Connemann (CDU/CSU) (36. Sitzung, Drucksache 15/724, Fragen 46 und 47): Trifft der Bericht in der „Frankfurter Allgemeinen Zeitung“ vom 6. Februar 2003, Seite 12 zu, demzufolge die Bundesmi- nisterin für Verbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft, Renate Künast, trotz des W iderstandes von Bundes kanzler Gerhard Schröder weiter gegen „Preisdumping“ im Lebens- mittelhandel vorgehen wolle, und sind weitere, über die in der Antwort des Parlamentarischen Staatssekretärs bei der Bundes- ministerin für V erbraucherschutz, Ernährung und Landwirt- schaft Matthias Berninger vom 13. März 2003 auf meine schrift- liche Frage in B undestagsdrucksache 15/730, Arb.-Nr . 2/280, geschilderten Gespräche mit betrof fenen Marktbeteiligten hi- nausgehende Maßnahmen geplant? Erwägt die Bundesregierung angesichts der wiederholten Ankündigung der Bundesministe rin für V erbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft, Renate Künast, gegen Preis- dumping vor allem im Bereich des Verkaufs von Lebensmit- teln vorgehen zu wollen, den Erlass gesetzlicher Vorschriften, die über die auf Betreiben de r Fraktion der CDU/CSU 1998 eingeführte Vorschrift des § 20 Abs. 4 Satz 2 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen – V erbot von Unter - Einstands-Verkäufen von Lebensmitteln – hinausgehen, und, wenn nein, warum nicht? Zu Frage 46: Der in der Frage genannte Bericht in der F AZ ver- deutlicht in zutreffender Weise, dass Preisdumping wei- terhin ein Thema für die Bundesministerin für V erbrau- cherschutz, Ernährung und Landwirtschaft, Renate Künast, ist. Nähere Ausführungen der Ministerin zu den in diesem Zusammenhang mö glicherweise beabsichtig- ten Maßnahmen sind in dem Bericht nicht enthalten. Die derzeit im Zusammenhang mit der Thematik des Preisdumping angedachten Maßnahmen sind Ihnen be- reits in der Antwort auf ihre schriftliche Frage am 13. März 2003 durch den Parl . Staatssekretär im Bun- desministerium für V erbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft, Matthias Berninger, mitgeteilt worden. Zu Frage 47: Die Bundesregierung erwägt nicht, gesetzliche V or- schriften zu erlassen, die über das bereits geltende Verbot des systematischen Verkaufs unter Einstandspreis hinaus- gehen. Wie die Rechtsprechung des Bundesgerichtshofes im Falle Wal-Mart zeigt, ist dieses Verbot durchaus geeig- net, missbräuchlichen Niedrigpreisstrategien entgegen zu wirken. Es ist Aufgabe der Kartellbehörden, auf die Ein- haltung des Verbots zu achten und Verstöße durch Miss- brauchsverfahren zu ahnden. Anlage 5 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung über die Anträge: – Die Europäische Spallations-Neutronenquelle (ESS) in Deutschland fördern – Sachgerechte Planungsentscheidungen zum Bau einer Europäischen Spallatons-Neutro- nenquelle ermöglichen (Tagesordnungspunkt 12 a und b) Hans-Josef Fell (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN): Neutronenforschung ist unver zichtbar. Sie leistet einen wichtigen Beitrag zum Beispi el für die Biotechnologie, für die Materialforschung, für die Grundlagenforschung ganz allgemein. Eine mo derne Industrienation wie Deutschland braucht leistungsfähige Neutronenfor- schung, gerade auch für die Herausforderungen im welt- weiten Wettbewerb neuer Pr odukte. Deutschland hat eine gute Basis in der Neutronenforschung. Nach Auffassung von Bündnis 90/Die Grünen muss die Erzeugung von Neutronen in ihren gesamten gesell- schaftlichen Auswirkungen betrachtet werden. Dazu ge- hört auch die Proliferation. Eine existenzielle Vorgabe jeder Neutronenforschung muss es sein, keine Proliferationsgefahren durch hoch angereichertes Uran zu schaffen. Die momentanen weltpolitischen kriegerischen Ent- wicklungen, deren Ursache auch im V ersuch der Ein- dämmung von Massenvernichtungswaf fen liegt, zeigen die Berechtigung dieser Forderung. Aufgrund dieser Vorgabe besteht ein entsch eidender Unterschied zwi- schen den beiden Arten der Erzeugung von Forschungs- neutronen. Zunächst die Kernspaltungsreaktoren: Sie haben den Nachteil, dass zu ihrem Be trieb kernwaffentaugliches Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 37. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 3. April 2003 3135 (A) (C) (B) (D) Material wie hoch angereichertes Uran, HEU, besonders geeignet ist. Dieses HEU fi ndet die Begehrlichkeit von Terroristen oder Regimen, die ein Nuklearwaf fenarsenal aufbauen. Die USA haben aus diesem Grund bereits seit 1980 ein weltweit erfolgreiches Programm zur Umrüs- tung von Forschungsreakto ren auf nicht waf fentaug- liches, niedrig angereichertes Uran begonnen. Aus der Sicht der grünen Bundestagsfraktion ist es bedauerlich, dass die Bayeri sche Staatsregierung in den Verhandlungen mit der Bundes regierung sich weigerte, eine Umrüstung für den neuen Forschungsreaktor in Garching auf niedrig angereichertes Uran vor Inbetrieb- nahme durchzuführen. Eine solche Umrüstung vor Inbe- triebnahme wäre möglich gewesen. Die gerade in den USA neu in der Entwicklung be- findlichen hoch dichten ni edrig angereicherten Uran- brennstoffe eröffnen dafür eine technologische Option, die keinerlei Einschränkung für die Forschung bedeutet. Die zweite Form der Erzeugung von Neutronen ist die Spallation: Dafür sind keine waf fentauglichen Uran- brennstoffe erforderlich. Wir sehen daher in der Spalla- nal knappen Kassen lassen si ch nicht alle Projekte ver- wirklichen, die eine hohe Forschungsqualität aufweisen. Bündnis 90/Die Grünen wollen daher auch Großpro- jekte aus anderen Forschungszweigen in diese Diskussion einbeziehen. So wird beispielsweise die Fusionsforschung der Energieforschung zugeordnet. Fusionsener gie wird aber in den nächsten 50 Jahren nicht zur V erfügung ste- hen. Nach den Untersuchungen vieler W issenschaftler wird es in 50 Jahren aber möglich sein, den gesamten Energiebedarf aus erneuerbaren Energien zu decken. Die Forschung im Bereich der Fusionsener gie halten wir für überflüssig, wegen ihren hohen Kosten gar für schädlich. Wir schlagen daher vor , zur Erfüllung der Aufgaben der Grundlagenforschung die für den ITER vorgesehenen Mittel für die Erforschung von erneuerba- ren Energien sowie die Errichtung einer europäischen Spallationsquelle zu verwenden. Auch wenn die Anträge der Union und der FDP da- rauf abzielen, die Debatte über die ESS neu aufzurollen, können wir ihnen dennoch ni cht zustimmen. Union und FDP machen in ihren Anträgen – wie so oft – keinerlei tionsquelle die optimale Lösung zur Erzeugung von For- schungsneutronen. Bündnis 90/Die Grünen begrüssen daher seit langem die Entw icklung einer europäischen Spallationsquelle. Umso be dauerlich fanden wir , dass die Begutachtung des Wissenschaftsrates negativ ausfiel. Selbstverständlich akzeptieren wir dieses Votum als wis- senschaftlich fundiert. Allerdings sind wir der Meinung, dass in eine politische Entscheidung auch die nicht wis- senschaftlichen Argumente wie eben die Non-Prolifera- tion in die Entscheidungs findung einbezogen werden müssen. Wir sind uns allerdings be wusst, wie schwierig die Finanzierung wird. Sie kann nur im europäischen Kon- text stattfinden. Es ist daher erforderlich, auf nationaler und internationaler Ebene einen Abwägungsprozess über die Notwendigkeit verschie dener Formen der Grundla- genforschung voranzutreiben. Angesichts der internatio- Finanzierungsvorschläge. Wir von der grünen Bundes- tagsfraktion schlagen einen Verzicht auf den Fusions- energiereaktor ITER vor und liefern damit den Finanzie- rungsvorschlag für die ESS. Damit hätte auch der Osten Deutschland eine Chance, endlich eine Großforschungs- einrichtung zu bekommen. Auch wir halten dies zur Stärkung des Wissenschafts- und Technologiestandortes Ostdeutschland für erforderlich. Wir würden uns freuen, wenn auch die FDP diesen Vorschlag aufgreifen würde, damit eine wirkliche Reali- sierungschance entsteht. Für ITER gibt es keine realisti- sche Bewerbung eines ostdeutschen Standortes, damit gibt es auch keine V erwirklichung einer Großfor- schungseinrichtung für Ostdeutschland. Wir von Bünd- nis 90/Die Grünen dagegen haben einen konkreten V or- schlag und bitten Sie deshal b um Ihre Unterstützung in der Diskussion. 37. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 3. April 2003 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3 Anlage 4 Anlage 5
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Peter Hintze


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Her-

    ren! Die Fernsehbilder über den Krieg im Irak von CNN
    und al-Dschasira beschäftigen uns stark. Ich hof fe, dass
    wir über diese Bilder nicht di e Bilder vergessen, die die
    Opfer des Regimes in Bagdad in ihren Herzen tragen
    und von denen sie erzählen. Man kann nachlesen, wie
    Menschen in Salzsäurebäder gezwungen, Frauen in Ge-
    fängnissen von den Schergen erniedrigt und vergewaltigt
    und Männer aus ihren Familien gerissen und nachts auf
    die Straße geführt und dort erschossen werden. Das sind
    schlimme Bilder. Ich finde es wichtig, dass wir auch
    diese Bilder zur Kenntnis nehmen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Manche der Opfer ver gleichen das Regime im Irak
    mit einer stalinistischen Hölle. Lassen Sie uns nicht da-
    rüber streiten, ob der Begrif f dieses Unrechtsregime
    treffsicher beschreibt oder nicht. Eines müssen wir uns
    aber vor Augen führen: Die Amerikaner und Briten ver-
    suchen im Irak, diese Hölle zu überwinden. Gefühls- und
    gesinnungsmäßig kann es hier keine Neutralität, sondern
    nur unsere Solidarität geben.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Auch Olaf Scholz, der Generalsekretär der SPD, hat dies
    so gesagt; das finde ich gut. Demgegenüber finde ich es
    schlecht – das haben wir vermisst –, dass dem Bundes-
    kanzler in dieser Richtung heute kein Wort über die Lip-
    pen gekommen ist.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Ephraim Kishon verdanken wir die Satire, in der ein
    Mensch mit einem Presslufthammer mutwillig eine
    Straße aufreißt.


    (Dr. Wolfgang Gerhardt [FDP]: Blaumilchkanal!)


    Die Stadtverwaltung findet in der Erzählung zwar keinen
    Grund für diese Maßnahme, be schließt aber, daraus ei-
    nen Kanal zu bauen, der zwar sinnlos ist, aber mit Pomp
    eingeweiht wird. Der Politik unseres Bundeskanzlers
    verdanken wir, dass diese po litische Satire Wirklichkeit
    wurde. Der kishonsche Blaumilchkanal verläuft mitten
    durch das Regierungsviertel. Der Bundeskanzler hat die
    Grundsätze der deutschen Außen- und Europapolitik be-
    schädigt und versucht im Verbund mit Moskau und Pe-
    king nun, dem auch noch einen Sinn zu geben.


    (Beifall bei der CDU/CSU – Gernot Erler [SPD]: Sie haben eine blühende Fantasie!)

    Wir werfen ihm vor , dass er Europa erst spaltet und
    dieses dann auch noch zur politischen Großtat erklärt.


    (Franz Müntefering [SPD]: Schwarze Socke! – Gert Weisskirchen [Wiesloch] [SPD]: Wenn es wenigstens witzig wäre!)


    Positiv haben wir zur Kennt nis genommen, dass der
    Bundeskanzler die NATO wieder entdeckt hat. Dazu hat
    er Interessantes und Richtiges gesagt. Er hat heute Mor-
    gen erklärt, die Zusammenarbeit in der NATO solle ver-
    tieft und die gemeinsame Analyse gesucht werden. Das
    klingt gut und ist auch richtig. Es wäre aber noch besser
    und noch richtiger gewesen, wenn sich der Bundeskanz-
    ler diese Grundsätze über de n Geist, den die NATO be-
    stimmen sollte, am Anfang der Irakkrise klar gemacht
    hätte. Wenn sich die fünf Mitglieder des Weltsicherheits-
    rates, die der NA TO angehören, zusammengesetzt hät-
    ten, wenn Deutschland, das den V orsitz im Weltsicher-
    heitsrat hatte, diese Aufgabe zu seiner Aufgabe gemacht
    hätte, dann wäre es möglicherweise anders gekommen.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    In dieser Woche erleben wir mit der Übernahme des
    Mazedonien-Mandates durch die Europäische Union
    die eigentliche Geburtsstunde der Europäischen Sicher-
    heits- und Verteidigungspolitik. Es ist ein kleiner Ein-
    satz, aber immerhin ein guter Anfang. 350 Soldaten und
    80 Zivilkräfte unter Beteiligung von 14 EU-Mitglied-
    staaten sind ein schöner Beleg dafür , dass die Europä-
    ische Union Verantwortung übernehmen und dazu bei-
    tragen kann, vor ihrer eigenen Haustür für Frieden,
    Sicherheit und politische Stabilität zu sor gen. Ich hoffe,
    dass der schöne Name dieses Einsatzes, Concordia – also
    Einigkeit –, in Zukunft die Leitidee der Gemeinsamen
    Außen- und Sicherheitspolitik in Europa wird.

    Ich hoffe und wünsche mir, dass der Verfassungskon-
    vent hierzu einige Vorkehrungen trifft. Dazu möchte ich
    einige Vorschläge machen. Es sollte eine Regelung in die
    Verfassung der Europäischen Union aufgenommen wer-
    den, nach der in zentralen außenpolitischen Fragen zu-
    erst die Union Gelegenheit zu einer Meinungsbildung
    bekommt, bevor sich einzelne Staaten festlegen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Das Dilemma der Irakkrise geht auf das Konto Deutsch-
    lands und Großbritanniens, die sich festgelegt hatten, be-
    vor überhaupt eine Beratung und Konsensfindung im eu-
    ropäischen Umfeld möglich war.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Wie fatal sich diese V orfestlegungen ausgewirkt ha-
    ben, haben wir heute Mor gen bereits diskutiert. Angela
    Merkel hat auf den Beitrag in der „Zeit“ hingewiesen,
    der für helle Aufregung gesorgt hat. Ich erlebe zum ers-
    ten Mal im Deutschen Bundestag, dass ein sehr nüchter-
    ner und sachlicher Beitrag in der Wochenzeitung „Die
    Zeit“ so große Empörung bei Ihnen hervorruft, weil er
    Sie an einem sehr wunden Punkt trifft.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)







    (A) (C)



    (B) (D)


    Peter Hintze
    Es grenzt schon an Presse zensur, was Sie dazu gesagt
    haben.


    (Beifall bei der CDU/CSU – W iderspruch bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Uta Zapf [SPD]: Lächerlich!)


    – Sie sollten das Geld für den Kauf dieser Zeitung inves-
    tieren und den Beitrag in Ruhe nachlesen.

    Sie haben of fenbar mit Entsetzen den Ausdruck zur
    Kenntnis genommen, es sei geradezu „verrückt“, was
    der Bundeskanzler gemacht habe. W enn Sie sich aber
    überlegen, was der genaue Wortsinn ist – es ist gemein-
    hin nicht nur eine Polemik –, dann wird die Bedeutung
    klar: dass etwas von einer auf eine andere Stelle gerückt
    wird. In diesem Fall sind es die Inspektoren, die aus der
    Situation der Stärke, nämlich mit der Kraft der Völker-
    gemeinschaft, auf einmal abgerückt wurden. Dadurch
    wusste der Diktator , dass er sein Spiel weitertreiben
    kann, weil sich der deutsche Bundeskanzler so früh fest-
    gelegt hat.


    (Uta Zapf [SPD]: Das ist ja lächerlich!)


    Ich finde es gut, dass das in der „Zeit“ dokumentiert
    wurde, auch wenn Sie das nicht hören wollen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Bei der europäischen Verfassung wird es weitere Me-
    chanismen und Regeln geben müssen, damit wir auch in-
    stitutionell sicherstellen, in Zukunft der gemeinsamen
    Aufgabe in der Sache gewachsen zu sein. Dazu gehören
    die Mehrheitsentscheidungen in der Außenpolitik. Ich
    bin auch dafür, dass wir eine Solidaritäts- und Beistands-
    klausel in das europäische Grundgesetz aufnehmen, und
    zwar nicht nur formal, sond ern auch inhaltlich, sodass
    sich jeder, der an diesem Eu ropa mitarbeitet, verpflich-
    tet, solidarisch für das gemeinsame Ziel einzutreten.

    Nun hat der Bundeskanzler heute angekündigt, er
    werde dem Deutschen Bundestag den Entwurf eines Ent-
    sendegesetzes vorlegen. Wir finden das gut. W ir finden
    das überfällig. W ir brauchen ein solches Entsendege-
    setz.

    Ich möchte aber einen Punkt in der ansonsten brillan-
    ten Rede des Kollegen Westerwelle aufnehmen.


    (Günter Gloser [SPD]: Was war daran brillant?)


    Das Wort vom Parlamentsheer, das Sie gewählt haben,
    kann ein Missverständnis auslösen. Es kann auch bei der
    Regierung das Missverständnis auslösen, sie habe die
    Verantwortung für die Bundeswehr , die sie tatsächlich
    hat, nicht so ganz. W ir müssen immer klarstellen: Es
    muss eine Kontrolle durch das Parlament geben und es
    muss eine Unterrichtung de s Parlamentes geben. Nach
    dem Stand der Unterrichtung können wir hier V erant-
    wortung mittragen und Entscheidungen treffen, aber nur
    in diesem Rahmen. Die Hauptverantwortung für das Mi-
    litär, für eine vernünftige Au srüstung und für einen ver-
    antwortlichen Einsatz, liegt bei der Exekutive. Das muss
    auch in Zukunft so bleiben.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    Wir brauchen dringend eine Lösung für die integrier-
    ten Verbände. Wir wollen eine NA TO-Response-Force
    aufstellen und eine schnelle Eingreiftruppe der Europä-
    ischen Union. Wenn wir ke ine klare Regelung haben,
    führt das direkt ins Desaster . Denn man kann nicht mit-
    ten in einem möglicherweise gefährlichen Einsatz sagen:
    Dieser Pilot und jener Bootsmann werden aus der inte-
    grierten Einheit zurückgezogen. Dann kracht alles zu-
    sammen. Insofern, Herr Bundeskanzler – er ist leider ,
    wie häufig, im V erlauf der Debatten abwesend; man
    kann es ihm vielleicht einmal mitteilen –, brauchen wir
    rasch eine vernünftige Vorlage für ein solches Entsende-
    gesetz.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Nun, meine Damen und Herren, komme ich zu
    Deutschland und Frankreich. Deutschland und Frank-
    reich sind und bleiben di e entscheidende Kraft und
    die entscheidende Bewegung für ein Gelingen der eu-
    ropäischen Integration. Di e neuen Mitglieder in Mit-
    telosteuropa schauen sehr genau darauf, wie die T rä-
    ger der Integration jetzt operieren. Ich schaue auf den
    Miniverteidigungsgipfel am 29. April. Wer trifft sich
    da? – Belgien, Luxembur g, Deutschland und Frank-
    reich. Es sieht fast so aus – es mag reiner Zufall sein –,
    als sei das eine V ersammlung der Kritiker der V erei-
    nigten Staaten oder von Großbritannien.


    (Dr. Friedbert Pflüger [CDU/CSU]: Das ist das Signal an Amerika!)


    Ausgeschlossen sind die Gründungsmitglieder der
    Europäischen Union Italien und die Niederlande. Ich
    hörte, dass die Niederlande sogar angefragt hatten, weil
    sie sich gerne an den Bemühungen beteiligen wollten.


    (Dr. Wolfgang Schäuble [CDU/CSU]: Das stimmt!)


    Was ist daraus geworden? Dann wird darauf verwiesen,
    das sei unsere Idee vom Kern europa gewesen. Kerneu-
    ropa war unsere Idee zur Stärkung der Einheit, aber nicht
    die Idee zur Spaltung Europas, wie das jetzt angelegt ist.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Günter Gloser [SPD]: Sie waren gestern nicht im EU-Ausschuss, Herr Kollege!)


    Es ist richtig, dass die Europäische Union ihre eigene
    Stärke und ihr eigenes Selbstbewusstsein entwickeln
    muss. Es ist sicherlich auch richtig, dass wir nach dem
    hoffentlich glücklichen Ende der Krise und dem Nieder-
    ringen des Regimes in Bagdad auch mit unseren ameri-
    kanischen Freunden sprechen werden. Das ist selbstver-
    ständlich. Aber ich halte es für eine blanke Illusion, zu
    glauben, bloß weil der Kalte Krieg vorbei sei, könnten
    wir jetzt auf die NA TO und auf die W erte-, Interessen-
    und die Schicksalsgemeinsc haft von Europa und Ame-
    rika verzichten. Das können wir nicht.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Wer die Europäische Sicher heits- und Verteidigungs-
    politik und die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspo-
    litik so anlegen würde, als sei sie eine Gegenbewegung






    (A) (C)



    (B) (D)


    Peter Hintze
    zu den Vereinigten Staaten von Amerika, der handelt tö-
    richt und fehlerhaft.


    (Gert Weisskirchen [Wiesloch] [SPD]: Wer will das?)


    – Ich gebe zu, dass die Regierung nicht so spricht. Das
    stimmt. Ich hoffe aber auch, dass sie richtig handelt. Wir
    haben im Moment einen W iderspruch von Worten und
    Taten.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Ich halte es für richtig, dass unsere Regierung
    AWACS-Flugzeuge in die Türkei schickt. Ich halte es
    auch für richtig, dass ABC-Panzer in Kuwait und unsere
    Schiffe am Horn von Afrika stehen. Das finde ich erfreu-
    lich. Aber die Gesinnungsneutralität unserer Regierung
    in dieser Auseinandersetzung finde ich schrecklich. Des-
    wegen müssen Worte und Taten wieder miteinander in
    Einklang gebracht werden.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Die Bilder und Berichte, die uns aus dem Irak errei-
    chen, lassen uns spüren, was in den Menschen vor geht;
    sie machen ihre Ängste und Hoffnungen deutlich. Ich
    wünsche mir, dass der Krieg rasch zu einem guten Ende
    kommt, damit die Menschen – vielleicht zum ersten Mal
    in ihrem Leben – aufatmen können und damit das Öl im
    Lande allen Bevölkerungsgruppen zugute kommt, nicht
    den Protzpalästen, sondern Schulen, Krankenhäusern,
    Universitäten und vielen Einrichtungen, die das Regime
    den Menschen so lange vorenthielt.

    Man könne nicht gegen jeden Diktator vorgehen, wird
    oft gesagt. Das stimmt zwar leider . Aber jeder Diktator
    weniger bedeutet mehr Freiheit für die Menschen. Dafür
    sollten wir einstehen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)




Rede von Dr. Hermann Otto Solms
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Das Wort hat jetzt die Ko llegin Claudia Roth, Bünd-

nis 90/Die Grünen.

Claudia Roth (Augsburg) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN):

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Es
gibt Situationen, in denen es bedrückend ist, wenn sich
die eigenen Befürchtungen bestätigen. Mit dem Irak-
krieg erleben wir eine solche Situation. W ir sehen fas-
sungslos die Bilder des Krie ges – auch Gernot Erler hat
davon gesprochen –, ohne zu wissen, ob sie bereits das
ganze Ausmaß des Grauens abbilden. T rotz aller Infor-
mationen über die Ereignisse in Bagdad, Basra, Mossul,
Kirkuk und in den ländlichen Regionen wissen wir das
nicht genau.

Wir sehen Bilder vom Bombenhagel, von getöteten
Zivilisten und Soldaten wi e auch von Gefangenen, die
wie Trophäen vorgeführt werden. Nein, dieser Krieg ist
nicht sauber. Die Iraker stehen nicht begeistert auf den
Straßen, um die britischen und amerikanischen Soldaten
zu begrüßen. Vor allem dauert der Krieg jetzt schon sehr
viel länger, als uns realitätsfremde Prognosen weisma-
chen wollten.

Ein Zyniker und eine Zynikerin, die daran Gefallen
finden, Recht behalten zu haben. Ich wünsche mir nichts
sehnlicher als ein sehr schnelles Ende dieses Krieges, der
zwar militärische Sieger haben wird, der aber kein politi-
scher Erfolg ist und den niemand wirklich gewinnen
wird. Ob er den Menschen in der Region tatsächlich den
Frieden garantieren wird, ist keineswegs sicher.

Unsere Hauptsorge gilt der humanitären Lage. So
klar und eindeutig wir diesen ungerechtfertigten Krieg
und eine aktive Beteiligung verneint haben, so engagiert
bestehen wir jetzt auf der Einhaltung des humanitären
Völkerrechts und so schnell und unbürokratisch werden
wir uns für die humanitäre Soforthilfe einsetzen und
diese Hilfe leisten, die für viele Menschen eine Überle-
bensfrage ist.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


Auch und gerade in Kriegszeiten gelten die Men-
schenrechte. Das humanitäre Völkerrecht verpflichtet
die Angreifer zum Schutz und zur Versorgung der Zivil-
bevölkerung. Es verlangt einen die Menschenwürde ach-
tenden Umgang mit Gefangenen auf allen Seiten. Es ver-
bietet den Angrif f ziviler Ziele und deckt aus meiner
Sicht nicht den Einsatz von weltweit geächteten Waffen
wie Streubomben, die gegenwärtig im Irak abgeworfen
werden.

Die Menschen im Irak – viele von ihnen sind Binnen-
flüchtlinge – brauchen Na hrungsmittel, Trinkwasser,
Medikamente und medizinische Versorgung. Das gilt vor
allem und dringend für di e Kinder, die die Aller-
schwächsten sind.

Ich danke den vielen Mitarb eiterinnen und Mitarbei-
tern des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz und
den deutschen Hilfsorganisationen, die darauf vorberei-
tet sind, in dieser Krise zu helfen, und schon jetzt Hilfe
leisten. Sie alle werden be i voller Respektierung ihrer
Unabhängigkeit jede Unte rstützung bekommen; denn
humanitäre Hilfe darf niemals politisch instrumentali-
siert werden.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


Ich danke auch dem deut schen UNO-Botschafter
Pleuger und seinem T eam – ich hätte mir gewünscht,
dass sich auch die Union diesem Dank angeschlossen
hätte –, dass er die einmü tige Zustimmung im UNO-Si-
cherheitsrat zur Wiederaufnahme des Oil-for -Food-
Programms unter Federführung von Kofi Annan errei-
chen konnte. Ich hof fe, dass dieses Programm sehr
schnell in Kraft treten wird; denn schon vor dem Krieg
waren zwei Drittel der irakischen Bevölkerung von Ver-
sorgung abhängig. Die UNO is t heute wichtiger als je-
mals zuvor. Sie jetzt zu st ärken ist unsere Aufgabe und
wird unsere Priorität sein. Nur die UNO wird die Zu-
kunftsfähigkeit und die friedliche Nachkriegsordnung
des Irak garantieren können.






(A) (C)



(B) (D)


Claudia Roth (Augsburg)

Ich unterstütze auch die Forderung des Flüchtlings-
kommissars Lubbers an die Nachbarländer , die Grenzen
für Flüchtlinge zu öf fnen, damit ihnen dort unmittelbar
Hilfe und Zuflucht gewährt werden können. Ich bin sehr
froh, dass der anfängliche W iderstand in einigen Län-
dern aufbricht und dass nun Flüchtlingslager in Syrien,
im Iran, in Jordanien und an der türkisch-irakischen
Grenze vorbereitet werden können.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Es ist bedauerlich, dass ausgerechnet die reichsten Län-
der dieser Region, Saudi-Arabien und Kuwait, die auch
den Krieg befürwortet haben, ihre Grenzen für Flücht-
linge noch nicht geöffnet haben.

Wenn es heute noch keine Fluchtbewegung gibt, dann
heißt das aber nicht, dass es keine Fluchtgründe gibt. Die
Menschen fliehen nicht, weil sie Angst vor dem Bom-
benhagel haben. Sie können ni cht fliehen, weil sie auch
mit Gewalt von irakischer Seite von der Flucht abgehal-
ten werden. Auch das ist ein zynisches Beispiel für die-
sen ungerechtfertigten Krieg.


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Verantwortliche und glaubwürdige Menschenrechts-
politik beginnt immer zu Hause. Das muss und wird
auch der Umgang mit irakis chen Flüchtlingen bei uns
zeigen. Otto Schily hat ein kl ares Zeichen gesetzt, als er
die Länder aufgefordert hat, einen Abschiebestopp aus-
zusprechen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


Angela Merkel hat das Ultimatum der US-Regierung
begrüßt. Sie hat außerdem explizit gesagt, dass sie alle
Konsequenzen, die damit verbunden sind, unterstützt.
Frau Merkel hat immer wieder behauptet, der Krieg sei
unvermeidbar gewesen und das Nichtstun müsse zu
Ende gehen. Ich sage: Der Krieg war vermeidbar. Es gab
eine Alternative.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Es gab die Alternative der nicht militärischen Entwaff-
nung mit einer umfassenden Kontrolle und mit einer kla-
ren Schwächung des Regimes von Saddam Hussein. Hö-
ren Sie endlich auf, zu be haupten, dass das Nein zum
Krieg nicht auch ein klares Nein zum Regime von
Saddam Hussein sei!


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Frau Merkel hat mit der falschen Reduzierung jedes
Handelns ausschließlich auf die militärische Option die
Erfolge der UNO-W affeninspektoren völlig ignoriert.
Hans Blix und Mohammed al -Baradei konnten vorrech-
nen, dass bei 200 Inspektoren die Kosten des Krieges
ausreichen würden, um 1 250 Jahre zu inspizieren und
abzurüsten, ohne M enschenleben zu opfern. Das hat
Frau Merkel nicht zitiert.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


Anstatt darauf einzugehen, werden Persönlichkeiten
der deutschen Politik – für mich sind Rita Süssmuth,
Heiner Geißler und Karl La mers solche Persönlichkei-
ten – vom Parlamentarischen Geschäftsführer V olker
Kauder als Politrentner abgekanzelt und Kriegsgegner
wie wir schon einmal forsch als antiamerikanisch be-
schimpft. Volker Kauder hat of fensichtlich nicht ver-
standen – das scheint ihm entg angen zu sein –, was wir
auch Amerika zu verdanken haben, nämlich die Freiheit
des Denkens, die Freiheit der Meinung und die politi-
sche Kontroverse auch und gerade mit befreundeten
Ländern.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Angela Merkel treibt diesen bitterbösen Sprech auf
die Spitze, wenn sie behauptet, dass diejenigen, die ge-
gen den Krieg sind, den Krieg erst befördert hätten.
Diese Schamlosigkeit und, liebe Kollegen von der
Union, Ihr begleitendes rhyt hmisches Klatschen, das
mich an einen Klatschmarsch erinnert hat, beleidigen
und verachten im Übrigen M illionen von Menschen auf
den Straßen, die gegen diesen Krieg demonstrieren, für
den Frieden beten und deren Nein zum Krieg auch ein
Nein zu Saddam Hussein ist.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Dr . Peter Ramsauer [CDU/ CSU]: Sie Pseudomoralistin!)


Frau Merkel, Sie haben den Bundeskanzler und den
Außenminister in Deutschl and und im Ausland wegen
deren früher Festlegung auf eine friedliche Entwaf fnung
des Irak dif famiert. Gleichzeitig haben Sie sich selbst
ganz frühzeitig auf den Krieg festgelegt. Das ist eine
schwere Bürde. Mit den Konsequenzen Ihres Vorgehens
müssen Sie sich auseinander setzen. Sie können sie nicht
einfach totschweigen, so wi e Sie es heute wieder ver-
sucht haben.


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Konsequenz, Frau Merkel: tote Zivilisten, Frauen und
Kinder erschossen, weil der Bus nicht schnell genug an-
gehalten hat. Diese Menschen sind nicht erschossen wor-
den, weil Amerikaner leichtfertig um sich schießen, son-
dern weil so etwas im Krieg geschehen kann.

Konsequenz, Frau Merkel: tote Soldatinnen und Sol-
daten – etliche von ihnen vo n Selbstmordattentätern ge-
tötet –, weil sich der Krieg nicht an Regeln hält.

Konsequenz, Frau Merkel: die weitere Eskalation des
Konflikts. Ich erinnere an die unverhohlene Drohung an
Syrien und an den Iran sowie an die harte und scharfe
Reaktion darauf.

Konsequenz, Frau Merkel: die große Gefahr , dass
dieser Krieg die W iedergeburt eines aggressiven pan-
arabischen Nationalismus mit sich bringt, der sich jetzt
mit einem militanten islamischen Fundamentalismus
verbündet.






(A) (C)



(B) (D)


Claudia Roth (Augsburg)

Konsequenz, Frau Merkel: die Schwächung der Anti-
terrorkoalition, die zum Bruc h führen kann; denn diese
Koalition beruhte gerade darauf, nicht zwischen Kultu-
ren und Religionen zu unters cheiden. Nun droht genau
das, was wir verhindern wollten: dass es zum Kampf
zwischen den Kulturen und zwischen den Religionen
kommt.

Es ist in der T at dem besonnenen und verantwortli-
chen Handeln des Papstes zu verdanken, dass sich dieser
drohende Clash nicht noch zusätzlich religiös aufgeladen
hat.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Hartmut Schauerte [CDU/ CSU]: Ihr müsst den Papst loben!)


Mit Ihrer Politik haben Sie den Boden der christlichen
Friedensethik schon sehr lange verlassen.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Frau Kollegin Roth, kommen Sie bitte zum Schluss.

    Claudia Roth (Augsburg) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
    NEN):

    Frau Merkel, nachdem Sie all diese Konsequenzen
    übersehen haben, könnten Sie heute wenigstens beken-
    nen, dass Sie sich mit Ihre m Ja zum Krieg geirrt haben.
    Wenn Sie sie aber sehenden Auges in Kauf genommen
    haben, liebe Frau Merkel, dann sollten Ihnen wenigstens
    81 Prozent der Deutschen, die sich gegen den Krieg aus-
    gesprochen haben, zu denken geben.

    Lieber Herr Hintze, Gesinnungsneutralität ist etwas
    ganz anderes. W as wir seit Monaten versuchen und
    auch weiterhin versuchen werden, ist, Kriege zu verhin-
    dern,


    (Hartmut Schauerte [CDU/CSU]: Aber mit den richtigen Mitteln!)


    und zwar präventiv , aber nicht mit Präventivschlägen.
    Das ist ein großer und entscheidender Unterschied.

    Lassen Sie mich schließen.