Bundesdata – Rede – ID1501007700

Rede:
ID1501007700

Metadaten

Aus Protokoll: 15010

Datum: 14. November 2002

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 18:56 Uhr

Redner ID: 11001069

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Susanne Kastner:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 7 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 7
1. Nächster: 1
2. Redner: 1
3. ist: 1
4. der: 1
5. Kollege: 1
6. Dietrich: 1
7. Austermann,CDU/CSU-Fraktion.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Begrüßung der Präsidenten der Nationalver- sammlung der Republik Korea, Herr Park Kwan Yong . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531 A Verabschiedung des Abgeordneten Dr. Ingo Wolf . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531 B Begrüßung der neuen Abgeordneten Gisela Pilz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531 B Wahl der Abgeordneten Eckhardt Barthel (Berlin), Monika Griefahn, Michael Roth (Heringen), Karl-Theodor Freiherr von und zu Guttenberg, Günter Nooke, Annette Widmann-Mauz, Volker Beck und Hans- Joachim Otto (Frankfurt) als Mitglieder des Kuratoriums der „Stiftung Denkmal für die er- mordeten Juden Europas“ . . . . . . . . . . . . . . . . 531 B Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . 531 C Tagesordnungspunkt 3: a) Abgabe einer Regierungserklärung: NATO-Gipfel am 21./22. November 2002 in Prag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532 B b) Antrag der Abgeordneten Dr. Friedbert Pflüger, Dr. Wolfgang Schäuble, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Die NATO auf die neuen Gefahren ausrichten (Drucksache 15/44) . . . . . . . . . . . . . . . 532 B Joseph Fischer, Bundesminister AA . . . . . . . . 532 C Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU . . . . . . . . 535 C Markus Meckel SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539 B Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU . . . . . 540 B Eckart von Klaeden CDU/CSU . . . . . . . . 540 D Dr. Werner Hoyer FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . 541 D Dr. Ludger Volmer BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 543 C Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU . . . . . . . 544 D Dr. Gerd Müller CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 545 D Dr. Peter Struck, Bundesminister BMVg . . . . 547 C Dr. Karl A. Lamers (Heidelberg) CDU/CSU 549 C Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551 A Monika Heubaum SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 552 B Petra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553 C Tagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Wolfgang Bosbach, Dr. Norbert Röttgen, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der CDU/CSU eingebrach- ten Entwurfs eines Gesetzes zur Ver- besserung des Schutzes der Bevölke- rung vor Sexualverbrechen und anderen schweren Straftaten (Drucksache 15/29) . . . . . . . . . . . . . . . 554 C b) Antrag der Abgeordneten Wolfgang Bosbach, Dr. Norbert Röttgen, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Sozialtherapeutische Maßnahmen für Sexualstraftäter auf den Prüfstand stellen (Drucksache 15/31) . . . . . . . . . . . . . . . 554 C Wolfgang Bosbach CDU/CSU . . . . . . . . . . . 554 D Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . 556 D Sibylle Laurischk FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . 559 A Plenarprotokoll 15/10 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 10. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 14. November 2002 I n h a l t : Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 560 B Dr. Norbert Röttgen CDU/CSU . . . . . . . . . . 561 B Christine Lambrecht SPD . . . . . . . . . . . . . . . 564 B Dr. Norbert Röttgen CDU/CSU . . . . . . . . . . 565 D Christine Lambrecht SPD . . . . . . . . . . . . . . . 566 A Jörg van Essen FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566 B Jerzy Montag BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 567 A Dr. Jürgen Gehb CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 568 B Joachim Stünker SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570 B Zusatztagesordnungspunkt 2: Überweisung im vereinfachten Verfah- ren Antrag der Abgeordneten Eckhardt Barthel (Berlin), Ernst Bahr (Neuruppin), weiterer Abgeordneter der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Dr. Antje Vollmer, Grietje Bettin, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Den Deutschen Musikrat stärken (Drucksache 15/48) . . . . . . . . . . . . . . . . . 572 D Zusatztagesordnungspunkt 8: Abschließende Beratung ohne Aus- sprache Beschlussempfehlung und Bericht des Rechtsausschusses zu der Streitsa- che vor dem Bundesverfassungsgericht 2 BVerfGE 3/02 (Drucksache 15/69) . . . . . . . . . . . . . . . . . 573 A Tagesordnungspunkt 5: Wahlen zu Gremien 5 a) Schriftführer gemäß § 3 der Ge- schäftsordnung (Drucksache 15/50) . . . . . . . . . . . . . 573 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 3: Antrag der Fraktion der CDU/CSU: Be- stimmung des Verfahrens für die Be- rechnung der Stellenanteile der Fraktio- nen im Ausschuss nach Art. 77 Abs. 2 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuss) (Drucksache 15/47) . . . . . . . . . . . . . . . . . 573 B in Verbindung mit 5 b) Ausschuss nach Art. 77 Abs. 2 des Grundgesetzes (Vermittlungsaus- schuss) (Drucksachen 15/51, 15/52, 15/53, 15/54) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573 B Volker Kauder CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 573 C Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD . . . . . . . . 574 B Zusatztagesordnungspunkt 4: Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion der FDP: Haltung der Bundesregierung zur Situation der öffentlichen Haushalte unter Berücksichtigung der zu erwar- tenden aktuellen Steuerschätzung und der damit möglichen Notwendigkeit ei- nes Haushaltssicherungsgesetzes . . . . . . 575 A Dr. Günter Rexrodt FDP . . . . . . . . . . . . . . . . 575 A Karl Diller, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . 576 C Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . 578 A Christine Scheel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 579 B Steffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 580 B Joachim Poß SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581 D Carl-Ludwig Thiele FDP . . . . . . . . . . . . . . . . 583 A Antje Hermenau BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584 A Ilse Aigner CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . 585 C Ortwin Runde SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 586 D Otto Bernhardt CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 588 A Walter Schöler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 588 D Norbert Schindler CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 590 B Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . 591 C Dr. Rainer Wend SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592 B Tagesordnungspunkt 6: Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Fortentwick- lung der ökologischen Steuerreform (Drucksachen 15/21, 15/71, 15/72) . . . . . 593 B Reinhard Schultz (Everswinkel) SPD . . . . . . 593 D Dr. Michael Meister CDU/CSU . . . . . . . . . . 595 B Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . 597 A Carl-Ludwig Thiele FDP . . . . . . . . . . . . . . . . 598 A Michael Müller (Düsseldorf) SPD . . . . . . . . 599 A Dr. Peter Paziorek CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 601 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 10. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. November 2002II Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603 A Dr. Christian Eberl FDP . . . . . . . . . . . . . 603 D Hans Michelbach CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 604 B Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . 605 D Rolf Hempelmann SPD . . . . . . . . . . . . . . . . 606 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 607 D Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 612 C Tagesordnungspunkt 7: Erste Beratung des von den Abgeordneten Peter Götz, Dr. Michael Meister, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes zur Neuordnung der Gemeindefinanzen (Gemeindefinanzreformgesetz) (Drucksache 15/30) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608 A Peter Götz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608 B Jörg Tauss SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 609 B Horst Schild SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 610 C Dr. Andreas Pinkwart FDP . . . . . . . . . . . . . . 614 B Christine Scheel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615 D Peter Götz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 616 B Jochen-Konrad Fromme CDU/CSU . . . . 617 B Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 618 D Dr. Andreas Pinkwart FDP . . . . . . . . . . . 619 D Georg Fahrenschon CDU/CSU . . . . . . . . . . . 620 C Bernd Scheelen SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 622 D Peter Götz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 623 D Tagesordnungspunkt 8: a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Regelung des Urheber- rechts in der Informationsgesell- schaft (Drucksache 15/38) . . . . . . . . . . . . . . 625 A b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu den WIPO-Verträgen vom 20. Dezember 1996 über Urhe- berrecht sowie über Darbietungen und Tonträger (Drucksache 15/15) . . . . . . . . . . . . . . 625 B Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . 625 B Günter Krings CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 626 C Grietje Bettin BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 629 A Rainer Funke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 629 D Dirk Manzewski SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630 C Tagesordnungspunkt 9: Antrag der Abgeordneten Dr. Werner Hoyer, Jörg van Essen, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion der FDP: Rechtssi- cherheit für die bewaffneten Einsätze deutscher Streitkräfte schaffen – ein Ge- setz zurMitwirkung des Deutschen Bun- destages bei Auslandseinsätzen der Bun- deswehr einbringen (Drucksache 15/36) . . . . . . . . . . . . . . . . . 632 C Jörg van Essen FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 632 D Christine Lambrecht SPD . . . . . . . . . . . . . . . 634 A Thomas Kossendey CDU/CSU . . . . . . . . . . . 635 B Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 636 D Dr. Andreas Schockenhoff CDU/CSU . . . . . 638 B Ulrike Merten SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 639 B Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU . . . . . . 640 A Dr. Christoph Zöpel SPD . . . . . . . . . . . . . . . 641 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 643 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 645 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 10. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. November 2002 III (A) (B) (C) (D) Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 10. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. November 2002 531 10. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 14. November 2002 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Dr. Christoph Zöpel Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 10. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. November 2002 645 (C)(A) Daub, Helga FDP 14.11.2002* Dr. Däubler-Gmelin, SPD 14.11.2002 Herta Eymer (Lübeck), Anke CDU/CSU 14.11.2002 Fritz, Erich G. CDU/CSU 14.11.2002 Dr. Gerhardt, Wolfgang FDP 14.11.2002 Gradistanac, Renate SPD 14.11.2002 Freiherr von und zu CDU/CSU 14.11.2002 Guttenberg, Karl-Theodor entschuldigt bis Abgeordnete(r) einschließlich entschuldigt bis Abgeordnete(r) einschließlich Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlage zum Stenografischen Bericht Hoffmann (Chemnitz), SPD 14.11.2002 Jelena Kubicki, Wolfgang FDP 14.11.2002 Lietz, Ursula CDU/CSU 14.11.2002 Möllemann, Jürgen W. FDP 14.11.2002 Nitzsche, Henry CDU/CSU 14.11.2002 Rossmanith, Kurt J. CDU/CSU 14.11.2002* * für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versammlung Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Karl Diller
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Gegen-
über der Steuerschätzung von Mai haben Bund, Länder
und Gemeinden für dieses Jahr 15,4 Milliarden Euro und
für nächstes Jahr 16 Milliarden Euro weniger Steuerein-
nahmen zu erwarten.

(Elke Wülfing [CDU/CSU]: Reden Sie doch ein bisschen lauter, damit es die ganze Bundesrepublik hört!)

Der Bund ist davon in einer Größenordnung von 5,7 Mil-
liarden Euro bzw. 5,5 Milliarden Euro betroffen.

Der Grund dafür ist die schlechte konjunkturelle Ent-
wicklung. Bis in den September hinein, meine sehr ver-
ehrten Damen und Herren von der Opposition, hatten alle
Fachleute ein kräftiges Anspringen des Konjunkturmotors
für die zweite Jahreshälfte vorausgesagt. Ich habe dem
Haushaltsausschuss gestern eine Auflistung der monatli-
chen Prognosen der Institute übergeben. Die Prognosen
des Internationalen Währungsfonds und des Ifo-Instituts
lagen noch im August bei 0,7 Prozent. Das entspricht ge-
nau dem Wert, den wir dem Haushaltsplan zugrunde ge-
legt haben. Würde er Wirklichkeit, stiege das Wachstum
in den restlichen Monaten dieses Jahres sprunghaft an.

(Carl-Ludwig Thiele [FDP]: Wo ist denn der Minister?)

Die Entwicklung war jedoch schlechter als vorherge-
sehen. Unsere Projektion sieht für dieses Jahr nur noch
eine Steigerung des realen Bruttoinlandsprodukts von
0,5 Prozent und für nächstes Jahr von 1,5 Prozent vor.
Dies entspricht den konjunkturellen Prognosen der vor-
herrschenden Institute und im Übrigen auch der Europä-
ischen Kommission für 2003. Der Internationale
Währungsfonds hat uns für das nächste Jahr sogar eine
Steigerung des Wirtschaftswachstums von 2 Prozent in
Aussicht gestellt.

Die Botschaft dieser Projektionen ist klar: Das Wachs-
tum in 2003 wird in Fahrt kommen, aber leider nicht in
dem Tempo, das wir mit Blick auf die Steuereinnahmen
und den Arbeitsmarkt brauchten.

(Carl-Ludwig Thiele [FDP]: Das ist eine Katastrophe!)

Wir müssen daher die Rahmenbedingungen für mehr Be-
schäftigung schnell verbessern. Wir werden die Vor-
schläge der Hartz-Kommission zügig umsetzen und dies
wird auch die Schwelle absenken, ab der Wachstum in
Deutschland automatisch zu mehr Beschäftigung führt.

Unsere Finanzpolitik stellt sich den Herausforderungen.

(Lachen des Abg. Steffen Kampeter [CDU/CSU])

Erstens. Wir begrenzen nicht nur die Ausgaben, son-

dern wir führen sie in 2003 sogar zurück. Gleichzeitig

(A)

(B)

(C)

(D)

576

(A)

(B)

(C)

(D)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 10. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. November 2002 577

bauen wir den Umfang der Steuersubventionen ab. Dies
entspricht unserer Verantwortung für die langfristige
Tragfähigkeit der Finanzpolitik.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Zweitens. Wir lassen zugleich die automatischen Stabili-
satoren teilweise wirken. Dies entspricht unserer Verant-
wortung für die konjunkturelle Entwicklung.

(Dr. Wolfgang Gerhardt [FDP]: Ein Referententext! – Jürgen Koppelin [FDP]: Wer hat das aufgeschrieben?)

Beides zusammen ergibt einen klaren Rahmen für eine
an die Situation angepasste Finanzpolitik. Das ist kein
einfacher Weg; das bedeutet auch Einschnitte in gewohnte
Vergünstigungen. Aber es gibt dazu keine sinnvolle Alter-
native. Diese Zielvorstellungen setzen wir im Nachtrags-
haushalt für 2002 und im Haushalt 2003 um.

2002 ist ein Nachtragshaushalt geboten. Damit reagie-
ren wir auf die konjunkturell bedingten Steuerminderein-
nahmen und auf die Mehrausgaben, die wir im Bereich
der Arbeitsmarktpolitik zu schultern haben. Das viel zu
geringe Wachstum im Jahre 2002 und die gestiegene und
zu hohe Arbeitslosigkeit belegen, dass das gesamtwirt-
schaftliche Gleichgewicht in diesem Jahr gestört ist. Ich
teile nicht die Mehrheitsmeinung des Sachverständigen-
rates, dass eine gesamtwirtschaftliche Störung für das
Jahr 2002 nur dann vorliegt, wenn wesentlich größere
Verfehlungen gesamtwirtschaftlicher Ziele gegenüber
den Vorgaben von 2001 festzustellen sind.

In der aktuellen Situation ist eine einmalige Erhöhung
der Kreditaufnahme der geeignete Weg zur Überwindung
der konjunkturellen Schwächephase,

(Jürgen Koppelin [FDP]: Was für eine traurige Vorstellung!)

weil wir – und das ist das Entscheidende – an unserer
langfristig angelegten Wachstums- und Beschäftigungs-
strategie und am Konsolidierungskurs festhalten. Die Al-
ternative wäre, kurzfristig ganz massiv auf der Ausgaben-
seite zu kürzen, was die Konjunktur nur weiter schwächen
würde. Deswegen ist das keine machbare Alternative.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD – Birgit Homburger [FDP]: Gescheite Wirtschaftspolitik wäre die Alternative!)

Die genauen Zahlen des Nachtragshaushalts werden in
der kommenden Woche von der Bundesregierung festge-
legt; ebenfalls wird der Regierungsentwurf für den Haus-
halt 2003 beschlossen.

(Jürgen Koppelin [FDP]: Was für ein Trauerspiel!)

Insgesamt zeichnet sich gegenüber dem Entwurf vom
Sommer eine sehr begrenzte Erhöhung der Nettokredit-
aufnahme ab.

(Friedrich Merz [CDU/CSU]: Traurige Veranstaltung!)

Dafür haben wir in den Koalitionsverhandlungen bereits
einen Rahmen vorgegeben.

Das Entscheidende ist: Trotz dieser begrenzten Er-
höhung gegenüber dem Regierungsentwurf vom Sommer
wird die Neuverschuldung im nächsten Jahr die geringste
seit der Wiedervereinigung sein. Das ist ein wichtiger Wert.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Friedrich Merz [CDU/CSU]: Das haben Sie in diesem Jahr auch gesagt! – Carl-Ludwig Thiele [FDP]: Glaube! Hoffnung!)

Mit dem Bundeshaushalt 2003 werden wir die begonne-
nen Vorhaben verstetigen und neue solide finanzieren.
Das gilt insbesondere für die zukunftssichernden Ausga-
ben in den Bereichen Familie, Bildung, Forschung und In-
frastruktur.

Auch die Haushalte der Länder sind durch die deutlich
geringeren Steuereinnahmen betroffen. Viele haben be-
reits mit Sparmaßnahmen, mit Haushaltssicherungskon-
zepten und mit Haushaltssperren gearbeitet. Aber diese
Maßnahmen haben nicht ausgereicht, den Anstieg des De-
fizits aufgrund der Steuerausfälle aufzufangen. Deswegen
sind weitere Konsolidierungsmaßnahmen für das Jahr
2003 – insbesondere vor dem Hintergrund unserer Ver-
pflichtungen gegenüber dem europäischen Stabilitäts-
pakt – erforderlich. Im Übrigen werden die steuerlichen
Maßnahmen, für die wir die Gesetzgebungsverfahren ein-
leiten, auch zur nachhaltigen Verbesserung der Einnah-
mesituation von Ländern und Gemeinden beitragen.

In Deutschland wird das Staatsdefizit in diesem Jahr
deutlich über 3 Prozent steigen. Gegenwärtig berechnen
wir es auf der Basis der Steuerschätzung für den Finanz-
planungsrat, der demnächst tagt, neu. Das Defizit dürfte
sich aber in der Größenordnung bewegen, die auch von
der EU-Kommission ermittelt wurde. An einer Fortset-
zung der Politik der Haushaltskonsolidierung führt also
kein Weg vorbei. 2003 wird durch die Maßnahmen, für
die wir jetzt die Gesetze auf den Weg bringen, das Defizit
wieder unter 3 Prozent sinken, wenn alle staatlichen Ebe-
nen ihren Beitrag dazu leisten.

(Carl-Ludwig Thiele [FDP]: Und die Wirtschaft und die Bürger und alle Länder auch!)

Unser Ziel ist es, das Defizit des Gesamtstaates – Bund,
Länder, Gemeinden – im Jahre 2006 nahezu auf null zurück-
zuführen. Die Bundesregierung wird mit allen Beteiligten
zusammenarbeiten, um die Verpflichtungen Deutschlands
gegenüber der Europäischen Union zu erfüllen.

(Jürgen Koppelin [FDP]: Die SPD-Fraktion ist schon eingeschlafen!)

– Unser Beitrag dazu besteht erstens im Abbau von Steu-
ervergünstigungen bei gleichzeitiger Absenkung der
Steuersätze in den Jahren 2004 und 2005 – an den Steuer-
senkungen halten wir fest –,

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Jürgen Koppelin [FDP]: Wie Telefonbuch vorlesen!)

zweitens in der Begrenzung der Bundesausgaben und
drittens in Reformen in Bezug auf den Arbeitsmarkt und
die sozialen Sicherungssysteme.

Parl. Staatssekretär Karl Diller

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 10. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. November 2002

Parl. Staatssekretär Karl Diller

Meine Damen und Herren, wenn uns in diesen Tagen
ein deutlicher Modernisierungsschub in Deutschland ge-
lingt, dann haben wir die richtigen Schlussfolgerungen
aus der Steuerschätzung von gestern gezogen.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Dr. Günter Rexrodt [FDP]: Das war aber ein schlechter Referent, der das aufgeschrieben hat!)

Zur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Nächster Redner ist der Kollege Dietrich Austermann,

CDU/CSU-Fraktion.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dietrich Austermann
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Unser

Land befindet sich in einer Finanzkrise. Aber anstatt dem
Parlament Rede und Antwort zu stehen, schickt der knei-
fende Finanzminister Herrn Diller her, um die Lage schön-
zureden.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Ich halte das für einen unglaublichen Vorgang. Das Parla-
ment hat Anspruch darauf, dass der Bundesfinanzminister
Auskunft über die tatsächliche Situation gibt und nicht
versucht, weiterhin Dinge zu vernebeln.

Wir haben eine Situation, in der eigentlich jeder der
Überzeugung ist: Der Finanzminister hat versagt wie kei-
ner vor ihm und keiner neben ihm, keiner der anderen
zwölf im Regierungsteam,

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

und er müsste, wenn er dem Land von sich aus etwas
Gutes tun wollte, sofort seinen Hut nehmen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Da es eigentlich keines Beweises mehr bedarf, dass

das, was gestern an Zahlen und Entwicklungen offen ge-
legt worden ist, im Grunde genommen seit anderthalb
Jahren in der Tendenz bekannt ist,

(Zurufe von der SPD: Was? – Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Fragen Sie doch mal die Wirtschaftsweisen!)

aber mit Vorsatz vernebelt worden ist – fragen Sie Herrn
Metzger zu diesem Punkt -,

(Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Wer ist denn Herr Metzger?)

ist es meines Erachtens angezeigt, darüber nachzudenken,
ob die Regierung wegen dieses Betruges nicht eigentlich
vor einen Untersuchungsausschuss gestellt werden müsste.
So viel Betrug vor der Wahl in konkreten Dingen wie jetzt
hat es noch nicht gegeben.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP – Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Dann machen Sie es doch!)

Ich will etwas zu der Frage sagen, ob das nicht abseh-
bar war. Hat nicht die EU-Kommission bereits im Januar

deutlich gemacht, dass der blaue Brief fällig ist? Und ist
der blaue Brief nicht bloß dadurch abgewendet worden, dass
man versucht hat, die Dinge schönzureden? Es war doch
für jeden klar, dass die Steuereinnahmen zurückgehen.

Der Rückgang der Steuereinnahmen hat sich nicht erst
im letzten September ergeben. Wenn Sie sich die Steuer-
einnahmen der letzten Monate anschauen, dann werden
Sie feststellen, dass sie im September gestiegen sind.

(Christine Scheel [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aber nicht so, wie prognostiziert! Sie sind im September immer besser als im Jahresdurchschnitt!)

Allein auf der Berechnung vom September basiert ja Ihre
hoffnungsvolle Kunde, dass uns bis Ende des Jahres nur
8,5 Milliarden Euro beim Bund fehlen. Wenn Sie von der
Tendenz zu Beginn des Jahres ausgehen, ist ziemlich klar,
dass auch diese 8,5 Milliarden Euro wieder schöngeredet
sind und dass deutlich erkennbar war, in welche Richtung
die Entwicklung geht.

Nein, es stimmt keine einzige Zahl mehr, die das Fi-
nanzministerium in diesem Jahr genannt hat. Deswegen
stimmen auch die Perspektive und die Maßnahmen, die
getroffen werden, nicht.

Lassen Sie mich einmal darstellen, was zum 1. Januar
nächsten Jahres kommen soll – Sie haben ja gesagt, Sie
machten eine Regierungspolitik, die dazu beitrage, die Si-
tuation zu verbessern –: Erhöhung der Ökosteuer, Er-
höhung der Tabaksteuer, Erhöhung der Körperschaftsteuer,
Neueinführung der Maut, Verschiebung der zweiten Stufe
der Steuerreform, Erhöhung der Stromsteuer, Erhöhung der
Gassteuer, Erhöhung der Mehrwertsteuer in Teilbereichen,
Abbau von so genannten Subventionen, Änderungen
bei der Eigenheimzulage, Änderungen bei der Spekula-
tionsteuer und Erhöhung der Beiträge zur Renten-, Kran-
ken- und Arbeitslosenversicherung.

Das alles soll der Entwicklung der Wirtschaft im
nächsten Jahr nicht schaden? Es ist doch ziemlich klar
und offenkundig, dass diese Fülle von Steuer- und Ab-
gabenerhöhungen geeignet ist, auch noch den letzten Rest
Wachstum von 0,2 Prozent totzutreten. Sie machen die
falsche Politik in der falschen Zeit.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)

Ich finde, dass man sich auch deutlich darüber unter-
halten muss, dass es nun endlich an der Zeit ist, mit der
Mär aufzuhören, Sie machten Konsolidierungspolitik.
Unter Konsolidierung versteht jeder kundige Thebaner
Ausgabenbegrenzung und den Versuch, die Dinge auch an
anderer Stelle in den Griff zu bekommen. Aber die Aus-
gaben steigen und sie werden auch im nächsten Jahr stei-
gen, weil Sie das Problem haben, dass es Ihnen bisher
nicht gelungen ist, an dieser Stelle anzusetzen. Sie er-
höhen die Einnahmen durch Steuern und Abgaben, aber
Sie senken nicht die Ausgaben.

(Beifall des Abg. Carl-Ludwig Thiele [FDP])

Von Konsolidierung kann, seit Eichel im Amt ist, über-
haupt keine Rede sein.

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Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 10. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. November 2002 579

Sie können auch nicht vom Sparen reden oder davon,
dass sich die Dinge in absehbarer Zeit bessern würden.
Das Wachstum ist eingebrochen, wir haben eine Pleite-
welle in Rekordhöhe, die Arbeitslosigkeit steigt, die Sozi-
alsysteme stehen auf schwankendem Grund, das Staats-
defizit hat sich mehr als verdoppelt und das Ergebnis ist,
dass wir in diesem Jahr einen verfassungswidrigen Haus-
halt haben und auch im nächsten Jahr einen verfassungs-
widrigen Haushalt haben werden.

Reden Sie sich nicht damit heraus, dass die wirtschaft-
liche Entwicklung gestärkt werden müsse, es läge eine
Störung des gesamtwirtschaftlichen Gleichgewichts vor.
Dazu passt nicht, dass Sie behaupten, es gebe noch Wachs-
tum; denn in diesem Fall kann das gesamtwirtschaftliche
Gleichgewicht nicht gestört sein. Dazu passt ebenfalls
nicht die Maßnahme, neue Kredite aufzunehmen; denn
die wesentlich erhöhte Kreditaufnahme ist nicht geeignet,
die Störung des gesamtwirtschaftlichen Gleichgewichts
zu beseitigen. Sie soll lediglich die vorhandenen und von
Ihnen verursachten Haushaltslöcher stopfen.

Ich sage es noch einmal: Dieser Minister hat es nicht
verdient, länger im Amt zu sein. Er hat die Finanzen, den
Haushalt des Bundes, an den Abgrund geführt. Die Poli-
tik, die zurzeit gemacht wird, ist nicht geeignet, die wirt-
schaftliche Situation in Deutschland zu verbessern. Sie
stehen vor einem Scherbenhaufen Ihrer Politik.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Rede von Karl Diller

Rede von Dietrich Austermann