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    Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . 21277 A Absetzung der Tagesordnungspunkte 14 a bis c, 20, 21 b und 23 e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21278 A Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . 21278 A Tagesordnungspunkt 2: a) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Jahresbericht 2001 der Bundes- regierung zum Stand der deutschen Einheit (Drucksache 14/6979) . . . . . . . . . . . . . 21278 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Angelegenheiten der neuen Länder – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Mathias Schubert, Christian Müller (Zittau), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeord- neten Margareta Wolf (Frankfurt), Kerstin Müller (Köln), Rezzo Schlauch und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN: Stärkung von Absatz und Export der ostdeutschen Wirt- schaft – zu dem Antrag der Abgeordneten Günter Nooke, Dr. Michael Luther, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Exportchancen im Ausland nutzen – Absatzförderung Ost intensivieren (Drucksachen 14/3094, 14/2911, 14/6978) 21278 C in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 4: Antrag der Abgeordneten Christel Riemann- Hanewinckel, Manfred Hampel, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD so- wie der Abgeordneten Werner Schulz (Leip- zig), Andrea Fischer (Berlin), weiterer Ab- geordneter und der Fraktion des BÜND- NISSES 90/DIE GRÜNEN: Waggonbau- standorte erhalten (Drucksache 14/7973) . . . . . . . . . . . . . . . 21278 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK . . . . . . . . 21278 D Günter Nooke CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 21282 B Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21286 A Cornelia Pieper FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21288 C Dr. Gregor Gysi PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21291 B Sabine Kaspereit SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21294 A Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident (Thüringen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21297 B Christoph Matschie SPD . . . . . . . . . . . . . 21299 A Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21299 C Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21301 B Cornelia Pieper FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21303 A Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21303 B Jürgen Türk FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21303 D Dr. Ditmar Staffelt SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 21304 D Werner Kuhn CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 21307 C Plenarprotokoll 14/215 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 215. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2002 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 3: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft – zu dem Antrag der Abgeordneten Jella Teuchner, Matthias Weisheit, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der SPD sowie der Abgeordne- ten Ulrike Höfken, Steffi Lemke, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Vorsorgende Verbrau- cherpolitik gestalten und stärken – zu dem Antrag der Abgeordneten Gudrun Kopp, Dr. Werner Hoyer, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der FDP: Stiftung Warentest in die Unabhängigkeit entlassen – zu dem Antrag der Fraktion der CDU/CSU: Verbraucherschutz auf nationaler und EU-Ebene fortent- wickeln – zu dem Antrag der Abgeordneten Gudrun Kopp, Rainer Brüderle, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Acht Maßnah- men für eine umfassende und ei- genständige Verbraucherpolitik (Drucksachen14/6067,14/4284,14/6039, 14/6053, 14/6654) . . . . . . . . . . . . . . . . 21309 D b) Zweite und dritte Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs ei- nes ... Gesetzes zur Änderung des Pflanzenschutzgesetzes (Drucksachen 14/6753, 14/8090) . . . . 21310 A c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft zu dem Antrag der Fraktion der CDU/CSU: Pflanzenschutzrecht darf Existenz des deutschen Obst- und Gemüse- baus nicht gefährden (Drucksachen 14/7141, 14/8090) . . . . 21310 B d) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Gesundheit zu der Un- terrichtung durch die Bundesregierung: Weißbuch zur Lebensmittelsicherheit (Drucksachen 14/3341 Nr. 2.1, 14/6115) 21310 B e) Beschlussempfehlung und Bericht des Finanzausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht zum „Girokonto für jedermann“ (Drucksachen 14/3611, 14/3857 Nr. 1, 14/5216) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21310 B f) Beschlussempfehlung und Bericht des Finanzausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Barbara Höll, Heide- marie Ehlert, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS: Wirksamer Schutz der Bürgerinnen und Bürger im Rahmen der Euro-Umstellung (Drucksachen 14/6895, 14/7530) . . . . 21310 C Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 21310 C Renate Künast, Bundesministerin BMVEL 21311 D Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU . . . . . 21315 A Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 21315 C Renate Künast, Bundesministerin BMVEL 21316 A Gudrun Kopp FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21317 A Kersten Naumann PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . 21318 C Jella Teuchner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21320 A Simone Violka SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21322 A Eberhard Sinner, Staatsminister (Bayern) . . . 21323 B Matthias Berninger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21325 B Eberhard Sinner, Staatsminister (Bayern) . . . 21325 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21326 B Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU 21328 C Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21329 A Marita Sehn FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21329 C Heidemarie Wright SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 21330 C Norbert Schindler CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 21332 C Gustav Herzog SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21333 D Annette Widmann-Mauz CDU/CSU . . . . . . . 21335 B Ludwig Stiegler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21337 A Tagesordnungspunkt 22: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren a) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Gleichstellung behin- derter Menschen und zur Änderung anderer Gesetze (Drucksache 14/8043) . . . . . . . . . . . . . 21339 B b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes zur Verbesserung der personellen Struktur beim Bundeseisenbahnver- mögen und in den Unternehmen der Deutschen Bundespost (Drucksache 14/8044) . . . . . . . . . . . . . 21339 B Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 215. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2002II c) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Kraftfahrzeug- steuergesetzes (Drucksache 14/7466) . . . . . . . . . . . . 21339 C d) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 19. Juni 2001 zwischen derRegierung derBundesrepublik Deutschland und der Regierung der Republik Kap Verde über den Luftverkehr (Drucksache 14/7976) . . . . . . . . . . . . 21339 C e) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zu den Verträgen vom 15. September 1999 des Weltpost- vereins (Drucksache 14/7977) . . . . . . . . . . . . 21339 C f) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zu dem Abkommen vom 2. Oktober 2000 zur Änderung und Ergänzung des Abkommens vom 18. Juni 1991 zwischen der Bundes- republik Deutschland und dem Staat Bahrain über den Luftverkehr (Drucksache 14/7978) . . . . . . . . . . . . 21339 C g) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu der Änderung des Ab- kommens vom 4. Dezember 1991 zur Erhaltung derFledermäuse in Europa (Drucksache 14/7980) . . . . . . . . . . . . 21339 D h) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes post- und telekommunikations- rechtlichen Bereinigungsgesetzes (Drucksache 14/7921) . . . . . . . . . . . . 21339 D i) Antrag der Abgeordneten Jörg Tauss, Harald Friese, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Grietje Bettin, Cem Özdemir, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: e-Demokratie: Online- Wahlen und weitere Partizipationspo- tenziale der Neuen Medien nutzen (Drucksache 14/8098) . . . . . . . . . . . . 21339 D in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 19: Antrag der Abgeordneten Ulrike Flach, Cornelia Pieper, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Abgrenzung zwischen der erwünschten Einwerbung von Drittmitteln durch Hochschullehrer und Vorteilsnahme nach dem Korrup- tionsbekämpfungsgesetz (KorrBekG) (Drucksache 14/6323) . . . . . . . . . . . . . . . 21340 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 5: Weitere Überweisungen im vereinfach- ten Verfahren a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines ... Gesetzes zur Änderung des Ausländergesetzes (Drucksache 14/8009) . . . . . . . . . . . . 21340 A b) Antrag der Abgeordneten Dr. Sabine Bergmann-Pohl, Bärbel Sothmann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Dringender Hand- lungsbedarf in der Alternsforschung (Drucksache 14/8105) . . . . . . . . . . . . 21340 B c) Antrag der Abgeordneten Maritta Böttcher, Wolfgang Gehrcke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS: 30 Jahre Berufsverbote – Berei- nigung von Verstößen gegen Art. 10 und Art. 11 der Europäischen Kon- vention zum Schutze der Menschen- rechte und Grundfreiheiten (EMRK) (Drucksache 14/8083) . . . . . . . . . . . . 21340 B d) Antrag der Abgeordneten Dr. Christa Luft, Dr. Barbara Höll, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der PDS: Mit Nachdruck auf mittelstandsgerechte Eigenkapitalrichtlinien (Basel II) hin- wirken (Drucksache 14/8115) . . . . . . . . . . . . . 21340 C Tagesordnungspunkt 9: Zweite und dritte Beratung des von den Ab- geordneten Alfred Hartenbach, Anni Brandt- Elsweier, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der SPD sowie den Abgeordneten Volker Beck (Köln), Kerstin Müller (Köln), Rezzo Schlauch und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung von Vorschriften über die Bewer- tung der Kapitalanlagen von Versicherungs- unternehmen und zur Aufhebung des Dis- kontsatz-Überleitungs-Gesetzes (Versiche- rungskapitalanlagen-Bewertungsgesetz) (Drucksachen 14/7436, 14/8097) . . . . . . . 21340 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 215. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2002 III Tagesordnungspunkt 23: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Neuordnung der Statistik im produzierenden Ge- werbe und zur Änderung des Geset- zes über Kostenstrukturstatistik (Drucksachen 14/7556, 14/8055) . . . . 21341 A b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Änderung des Bundesversorgungsgesetzes (Drucksachen 14/8008, 14/8133) . . . . 21341 B c) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Umsetzung von Abkommen über soziale Sicher- heit und zurÄnderung verschiedener Zustimmungsgesetze (Drucksachen 14/7759, 14/8135) . . . . 21341 B d) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu den Ände- rungen vom 20. Mai 1999 des Überein- kommens zur Gründung der Europä- ischen Fernmeldesatellitenorganisation „Eutelsat“ (Eutelsat-Übereinkommen) (Drucksachen 14/7544, 14/8129) . . . . 21341 C f) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des See- mannsgesetzes und anderer Gesetze (Drucksachen 14/7760, 14/7797, 14/8128) 21341 D g) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Änderung des Melderechtsrahmengesetzes und anderer Gesetze (Drucksachen 14/7260, 14/8127) . . . . 21342 A h) Zweite Beratung und Schlussabstim- mung des von der Bundesregierung ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu demProtokoll vom17.November1999 zur Ergänzung des Abkommens vom 9. September 1994 zwischen der Bun- desrepublik Deutschland und Malta überdenLuftverkehrund zudemPro- tokoll vom 27. Mai 1999 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung des Staates Katar zum Abkommen vom 9.November1996überdenLuftverkehr (Drucksache 14/6109, 14/7886) . . . . . 21342 C i) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zu dem Überein- kommen vom 18. Dezember 1997 über gegenseitige Amtshilfe und Zu- sammenarbeit der Zollverwaltungen (Drucksachen 14/7038, 14/7888) . . . . 21342 D j) Zweite Beratung und Schlussabstim- mung des von der Bundesregierung ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 24. August 2000 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Österreich zur Vermeidung der Dop- pelbesteuerung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen (Drucksachen 14/7040, 14/7913) . . . . 21343 A k) Zweite Beratung und Schlussabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 30. Juni 2000 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung der Volksrepublik China über die Zu- sammenarbeit auf den Gebieten der Wirtschaft, Industrie und Technik (Drucksachen 14/7037, 14/8049) . . . . 21343 B l) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Gesundheit – zu dem Antrag der Abgeordneten Detlef Parr, Dr. Dieter Thomae, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Hochwertige Hilfsmittel- versorgung durch Gesundheits- handwerker sichern – zu dem Antrag der Abgeordneten Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid), Dr. Wolf Bauer, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion der CDU/ CSU: Abgabe von Hilfsmitteln durch Gesundheitshandwerker sichern (Drucksachen14/2787, 14/3184, 14/8039) 21343 B m) – w) Beschlussempfehlungen des Petitions- ausschusses: Sammelübersichten 336, 337, 338, 339, 340, 341, 342, 343, 344, 345, 346 zu Petitionen (Drucksachen14/8060,14/8061,14/8062, 14/8063, 14/8064, 14/8065, 14/8066, 14/8067, 14/8068, 14/8069, 14/8070) 21343 D Tagesordnungspunkt 4: Wahl eines Vertreters und eines Stellver- treters des Deutschen Bundestages in den EU-Verfassungskonvent (Drucksachen 14/8116, 14/8117) . . . . . . . 21344 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 215. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2002IV Tagesordnungspunkt 5: a) Antrag der Abgeordneten Dr. R. Werner Schuster, Brigitte Adler, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Dr. Angelika Köster- Loßack, Hans-Christian Ströbele, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Förderung der Zivilgesellschaft im Norden und im Süden – eine Heraus- forderung für die Entwicklungs- zusammenarbeit (Drucksache 14/5789) . . . . . . . . . . . . 21344 D b) Antrag der Abgeordneten Volker Rühe, Klaus-Jürgen Hedrich, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der CDU/ CSU: Strategische Neuausrichtung der deutschen Entwicklungspolitik auf die internationale Terrorismus- bekämpfung (Drucksache 14/7609) . . . . . . . . . . . . 21345 A c) Antrag der Abgeordneten Reinhold Hemker, Ingrid Becker-Inglau, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Dr. Angelika Köster-Loßack, Hans-Christian Ströbele, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Entwicklungspolitisches Jugendpro- gramm „Solidarisches Lernen“ (Drucksache 14/8006) . . . . . . . . . . . . 21345 B d) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für wirtschaftliche Zu- sammenarbeit und Entwicklung – zu dem Antrag der Abgeordneten Karin Kortmann, Adelheid Tröscher, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der SPD sowie der Abgeordne- ten Dr. Angelika Köster-Loßack, Ekin Deligöz, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN: Kinder- rechte schützen – Kinderhandel wirksam bekämpfen – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Helmut Haussmann, Ulrich Irmer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Kinderhan- del in Afrika verhindern (Drucksachen14/4152,14/2705,14/6290) 21345 B e) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für wirtschaftliche Zusam- menarbeit und Entwicklung zu dem An- trag der Abgeordneten Reinhold Hemker, Adelheid Tröscher, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Dr. Angelika Köster-Loßack, Hans-Christian Ströbele, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Freiwillige Agrar-Umwelt-/Sozial-Zer- tifizierung für Entwicklungsländer (Drucksachen 14/4802, 14/7030) . . . . 21345 C f) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für wirtschaftliche Zu- sammenarbeit und Entwicklung zu dem Antrag der Abgeordneten Dagmar Schmidt (Meschede), Brigitte Adler, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Dr. Angelika Köster-Loßack, Hans- Christian Ströbele, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN: Förderung von Entwicklungspartnerschaft mit der Wirtschaft – Vergabe eines Prei- ses für Unternehmerinnen und Un- ternehmer (Drucksachen 14/3810, 14/7031) . . . . 21345 C Reinhold Hemker SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 21346 A Dr. Christian Ruck CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 21347 C Dr. Angelika Köster-Loßack BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21349 C Joachim Günther (Plauen) FDP . . . . . . . . . . . 21351 C Wolfgang Gehrcke PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . 21352 D Dagmar Schmidt (Meschede) SPD . . . . . . . . 21353 D Erika Reinhardt CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 21355 A Karin Kortmann SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21356 C Tagesordnungspunkt 6: a) Antrag der Abgeordneten Dr. Heinz Riesenhuber, Wolfgang Börnsen (Böns- trup), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Förderung der Innovation im Mittelstand (Drucksache 14/7615) . . . . . . . . . . . . 21358 D b) Große Anfrage der Abgeordneten Wolfgang Börnsen (Bönstrup), Gunnar Uldall, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Unternehmer im Netzwerk – für eine Kultur der Selbstständigkeit (Drucksachen 14/5838, 14/6866) . . . . 21359 A Dr. Heinz Riesenhuber CDU/CSU . . . . . . . . 21359 A Jelena Hoffmann (Chemnitz) SPD . . . . . . . . 21361 A Rainer Brüderle FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21362 B Margareta Wolf, Parl. Staatssekretärin BMWi 21364 A Dr. Heinz Riesenhuber CDU/CSU . . . . . . 21365 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 215. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2002 V Rolf Kutzmutz PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21366 B Christian Lange (Backnang) SPD . . . . . . . . . 21367 B Dr. Heinz Riesenhuber CDU/CSU . . . . . . 21367 D Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU . . . 21368 D Dr. Rainer Wend SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21370 D Tagesordnungspunkt 7: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Gesundheit – zu dem Antrag der Abgeordneten Helga Kühn-Mengel, Anni Brandt-Elsweier, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Monika Knoche, Irmingard Schewe- Gerigk, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Frauenspezifische Gesund- heitsversorgung – zu dem Antrag der Abgeordneten Annette Widmann-Mauz, Eva-Maria Kors, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Konkrete Gesundheitspolitik für Frauen (Drucksachen 14/3858, 14/4381, 14/7889) 21372 A Helga Kühn-Mengel SPD . . . . . . . . . . . . . . . 21372 B Annette Widmann-Mauz CDU/CSU . . . . . . . 21373 C Monika Knoche BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21375 D Ina Lenke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21376 D Petra Bläss PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21377 C Marlene Rupprecht SPD . . . . . . . . . . . . . . . . 21378 B Tagesordnungspunkt 8: Erste Beratung des von den Abgeordneten Ulrich Heinrich, Dr. Edzard Schmidt- Jortzig, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der FDP eingebrachten Entwurfs eines Landwirtschaftsanpassungsände- rungsgesetzes (LdAnpÄndG) (Drucksache 14/7834) . . . . . . . . . . . . . . . 21379 C Ulrich Heinrich FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21379 C Dr. Gerald Thalheim, Parl. Staatssekretär BMVEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21381 A Ulrich Heinrich FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . 21381 C Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU . . . . . 21382 C Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU 21384 A Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21384 D Ulrich Heinrich FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . 21385 D Kersten Naumann PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . 21386 D Karsten Schönfeld SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 21388 A Manfred Grund CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 21388 D Waltraud Wolff (Wolmirstedt) SPD . . . . . . . . 21389 C Tagesordnungspunkt 10: a) Antrag der Abgeordneten Christine Lambrecht, Lothar Mark, Dr. Michael Meister und weiterer Abgeordneter: Völlige Freigabe des Viernheimer/ Käfertaler/Lampertheimer Waldes von der verbliebenen militärischen Nutzung (Drucksache 14/7764) . . . . . . . . . . . . . 21390 C b) Antrag der Abgeordneten Winfried Nachtwei, Ernst Bahr, Silvia Voß und weiterer Abgeordneter: Zivile Nutzung der Kyritz-Ruppiner Heide (Drucksache 14/5876) . . . . . . . . . . . . . 21390 C Christine Lambrecht SPD . . . . . . . . . . . . . . . 21390 D Dr. Michael Meister CDU/CSU . . . . . . . . . . . 21391 C Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21392 D Hartmut Koschyk CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 21393 D Dirk Niebel FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21394 B Sylvia Voß BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . 21395 B Dirk Niebel FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21395 D Wolfgang Gehrcke PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . 21396 A Ernst Bahr SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21397 A Dirk Niebel FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21397 C Dr. Hermann Kues CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 21398 B Kurt Palis SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21399 D Tagesordnungspunkt 11: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Verkehr, Bau- und Wohnungs- wesen zu der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Raumordnungsbericht 2000 (Drucksachen 14/3874, 14/6033) . . . . . . . 21400 D Gabriele Iwersen SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21400 D Renate Blank CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 21402 D Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21404 D Hans-Michael Goldmann FDP . . . . . . . . . . . . 21406 A Gabriele Iwersen SPD . . . . . . . . . . . . . . . 21406 C Christine Ostrowski PDS . . . . . . . . . . . . . . . . 21407 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 215. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2002VI Tagesordnungspunkt 12: Antrag der Abgeordneten Winfried Mante, Doris Barnett, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD, der Abgeordneten Reinhard Freiherr von Schorlemer, Eckart von Klaeden, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU, der Abgeord- neten Christian Sterzing, Helmut Lippelt, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN sowie der Abgeordneten Dr. Helmut Haussmann, Ulrich Irmer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Die Zusammen- arbeit Deutschlands und Ungarns in der erweiterten Europäischen Union (Drucksache 14/8104) . . . . . . . . . . . . . . . 21408 D Winfried Mante SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21409 A Reinhard Freiherr von Schorlemer CDU/CSU 21410 A Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21412 A Ulrich Irmer FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21412 D Uwe Hiksch PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21413 D Dr. Christoph Zöpel, Staatsminister AA . . . . 21414 D Tagesordnungspunkt 13: Bericht des Rechtsausschusses gemäß § 62 Abs. 2 der Geschäftsordnung zu dem An- trag der Abgeordneten Dr. Evelyn Kenzler, Ulla Jelpke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS: Aufhebung der natio- nalsozialistischen Unrechtsurteile gegen Deserteure (Drucksachen 14/5612, 14/8114) . . . . . . . 21415 D Alfred Hartenbach SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 21416 A Norbert Geis CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 21417 A Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21418 D Jörg van Essen FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21419 D Dr. Evelyn Kenzler PDS . . . . . . . . . . . . . . . . 21420 B Zusatztagesordnungspunkt 11: Beschlussempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Geschäfts- ordnung: Antrag auf Genehmigung zur Durchführung eines Strafverfahrens (Drucksache 14/8173) . . . . . . . . . . . . . . . 21421 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21421 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 21423 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Eckart von Klaeden (CDU/CSU) zur Abstimmung über den Entwurf eines ... Gesetzes zur Änderung des Pflanzenschutzgesetzes (Tagesordnungs- punkt 3 b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21423 D Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Jürgen Koppelin (FDP) zur Abstimmung über den Antrag der Fraktion der CDU/CSU: Kon- krete Gesundheitspolitik für Frauen – Druck- sache 14/4381 (Tagesordnungspunkt 7) . . . . 21423 D Anlage 4 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Paul K. Friedhoff (FDP) zur Abstimmung über den Entschließungsantrag der FDP zu der Be- ratung der Unterrichtung durch die Bundes- regierung: Jahresbericht 2001 der Bundes- regierung zum Stand der deutschen Einheit (Tagesordnungspunkt 2 a) . . . . . . . . . . . . . . . 21424 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 215. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2002 VII Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 215. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2002
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    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 215. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2002 Dr. Evelyn Kenzler 21421 (C) (D) (A) (B) Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 215. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2002 21423 (C) (D) (A) (B) Balt, Monika PDS 31.01.2002 Dr. Bartels, Hans-Peter SPD 31.01.2002 Behrendt, Wolfgang SPD 31.01.2002* Bierling, Hans-Dirk CDU/CSU 31.01.2002** Bierwirth, Petra SPD 31.01.2002 Bühler (Bruchsal), CDU/CSU 31.01.2002 Klaus Follak, Iris SPD 31.01.2002 Freitag, Dagmar SPD 31.01.2002 Friedrich (Altenburg), SPD 31.01.2002 Peter Friedrich (Bayreuth), FDP 31.01.2002 Horst Dr. Friedrich CDU/CSU 31.01.2002 (Erlangen), Gerhard Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 31.01.2002 Gradistanac, Renate SPD 31.01.2002 Günther (Duisburg), CDU/CSU 31.01.2002 Horst Hübner, Carsten PDS 31.01.2002 Imhof, Barbara SPD 31.01.2002 Janssen, Jann-Peter SPD 31.01.2002 Kelber, Ulrich SPD 31.01.2002 Klappert, Marianne SPD 31.01.2002 Dr. Küster, Uwe SPD 31.01.2002 von Larcher, Detlev SPD 31.01.2002 Lehder, Christine SPD 31.01.2002 Leidinger, Robert SPD 31.01.2002 Lötzer, Ursula PDS 31.01.2002 Marquardt, Angela PDS 31.01.2002 Opel, Manfred SPD 31.01.2002 Philipp, Beatrix CDU/CSU 31.01.2002 Raidel, Hans CDU/CSU 31.01.2002 Rauber, Helmut CDU/CSU 31.01.2002 Roos, Gudrun SPD 31.01.2002 Schemken, Heinz CDU/CSU 31.01.2002 Schlee, Dietmar CDU/CSU 31.01.2002 Schmitz (Baesweiler), CDU/CSU 31.01.2002 Hans Peter Schröder, Gerhard SPD 31.01.2002 Schröter, Gisela SPD 31.01.2002 Dr. Schubert, Mathias SPD 31.01.2002 Schultz (Everswinkel), SPD 31.01.2002 Reinhard Sebastian, Wilhelm CDU/CSU 31.01.2002 Josef Seehofer, Horst CDU/CSU 31.01.2002 Simmert, Christian BÜNDNIS 90/ 31.01.2002 DIE GRÜNEN Strebl, Matthäus CDU/CSU 31.01.2002 Titze-Stecher, Uta SPD 31.01.2002 Weis (Stendal), SPD 31.01.2002 Reinhard Weißgerber, Gunter SPD 31.01.2002 Dr. Wieczorek, SPD 31.01.2002 Norbert Wiesehügel, Klaus SPD 31.01.2002 Zumkley, Peter SPD 31.01.2002** * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ** für die Teilnahme an den Sitzngen der Parlamentarischen Versamm- lung der NATO Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Eckart von Klaeden (CDU/CSU) zur Abstimmung über den Entwurf eines ... Gesetzes zur Änderung des Pflanzen- schutzgesetzes (Tagesordnungspunkt 3 b) Hiermit erkläre ich namens der Fraktion der CDU/ CSU: Unser Votum lautet ja. Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Jürgen Koppelin (FDP) zurAb- stimmung überden Antrag derFraktion derCDU/ CSU: Konkrete Gesundheitspolitik für Frauen – Drucksache 14/4381 – (Tagesordnungspunkt 7) Namens der Fraktion der FDP erkläre ich: Unser Vo- tum lautet ja. entschuldigt bisAbgeordnete(r) einschließlich entschuldigt bisAbgeordnete(r) einschließlich Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 4 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Paul K. Friedhoff (FDP) zur Abstimmung über den Entschließungsantrag der FDP zu der Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Jahresbericht 2001 der Bundesregierung zum Stand der deutschen Einheit (Tagesordnungspunkt 2 a) Dem Entschließungsantrag meiner Fraktion auf Drucksache 14/8132 stimme ich nicht zu. Die sonst von der FDP-Fraktion vertretene Politik unterscheidet sich grundlegend von den im Antrag enthaltenen Forderun- gen. Die zu Recht noch bestehenden besonderen Förderpro- gramme für die neuen Länder bedürfen nicht weiterer Sonderprogramme in Milliardenhöhe. Im Antrag werden die zusätzlichen Euro-Milliarden ohne Deckungsvor- schläge für die Finanzierung gefordert. Der Vorschlag, die Mobilitätshilfe der Arbeitsförderung aus dem SGB III für die neuen Länder zu streichen, verringert die Chancen der Menschen in den neuen Ländern. Dies sind einige Gründe, aus denen ich den Ent- schließungsantrag ablehne. Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 215. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 200221424 (C)(A) Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dagmar Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Frau Präsiden-
    tin! Meine Damen und Herren! „Der Teufel wird uns alle
    holen!“, so warnte einst Willy Brandt als Vorsitzender der
    Nord-Süd-Kommission der Vereinten Nationen. Wenn
    uns der Teufel nicht holen soll, dann muss es uns gelin-
    gen, die zunehmende Kluft zwischen den reichen und den




    Wolfgang Gehrcke

    21353


    (C)



    (D)



    (A)



    (B)


    armen Ländern der Erde zu überwinden. Entwick-
    lungspolitisch geschulte Menschen weisen seit Jahren
    – nicht erst seit dem 11. September und den entsetzlichen
    Auswüchsen des internationalen Terrorismus – auf die
    komplexen Zusammenhänge zwischen Entwicklungs-
    defiziten und der Entstehung von Gewalt hin. Bürger-
    kriege, Hoffnungslosigkeit und das Gefühl der eigenen
    Ohnmacht bilden den Nährboden, auf dem eine entstaat-
    lichte, gleichsam privatisierte Gewalt ganzer Gesellschaf-
    ten gedeihen kann.

    Meine Damen und Herren von der Union, lange vor
    den Ereignissen von New York hat Rot-Grün erkannt,
    dass eine zeitgemäße Entwicklungspolitik Teil eines um-
    fassenden friedens- und sicherheitspolitischen Ansatzes
    sein muss. Schön, wenn Sie nun nachziehen wollen. Nur:
    Wenn Sie erst jetzt eine strategische Neuausrichtung for-
    dern, bedeutet dies nichts anderes als den Versuch Ihrer-
    seits, konzeptionell das nachzuholen, was bereits seit
    mehr als drei Jahren unser Handeln bestimmt.

    Zudem liegt Ihrem Antrag ein viel zu enges Sicher-
    heitsverständnis zugrunde. Er degradiert Entwicklungs-
    politik allein zum Instrument internationaler Terrorismus-
    bekämpfung und macht sie so zum unbedeutenden
    Appendix anderer Politikbereiche.


    (Beifall bei der SPD – Zurufe von der CDU/CSU: Sie haben ihn nicht verstanden! – Unbedeutend habt ihr die Entwicklungspolitik gemacht! Schlimmer geht es nicht mehr!)


    Dem setzt die rot-grüne Bundesregierung das eigen-
    ständige Konzept einer globalen Strukturpolitik entge-
    gen. Es ermöglicht ein flexibles Reagieren auf veränderte
    Rahmenbedingungen in einer Region; siehe das Zentral-
    asienkonzept des BMZ. Ein solcher Ansatz hat nicht nur
    in Zeiten von Krisen, Kriegen und Terrordrohungen Kon-
    junktur. Er ist langfristig angelegt und steht für ein breites
    globales Reformbündnis.


    (Beifall bei der SPD)

    Konkret heißt das: Wir wollen eine gerechte Beteili-

    gung der Entwicklungsländer in internationalen Institu-
    tionen. Wir halten am ambitionierten, aber erreichbaren
    Ziel einer Halbierung der Armut bis zum Jahr 2015 und an
    Wirtschaftsreformen fest. Wir werben für eine Erweite-
    rung der Entschuldungsinitiative für die ärmsten Ent-
    wicklungsländer und tragen damit zur Festigung demo-
    kratischer und rechtsstaatlicher Strukturen bei.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)

    Wir sehen die Partnerländer im Kontext einer Region,
    weil zum Beispiel Umweltprobleme keine Staatsgrenzen
    kennen. Wir setzen uns mit Nachdruck für einen festen
    Zeitplan zur Erreichung des 0,7-Prozent-Ziels ein.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Die vor uns liegenden internationalen Konferenzen in
    diesem Jahr werden wichtige Herausforderungen auf die-
    sem Weg sein. Die Zielstrebigkeit unseres Konzepts liegt
    auf der Hand. Wir sehen die Globalisierung nicht als wirt-
    schaftlichen Selbstläufer, sondern wir sehen die Notwen-

    digkeit ihrer Einbettung in soziale und ökologische Leit-
    linien. So wird Schritt für Schritt politische Handlungs-
    fähigkeit zurückgewonnen. Wir sind nicht blind gegen-
    über den Auswirkungen privatwirtschaftlicher Investitio-
    nen auf die Entwicklungspotenziale der Länder des Sü-
    dens. Wir wollen Einfluss nehmen, damit daraus ein für
    die Entwicklung positiver Trend wird.

    Eine dieser Möglichkeiten sind die PPP-Programme.
    Seit 1999 arbeiten staatliche Stellen und Privatwirtschaft
    im Rahmen von Entwicklungspartnerschaften bei der
    Realisierung von entwicklungspolitisch sinnvollen und
    betriebswirtschaftlich rentablen Projekten zusammen.
    Nachhaltigkeit, Effektivität und Rentabilität sind die
    Grundsätze dieser gemeinsamen Vorhaben. Sie beruhen
    auf dem beiderseitigen Interesse am Erfolg der Projekte.

    Die Zahlen der ersten beiden Jahre sprechen eine deut-
    liche Sprache. Rund 500 Projekte mit einem öffentlichen
    Beitrag von fast 1,5 Milliarden DM haben eine nahezu
    gleich große Summe an privatem Kapital aktiviert – ein
    schöner Erfolg, der allerdings nicht unumstritten ist. Viele
    Kritiker von Entwicklungspartnerschaften stellen die
    Frage, ob es sich hierbei nicht um versteckte Außenwirt-
    schaftsförderung handelt. Die Antwort lautet Nein. Nicht
    am Förderbedarf deutscher Unternehmen orientiert sich
    eine Entwicklungspartnerschaft, sondern an entwick-
    lungspolitischen Zielen. Aber ist es falsch, wenn sie den-
    noch zum Erhalt von Arbeitsplätzen in Deutschland
    beiträgt?

    Die Voraussetzung, an diesen Programmen zu partizi-
    pieren, ist das langfristige entwicklungspolitische Enga-
    gement eines Unternehmens. Dies garantieren die festge-
    schriebenen Kriterien zur Prüfung der Projektvorschläge.
    Uns sollte aber nicht nur das zusätzlich aktivierte Investi-
    tionsvolumen interessieren, denn durch die Verhandlun-
    gen zwischen Privatwirtschaft und Ministerium gewinnen
    wir zusätzliche Multiplikatoren für eine globale Struktur-
    verantwortung.

    Es gibt bereits zarte Erfolge. Einige Unternehmen ha-
    ben ethische Verhaltenskodizes und Gütesiegel zum Be-
    standteil ihrer Unternehmensphilosophie gemacht. Auch
    wenn es mehr sein dürften, auch wenn es immer noch zu
    viele schwarze Schafe gibt, wie das „Schwarzbuch Mar-
    kenfirmen“ von Werner und Weiss an zahlreichen Bei-
    spielen belegt, müssen wir den positiven Trend unterstüt-
    zen und stärken. Privatinvestitionen in den Ländern des
    Südens dürfen keine Einbahnstraßen sein. Beispielsweise
    dürfen Näherinnen in Südostasien nicht mehr unter men-
    schenunwürdigen Arbeitsbedingungen und unterhalb ver-
    einbarter Minimallöhne Markenartikel für unsere Waren-
    häuser produzieren.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Globale Sozial- und Ökostandards allein auf dem Papier
    bringen aber nichts. Durchgesetzt werden sie erst, wenn
    es allen nützt, wenn auch Produzenten den Marktvorteil
    fairer Produkte erkennen.

    Aber wie weiß der Käufer oder die Käuferin, an wel-
    chen Produkten kein Blut klebt, hinter welchen Dum-
    pingpreisen sich keine verlorene Kindheit verbirgt? Eine




    Dagmar Schmidt (Meschede)

    21354


    (C)



    (D)



    (A)



    (B)


    Möglichkeit, das zu verdeutlichen, besteht darin, die
    schwarzen Schafe an den Pranger zu stellen. Das bleibt
    eine wichtige Aufgabe des kritischen Journalismus. Die
    Politik muss jedoch primär den Weg in die Köpfe suchen,
    immer und überall. Neben der großen im Inland zu erfül-
    lenden Aufgabe der entwicklungspolitischen Bildung
    wäre die jährliche Verleihung eines Unternehmerpreises
    für nachahmenswertes entwicklungspolitisches Verhalten
    ein kleiner Schritt in diese Richtung. Ein solcher Preis
    könnte sowohl einer breiten Öffentlichkeit die globale
    Verantwortung bewusster machen als auch den Erkennt-
    nisprozess in der Wirtschaft beschleunigen, dass ihr Agie-
    ren in der Welt Folgen für uns alle hat.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Ich hoffe auf mehr Unternehmen mit globaler Struk-
    turverantwortung, mehr Unternehmen, die sich nicht
    mehr aus ihrer Verantwortung herauswinden wollen.
    Meine Bitte lautet: Unterstützen Sie unseren Antrag.

    Schönen Dank.

    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)




Rede von Dr. Antje Vollmer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Das Wort hat
jetzt die Abgeordnete Erika Reinhardt.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Erika Reinhardt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Frau Präsidentin!
    Liebe Kolleginnen und Kollegen! Nicht alle Kinderwer-
    den gleich geboren, manche nämlich in reichen und man-
    che in armen Ländern. Aber sie alle haben eines gemein-
    sam: Sie sind unschuldig. Niemand hat das Recht, Kinder
    wie Ware zu behandeln.


    (Beifall im ganzen Hause)

    Kinder haben Rechte und die Politik trägt die Verantwor-
    tung für den Schutz dieser Rechte.

    Meine Damen und Herren, Sie merken es schon: Ich
    werde mich auf die vor uns liegenden Anträge beschrän-
    ken, da Herr Kollege Ruck bereits alles andere, was not-
    wendig war, gesagt hat.

    Afrika ist der Kontinent der Kinder; mehr als die
    Hälfte der Bevölkerung ist unter 18 Jahre alt. Afrika ist
    aber auch der Kontinent, der uns die größten Sorgen be-
    reitet, und zwar wegen Aids, Unterernährung, Mangel an
    Bildung, Korruption, aber eben auch wegen des Kinder-
    handels. Auch wenn es keine genauen Zahlen gibt, so
    steht doch fest, dass Frauen- und Kinderhandel wesentlich
    zugenommen hat und – zum Entsetzen von uns allen – in-
    zwischen zu einem ähnlich lukrativen Geschäft geworden
    ist wie Waffen- und Drogenhandel.

    Kinderarbeit und damit Kinderhandel haben viele
    Ursachen: Armut, verbunden mit fehlender Bildung, die
    Verstädterung Afrikas – erst gestern in der Anhörung wur-
    den wieder die Auswirkungen verdeutlicht –, aber auch
    Aids führen dazu, dass Kinder fast zwangsläufig in die Er-
    werbstätigkeit getrieben werden und der Kinderhandel
    somit begünstigt wird.

    Wir erleben, wie schrecklich sich der großflächig or-
    ganisierte Handel mit Kindern auswirkt: Netzwerke von
    Händlern arbeiten sich durch Städte, ländliche Gebiete
    und Flüchtlingscamps, um Kinder und Frauen in ihren Be-
    sitz zu bringen. Es ist unerträglich, festzustellen, dass
    skrupellose Menschenhändler am Kinderreichtum Afri-
    kas verdienen.


    (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Kongresse, Deklarationen und Protokolle sind wichtige
    Maßnahmen, um das Bewusstsein auch in den Entwick-
    lungsländern zu verändern, und hier besteht Handlungs-
    bedarf.

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir alle sind natür-
    lich empört über die Kindersklaverei. Aber was ist bisher
    passiert? Staatliche Maßnahmen gegen Kinderhandel ste-
    hen erst am Anfang. Vielversprechend erscheinen mir
    Vereinbarungen wie die zwischen Mali und der Elfen-
    beinküste zur Rückführung von minderjährigen mali-
    schen Zwangsarbeitern aus den Plantagen der Elfenbein-
    küste. Das sind zwar nur kleine Schritte, aber hier
    bestehen Handlungsmöglichkeiten. Der Weltkongress in
    Yokohama hat gezeigt, dass wir die regionale, die natio-
    nale, aber auch die internationale Zusammenarbeit ver-
    stärken müssen, um den Händlern das Handwerk zu le-
    gen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP)


    Es ist klar, dass erst entsprechende Gesetze verab-
    schiedet werden müssen, bevor Kinderhandel als Delikt
    verfolgt werden kann. Die Bundesregierung verweigert
    sich seit langem den Forderungen der CDU/CSU, die
    Grundfälle des sexuellen Missbrauchs von Kindern – dies
    ist mit dem Kinderhandel verbunden –, die derzeit nur als
    Vergehen eingestuft werden, als Verbrechen zu kenn-
    zeichnen. Hier muss sich die Bundesregierung endlich be-
    wegen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    Die Bekämpfung des Kindermissbrauchs ist nicht allein
    ein internationales Problem. Auch auf nationaler Ebene
    müssen längst überfällige Korrekturmaßnahmen ergriffen
    werden.

    Es ist aber nur eine Seite der Medaille, wenn die Staa-
    ten, wie es in beiden Anträgen zum Ausdruck kommt, auf-
    gefordert werden, beispielsweise die Kinderkonvention
    der UNO in nationale Gesetze umzusetzen. Was nützt
    eine Vorschrift, wenn man sie in der Praxis nicht anwen-
    det? Wir brauchen eine verstärkte regionale, nationale
    und – ich sage es noch einmal – internationale Zusam-
    menarbeit. Wir brauchen auch ein Bewusstsein für die
    Problematik in den betroffenen Ländern. Deshalb ist es zu
    begrüßen, dass in beiden Anträgen der Aufklärungsarbeit
    eine besondere Bedeutung beigemessen wird. Sowohl der
    FDP-Antrag als auch der Antrag der Regierungskoalition
    verurteilen den Kinderhandel und stimmen insoweit mit
    unserer Position grundsätzlich überein.




    Dagmar Schmidt (Meschede)


    21355


    (C)



    (D)



    (A)



    (B)


    Wir brauchen Bildungs- und Ausbildungsmaßnahmen
    für besonders gefährdete Gruppen. Wir brauchen beson-
    dere Maßnahmen zum Schutz von Mädchen und Frauen.
    Bei der Strafverfolgung fehlt die Koordinierung. Ein
    weltweiter Datenaustausch ist deshalb notwendig.

    Um all das umzusetzen, bedarf es aber auch der ent-
    sprechenden Mittel. Es nützt überhaupt nichts – das ist
    hier schon ein paar Mal angesprochen worden –, neue
    Programme und Maßnahmen zu fordern, auf der anderen
    Seite den Haushalt aber so zusammenzukürzen, dass
    Maßnahmen gar nicht mehr finanziert werden können.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Der Antrag von Rot-Grün bleibt die Antwort darauf schul-
    dig. Der Koalitionsantrag verschweigt – im Gegensatz
    zum Antrag der FDP, in dem das sehr deutlich angespro-
    chen wird –, dass all das Geld kostet und dass all dies nicht
    durchgesetzt werden kann, wenn die Mittel nicht vorhan-
    den sind.


    (Beifall bei der FDP)

    Das alles steht im Widerspruch zu Ihren Willensbe-

    kundungen bezüglich des Kampfes gegen Kinderhandel.
    Ich sage Ihnen: Ich finde es unverantwortlich, dass es
    zwei Jahre dauert, bis Anträge hier, im Plenum, behandelt
    werden.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

    Im Februar 2000 lag der Antrag der FDP auf dem Tisch,
    Ihrer im September. Inzwischen haben wir das Jahr 2002.
    Wir sollten uns das eigentlich nicht gefallen lassen


    (Ulrich Heinrich [FDP]: Daran erkennt man den Stellenwert deutlich!)


    – so ist es –; denn damit wird deutlich, welchen Stellen-
    wert Kinderhandel, Kindesmissbrauch oder Entwick-
    lungspolitik überhaupt hat. Angesichts dessen müsste ei-
    gentlich ein Aufschrei durch unser Plenum gehen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Wir werden deshalb dem FDP-Antrag zustimmen, uns
    aber bei der Abstimmung über den Antrag der Regie-
    rungskoalition – wir halten ihn von der Sache her für rich-
    tig – der Stimme enthalten.

    Lassen Sie mich zum Schluss auf den Antrag auf
    Drucksache 14/8006 zu sprechen kommen. Lieber Kol-
    lege Hemker, es tut mir fast Leid, hier sagen zu müssen:
    Vom Grundsatz her ist der Gedanke Jugendaustausch/Ju-
    gendwerk gut; aber auch hier gilt genau das Gleiche:
    Wenn man dafür keine Mittel bereitstellt, dann werden sie
    an irgendeiner Stelle im BMZ-Haushalt abgezwackt.
    Diese Mittel fehlen dann in anderen Bereichen. Wir kön-
    nen diesem Antrag – so gut er von der Idee her sein mag
    – daher nicht zustimmen; denn seine Finanzierung ist
    nicht geklärt. Wir haben – darauf hast du richtigerweise
    schon hingewiesen – uns mit solch einem Antrag bereits
    vor zwei Jahren auseinander gesetzt. Auch damals wurde
    er abgelehnt; aber aus anderen Gründen. Es gibt in diesem
    Bereich viele Projekte, die gut sind und verbessert werden
    sollten. Aber, Frau Ministerin – ich sage es noch einmal –,

    dafür bedarf es zusätzlicher Mittel, um die Sie in der Re-
    gierung, bei Herrn Eichel, kämpfen müssen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Liebe Kolleginnen und Kollegen, Kinder bedeuten Zu-
    kunft. Wir sollten alles tun, um die Zukunft der Kinder zu
    sichern. Gerade die Kinder in den Entwicklungsländern
    sind auf unsere Hilfe besonders angewiesen. Ich bitte Sie,
    in deren Interesse alles zu tun, damit im Haushalt – leider
    Gottes wurde gerade bei den Organisationen, die diese
    Maßnahmen durchführen, gekürzt; auch Herr Kollege
    Ruck hat das deutlich gemacht – mehr Mittel für das BMZ
    eingestellt werden, statt hier Scheinanträge zu stellen, die
    uns nicht weiterhelfen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Ulrich Heinrich [FDP]: Das war eine gute Rede!)