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  • tocInhaltsverzeichnis
    Wahl der Abgeordneten Monika Griefahn als stellvertretendes Mitglied in den Verwaltungs- rat der Filmförderungsanstalt . . . . . . . . . . . . . 20195 A Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . 20195 A Fristabweichung für den Beginn der Beratung 20195 D Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . 20196 A Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2002 (Haushaltsgesetz 2002) (Drucksachen 14/6800, 14/7537) 20196 A b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu der Unter- richtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2001 bis 2005 (Drucksachen14/6801,14/7324,14/7538) 20196 B 20. Einzelplan 11 Bundesministerium fürArbeit und Sozial- ordnung (Drucksachen 14/7311, 14/7321) . . . . . . . 20196 B in Verbindung mit 21. a) Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Bestim- mung der Schwankungsreserve in der Rentenversicherung derArbeiter und Angestellten (Drucksachen 14/7284, 14/7598, 14/7637) 20196 C b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Sozial- ordnung zu dem Antrag der Abgeord- neten Karl-Josef Laumann, Horst Seehofer, weiterer Abgeodneter und der Fraktion der CDU/CSU: Keine system- widrigen Eingriffe bei der Schwan- kungsreserve (Drucksachen 14/7292, 14/7598) . . . . 20196 D Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU . . . . . . . . . 20196 D Dr. Konstanze Wegner SPD . . . . . . . . . . . . . 20199 A Dr. Irmgard Schwaetzer FDP . . . . . . . . . . . . 20201 D Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20204 B Dr. Heidi Knake-Werner PDS . . . . . . . . . . . . 20207 A Ewald Schurer SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20208 C Dr. Klaus Grehn PDS . . . . . . . . . . . . . . . 20208 D Horst Seehofer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 20210 C Walter Riester, Bundesminister BMA . . . . . . 20214 B Dr. Klaus Grehn PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20218 B Walter Riester, Bundesminister BMA . . . . . . 20218 C Dirk Niebel FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20218 D Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20220 B Pia Maier PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20221 D Renate Jäger SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20222 D Dr. Christa Luft PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20224 C Renate Jäger SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20225 A Karl-Josef Laumann CDU/CSU . . . . . . . . . . 20225 B Franz Thönnes SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20228 B Plenarprotokoll 14/205 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 205. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001 I n h a l t : Andreas Storm CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 20230 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20231 C Klaus Brandner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20232 D 22. Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 14/7309, 14/7321) . . . . . . . 20235 B in Verbindung mit 24. Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sondervermö- gens für das Jahr 2002 (ERP-Wirtschafts- plangesetz 2002) (Drucksachen 14/7259, 14/7608) . . . . . . . 20235 C Dankward Buwitt CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 20235 D Manfred Hampel SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20237 C Rainer Brüderle FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20240 D Ernst Hinsken CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 20243 A Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20244 B Dr. Hermann Otto Solms FDP . . . . . . . . . 20245 C Rolf Kutzmutz PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20246 B Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi 20247 D Dr. Christa Luft PDS . . . . . . . . . . . . . . . . 20248 C Matthias Wissmann CDU/CSU . . . . . . . . . . . 20251 D Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20254 A Dagmar Wöhrl CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 20255 C Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20257 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20258 C 25. Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 14/7318, 14/7321) . . . . . . . 20260 D Steffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 20261 A Siegrun Klemmer SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 20264 B Steffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 20267 C Siegrun Klemmer SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 20268 A Cornelia Pieper FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20268 C Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20271 B Maritta Böttcher PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20273 B Jörg Tauss SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20273 D Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF 20275 D Ulrike Flach FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20277 B Norbert Hauser (Bonn) CDU/CSU . . . . . 20278 B Maritta Böttcher PDS . . . . . . . . . . . . . . . 20279 B Dr. Martin Mayer (Siegertsbrunn) CDU/CSU 20281 B Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20284 A Dr. Martin Mayer (Siegertsbrunn) CDU/CSU 20284 A Jörg Tauss SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20284 B Cornelia Pieper FDP . . . . . . . . . . . . . . . . 20285 A Ulrike Flach FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20286 B Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20287 A 26. Einzelplan 10 Bundesministerium für Verbraucher- schutz, Ernährung und Landwirtschaft (Drucksachen 14/7310, 14/7321) . . . . . . . 20289 A Josef Hollerith CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 20289 B Iris Hoffmann (Wismar) SPD . . . . . . . . . . . . 20291 B Ulrich Heinrich FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20293 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20296 A Kersten Naumann PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . 20298 A Jella Teuchner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20299 C Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU . . . . . 20301 A Renate Künast, Bundesministerin BMVEL 20302 D Ulrich Heinrich FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20305 D Josef Hollerith CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 20306 B Renate Künast, Bundesministerin BMVEL 20306 B Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 20306 D Heino Wiese (Hannover) SPD . . . . . . . . . . . 20309 A 27. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/7314, 14/7321) . . . . . . . 20311 C Dr. Michael Luther CDU/CSU . . . . . . . . . . . 20311 D Marion Caspers-Merk SPD . . . . . . . . . . . 20313 A Walter Schöler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20314 A Detlef Parr FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20317 B Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20319 D Dr. Ruth Fuchs PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20321 C Ulla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . 20322 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001II Horst Seehofer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 20325 A Monika Knoche BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20327 C Dr. Ilja Seifert PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20329 A Klaus Kirschner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20329 D Annette Widmann-Mauz CDU/CSU . . . . . . 20332 A Beratungen ohne Aussprache Tagesordnungspunkt V: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren a) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Neuordnung der Statis- tik im Produzierenden Gewerbe und zurÄnderung des Gesetzes überKos- tenstrukturstatistik (Drucksache 14/7556) . . . . . . . . . . . . 20334 C b) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Stärkung der vertrag- lichen Stellung von Urhebern und ausübenden Künstlern (Drucksache 14/7564) . . . . . . . . . . . . 20334 C c) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zur geordneten Beendi- gung der Kernenergienutzung zur gewerblichen Erzeugung von Elek- trizität (Drucksache 14/7261) . . . . . . . . . . . . 20334 D d) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Forstvermehrungsgutgesetzes (Drucksache 14/7384) . . . . . . . . . . . . 20334 D e) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zu dem Protokoll vom 27. Februar 2001 zur Ergänzung des Abkommens vom 5. April 1993 zwi- schen der Bundesrepublik Deutsch- land und der Republik Lettland über den Luftverkehr (Drucksache 14/7419) . . . . . . . . . . . . 20334 D f) Beratung des Antrags der Abgeordne- ten Ulrike Flach, Cornelia Pieper, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Deutscher Wissenschafts- preis (Drucksache 14/3811) . . . . . . . . . . . . . 20335 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Weitere Überweisung im vereinfachten Verfahren Antrag der Fraktion der PDS: Sofort- und Wiederaufbauhilfe für Kuba nach dem Wirbelsturm Michelle (Drucksache 14/7597) . . . . . . . . . . . . . . . 20335 A Tagesordnungspunkt VI: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ände- rung des Anerkennungs- und Voll- streckungsausführungsgesetzes (Drucksachen14/7207,14/7418,14/7595) 20335 B b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes über die Auf- hebung des Gesetzes zur Förderung der Rationalisierung im Steinkohlen- bergbau (Drucksachen 14/7238, 14/7607) . . . . 20335 C c) Zweite Beratung und Schlussabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 11. März 1996 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Demokrati- schen Volksrepublik Algerien über die gegenseitige Förderung und den gegenseitigen Schutz von Kapital- anlagen (Drucksachen 14/7042, 14/7482) . . . . 20335 D d) Zweite Beratung und Schlussabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Vertrag vom 23. Mai 2000 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Bot- suana über die Förderung und den gegenseitigen Schutz von Kapital- anlagen (Drucksachen 14/7043, 14/7525) . . . . 20336 A e) Zweite Beratung und Schlussabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Vertrag vom 7. Februar 2000 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Demokrati- schen Sozialistischen Republik Sri Lanka über die Förderung und den gegenseitigen Schutz von Kapital- anlagen (Drucksachen 14/7036, 14/7526) . . . . 20336 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001 III f) – k) Beschlussempfehlungen des Petitions- ausschusses: Sammelübersichten 317, 318, 319, 320, 321, 322 zu Petitionen (Drucksachen 14/7494, 14/7495, 14/7496, 14/7497, 14/7498, 14/7499) . . . . . . . . 20336 B Zusatztagesordnungspunkt 2: Weitere abschließende Beratungen ohne Aussprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Bereinigung des als Bundesrecht fortgeltenden Rechts der Deutschen Demokrati- schen Republik (Drucksachen 14/6811, 14/7570) . . . . 20336 D b) Zweite Beratung und Schlussabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Markenrechtsvertrag vom 27. Oktober 1994 (Drucksachen 14/7044, 14/7574) . . . . 20337 A 29. Einzelplan 12: Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen (Drucksachen 14/7312, 14/7321 . . . . . . . . 20337 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU . . . . . . . . . . . 20337 C Annette Faße SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20340 B Horst Friedrich (Bayreuth) FDP . . . . . . . . . . 20342 D Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20344 A Christine Ostrowski PDS . . . . . . . . . . . . . . . 20347 A Kurt Bodewig, Bundesminister BMVBW . . . 20349 B Christine Ostrowski PDS . . . . . . . . . . . . . . . 20353 A Kurt Bodewig, Bundesminister BMVBW . . . 20353 D Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU . . . . . . . 20354 A Wolfgang Spanier SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 20356 A Hans-Michael Goldmann FDP . . . . . . . . . . . 20358 C Dr. Hermann Kues CDU/CSU . . . . . . . . . . . 20359 D 30. Haushaltsgesetz 2002 (Drucksachen 14/7322, 14/7323) . . . . . . . 20362 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20362 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 20363 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001IV Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001
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    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001 Vizepräsidentin Petra Bläss 20362 (C) (D) (A) (B) Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001 20363 (C) (D) (A) (B) Altmann (Aurich), BÜNDNIS 90/ 29.11.2001 Gila DIE GRÜNEN Balt, Monika PDS 29.11.2001 Beck (Bremen), BÜNDNIS 90/ 29.11.2001 Marieluise DIE GRÜNEN Buntenbach, Annelie BÜNDNIS 90/ 29.11.2001 DIE GRÜNEN Catenhusen, SPD 29.11.2001 Wolf-Michael Erler, Gernot SPD 29.11.2001 Follak, Iris SPD 29.11.2001 Friedrich (Altenburg), SPD 29.11.2001 Peter Hauer, Nina SPD 29.11.2001 Heiderich, Helmut CDU/CSU 29.11.2001 Hiksch, Uwe PDS 29.11.2001 Kolbow, Walter SPD 29.11.2001 Kraus, Rudolf CDU/CSU 29.11.2001 Dr. Küster, Uwe SPD 29.11.2001 Lippmann, Heidi PDS 29.11.2001 Nachtwei, Winfried BÜNDNIS 90/ 29.11.2001 DIE GRÜNEN Nahles, Andrea SPD 29.11.2001 Dr. Protzner, Bernd CDU/CSU 29.11.2001 Roth (Gießen), Adolf CDU/CSU 29.11.2001 Rübenkönig, Gerhard SPD 29.11.2001 Schenk, Christina PDS 29.11.2001 Schlee, Dietmar CDU/CSU 29.11.2001 Schmitz (Baesweiler), CDU/CSU 29.11.2001 Hans Peter Dr. Schuchardt, Erika CDU/CSU 29.11.2001 Schultz (Everswinkel), SPD 29.11.2001 Reinhard Dr. Schwarz-Schilling, CDU/CSU 29.11.2001 Christian Dr. Freiherr von CDU/CSU 29.11.2001 Stetten, Wolfgang Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 29.11.2001 Thiele, Carl-Ludwig FDP 29.11.2001 Dr. Thomae, Dieter FDP 29.11.2001 Wiesehügel, Klaus SPD 29.11.2001 entschuldigt bisAbgeordnete(r) einschließlich entschuldigt bisAbgeordnete(r) einschließlich Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlage zum Stenographischen Bericht Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von: Unbekanntinfo_outline

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: ()
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()

    Für die FDP-Fraktion
    spricht jetzt der Kollege Horst Friedrich.
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Rede von Horst Friedrich
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Frau Präsidentin!
Meine sehr verehrten Damen und Herren! Kolleginnen
und Kollegen! Gestatten Sie auch mir eine Vorbemer-
kung: Nachdem dem Kollegen Rübenkönig alles Gute
und eine hoffentlich dauerhafte Gesundheit gewünscht
worden ist, möchte ich von dieser Stelle aus dem Kolle-
gen Dirk Fischer zu seinem heutigen Geburtstag gratu-
lieren. So viel Zeit sollte sein.


(Beifall)



Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001


Annette Faße
20342


(C)



(D)



(A)



(B)


Jetzt zum Ernst der Sachlage: Es ist bemerkenswert,
dass die Beratungen über den größten Investitionshaus-
halt des Bundes spät in der Nacht und unter Ausschluss
der Öffentlichkeit stattfinden,


(Beifall bei der PDS)

offensichtlich deswegen, weil Minister Bodewig allen
Grund hat, ein Jahr nach seinem Amtsantritt nicht großar-
tig an die Öffentlichkeit zu treten. Die Sprechblasen sind
nämlich geplatzt. Die Ankündigungen sind zurückge-
nommen. Die Investitionen des Bundes sind real gesun-
ken. Die Abgabenbelastung des Verkehrs ist gestiegen
und die Reformen stecken im Stau. Der vorliegende Haus-
halt ist ein erschütterndes Dokument gescheiterter Ver-
kehrspolitik.


(Beifall bei der FDP)

Er ist ein erneutes negatives Signal in Richtung Bauwirt-
schaft und Baugewerbe; denn der Bund fällt im nächsten
Jahr als öffentlicher Auftraggeber aus, wenn es um neue
Impulse und Investitionen geht.

Das am 18. Oktober von Kurt Bodewig mit großem
Getöse der Öffentlichkeit vorgestellte Investitionsbe-
schleunigungsprogramm ist nicht haushaltsrelevant. Das
hat der verkehrspolitische Sprecher der SPD, Reinhard
Weis, im Ausschuss gesagt. Er hat deswegen unseren An-
trag auf Aufsetzung des Programms auf die Tagesordnung
der nächsten Ausschusssitzung abgelehnt.


(Beifall bei der FDP)

Die angekündigte Umschichtung von mindestens

800 Millionen DM an Schienenmitteln, die die Bahn AG
auch in diesem Jahr nicht verbauen kann, findet nicht
statt. Finanzminister Eichel wird sich freuen. Arbeits-
minister Riester muss sich allerdings mit dem Problem
herumschlagen, dass aufgrund fast 1 Milliarde DM an
nicht getätigten Investitionen schätzungsweise rund
10 000 Arbeitsplätze gefährdet sind. Nicht einmal Peter
Struck hat Ihnen geholfen, Herr Minister, die nicht ver-
bauten Investitionsmittel der Bahn AG zugunsten der
Straße umzuschichten; denn Ihr grüner Koalitionspartner
setzt seine indische Verkehrspolitik fort: Heilige Kühe
dürfen nicht geschlachtet werden, koste es, was es wolle!


(Beifall bei Abgeordneten der FDP und der CDU/CSU)


Ein weiteres Trauerspiel ist die Schienenverkehrspo-
litik des Bundes. Minister Bodewig hat den Machtkampf
gegen den inzwischen zum faktischen Eisenbahnminister
aufgestiegenen Hartmut Mehdorn verloren. Von seinen
großen Ankündigungen auf dem Stuttgarter Parteitag der
Grünen ist nichts, aber auch gar nichts übrig geblieben. Er
ist noch nicht einmal in der Lage, das Wenige, was ihm die
Task Force vorgegeben hat, gesetzesmäßig auf den Weg
zu bringen. Er hat ja bereits angekündigt, dass er das nicht
mehr schafft. Wo bleiben die Ergebnisse? Die Bahn AG
kann so ein weiteres Jahr ihr Monopol pflegen. Die pri-
vaten Mitbewerber werden sich zum wiederholten Male
überlegen, ob sie in die Schiene investieren.

Ein weiterer Skandal Ihrer Verkehrspolitik, sehr ver-
ehrter Herr Minister, spielt sich im Bereich des Straßen-

verkehrs ab. Unter dem Deckmantel der Umstellung der
Finanzierung der Verkehrsinfrastruktur auf der Straße ha-
ben Sie unter dem Begriff der stärkeren Nutzerbezogen-
heit rücksichtslos das Abkassiermodell aufgefahren. Die
Autofahrer rasen bereits für die Rente, die LKW brum-
men für Ihr Haushaltsloch. Sie haben mit Ihrem LKW-
Maut-Gesetz weder eine dauerhafte echte Zweckbindung
der Einnahmen erreicht, noch den versprochenen Aus-
gleich für das mittelständische deutsche Verkehrsgewerbe
durchgesetzt.


(Dr. Peter Danckert [SPD]: Doch, das kommt!)

Nur ein kleiner Anteil der LKW-Maut, die mindestens
8 Milliarden DM in die Kasse spült, soll – zugegebener-
maßen erst nach der Wahl – befristet wieder in den
Straßenbau zurückfließen. Dann stellt sich dieser Minis-
ter hin und erklärt öffentlich, dass mit Umstellung dieser
Finanzierungsform als Kompensation die LKW-Vignette
wegfalle. Das ist eigentlich eine politische Unverschämt-
heit, Herr Minister, und grenzt an eine Kampfansage an
das deutsche Verkehrsgewerbe.

Das hat, wenn ich das „Handelsblatt“ richtig gelesen
habe, Ihre eigene Fraktion auch schon erkannt, die Sie
aufgefordert hat, endlich Butter bei die Fische zu geben
und nachzuweisen, wie Sie tatsächlich Ihre Zusage der
größtmöglichen Harmonisierung auf europäischem Ni-
veau umsetzen wollen.


(Eduard Oswald [CDU/CSU]: Sehr interessant!)


Da sind Sie bisher alle Antworten nachhaltig schuldig ge-
blieben. Das Einzige, was Sie am 18. Oktober beim BGL-
Jahrestag zugesagt haben, ist, die Kfz-Steuer auf europä-
isches Niveau zu senken. Das ist ein erster richtiger
Schritt, aber Sie leisten damit eine Finanzierung zulasten
Dritter. Die Kfz-Steuer – das wissen Sie – gehört den Län-
dern. Da müssen Sie über die Ausgleichsmechanismen
zumindest einmal nachdenken und deutlich sagen, wie Sie
es den Ländern erklären wollen.

Zum Zweiten reicht das natürlich erkennbar nicht aus,
vor allen Dingen vor dem Hintergrund, dass die Nieder-
länder bereits angekündigt haben, die Maut ebenfalls ein-
zuführen und in diesem Zusammenhang sofort die Mine-
ralölsteuer um 15 Prozent zu senken. Aber wo bleibt die
Antwort des deutschen Verkehrsministers auf diese Pro-
blematik? Er schweigt stille, weil er es offensichtlich
nicht besser weiß oder weil er es nicht sagen darf oder
auch nicht sagen kann. Alles zusammen ist dies relativ
schlecht.

Es fehlt die Zeit, alle Defizite dieser Regierung aus-
führlich zu würdigen.


(Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Dann setzen Sie sich doch!)


Es gäbe im Bereich des Luftverkehrs nicht nur im Zu-
sammenhang mit dem 11. September eine Menge zu tun.
Ich verweise nur auf die Problematik der Flugsicherung
und den entsprechenden Haushalten.

Die Reform der Wasser- und Schifffahrtsverwaltung
haben Sie aus wahltaktischen Gründen auf die lange Bank
geschoben.


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001


Horst Friedrich (Bayreuth)


20343


(C)



(D)



(A)



(B)


Bei der Seeunfalluntersuchung – Stichwort „Pallas“ –
will die Bundesregierung zukünftig offensichtlich hinter
verschlossenen Türen kungeln, statt das bewährte öffent-
liche Verfahren zu stärken und die Verfahrensrechte aller
Beteiligten zu sichern.


(Zuruf von der SPD: Keiner kungelt hier! Unterstellung!)


Defizite über Defizite und keine Chance, mit dem
Haushalt 2002 daran etwas zu ändern. Herr Minister, Ihre
Verkehrpolitik ist gescheitert. Das Scheitern hat einen Na-
men. Es heißt Kurt Bodewig. Der einzige Lichtblick ist:
Es ist offensichtlich der letzte Haushalt, den Sie in diesem
Haus verantwortlich zu vertreten haben. Der nächste wird
von anderen gestaltet.

Danke sehr.

(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von: Unbekanntinfo_outline

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: ()
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()

    Das Wort hat die Kol-
    legin Franziska Eichstädt-Bohlig für die Fraktion Bünd-
    nis 90/Die Grünen.


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Präsidentin! Bevor wir auf das große Wortgetöse einge-
    hen, möchte ich zunächst einmal nicht nur dem Kollegen
    Fischer, sondern vor allem auch der Kollegin Rehbock-
    Zureich ganz herzlich zum Geburtstag gratulieren.


    (Zurufe von der SPD)

    – Ach, Frau Rita Streb-Hesse hat auch Geburtstag. He,
    Frauen vor! Das finde ich ja ganz toll. Super! Gratuliere!
    Ich hatte Sie nicht in der Liste. Das tut mir echt Leid. Dop-
    pelt hält besser.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Frohe Weihnachten auch noch!)


    Ich muss schon sagen: Von diesem kleinen, bescheide-
    nen Block hier kommen wirklich große Wortgetöse: Die
    Koalition hat sich blockiert. Kollege Kalb, Sie müssen in
    Gesprächen gewesen sein, die wir nicht mitbekommen
    haben. Das kann ja sein. Außerdem haben Sie gesagt: Die
    Reformen stecken im Stau. Also wirklich, das ist eine
    Nummer zu groß gegriffen.

    Ich glaube, wir müssen noch einmal ganz deutlich sa-
    gen: Hinterlassen haben Sie uns einen Bundesverkehrs-
    wegeplan mit 100 Milliarden DM Unterfinanzierung.
    Jetzt wollen Sie hier ständig die Backen aufblasen, dass
    wir das Geld praktisch vom Himmel herunterregnen las-
    sen sollen.

    Die rot-grüne Bundesregierung hat – das ist wirklich die
    Hauptleistung – überhaupt erst einmal Klarheit in die
    Bundesverkehrswegestruktur gebracht, auch wenn wir den
    detaillierten Bundesverkehrswegeplan in seiner überarbei-
    teten Form in dieser Legislaturperiode nicht mehr vorle-
    gen können, weil das sorgfältige Kleinarbeit erfordert.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Ja, ja, ihr traut euch nicht!)


    Wir haben erst einmal neue Ehrlichkeit in der Finanz-
    planung erreicht. Wir haben vor allem – das haben Sie nie
    geschafft und auch nie gewollt – die Angleichung der Ver-
    kehrsträger Straße und Schiene realisiert, indem wir die
    Investitionen in die Schiene schrittweise nach oben ge-
    fahren haben, weswegen jetzt Waffengleichheit zwischen
    Straße und Schiene besteht. Dafür war es allerhöchste
    Zeit.

    Man kann sich nicht ständig darüber beschweren, dass
    bei der Bahn alle möglichen Probleme, Verspätungen usw.
    auftreten, wenn nicht schrittweise von hier aus die drin-
    gend nötige Unterstützung kommt. Das haben Sie ver-
    säumt.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Sie haben die Investitionen in die Bahn 1998 auf 6,14Mil-
    liarden DM heruntergefahren. Angesichts dessen sollten
    Sie sich jetzt nicht beschweren, dass wir einen großen
    Kraftakt brauchen, um Schritt für Schritt das auszubes-
    sern, wofür Sie die Mittel abgesenkt hatten.


    (Zuruf von der CDU/CSU: Aber dieses Geld hat die Bahn verbaut!)


    Angesichts dessen verstehe ich die Beschwerden über die
    verschiedenen Programme überhaupt nicht. Sie sollten
    froh sein, dass wir Zug um Zug wieder Boden unter die
    Füße bekommen und den Problembereich Verkehrspolitik
    wirklich solide anpacken.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: „Unter die Schiene“ müsste das heißen!)


    Auch die LKW-Maut haben wir nach vielen Diskus-
    sionen im Vorfeld auf den Weg gebracht.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Das ist ja nicht wahr!)


    Bisher konnten Sie daran noch keine substanzielle Kritik
    äußern. Sie sind froh über das Anti-Stau-Programm.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Sie haben doch bisher das Fernstraßenprivatfinanzierungsgesetz abgelehnt!)


    Wir sind sehr froh, dass das Anti-Stau-Programm ein
    Fifty-fifty-Programm und eben kein reines Straßenbau-
    programm ist, sondern auch die Schiene und die Wasser-
    straßen im wahrsten Sinne des Wortes mit ins Boot holt.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Sie haben doch dieses Gesetz 1994 als Grundlage dafür abgelehnt! Lesen Sie doch die Abstimmungsverhältnisse nach!)


    – Ich glaube, da liegt jetzt wirklich ein Irrtum vor. Ihr Ge-
    setz musste wirklich abgelehnt werden. Die Form, in der
    wir es jetzt auf den Weg bringen, ist solide und korrekt.

    Wir werden es mit dem jetzigen Anti-Stau-Gesetz bzw.
    Maut-Gesetz schaffen, dass für die LKWs je nach Ge-
    wicht und Schadstoffklasse zwischen 27 und 37 Pfennig
    endlich und zum ersten Mal wirklich je gefahrenem Kilo-
    meter gezahlt werden müssen. Das ist zwanzigmal mehr


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001


    Horst Friedrich (Bayreuth)

    20344


    (C)



    (D)



    (A)



    (B)


    als die Jahresgebühr, die Sie mit der Vignette auf den Weg
    gebracht hatten.


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Das wird den Güterverkehr endlich schrittweise auf die
    Schiene verlagern.


    (Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Zwanzigmal mehr Belastung!)


    Sie wissen sehr wohl, wie nötig das ist, denn auch der Ver-
    kehrsbericht 2000 hat in erschreckender Weise klar ge-
    macht, wie groß diese Aufgabe in den nächsten Jahren
    sein wird.

    Lassen Sie mich noch eines sagen: Die viel geschmähte
    Ökosteuer zeigt endlich auch ökologische Lenkungswir-
    kung. Ich sage das gerade in diesem Kreis, denn das im-
    mer wieder zu hörende Gerede, wir sollten die Ökosteuer
    abschaffen, ist wirklich falsch. Sie hat verkehrspolitische
    Lenkungswirkung.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Jawohl, der Autofahrer zahlt!)


    Der Straßenverkehr entwickelt sich schrittweise in ver-
    antwortlicherer Weise. Wir haben in diesem Jahr eine
    5-prozentige Absenkung des Benzinverbrauchs erreicht.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Wegen der Ökosteuer?)


    Es wird weniger und sparsamer Auto gefahren. Die
    Schiene profitiert schrittweise davon. Der Bahnverkehr
    wächst jährlich um rund 3 Prozent. Der Güterverkehr hat
    in 2000 sogar um 13 Prozent zugenommen.

    Das alles beweist, dass wir auf dem richtigen Weg sind.
    Es ist ein sehr mühseliger und langwieriger Prozess, die
    Verkehrswende peu à peu in die richtige Richtung zu voll-
    ziehen, aber wir tun es. Wir werden den Stau auf der
    Straße – anders, als Sie gesagt haben – schrittweise auflö-
    sen, nicht dadurch, dass wir ständig mehr Straßen bauen,
    sondern dadurch, dass wir die Verlagerung des Verkehrs
    auf die Schiene und teilweise auf die Wasserstraße wirk-
    lich organisieren.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Annette Faße hat es bereits gesagt: Mit dem Radwege-
    programm, mit der Stärkung des kombinierten Verkehrs
    haben wir eine Reihe von Bausteinen in Angriff genom-
    men, die tatsächlich helfen, gerade die Schnittstellen der
    unterschiedlichen Verkehrsträger aktiv auszugestalten,
    statt uns immer nur darauf zu verlassen, dass die Straße
    alle Probleme löst.

    Ich möchte eines noch zu der immer wieder vorge-
    brachten Beschwerde sagen, die Mittel für Investitionen
    in die Schiene flössen nicht ab. Es ist richtig: In diesem
    Jahr hatte und hat die Bahn große Probleme, die Mittel ab-
    fließen zu lassen – darum soll man nicht herumreden –,
    aber wir haben das Thema in der Koalition sehr solida-
    risch diskutiert und mit dem Ministerium wichtige Maß-
    nahmen getroffen. Ein Schritt dabei ist, dass mithilfe ei-
    nes Sonderimpulses im Umfang von 460 Millionen DM

    die Planungskapazitäten und die Beschleunigung der Pla-
    nung endlich auf den Weg gebracht worden sind. Das
    Zweite war die trilaterale Vereinigung. Herr Kollege
    Kalb, da sollten Sie sich an die eigene Nase fassen. Wenn
    Sie solche Großprojekte wie den Berliner Knoten oder die
    Strecke Köln–Frankfurt oder das Projekt Ingolstadt so
    falsch kalkulieren, dass nachher ein riesiger Mehrbedarf
    entsteht – das ist diese typische Art, Großprojekte schön-
    zurechnen –,


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Die Bahn kalkuliert, doch nicht wir!)


    dann führt das eben dazu, dass im Endeffekt die Sach-
    zwänge geschaffen sind und der Steuerzahler nachfinan-
    zieren muss. Sie haben so unsolide gearbeitet und wir bes-
    sern das wieder aus.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Die Bahn hat doch die Kosten kalkuliert!)


    Die Bahn hat jetzt ihre Hausaufgaben intensiv gemacht
    und das vorbereitet. Sie hat Projekte im Gegenwert von
    8 Milliarden DM in die Investitionsphase gebracht, hat
    Projekte im Gegenwert von 20 Milliarden DM in der Pla-
    nung und wird das Geld Anfang nächsten Jahres abfließen
    lassen. Wir alle sollten froh sein, dass es bei der Bahn ab-
    fließt, erstens, weil wir dann bald zufriedene Bahnkunden
    bekommen, und zweitens, weil bei Maßnahmen im Bahn-
    bereich mehr Bauarbeitsplätze geschaffen werden; Bahn-
    investitionen sind arbeitsplatzintensiver.


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Lassen Sie mich noch etwas zum Bauetat sagen. Da
    haben wir besonders effektiv gearbeitet. Ich bin wirklich
    stolz auf das, was wir im parlamentarischen Verfahren
    zuzulegen geschafft haben. Wir haben es geschafft, die
    Städtebauförderung – die Diskussion dazu gab es lange
    genug; da hatten wir eigentlich auch die Unterstützung
    der Opposition – entsprechend dem, was wir schon im
    letzten Jahr erreicht hatten, um 100 Millionen DM auf-
    zustocken. Wir haben den Verpflichtungsrahmen für eine
    Anschluss-finanzierung im Umfang von 50 Millionen
    Euro, also von 100 Millionen DM, stabilisiert, sodass die
    Städtebauförderung West sehr solide in die Zukunft pla-
    nen kann.

    Genauso haben wir es bei dem Programm Soziale
    Stadt gemacht. Auch da haben wir im parlamentarischen
    Verfahren wieder 50 Millionen DM draufgepackt. Dafür
    möchte ich mich bei den Kolleginnen und Kollegen sehr
    herzlich bedanken.

    Obwohl es schon sehr schwierig war, weil die Kon-
    junkturdaten ja nicht ganz so rosig sind, haben wir auch
    beim sozialen Wohnungsbau ein Stück weit draufgesat-
    telt, nämlich 70 Millionen Euro.


    (Zuruf von der SPD: Das war ganz besonders wichtig!)


    Es war sehr schwierig, das dem Finanzministerium posi-
    tiv zu vermitteln. Ich halte das für einen sehr wichtigen


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001


    Franziska Eichstädt-Bohlig

    20345


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    (D)



    (A)



    (B)


    Schritt, weil wir gerade in diesem Jahr das Gesetz refor-
    miert haben.


    (Dr.-Ing. Dietmar Kansy [CDU/CSU]: Das war eine Echternacher Springprozession, erst nach vorn und dann nach hinten!)


    Es ist eben nicht mehr nur ein Gesetz für den Neubau; die
    Bestandserneuerung ist ebenso wie der Erwerb von Be-
    legrechten ein sehr wichtiger Baustein. Das wird zuneh-
    mend wichtig.


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der SPD)


    Weil das ProgrammSoziale Stadt sehr viel in alten Sied-
    lungen des sozialen Wohnungsbaus der 50er- und 60er-
    Jahre stattfindet, braucht es als Kofinanzierung dringend
    den Baustein der Bestandserneuerung in alten Sozialwoh-
    nungen, und zwarmit gemischterBelegung, damit das nicht
    länger soziale Problemfelder sind. Das ist richtig undwich-
    tig und ergänzt die Städtebauförderung, die überwiegend in
    Altbauquartieren stattfindet, in einer sehr guten Form.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)

    Dann gibt es das ProgrammStadtumbauOst.Das ist sehr

    wichtig und sollte insbesondere auch von der PDSnicht im-
    mer so kritisiert und niedergemacht werden. Da haben wir
    einen ganz wichtigen Impuls gesetzt, der im Osten auch
    längst angekommen ist, leider noch nicht bei der PDS. Die
    wartet immer noch und sagt: Erst dann, wenn es mehr und
    mehr und mehr Geld gibt, soll der Stadtumbau Ost stattfin-
    den. – Ich finde es sehr schade, dass dieKollegen noch nicht
    begriffen haben, was vor Ort inzwischen schon passiert.

    Mit dem Wettbewerb, der gerade begonnen hat, sind
    praktisch alle größeren Städte aufgefordert,


    (Zuruf von der SPD: Auch Regionen!)

    ihre Stadtentwicklungspläne, die in der damaligen Zeit
    völlig euphorisch und auf viel zu viel Bevölkerungszu-
    wachs hin kalkuliert waren, jetzt solide auf die real ab-
    schätzbare Entwicklung hin neu auszurichten. Das ist ein
    ganz wichtiger Schritt. Da muss dann eben der erforderli-
    che Rückbau erfolgen.

    Dafür haben wir wirklich ein Programm aufgelegt, das
    für die nächsten acht Jahre Planungssicherheit schafft.


    (Dr.-Ing. Dietmar Kansy [CDU/CSU]: Was haben Sie an Barmitteln für das nächste Jahr drin, Frau Kollegin?)


    – Es sind genau 153 Millionen Euro als Verpflichtungs-
    rahmen.


    (Dr.-Ing. Dietmar Kansy [CDU/CSU]: Und an Barmitteln?)


    Das wird dann entsprechend aufwachsen.

    (Dr.-Ing. Dietmar Kansy [CDU/CSU]: An Bar mitteln sind es ganze 15 Millionen Euro!)

    – Ich habe die Barmittelzahl jetzt nicht. Die Barmittel sind
    aber auch nicht so sehr das Problem, sondern der Ver-
    pflichtungsrahmen, damit Klarheit besteht.


    (Zuruf von der CDU/CSU: Echtes Geld, nicht Verpflichtungsermächtigungen!)


    – Herr Kollege, wir beginnen jetzt mit der Planung!

    (Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Die haben vorher gar nichts gemacht und jetzt wollen sie wieder übertreiben!)


    Ich habe gerade gesagt, dass der Wettbewerb um die
    Stadtentwicklungskonzepte, die die Grundlage für den
    Städtebau in den einzelnen Stadtteilen sind, auf den Weg
    gebracht ist. Er wird im ersten Halbjahr des nächsten Jah-
    res erfolgen. Insofern sage ich Ihnen: Reißen Sie die
    Bäume doch nicht aus, bevor Sie überlegt haben, wie der
    Park gestaltet werden soll, sondern fangen Sie mit der Ar-
    beit von vorne und nicht von hinten an.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Ich bin ziemlich sicher, dass diese Gelder sehr gut an-
    kommen. Die Länder haben inzwischen ihre Kofinanzie-
    rung gesichert. Von daher wird der Stadtumbau ein sehr
    wichtiger Impuls sein, auch noch einmal für die lokale
    Bauwirtschaft. So absurd es klingt, es ist sehr wichtig.

    Wir haben für etwas ganz Entscheidendes gesorgt: Es
    geht eben nicht nur um Abriss und Rückbau, sondern
    fifty-fifty, Rückbau plus 50 Prozent Aufwertung plus Ei-
    gentumsförderung in den Innenstädten plus Investitions-
    zulage für den Altbau. Das ist ein sehr sinnvolles Konzept
    zur Stärkung der Städte und zum Rückbau in einer sehr
    achtsamen Form.

    Ich bekomme aus den Diskussionen in den einzelnen
    Städten mit, dass die Projekte sehr konstruktiv angegan-
    gen werden. Ich werbe sehr dafür, dass die Wohnungs-
    wirtschaft das Thema ernst nimmt und sie sich einigt. Es
    ist natürlich ein sehr schwieriger Prozess zu entscheiden,
    welches Unternehmen wie viel abreißen muss.

    Lassen Sie mich noch zwei Punkte sagen.

    (Dr.-Ing. Dietmar Kansy [CDU/CSU]: Nein!)


    – Doch, die sage ich schon noch, Kollege Kansy.