Tagesordnungspunkt 1:
Befragung der Bundesregierung: Die Ein-
führung des Pflichtpfandes auf Geträn-
keverpackungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1373 A
Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . 1373 B
Werner Wittlich CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 1374 B
Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . 1374 C
Ulrike Mehl SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1375 B
Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . 1375 C
Werner Wittlich CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 1375 D
Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . 1376 A
Dr. Antje Vogel-Sperl BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1376 C
Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . 1376 C
Birgit Homburger FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . 1377 A
Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . 1377 B
Horst Kubatschka SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 1377 C
Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . 1377 D
Gudrun Kopp FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1378 B
Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . 1378 B
Birgit Homburger FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . 1378 C
Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . 1378 D
Tagesordnungspunkt 2:
Fragestunde
(Drucksache 15/286) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1379 B
Negative Bewertung der Aktionsprogramme der
Bundesregierung gegen Rechtsextremismus
MdlAnfr 1
Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos
Antw PStSekr’in Marieluise Beck BMFSFJ 1379 B
ZusFr Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . 1379 D
Nutzerzahl des Deutschland-Portals –
www.deutschland.de – seit September 2002
MdlAnfr 2
Dorothee Mantel CDU/CSU
Antw StSekr Béla Anda BK . . . . . . . . . . . . . . 1380 C
ZusFr Dorothee Mantel CDU/CSU . . . . . . . . 1380 C
Weiterer Ausbau des Deutschland-Portals –
www.deutschland.de
MdlAnfr 3
Dorothee Mantel CDU/CSU
Antw StSekr Béla Anda BK . . . . . . . . . . . . . . 1381 A
ZusFr Dorothee Mantel CDU/CSU . . . . . . . . 1381 B
Verhinderung des durch neue Konzepte der
Deutschen Bahn bedingten möglichen Um-
stiegs von der Schiene auf das Auto
MdlAnfr 4
Eduard Lintner CDU/CSU
Antw PStSekr’in Iris Gleicke BMVBW . . . . . 1382 A
ZusFr Eduard Lintner CDU/CSU . . . . . . . . . 1382 A
Verweigerung der Aufnahme von Fahrplan-
daten der Connex in das Kursbuch der Deut-
schen Bahn
MdlAnfr 5
Eduard Lintner CDU/CSU
Antw PStSekr’in Iris Gleicke BMVBW . . . . . 1382 C
ZusFr Eduard Lintner CDU/CSU . . . . . . . . . 1382 D
Plenarprotokoll 15/18
Deutscher Bundestag
Stenografischer Bericht
18. Sitzung
Berlin, Mittwoch, den 15. Januar 2003
I n h a l t :
Nichtberücksichtigung des familienpolitischen
Aspektes beim neuen Preissystem der Deut-
schen Bahn AG
MdlAnfr 6
Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU
Antw PStSekr’in Iris Gleicke BMVBW . . . . . 1383 A
ZusFr Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU 1383 B
ZusFr Eduard Lintner CDU/CSU . . . . . . . . . 1383 D
Mangelnde Berücksichtigung von Kindern beim
neuen Preissystem der Deutschen Bahn AG
MdlAnfr 7
Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU
Antw PStSekr’in Iris Gleicke BMVBW . . . . . 1384 B
ZusFr Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU 1384 B
ZusFr Eduard Lintner CDU/CSU . . . . . . . . . 1385 A
Auswirkungen der Übernahme der Berliner
Reiterstaffel durch den BGS auf deren Einsatz-
möglichkeiten
MdlAnfr 8
Roland Gewalt CDU/CSU
Antw PStSekr Fritz Rudolf Körper BMI . . . . . 1385 B
ZusFr Roland Gewalt CDU/CSU . . . . . . . . . 1385 C
ZusFr Hartmut Koschyk CDU/CSU . . . . . . . 1385 D
ZusFr Clemens Binninger CDU/CSU . . . . . . 1386 A
Geplante Abschaffung der Reiterstaffel in
Nordrhein-Westfalen
MdlAnfr 9
Roland Gewalt CDU/CSU
Antw PStSekr Fritz Rudolf Körper BMI . . . . . 1386 B
ZusFr Roland Gewalt CDU/CSU . . . . . . . . . 1386 C
ZusFr Beatrix Philipp CDU/CSU . . . . . . . . . 1387 A
Umsetzung des Beschlusses der Innenminis-
terkonferenz betreffend das Gefährdungs-
potenzial von Kleinflugzeugen vom 7. Dezem-
ber 2001
MdlAnfr 10
Hartmut Koschyk CDU/CSU
Antw PStSekr Fritz Rudolf Körper BMI . . . . . 1387 B
ZusFr Hartmut Koschyk CDU/CSU . . . . . . . 1388 A
Schließung der durch die Frankfurter Flugzeug-
entführung sichtbar gewordenen Sicherheits-
lücken
MdlAnfr 11
Hartmut Koschyk CDU/CSU
Antw PStSekr Fritz Rudolf Körper BMI . . . . . 1389 A
ZusFr Hartmut Koschyk CDU/CSU . . . . . . . 1389 A
ZusFr Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU 1389 D
ZusFr Clemens Binninger CDU/CSU . . . . . . 1390 A
ZusFr Dirk Niebel FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . 1390 B
Zahl der antisemitischen Straftaten und deren
Opfer im vierten Quartal 2002
MdlAnfr 12
Petra Pau fraktionslos
Antw PStSekr Fritz Rudolf Körper BMI . . . . . 1390 C
ZusFr Petra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . 1390 D
Zusammenarbeit deutscher Unternehmen mit
dem Irak im Rüstungs- und Forschungsbereich
MdlAnfr 16
Erich G. Fritz CDU/CSU
Antw PStSekr Rezzo Schlauch BMWA . . . . . 1391 A
ZusFr Erich G. Fritz CDU/CSU . . . . . . . . . . 1391 C
Zusammenarbeit deutscher Unternehmen mit
dem Irak mit eventuellen Folgen für die Pro-
duktion von Massenvernichtungswaffen
MdlAnfr 17
Erich G. Fritz CDU/CSU
Antw PStSekr Rezzo Schlauch BMWA . . . . . 1391 D
ZusFr Erich G. Fritz CDU/CSU . . . . . . . . . . 1392 A
Auswirkungen des Anstiegs der Kraftstoff-
preise auf die Umsätze der Tankstellen in den
deutschen Grenzregionen zur Tschechischen
Republik und zu Polen
MdlAnfr 18
Klaus Hofbauer CDU/CSU
Antw PStSekr Rezzo Schlauch BMWA . . . . . 1392 C
ZusFr Klaus Hofbauer CDU/CSU . . . . . . . . 1392 D
ZusFr Dr. Klaus Rose CDU/CSU . . . . . . . . . 1393 C
Eventuelle Steuerausfälle als Folgen des so ge-
nannten Tankpendelns in die Tschechische Re-
publik und nach Polen als Folge der Mine-
ralölsteuererhöhung in der Bundesrepublik
MdlAnfr 19
Klaus Hofbauer CDU/CSU
Antw PStSekr Rezzo Schlauch BMWA . . . . . 1393 D
ZusFr Klaus Hofbauer CDU/CSU . . . . . . . . . 1393 D
ZusFr Dr. Klaus Rose CDU/CSU . . . . . . . . . 1394 A
ZusFr Erich G. Fritz CDU/CSU . . . . . . . . . . 1394 C
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 18. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. Januar 2003II
Entwicklung des Rüstungsexports in den letz-
ten acht Jahren
MdlAnfr 20
Petra Pau fraktionslos
Antw PStSekr Rezzo Schlauch BMWA . . . . . 1394 C
ZusFr Petra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . 1394 D
Aufbau einer nationalen Mehrgefahrenversi-
cherung für die Landwirtschaft
MdlAnfr 21
Julia Klöckner CDU/CSU
Antw PStSekr Matthias Berninger BMVEL 1395 A
ZusFr Julia Klöckner CDU/CSU . . . . . . . . . 1395 C
ZusFr Hans-Michael Goldmann FDP . . . . . . 1396 C
Finanzielle Unterstützung des Aufbaus einer
nationalen Mehrgefahrenversicherung für die
Landwirtschaft
MdlAnfr 22
Julia Klöckner CDU/CSU
Antw PStSekr Matthias Berninger BMVEL 1396 D
ZusFr Julia Klöckner CDU/CSU . . . . . . . . . 1397 A
Verhinderung des Imports von mit Pilzen ver-
unreinigten Weizenlieferungen aus der Ukraine
MdlAnfr 23
Hans-Michael Goldmann FDP
Antw PStSekr Matthias Berninger BMVEL 1397 B
ZusFr Hans-Michael Goldmann FDP . . . . . . 1397 C
Eventueller Import von mit Pilzen verunrei-
nigtem Weizen aus der Ukraine
MdlAnfr 24
Hans-Michael Goldmann FDP
Antw PStSekr Matthias Berninger BMVEL 1398 A
ZusFr Hans-Michael Goldmann FDP . . . . . . 1398 C
Weitere militärische Nutzung des Truppen-
übungsplatzes Wittstock und Auswirkungen
auf die Planungen zum Standort Kyritz-Ruppi-
ner Heide
MdlAnfr 25
Werner Kuhn (Zingst) CDU/CSU
Antw PStSekr Walter Kolbow BMVg . . . . . . 1398 D
ZusFr Werner Kuhn (Zingst) CDU/CSU . . . 1399 A
Wirtschaftliche Nach- und Vorteile durch die
militärische Nutzung des Truppenübungsplat-
zes Wittstock für die betreffenden Regionen
MdlAnfr 26
Werner Kuhn (Zingst) CDU/CSU
Antw PStSekr Walter Kolbow BMVg . . . . . . 1399 D
ZusFr Werner Kuhn (Zingst) CDU/CSU . . . 1400 B
Zusatztagesordnungspunkt 1:
Aktuelle Stunde auf Verlangen der Frak-
tion der FDP: Haltung der Bundesregie-
rung zu ihren verschlechterten Progno-
sen für das Wirtschaftswachstum in
Deutschland im Jahr 2003 und der da-
raus geforderten Erhöhung der Neuver-
schuldung für den Bundeshaushalt . . . 1400 C
Rainer Brüderle FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1400 D
Wolfgang Clement, Bundesminister BMWA 1402 B
Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . 1404 B
Antje Hermenau BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1405 B
Carl-Ludwig Thiele FDP . . . . . . . . . . . . . . . 1406 B
Hans Eichel, Bundesminister BMF . . . . . . . . 1407 C
Friedrich Merz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 1409 C
Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1410 D
Dagmar Wöhrl CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 1412 A
Volker Kröning SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1413 B
Dr. Michael Fuchs CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 1414 C
Annette Faße SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1415 C
Klaus-Peter Willsch CDU/CSU . . . . . . . . . . 1417 A
Ludwig Stiegler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1418 A
Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1419 C
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 1421 A
Anlage 2
Steuerausfälle durch die Anwendung eines
pauschalen Steuersatzes bei der Zinsabschlag-
steuer
MdlAnfr 13
Hannelore Roedel CDU/CSU
Antw PStSekr’in Dr. Barbara Hendricks BMF 1421 B
Anlage 3
Auswirkungen der Umsatzsteuererhöhung für
den Verkauf von Blumen auf den Export aus
Entwicklungsländern
MdlAnfr 14, 15
PeterWeiß (Emmendingen) CDU/CSU
Antw PStSekr’in Dr. Barbara Hendricks BMF 1421 B
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 18. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. Januar 2003 III
Anlage 4
Stand und Umsetzung der Ergebnisse der inter-
ministeriellen Arbeitsgruppe „Sicherheit im
Luftraum“
MdlAnfr 27, 28
Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU
Antw PStSekr Walter Kolbow BMVg . . . . . . . 1422 A
Anlage 5
Eventuelle Einbeziehung von Berliner oder
Brandenburger Flughäfen in die Vorbereitun-
gen eines Irakkrieges
MdlAnfr 29
Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos
Antw PStSekr Walter Kolbow BMVg . . . . . . . 1422 C
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 18. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. Januar 2003IV
(A)
(B)
(C)
(D)
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 18. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. Januar 2003 1373
18. Sitzung
Berlin, Mittwoch, den 15. Januar 2003
Beginn: 13.00 Uhr
Ludwig Stiegler
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 18. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. Januar 2003 1421
(C)
(D)
(A)
(B)
Hartnagel, Anke SPD 15.01.2003
Hasselfeldt, Gerda CDU/CSU 15.01.2003
Ibrügger, Lothar SPD 15.01.2003
Kasparick, Ulrich SPD 15.01.2003
Lenke, Ina FDP 15.01.2003
Michelbach, Hans CDU/CSU 15.01.2003
Möllemann, Jürgen W. FDP 15.01.2003
Dr. Pflüger, Friedbert CDU/CSU 15.01.2003
Reiche, Katherina CDU/CSU 15.01.2003
Straubinger, Max CDU/CSU 15.01.2003
Dr. Thomae, Dieter FDP 15.01.2003
Volquartz, Angelika CDU/CSU 15.01.2003
Dr. von Weizsäcker, SPD 15.01.2003
Ernst Ulrich
Welt, Jochen SPD 15.01.2003
Anlage 2
Antwort
der Parl. Staatssekretärin Dr. Barbara Hendricks auf die
Frage der Abgeordneten Hannelore Roedel (CDU/CSU)
(Drucksache 15/286, Frage 13):
Wie hoch sind die Steuerausfälle, die bei Einführung der Zins-
abschlagsteuer dadurch entstehen, dass nicht der persönliche, pro-
gressive bis zu 48,5 Prozent hohe Steuersatz angewendet wird,
sondern der pauschale von 25 Prozent?
Die Ausgestaltung der Einführung einer Abgeltung-
steuer auf Kapitalerträge ist noch nicht entschieden. Ent-
sprechend sind Aussagen zu finanziellen Auswirkungen
einer solchen Maßnahme sowohl beim Steuerpflichtigen
als auch für die öffentlichen Haushalte zum jetzigen Zeit-
punkt nicht möglich.
Anlage 3
Antwort
der Parl. Staatssekretärin Dr. Barbara Hendricks auf die
Fragen des Abgeordneten Peter Weiß (Emmendingen)
(CDU/CSU) (Drucksache 15/286, Fragen 14 und 15):
Wie will die Bundesregierung die negativen Auswirkungen
der Erhöhung des Mehrwertsteuersatzes auf den Verkauf von
entschuldigt bis
Abgeordnete(r) einschließlich
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Anlagen zum Stenografischen Bericht
Blumen in Deutschland von bisher 7 Prozent auf den Regelsteu-
ersatz von 16 Prozent auf den Export derjenigen Entwicklungs-
länder mildern, die wie Kolumbien, Kenia, Ecuador zu den nach
den Niederlanden weltweit größten Blumenexporteuren ge-
hören, und die für ihre wirtschaftliche Entwicklung in besonde-
rer Weise auf die Absatzmöglichkeiten in Deutschland angewie-
sen sind?
Trifft es zu, dass mehrere Regierungen von Entwicklungslän-
dern sich mit der Bitte an die Bundesregierung gewandt haben, auf
eine Umsatzsteuererhöhung auf Blumen zu verzichten, und wenn
ja, wie hat die Bundesregierung darauf reagiert?
Zu Frage 14:
Die Bundesregierung entwickelt ihr Steuersystem wei-
ter und ist bestrebt, Ausnahmeregelungen weitestgehend
abzuschaffen. Ziel ist eine gerechte Besteuerung mit öko-
nomischer und finanzieller Effizienz wie auch mit der
Notwendigkeit der Budgetkonsolidierung in Einklang zu
bringen.
In diesem Zusammenhang sind die Reduzierungen der
Ausnahmen von der regulären Mehrwertsteuer ein wich-
tiger Bestandteil der Weiterentwicklung. Eine Anhebung
bisher ermäßigter Umsatzsteuersätze auf den im inter-
nationalen Vergleich moderaten Normalsteuersatz von
16 Prozent dient zudem dem Ziel der Bundesregierung,
den ermäßigten Steuersatz vorrangig auf notwendige, le-
benswichtige Güter zu beschränken.
Auch Importe von Blumen aus Entwicklungsländern
wären von der Reform betroffen. Allerdings sollten kaum
Auswirkungen auf die Blumenproduktion in diesen Län-
dern auftreten, da gleichermaßen deutsche, europäische
und importierte Blumen betroffen wären und sich daher
die Stellung der Importe aus ihrem Land gegenüber ein-
heimischen Blumen nicht ändert. Nach Einschätzung der
Bundesregierung dürfte sich auch die Gesamtnachfrage
nach Blumen kaum ändern. Daher werden die Folgen für
Importe aus Entwicklungsländern als gering eingeschätzt.
Die Bundesregierung unterstützt den Verband des deut-
schen Blumengroß- und Importhandels (BGI) und die
Menschenrechtsorganisation FIAN bei der Einführung
und Ausweitung des „Flower Label Programm Siegels“
mit dem Blumen zertifiziert werden, die aus einer Pro-
duktion mit hohen sozialen, menschenrechtlichen und
ökologischen Standards stammen. Dadurch – so wie mit
weiteren Beratungsprojekten – fördert die Bundesregie-
rung den nachhaltigen Blumenanbau und dessen Export
aus Entwicklungsländern. Diese Förderung wird fortge-
setzt.
Zu Frage 15:
Es trifft zu, dass sich mehrere Regierungen von Ent-
wicklungsländern an die Bundesregierung gewandt ha-
ben. In den Antwortschreiben der Bundesregierung wird
um Verständnis für die Reform des Steuerrechtes ge-
worben.
Weitere Antworten der Bundesregierung sind in Bear-
beitung.
Anlage 4
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Walter Kolbow auf die Fragen
des Abgeordneten Christian Schmidt (Fürth) (CDU/
CSU) (Drucksache 15/286, Fragen 27 und 28):
Wie ist der aktuelle Sachstand bei den Arbeiten der interminis-
teriellen Arbeitsgruppe „Sicherheit im Luftraum“, insbesondere
im Hinblick auf die materiellen Regelungen und formalen Ent-
scheidungsbefugnisse für einen möglichen Abschuss von Flug-
zeugen, die sich in terroristischer oder sonst verbrecherischer Ab-
sicht im deutschen Luftraum bewegen, und ist dabei beabsichtigt,
im Rahmen einer Neuregelung auch das Grundgesetz entspre-
chend zu ändern?
Wann ist mit der Umsetzung der zu erarbeitenden Empfehlun-
gen der interministeriellen Arbeitsgruppe „Sicherheit im Luft-
raum“ durch die Bundesregierung in verbindliche Regelungen
und formalisierte Handlungsanweisungen zu rechnen, und wie
sollen dabei die Bundesländer einbezogen werden?
Zu Frage 27:
Ende Januar 2003 wird die ressortübergreifende Arbeits-
gruppe „Sicherheit im Luftraum“ auf Abteilungsleiterebene
tagen. Eine verbindliche Aussage zu abschließenden Ergeb-
nissen ist aufgrund der laufenden Arbeiten in der Arbeits-
gruppe derzeit nicht möglich.
Zu Frage 28:
Die interministerielle Projektgruppe „Sicherheit im
Luftraum“ arbeitet mit Nachdruck an ihren Empfehlun-
gen. Die Komplexität der zu behandelnden Fragestellung
macht eine umfassende und zeitintensive Ressortabstim-
mung notwendig, die derzeit gerade erfolgt. Auf Grund-
lage dieser Ergebnisse sollen dann die notwendigen Maß-
nahmen umgesetzt werden, was in Abhängigkeit von den
noch vorzulegenden Ergebnissen auch eine Einbeziehung
der Bundesländer notwendig machen kann.
Anlage 5
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Walter Kolbow auf die Frage der
AbgeordnetenDr. Gesine Lötzsch (fraktionslos) (Druck-
sache 15/286, Frage 29):
Trifft es zu, dass am 27. November 2002 gegen 15 Uhr zwei
Militärmaschinen der NATO auf dem Flughafen Tegel gelandet
sind, und hat die Bundesregierung Informationen, ob der Flugha-
fen Tegel oder andere Berliner oder Brandenburger Flughäfen in
die Kriegsvorbereitung der US-Regierung einbezogen sind?
Die Überprüfung hat ergeben, dass zur angegebenen Zeit
folgende Flugbewegungen von Luftfahrzeugen der NATO-
Partner von und zum Flughafen Tegel stattgefunden haben:
26. November 2002, 16:36 Uhr
an: Hellenic Airforce 434, EMBRAIR 135
aus: Athen
27. November 2002, 08:12 Uhr
ab: Hellenic Airforce 434, EMBRAIR 135
nach: Paris
26. November 2002, 15:59 Uhr
an: Turkish Airforce 001, GULFSTREAM 4
aus: Ankara
27. November 2002, 16:54 Uhr
ab: Turkish Airforce 001, GULFSTREAM 4
nach: Ankara
Zur Einbeziehung des Flughafens Tegel oder anderer
Berliner oder Brandenburger Flughäfen in militärische Ak-
tivitäten der US-Regierung liegen keine Informationen vor.
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 18. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. Januar 20031422
(C)
(D)
(A)
(B)
Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin