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  • tocInhaltsverzeichnis
    Wahl der Abgeordneten Monika Griefahn als stellvertretendes Mitglied in den Verwaltungs- rat der Filmförderungsanstalt . . . . . . . . . . . . . 20195 A Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . 20195 A Fristabweichung für den Beginn der Beratung 20195 D Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . 20196 A Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2002 (Haushaltsgesetz 2002) (Drucksachen 14/6800, 14/7537) 20196 A b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu der Unter- richtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2001 bis 2005 (Drucksachen14/6801,14/7324,14/7538) 20196 B 20. Einzelplan 11 Bundesministerium fürArbeit und Sozial- ordnung (Drucksachen 14/7311, 14/7321) . . . . . . . 20196 B in Verbindung mit 21. a) Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Bestim- mung der Schwankungsreserve in der Rentenversicherung derArbeiter und Angestellten (Drucksachen 14/7284, 14/7598, 14/7637) 20196 C b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Sozial- ordnung zu dem Antrag der Abgeord- neten Karl-Josef Laumann, Horst Seehofer, weiterer Abgeodneter und der Fraktion der CDU/CSU: Keine system- widrigen Eingriffe bei der Schwan- kungsreserve (Drucksachen 14/7292, 14/7598) . . . . 20196 D Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU . . . . . . . . . 20196 D Dr. Konstanze Wegner SPD . . . . . . . . . . . . . 20199 A Dr. Irmgard Schwaetzer FDP . . . . . . . . . . . . 20201 D Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20204 B Dr. Heidi Knake-Werner PDS . . . . . . . . . . . . 20207 A Ewald Schurer SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20208 C Dr. Klaus Grehn PDS . . . . . . . . . . . . . . . 20208 D Horst Seehofer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 20210 C Walter Riester, Bundesminister BMA . . . . . . 20214 B Dr. Klaus Grehn PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20218 B Walter Riester, Bundesminister BMA . . . . . . 20218 C Dirk Niebel FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20218 D Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20220 B Pia Maier PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20221 D Renate Jäger SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20222 D Dr. Christa Luft PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20224 C Renate Jäger SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20225 A Karl-Josef Laumann CDU/CSU . . . . . . . . . . 20225 B Franz Thönnes SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20228 B Plenarprotokoll 14/205 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 205. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001 I n h a l t : Andreas Storm CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 20230 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20231 C Klaus Brandner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20232 D 22. Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 14/7309, 14/7321) . . . . . . . 20235 B in Verbindung mit 24. Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sondervermö- gens für das Jahr 2002 (ERP-Wirtschafts- plangesetz 2002) (Drucksachen 14/7259, 14/7608) . . . . . . . 20235 C Dankward Buwitt CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 20235 D Manfred Hampel SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20237 C Rainer Brüderle FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20240 D Ernst Hinsken CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 20243 A Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20244 B Dr. Hermann Otto Solms FDP . . . . . . . . . 20245 C Rolf Kutzmutz PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20246 B Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi 20247 D Dr. Christa Luft PDS . . . . . . . . . . . . . . . . 20248 C Matthias Wissmann CDU/CSU . . . . . . . . . . . 20251 D Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20254 A Dagmar Wöhrl CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 20255 C Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20257 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20258 C 25. Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 14/7318, 14/7321) . . . . . . . 20260 D Steffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 20261 A Siegrun Klemmer SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 20264 B Steffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 20267 C Siegrun Klemmer SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 20268 A Cornelia Pieper FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20268 C Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20271 B Maritta Böttcher PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20273 B Jörg Tauss SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20273 D Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF 20275 D Ulrike Flach FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20277 B Norbert Hauser (Bonn) CDU/CSU . . . . . 20278 B Maritta Böttcher PDS . . . . . . . . . . . . . . . 20279 B Dr. Martin Mayer (Siegertsbrunn) CDU/CSU 20281 B Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20284 A Dr. Martin Mayer (Siegertsbrunn) CDU/CSU 20284 A Jörg Tauss SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20284 B Cornelia Pieper FDP . . . . . . . . . . . . . . . . 20285 A Ulrike Flach FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20286 B Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20287 A 26. Einzelplan 10 Bundesministerium für Verbraucher- schutz, Ernährung und Landwirtschaft (Drucksachen 14/7310, 14/7321) . . . . . . . 20289 A Josef Hollerith CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 20289 B Iris Hoffmann (Wismar) SPD . . . . . . . . . . . . 20291 B Ulrich Heinrich FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20293 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20296 A Kersten Naumann PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . 20298 A Jella Teuchner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20299 C Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU . . . . . 20301 A Renate Künast, Bundesministerin BMVEL 20302 D Ulrich Heinrich FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20305 D Josef Hollerith CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 20306 B Renate Künast, Bundesministerin BMVEL 20306 B Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 20306 D Heino Wiese (Hannover) SPD . . . . . . . . . . . 20309 A 27. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/7314, 14/7321) . . . . . . . 20311 C Dr. Michael Luther CDU/CSU . . . . . . . . . . . 20311 D Marion Caspers-Merk SPD . . . . . . . . . . . 20313 A Walter Schöler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20314 A Detlef Parr FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20317 B Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20319 D Dr. Ruth Fuchs PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20321 C Ulla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . 20322 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001II Horst Seehofer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 20325 A Monika Knoche BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20327 C Dr. Ilja Seifert PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20329 A Klaus Kirschner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20329 D Annette Widmann-Mauz CDU/CSU . . . . . . 20332 A Beratungen ohne Aussprache Tagesordnungspunkt V: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren a) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Neuordnung der Statis- tik im Produzierenden Gewerbe und zurÄnderung des Gesetzes überKos- tenstrukturstatistik (Drucksache 14/7556) . . . . . . . . . . . . 20334 C b) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Stärkung der vertrag- lichen Stellung von Urhebern und ausübenden Künstlern (Drucksache 14/7564) . . . . . . . . . . . . 20334 C c) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zur geordneten Beendi- gung der Kernenergienutzung zur gewerblichen Erzeugung von Elek- trizität (Drucksache 14/7261) . . . . . . . . . . . . 20334 D d) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Forstvermehrungsgutgesetzes (Drucksache 14/7384) . . . . . . . . . . . . 20334 D e) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zu dem Protokoll vom 27. Februar 2001 zur Ergänzung des Abkommens vom 5. April 1993 zwi- schen der Bundesrepublik Deutsch- land und der Republik Lettland über den Luftverkehr (Drucksache 14/7419) . . . . . . . . . . . . 20334 D f) Beratung des Antrags der Abgeordne- ten Ulrike Flach, Cornelia Pieper, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Deutscher Wissenschafts- preis (Drucksache 14/3811) . . . . . . . . . . . . . 20335 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Weitere Überweisung im vereinfachten Verfahren Antrag der Fraktion der PDS: Sofort- und Wiederaufbauhilfe für Kuba nach dem Wirbelsturm Michelle (Drucksache 14/7597) . . . . . . . . . . . . . . . 20335 A Tagesordnungspunkt VI: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ände- rung des Anerkennungs- und Voll- streckungsausführungsgesetzes (Drucksachen14/7207,14/7418,14/7595) 20335 B b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes über die Auf- hebung des Gesetzes zur Förderung der Rationalisierung im Steinkohlen- bergbau (Drucksachen 14/7238, 14/7607) . . . . 20335 C c) Zweite Beratung und Schlussabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 11. März 1996 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Demokrati- schen Volksrepublik Algerien über die gegenseitige Förderung und den gegenseitigen Schutz von Kapital- anlagen (Drucksachen 14/7042, 14/7482) . . . . 20335 D d) Zweite Beratung und Schlussabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Vertrag vom 23. Mai 2000 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Bot- suana über die Förderung und den gegenseitigen Schutz von Kapital- anlagen (Drucksachen 14/7043, 14/7525) . . . . 20336 A e) Zweite Beratung und Schlussabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Vertrag vom 7. Februar 2000 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Demokrati- schen Sozialistischen Republik Sri Lanka über die Förderung und den gegenseitigen Schutz von Kapital- anlagen (Drucksachen 14/7036, 14/7526) . . . . 20336 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001 III f) – k) Beschlussempfehlungen des Petitions- ausschusses: Sammelübersichten 317, 318, 319, 320, 321, 322 zu Petitionen (Drucksachen 14/7494, 14/7495, 14/7496, 14/7497, 14/7498, 14/7499) . . . . . . . . 20336 B Zusatztagesordnungspunkt 2: Weitere abschließende Beratungen ohne Aussprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Bereinigung des als Bundesrecht fortgeltenden Rechts der Deutschen Demokrati- schen Republik (Drucksachen 14/6811, 14/7570) . . . . 20336 D b) Zweite Beratung und Schlussabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Markenrechtsvertrag vom 27. Oktober 1994 (Drucksachen 14/7044, 14/7574) . . . . 20337 A 29. Einzelplan 12: Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen (Drucksachen 14/7312, 14/7321 . . . . . . . . 20337 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU . . . . . . . . . . . 20337 C Annette Faße SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20340 B Horst Friedrich (Bayreuth) FDP . . . . . . . . . . 20342 D Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20344 A Christine Ostrowski PDS . . . . . . . . . . . . . . . 20347 A Kurt Bodewig, Bundesminister BMVBW . . . 20349 B Christine Ostrowski PDS . . . . . . . . . . . . . . . 20353 A Kurt Bodewig, Bundesminister BMVBW . . . 20353 D Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU . . . . . . . 20354 A Wolfgang Spanier SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 20356 A Hans-Michael Goldmann FDP . . . . . . . . . . . 20358 C Dr. Hermann Kues CDU/CSU . . . . . . . . . . . 20359 D 30. Haushaltsgesetz 2002 (Drucksachen 14/7322, 14/7323) . . . . . . . 20362 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20362 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 20363 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001IV Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001
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    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001 Vizepräsidentin Petra Bläss 20362 (C) (D) (A) (B) Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001 20363 (C) (D) (A) (B) Altmann (Aurich), BÜNDNIS 90/ 29.11.2001 Gila DIE GRÜNEN Balt, Monika PDS 29.11.2001 Beck (Bremen), BÜNDNIS 90/ 29.11.2001 Marieluise DIE GRÜNEN Buntenbach, Annelie BÜNDNIS 90/ 29.11.2001 DIE GRÜNEN Catenhusen, SPD 29.11.2001 Wolf-Michael Erler, Gernot SPD 29.11.2001 Follak, Iris SPD 29.11.2001 Friedrich (Altenburg), SPD 29.11.2001 Peter Hauer, Nina SPD 29.11.2001 Heiderich, Helmut CDU/CSU 29.11.2001 Hiksch, Uwe PDS 29.11.2001 Kolbow, Walter SPD 29.11.2001 Kraus, Rudolf CDU/CSU 29.11.2001 Dr. Küster, Uwe SPD 29.11.2001 Lippmann, Heidi PDS 29.11.2001 Nachtwei, Winfried BÜNDNIS 90/ 29.11.2001 DIE GRÜNEN Nahles, Andrea SPD 29.11.2001 Dr. Protzner, Bernd CDU/CSU 29.11.2001 Roth (Gießen), Adolf CDU/CSU 29.11.2001 Rübenkönig, Gerhard SPD 29.11.2001 Schenk, Christina PDS 29.11.2001 Schlee, Dietmar CDU/CSU 29.11.2001 Schmitz (Baesweiler), CDU/CSU 29.11.2001 Hans Peter Dr. Schuchardt, Erika CDU/CSU 29.11.2001 Schultz (Everswinkel), SPD 29.11.2001 Reinhard Dr. Schwarz-Schilling, CDU/CSU 29.11.2001 Christian Dr. Freiherr von CDU/CSU 29.11.2001 Stetten, Wolfgang Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 29.11.2001 Thiele, Carl-Ludwig FDP 29.11.2001 Dr. Thomae, Dieter FDP 29.11.2001 Wiesehügel, Klaus SPD 29.11.2001 entschuldigt bisAbgeordnete(r) einschließlich entschuldigt bisAbgeordnete(r) einschließlich Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlage zum Stenographischen Bericht Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Ich erteile das Wort
    dem Kollegen Horst Seehofer, CDU/CSU-Fraktion.


    (Zuruf von der SPD: Oh! – Klaus Brandner [SPD]: Jetzt aber nicht viel flunkern!)


    Horst Seehofer (CDU/CSU) (von der CDU/CSU mit
    Beifall begrüßt): Herr Präsident! Meine sehr verehrten
    Damen und Herren! Der Haushalt des Bundesarbeitsmi-
    nisters


    (Klaus Brandner [SPD]: Ist ein guter Haushalt!)


    ist ein ganz trübes Kapitel. Walter Riester ist der teuerste
    Weihnachtsmann, den sich diese Republik jemals geleis-
    tet hat.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP – Hans Georg Wagner [SPD]: Sie sind der größte!)


    Kein einziges Versprechen dieses Arbeitsministers ist
    in Erfüllung gegangen. Versprochen war ein kräftiger Ab-
    bau der Arbeitslosigkeit; erreicht wurde ein deutlicher
    Anstieg. Wir werden nach der Jahreswende deutlich über
    4 Millionen Arbeitslose haben. Hinzuzurechnen sind
    1,7 Millionen Menschen, die zu den verdeckten Arbeits-
    losen gehören, die nicht in der Statistik erscheinen, weil
    sie sich in arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen und in
    Kurzarbeit befinden.


    (Zuruf von der SPD: Wie war das zu eurer Zeit?)


    Es sind Millionen von Menschen in der Arbeitslosig-
    keit. Millionen von Menschen in Deutschland fürchten
    um ihren Arbeitsplatz, und das bei einer Regierung, die
    angetreten ist, mehr soziale Gerechtigkeit in Deutschland
    zu realisieren. Drei Jahre Rot-Grün haben gereicht, um
    ein hohes Maß an sozialer Ungerechtigkeit in Deutsch-
    land zu realisieren.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP– Klaus Brandner [SPD]: Die Arbeitslosigkeit halbieren: Das war doch Ihr Versprechen!)


    Versprochen war die Senkung der Sozialabgaben.

    (Klaus Brandner [SPD]: Eingetreten! – Peter Dreßen [SPD]: Ist auch eingetreten!)

    – Eingetreten ist ein Sozialabgabenniveau wie nie zuvor
    in der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Meine Damen und Herren, wir werden am 1. Januar
    deutlich über 41 Prozent Gesamtsozialversicherungsbei-
    trag haben. Dazu haben Sie die 630-Mark-Jobs sozialver-
    sicherungspflichtig gemacht und den Menschen 7 Milli-
    arden DM abgezockt.


    (Klaus Brandner [SPD]: Abgezockt haben Sie! Leistungen gekürzt, Beiträge erhöht!)


    Dazu werden Sie am 1. Januar des nächsten Jahres 28Mil-
    liarden DM Ökosteuer ohne Umsatzsteuer erheben. Das


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001


    Ewald Schurer
    20210


    (C)



    (D)



    (A)



    (B)


    sind insgesamt 35 Milliarden DM zur Finanzierung der
    Sozialhaushalte. Gleichzeitig steigen die Sozialabgaben.
    Nie zuvor sind die Menschen zur Finanzierung der So-
    zialhaushalte so zur Kasse gebeten worden wie unter der
    Regierung von Rot-Grün. Da dürfen Sie sich nicht wun-
    dern, wenn die Konjunktur zusammenbricht.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP– Klaus Brandner [SPD]: Das sind Blähungen, die Sie da losstoßen!)


    Vor wenigen Tagen erklärte der Sozialverband
    Deutschlands, steigende Beitragssätze seien nur dann ver-
    tretbar, wenn dafür auch mehr oder bessere Leistungen für
    die Versicherten gewährt würden. Bei der rot-grünen So-
    zialpolitik sei aber bisher das Gegenteil der Fall: Stei-
    gende Beiträge und sinkende Sozialleistungen.

    Das ist das, was die Menschen in Deutschland ärgert:
    Steigende Beiträge und weniger Gesundheitsleistungen,
    steigende Beiträge und weniger Pflegeleistungen, stei-
    gende Beiträge und weniger Rente, steigende Beiträge
    und weniger Leistungen in der Arbeitslosenversicherung.
    Das ist Ihre Bilanz.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Höhere Arbeitslosigkeit, höhere Sozialbeiträge und

    sinkende Leistungen – alle denkbaren Übel hat diese Re-
    gierung in der Wirtschafts- und Sozialpolitik gleichzeitig
    erreicht. Das hat noch keine Regierung in Deutschland ge-
    schafft.


    (Beifall bei der CDU/CSU – Klaus Brandner [SPD]: Das ist eine Sonthofen-Rede, die Sie hier halten!)


    Diese beklemmende Entwicklung ist auf einen Kardi-
    nalfehler dieser Regierung zurückzuführen. Sie hat näm-
    lich von Anfang an dem Irrglauben nachgegeben, dass
    man alle wirtschaftlichen und sozialen Prozesse in
    Deutschland durch zentralistische Planung und bürokrati-
    schen Vollzug steuern könnte. Das ist der Kardinalfehler
    dieser Regierung.

    Man darf sich nicht wundern, wenn man die 630-Mark-
    Jobs und die Scheinselbstständigkeit so bürokratisiert,
    wie es diese Regierung getan hat, dass man Arbeitsplätze
    in Deutschland vernichtet und dass nur ein Bereich Kon-
    junktur hat, nämlich die Schwarzarbeit. Man darf sich
    nicht wundern, wenn man den Abschluss von befristeten
    Arbeitsverträgen erschwert, dass die Betriebe nicht
    Arbeitsplätze schaffen, sondern in Überstunden auswei-
    chen. Die Ursache für die Überstunden haben Sie, Herr
    Riester, durch die Bürokratisierung der Arbeitsmarktpoli-
    tik geschaffen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Man darf sich nicht wundern, wenn man in Deutsch-
    land einen unbedingten Rechtsanspruch auf Teilzeit
    schafft, dass dann niemand mehr in Deutschland Arbeits-
    plätze schafft, weil jeder befürchten muss, dass sofort der
    Rechtsanspruch auf Teilzeitarbeit realisiert wird.


    (Franz Thönnes [SPD]: Das geht doch gar nicht! So ein Quatsch! Schauen Sie doch mal ins Gesetz! – Gegenruf der Abg. Dr. Irmgard Schwaetzer [FDP]: Ob jetzt oder nach einem halben Jahr, interessiert auch nicht mehr!)


    Sie haben durch den Irrglauben, alles zentralistisch zu
    planen und bürokratisch zu vollziehen, eine gigantische
    Bürokratie in Deutschland geschaffen. Sie haben durch
    Ihre Politik nicht Arbeitsplätze geschaffen, sondern Sie
    haben Arbeitsplätze vernichtet. Die Probleme, die uns
    jetzt auf dem Arbeitsmarkt beschäftigen, sind eindeutig
    auf Politikversagen von Rot-Grün zurückzuführen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    Noch keine Regierung hat Gutachter beauftragt – die

    sie sich sogar selbst ausgesucht hat, einschließlich der Ge-
    werkschaftler –, die ihr ein solches Zeugnis ausgestellt ha-
    ben, was die Arbeitsmarktpolitik betrifft. Vor 14 Tagen ist
    hier das Job-Aqtiv-Gesetz verabschiedet worden.


    (Zuruf von der CDU/CSU: Das war schlimm genug!)


    Der Arbeitsminister hat am Rande des SPD-Parteitags er-
    klärt, mit dem neuen Job-Aqtiv-Gesetz gebe es seitens der
    Bundesregierung nun eine große Kampagne der ganz
    schnellen Vermittlung von Arbeitskräften. Solche Äuße-
    rungenweckendieHoffnung,mitdieserWunderwaffeJob-
    Aqtiv-Gesetzkönneesendlichgelingen,dassdie23000ar-
    beitslosen Pflegekräfte in Deutschland in die offenen
    Stellen vermittelt werden. Das war die große Hoffnung.


    (Klaus Brandner [SPD]: Das sind Seehofers Gute-Nacht-Geschichten! Er sitzt auf der Bettkante und liest seinen Kindern was vor! Denen kann er was erzählen!)


    Am gleichen Tag erklärt derselbe Arbeitsminister, er
    werde jetzt Arbeitserlaubnisse für Pflegekräfte aus Osteu-
    ropa ausstellen, weil die Pflegearbeitsplätze in Deutsch-
    land mit den hier lebenden Arbeitslosen nicht zu besetzen
    seien. Herr Riester, das ist eine Bankrotterklärung hin-
    sichtlich der Wirksamkeit Ihres Job-Aqtiv-Gesetzes.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Sie glauben selbst nicht an die Wirkung Ihres eigenen Ge-
    setzes.

    Bei in der Statistik offen ausgewiesenen 4MillionenAr-
    beitslosen, bei 1,7 Millionen verdeckten Arbeitslosen, die
    an arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen teilnehmen, küm-
    mern Sie sich nicht darum, dass die hier lebendenArbeits-
    losen inArbeit gebracht werden. Sie haben nur Bürokratie
    und Paragraphen geschaffen. Deshalb wiederhole ich
    heute: Sie haben ein erotisches Verhältnis zu Paragraphen.


    (Heiterkeit bei der CDU/CSU – Zuruf von der CDU/CSU: Wahrscheinlich nur zu Paragraphen!)


    Sie haben aber die Langzeitarbeitslosen völlig aus dem
    Blick verloren. In dieser Situation stellt Ihr Bundeskanz-
    ler fest, wir bräuchten mehr Innovationen in den Vor-
    standsetagen der deutschen Wirtschaft.


    (Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Ja, das ist so!)



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    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001


    Horst Seehofer

    20211


    (C)



    (D)



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    (B)


    Wissen Sie, wo wir mehr Kreativität und Innovationen
    brauchen? – In der Chefetage dieser Regierung.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Sie haben in den letzten drei Jahren jede Chance ver-
    tan, den verkrusteten deutschen Arbeitsmarkt kreativ zu
    reformieren. Nachdem Sie uns jetzt pausenlos hilflose
    Fragen stellen, was wir denn tun würden – es ist ein Ar-
    mutszeugnis für eine Regierung, wenn jeder Redner der
    Regierungskoalition die Opposition fragt, was getan wer-
    den soll –,


    (Klaus Brandner [SPD]: Das möchten Sie wohl gern! Da täuschen Sie sich!)


    antworte ich Ihnen: Sie müssten nur das berücksichtigen,
    was wir vorschlagen. Sie haben den ersten Fehler ge-
    macht, indem Sie unsere Reformen nach der Regierungs-
    übernahme 1998 zurückgenommen haben. Der zweite
    Fehler besteht darin, dass Sie unsere Vorschläge, die wir
    in den letzten zwei Jahren unterbreiteten, nicht aufgegrif-
    fen haben.

    Es gab noch keine Opposition, die zur Reform des
    deutschen Arbeitsmarktes so konkrete Vorschläge ge-
    macht hat, wie sie von CDU/CSU und FDP in den letzten
    zwei Jahren vorgelegt wurden.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    Wir wiederholen diese Vorschläge heute: Streichen Sie all
    die überflüssigen Paragraphen und bauen Sie Bürokratie
    ab. Verwirklichen Sie die von uns vorgeschlagenen Maß-
    nahmen, um die verkrusteten Strukturen des Arbeits-
    marktes aufzulösen.


    (Dr. Konstanze Wegner [SPD]: Dann hätten wir jetzt 4,8 Millionen Arbeitslose!)


    Dazu müssten Sie auch alle von Ihnen getroffenen Maß-
    nahmen im Hinblick auf 630-Mark-Jobs und befristete
    Arbeitsverträge zurücknehmen.


    (Konrad Gilges [SPD]: Quatsch! Die Arbeitslosigkeit ist bei Ihnen gestiegen!)


    Wir haben in Deutschland das große Problem, dass
    Arbeitsplätze im Niedriglohnbereich nicht besetzt wer-
    den. Wir haben Millionen Arbeitsplätze mit einem Entgelt
    bis zu 630 DM und verhältnismäßig wenig Arbeitsplätze
    mit einem Einkommen zwischen 630 DM und 2 500 DM.
    Diese Misere werden wir nur überwinden, wenn wir uns
    diesem Niedriglohnbereich und den Langzeitarbeitslosen,
    also den Menschen, die länger als ein Jahr ohne Arbeit
    sind, zuwenden.

    Herr Riester, alle Sachverständigen, alle Wirtschaftsin-
    stitute erklären Ihnen genauso wie die Opposition seit
    Jahren, dass dies nur mit den so genannten Kombilöhnen
    funktioniert. Wenn zu dem erzielten Arbeitseinkommen
    ein Zuschuss gewährt wird, wird der Anreiz zur Arbeits-
    aufnahme für diejenigen Menschen verstärkt, die in dem
    von mir angesprochenen Bereich einen Arbeitsplatz be-
    kommen könnten,


    (Konrad Gilges [SPD]: Das hätten Sie doch machen können! aber nicht einsehen, eine solche Arbeit anzunehmen, weil die Sozialleistungen etwa in gleicher Höhe gezahlt werden. Wir schlagen vor, dass dieser Zuschuss bis zu 20 Prozent betragen soll. (Peter Dreßen [SPD]: Warum haben Sie es nicht gemacht? Sie hatten doch Zeit dazu!)


    Die Kombination aus dem Niedriglohn und dem Zuschuss
    des Sozial- oder Arbeitsamtes ergäbe ein gegenüber der
    puren Sozialleistung höheres Erwerbseinkommen.


    (Peter Dreßen [SPD]: Warum haben Sie das nicht gemacht? Sie hatten 5 Millionen Arbeitslose! Sie! Sie!)


    Wie wir von den Sozialämtern wissen, würde es bei
    den Kommunen und bei den Arbeitsämtern Geld sparen,
    weil es besser ist, statt einer 100-prozentigen Sozial- oder
    Arbeitslosenhilfe nur einen Zuschuss von bis zu 20 Pro-
    zent zu geben.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Eine solche Regelung würde die Menschen auch motivie-
    ren, Arbeit aufzunehmen. Das schlagen Ihnen alle Sach-
    verständigen vor. Sie wollen diesen Vorschlag aus reiner
    Rechthaberei nicht realisieren, obwohl Sie den Bundes-
    ländern jetzt ständig anbieten, dafür mehr Geld zur Ver-
    fügung zu stellen.

    Hören Sie auf mit Ihren Modellen und Versuchen. Die
    Arbeitslosen, die heute keine Arbeit haben, und jene, die
    um ihren Arbeitsplatz fürchten, haben von diesen Versu-
    chen die Schnauze voll. Sie wollen, dass ihnen im Falle
    der Arbeitslosigkeit konkret geholfen wird. Das muss jetzt
    geschehen.

    Dazu gehört auch, Herr Arbeitsminister: Wenn jeman-
    dem ein Arbeitsplatz angeboten wird, wenn jemandem
    eine Hilfe in Form des Kombilohns gegeben wird, dann
    muss im Fall der Ablehnung der Sozialanspruch entfallen.
    Menschen, die Angebote und Hilfe bekommen, diese aber
    ablehnen, haben keinen Anspruch auf solidarische Hilfe.
    Auch das muss realisiert werden.


    (Michael Glos [CDU/CSU]: So ist es!)

    Ein ganz schlimmes Kapitel ist die Rente.Wir erleben

    hier eine Welturaufführung. Mit großen Hochämtern ist
    die Rentenreform verabschiedet worden. Eine Welturauf-
    führung ist es insofern, als schon vor ihrem In-Kraft-Tre-
    ten alle zugrunde liegenden Prognosen und Daten über-
    holt sind. Herr Riester, geben Sie zu: Sie haben im
    nächsten Jahr, dem ersten Jahr der Rentenreform, in der
    Rentenversicherung ein Finanzloch von 10 Milliar-
    den DM. Das liegt daran, dass Sie viel zu optimistische
    Wirtschafts- und Einkommensprognosen zugrunde gelegt
    haben. 10 Milliarden DM, bevor die Rentenreform über-
    haupt in Kraft tritt!


    (Hans-Joachim Fuchtel [CDU/CSU]: Hört! Hört!)


    Jetzt macht er einen Trick – wir kennen das aus dem
    Jahr 1998 –,


    (Gerd Andres, Parl. Staatssekretär: Von 1995!)



    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001


    Horst Seehofer
    20212


    (C)



    (D)



    (A)



    (B)


    weil er auf den Wahlmonat sieht.

    (Simone Violka [SPD]: Sie müssen das doch wis sen! Wie war das noch mit dem Wahljahr?)

    Eigentlich müssten Sie die Beiträge im nächsten Jahr um
    0,5 Punkte erhöhen. Man muss das einmal in der Summe
    sehen: 0,5 Punkte in der Krankenversicherung und
    0,5 Punkte in der Rentenversicherung, das ist ein voller
    Beitragspunkt. Sie müssten auch die Beiträge zur Pflege-
    versicherung erhöhen, wenn Sie nicht die Rücklagen in
    der Pflegeversicherung angegriffen hätten, die wir Ihnen
    1998 übergeben haben. Das ist die Situation!


    (Beifall bei der CDU/CSU – Hans Georg Wagner [SPD]: Sie haben 5 Millionen Arbeitslose übergeben!)


    Nun macht man ein wahltaktisches Manöver in der
    Frage: Wie kommt man über den September des Jahres
    2002, über die Bundestagswahl?


    (Dr. Irmgard Schwaetzer [FDP]: Ja!)

    Das macht man dadurch, dass man zunächst einmal in ei-
    nen Sparstrumpf, nämlich in die Rücklagen der Renten-
    versicherung, greift.


    (Simone Violka [SPD]: Seehofers Märchenstunde!)


    Schwankungsreserven hatten auch in unserer Regie-
    rungszeit immer eine bestimmte Funktion. Sie sind mal
    unter- und mal überschritten worden,


    (Lachen bei der SPD)

    aber immer mit dem Ziel, sie wieder aufzufüllen.


    (Peter Dreßen [SPD]: Wir haben sie aufgefüllt, nicht Sie!)


    Sie aber senken die Schwankungsreserve jetzt durch Ge-
    setz von 100 Prozent auf 80 Prozent. Das ist erstmalig so.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Durch diesen Griff in den Sparstrumpf hat Herr Riester
    6 Milliarden DM. Bleiben aber immer noch 4 Milli-
    arden DM. Diese 4 Milliarden DM – Frau Schwaetzer, da
    haben Sie völlig Recht – retten Sie über die Wahl. Der
    Sozialbeirat der Bundesregierung – nicht wir – schreibt in
    seinem Gutachten: Eine Nachfinanzierung dieses Defizits
    durch höhere Beiträge spätestens 2003 hält der Sozialbei-
    rat für unausweichlich.


    (Dr. Irmgard Schwaetzer [FDP]: So ist das!)

    Das heißt, meine Damen und Herren: Sie schwindeln

    sich über den September und müssten nach der Bundes-
    tagswahl – dazu werden Sie aber keine Gelegenheit mehr
    haben – die Beiträge noch einmal erhöhen.

    10 Milliarden DM Finanzloch in der Rentenversiche-
    rung: Diese Wahrheit verschweigen Sie der Öffentlich-
    keit. Sie wiederholen den Rentenbetrug aus dem Jahr
    1998. Das ist Ihre Politik, Herr Riester!


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Jetzt sage ich Ihnen noch, welchen Betrug Sie schon
    hinter sich haben. Sie haben vor der Bundestagswahl ge-
    nau wie der Bundeskanzler erklärt, dass Sie die Renten
    unangetastet lassen. Sie haben den Rentnern versprochen,
    dass sie einen Kaufkraftausgleich bekommen, das heißt
    eine Rentenerhöhung, die mindestens die Preissteigerung
    in Deutschland ausgleicht.


    (Simone Violka [SPD]: Das war mehr, als Sie gemacht haben!)


    Auch dieses Versprechen haben Sie gebrochen. In den
    letzten zwei Jahren, also heuer und im letzten Jahr, betrug
    die Preissteigerungsrate in Deutschland zusammenge-
    nommen 4,4 Prozent. Die Anhebung der Renten betrug in
    diesen beiden Jahren aber nur insgesamt 2,5 Prozent. Das
    heißt: Die Renten haben in Ihrer Regierungszeit an Kauf-
    kraft verloren, weil Sie das Versprechen gebrochen haben,
    den Rentnern mindestens einen Kaufkraftausgleich zu ge-
    währen.

    Jetzt lässt sich Herr Riester für eine Selbstverständ-
    lichkeit, die es seit 40 Jahren gibt, feiern. Dass am 1. Juli
    eines Jahres die Renten steigen, ist in der Bundesrepublik
    Deutschland seit 40 Jahren so. Er verschweigt aber, dass
    er vorher, ab 1. Januar, durch die Erhöhung der Ökosteuer
    die Rentner wiederum abzockt und dass durch die Er-
    höhung der Krankenversicherungsbeiträge ein großer Teil
    der Rentenerhöhung wieder verloren geht; die Rentner
    müssen ja auch ihren Beitrag zur Krankenversicherung
    zahlen.

    Unter dem Strich werden die Rentner auch im nächs-
    ten Jahr unter Walter Riester in der Kombination von
    Ökosteuer, Erhöhung der Krankenversicherungsbeiträge
    und Inflation wiederum weniger haben. Das ist das Er-
    gebnis Ihrer Rentenpolitik!


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Herr Riester, Ihre Bilanz ist niederschmetternd.

    (Michael Glos [CDU/CSU]: Ja!)


    Was noch schlimmer ist, meine Damen und Herren: Es ist
    überhaupt keine Philosophie erkennbar in der Frage, wie
    die Regierung aus diesem Dilemma herauskommen
    möchte. Es gibt kein Konzept.

    Sie haben ein hohes Maß an sozialer Ungerechtigkeit
    dadurch geschaffen, dass Sie immer mehr Leute in die Ar-
    beitslosigkeit jagen und immer mehr Menschen in die
    Angst versetzen, ihren Arbeitsplatz zu verlieren. Jeder
    vierte Deutsche hat heute Angst um seinen Arbeitsplatz.
    Sie haben die Leute durch höhere Steuern, durch höhere
    Abgaben und durch eine Verbürokratisierung der 630-
    DM-Arbeitsverhältnisse abgezockt. Was die Alterssiche-
    rung angeht, so glaubt niemand daran, dass die Renten
    kurz-, mittel- oder langfristig sicher sind. Sicher ist nur
    die nächste Rentenreform, die notwendig wird, weil Sie
    die erste vermurkst haben. Herr Riester, Sie sind ein be-
    gnadeter Murkser.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Blanke Demagogie ist das!)



    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001


    Horst Seehofer

    20213


    (C)



    (D)



    (A)



    (B)


    Nun zu einem weiteren Trugschluss: Nachdem Sie drei
    Jahre auf mehr Bürokratie und mehr zentralistische Pla-
    nung gesetzt haben, sagen Sie jetzt in allen Interviews,
    dass Sie auf den nächsten Aufschwung warten. Nur,
    Deutschland wird das, was jetzt durch Untätigkeit ver-
    spielt wird, lange nicht mehr aufholen können.

    Herr Riester, Sie und Ihre politischen Bataillone haben
    vor der Bundestagswahl, in der Zeit, als Sie die Mehrheit
    im Bundesrat hatten, wichtige Maßnahmen zum Wohle
    Deutschlands blockiert, insbesondere die Steuerreform.


    (Konrad Gilges [SPD]: Quatsch! Falsch!)

    Zwei Jahre lang haben Sie über Ihre Mehrheit im Bun-
    desrat blockiert; seitdem Sie die Mehrheit im Deutschen
    Bundestag haben, machen Sie falsche Politik.


    (Konrad Gilges [SPD]: Nein!)

    Das ist die Bilanz: insgesamt fünf Jahre – zwei Jahre Bun-
    desratmehrheit, drei Jahre Regierung – zum Schaden
    Deutschlands!


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Widerspruch bei der SPD)


    Deshalb, Herr Riester, teile ich die Meinung des Kol-
    legen Fuchtel: Wir müssten aus parteipolitischen Gründen
    eigentlich ein Interesse daran haben, dass wir Sie bis zum
    September behalten. Aber das beste Beschäftigungs-
    programm für Deutschland wäre, dieser Arbeitsminister
    würde seinen Job verlieren. Verlassen Sie sich darauf,
    meine Damen und Herren: In den nächsten Monaten wer-
    den wir alles dafür tun, dass Sie Ihren Job verlieren, da-
    mit in Deutschland wieder gute Arbeits- und Sozialpolitik
    gemacht wird.


    (Anhaltender Beifall bei der CDU/CSU – Beifall bei der FDP)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Ich erteile das Wort
Bundesminister Walter Riester.

Walter Riester, Bundesminister für Arbeit und So-

(von der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN mit Beifall begrüßt)

Meine sehr verehrten Damen und Herren! Lieber Horst
Seehofer, machen Sie sich mal keine Sorgen um meinen
Job. Wenn Sie meinen, mir ein erotisches Verhältnis zu
Paragraphen vorwerfen zu müssen, so haben Sie gerade
dokumentiert, dass Sie ein erotisches Verhältnis zu Kata-
strophenberichten haben.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Ein Deutschland, wie Sie es schildern, möchte ich nicht.
Das erinnert mich an Sonthofen. Wir werden einiges dafür
tun, dass Sie dieses Deutschland nicht so herrichten kön-
nen, wie Sie es im Moment schildern. Da können Sie ganz
sicher sein.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Nun komme ich zur Wirklichkeit, zu unserer Haus-
haltspolitik, zur Arbeitsmarktpolitik, zur Rentenpolitik,
zur Politik für die Menschen in diesem Lande.


(Dietrich Austermann [CDU/CSU]: DGBSchulte spricht von einem Skandal!)


Der Haushalt des Bundesministeriums für Arbeit und So-
zialordnung, den wir heute besprechen, ist in der Tat der
größte Einzelplan. Damit zeigt diese Regierung auch,
dass ihr Soziales am meisten am Herzen liegt. 180 Milli-
arden DM setzen wir für die großen Bereiche Arbeits-
markt, Politik für behinderte Menschen, Sozialpolitik ein.

Ich werde mit der Situation auf dem Arbeitsmarkt,
der in den Diskussionen der letzten Tage – zu Recht,
denke ich – große Bedeutung beigemessen wurde, begin-
nen. Zunächst wiederhole ich ein Zitat, das gestern Herr
Westerwelle brachte. Er hat den Kanzler an seine Aussage
im „Spiegel“ und an seine Regierungserklärung erinnert,
aus der ich zitiere:

Wir wollen uns jederzeit – nicht erst in vier Jahren –
daran messen lassen, in welchem Maße wir zur Be-
kämpfung der Arbeitslosigkeit beitragen.

Sie kennen mich wahrscheinlich als einen Politiker, der
zu den Worten der Regierung steht; deswegen will ich die
Bilanz ziehen, und zwar nicht nebulös, Herr Niebel,


(Heiterkeit bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


sondern auf der Basis von Fakten und Zahlen. Woran las-
sen wir uns messen? Zuerst einmal möchte ich auf Fol-
gendes hinweisen: Wir stehen in Konkurrenz zu einer ab-
gewählten Regierung.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Eckart von Klaeden [CDU/ CSU]: Zu einem Abgewählten kann man nicht in Konkurrenz stehen! – Wolfgang Meckelburg [CDU/CSU]: Sie stehen kurz davor, abgewählt zu werden!)


Betrachten wir, wie sich die Arbeitslosigkeit während der
letzten Legislaturperiode, in der Sie regiert haben, ent-
wickelt hat.


(Unruhe bei der CDU/CSU)

– Jetzt wird diese Gruppe nervös. –


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Wie hat sich die Arbeitslosigkeit entwickelt? 1995 gab es
3,6 Millionen Arbeitslose; das entsprach einer Arbeitslo-
senquote von 9,4 Prozent. 1998 – das Jahr, in dem Sie ab-
gewählt worden sind – lag die Zahl der Arbeitslosen im
Jahresdurchschnitt bei 4,3 Millionen; das entspricht einer
Arbeitslosenquote von 11,1 Prozent.


(Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Hört! Hört!)


Das mussten wir übernehmen.

(Hans-Joachim Fuchtel [CDU/CSU]: Das wolltet ihr! – Heiterkeit bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)



Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001


Horst Seehofer
20214


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Ich wiederhole: Damals gab es 4,3 MillionenArbeitslose.
Nun ziehen wir Bilanz:


(Dr. Irmgard Schwaetzer [FDP]: Schreien Sie nicht so!)


– Das hören Sie vielleicht nicht gern, Frau Schwaetzer. –
Heute haben wir 424 000 Arbeitslose weniger. Die Ar-
beitslosenquote ist von 11,1 Prozent – diesen Wert haben
wir übernommen – auf jetzt 9,2 Prozent gesunken.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Friedrich Merz [CDU/CSU]: Fälschungen!)


Das sind die ersten Fakten, auf die ich hinweisen möchte.
Nächster Punkt: Beschäftigung. 1994, also zu Beginn

der letzten Legislaturperiode, in der Sie regiert haben, lag
die Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten
bei 28,2 Millionen. 1998 lag diese Zahl bei 27,2 Milli-
onen. Innerhalb einer Legislaturperiode wurde die Zahl
der Arbeitsverhältnisse also um 1 Million abgebaut.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Diese Hinterlassenschaft haben wir übernommen. Mitt-
lerweile gibt es 660 000 sozialversicherungspflichtige Ar-
beitsverhältnisse – es geht nicht um 630-Mark-Jobs –
mehr. Das ist fürwahr eine Bilanz, mit der wir bei der
nächsten Wahl antreten können.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Statistikfälschung! – Weitere Zurufe von der CDU/CSU und der FDP)


Jetzt gehe ich auf den Zwischenruf „Schönung“ ein.

(Friedrich Merz [CDU/CSU]: Fälschung!)


Dass Sie seinerzeit überhaupt etwas zustande gebracht ha-
ben, war eine Fälschung. Das war darauf zurückzuführen,
dass Sie den öffentlich geförderten Arbeitsmarkt im
Jahr 1998 über die Finanzierung von ABM durch Milliar-
denbeträge aufgebläht haben. Die ganze Republik hat von
„Wahlkampf-ABM“ gesprochen.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Sie haben es in einem Jahr geschafft – mehr haben Sie
nicht zustande gebracht –, den öffentlich geförderten Ar-
beitsmarkt auf 520 000 Stellen aufzublähen.


(Zuruf der Abg. Dr. Irmgard Schwaetzer [FDP])


– Das geschah mit Ihrer Hilfe, Frau Schwaetzer. Die FDP
hat dazu die Hand gereicht.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Wenn die Zahl derartiger Stellen jetzt noch genauso hoch
wäre, dann läge die Anzahl der registrierten Arbeitslosen
schon jetzt bei unter 3,5 Millionen.


(Lachen bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


Das ist die Wahrheit.

(Widerspruch des Abg. Horst Seehofer [CDU/CSU])

– Ja, da dreht sich dem Horst Seehofer der Magen um. Da
bekommt er einen roten Kopf.


(Lachen und Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Zur Bilanz Ihrer Politik gehört natürlich auch die Frage
der Finanzierung. Wir sind in einer Haushaltsdebatte. Sie
konnten diesen Schwindel nur finanzieren, weil Sie in den
letzten vier Jahren Ihrer Regierungszeit den Bundeszu-
schuss für die Bundesanstalt für Arbeit auf, wenn man es
addiert, 38 Milliarden DM angehoben haben, und zwar
trotz einer starken, von den USA gestützten Konjunktur.


(Peter Dreßen [SPD]: Sehr wahr!)

Man bedenke, dass Sie Milliardenbeträge in den Aufbau
Ost gesteckt und riesige Schulden gemacht haben.

Wir haben in vier Jahren – 1999 bis 2002 – den Bun-
deszuschuss auf insgesamt 16 Milliarden DM begrenzen
können. Zu unserer positiven Bilanz gehört also, dass wir
den Bundeszuschuss um insgesamt 22 Milliarden DM re-
duziert haben. Das ist wahre Haushaltspolitik!


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Horst Seehofer [CDU/CSU]: Sie sind ein Märchenonkel!)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Kollege Riester, ge-
    statten Sie eine Zwischenfrage des Kollegen Grehn von
    der PDS-Fraktion?

    Walter Riester, Bundesminister für Arbeit und So-
    zialordnung: Entschuldigung, nein. Ich möchte jetzt im
    Zusammenhang vortragen.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)

    Ich komme nun auf das zu sprechen, was wir für dieje-

    nigen Menschen tun, die allein aufgrund von Wirtschafts-
    wachstum noch lange keinen Arbeitsplatz bekommen:


    (Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Von Rezession erst recht nicht!)


    Jugendliche zum Beispiel, die keinen Hauptschulab-
    schluss haben und die vielleicht ein- oder zweimal ver-
    geblich versucht haben, eine Lehrstelle zu bekommen.
    Um diese Jugendlichen haben wir uns gekümmert. Frau
    Schwaetzer, ich komme nun auf Zahlen – dafür interes-
    sieren Sie sich ja – und auf das JUMP-Programm zu spre-
    chen. Wir haben über dieses Programm in zweieinhalb
    Jahren 335 000 Jugendliche erreicht. 250 000 davon sind
    zwischenzeitlich in Ausbildung, in Weiterbildung oder im
    ersten Arbeitsmarkt.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)

    Frau Schwaetzer, Sie haben hier die Zahl ins Spiel ge-

    bracht, dass davon lediglich 1 000 im ersten Arbeitsmarkt
    seien, und sich dabei verlogenerweise noch auf das Ar-
    beitsministerium berufen. Nun will ich Ihnen die Zahlen


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001


    Bundesminister Walter Riester

    20215


    (C)



    (D)



    (A)



    (B)


    nennen: Allein in diesem Jahr haben wir 92 840 Teilneh-
    mer am JUMP-Programm. Nun die genaue Aufschlüsse-
    lung: 33 526 haben mithilfe von Lohnkostenzuschüssen
    eine Beschäftigung im ersten Arbeitsmarkt allein in die-
    sem Jahr erhalten, 38 500 sind in Ausbildungs- und Quali-
    fizierungsmaßnahmen und 20 400, also das kleinere Drit-
    tel, ist in Qualifizierungs-ABM, um den Sprung in den
    ersten Arbeitsmarkt schaffen zu können. Das ist JUMP.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Nun zu einer weiteren Gruppe von Menschen, die un-
    serer Unterstützung bedürfen: Langzeitarbeitslose. Bi-
    lanz: Die Zahl der Langzeitarbeitslosen ist in den letzten
    zweieinhalb Jahren um 300 000 gesunken.


    (Hans-Joachim Fuchtel [CDU/CSU]: Altersteilzeit! – Weitere Zurufe von der CDU/CSU)


    Wer weiß, wie schwierig es ist, Menschen, die über
    12 Monate arbeitslos sind, in eine Beschäftigung zu ver-
    mitteln, kann die Leistung, die dahinter steht, einschätzen.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Eine weitere Gruppe, die allein durch Wachstum nicht
    in Arbeit kommt: Schwerbehinderte. Mit unserem Gesetz
    zum Abbau der Arbeitslosigkeit Schwerbehinderter haben
    wir die klare Zielmarke verbunden, die unerträglich hohe
    Zahl arbeitsloser Schwerbehinderter, die wir von Ihnen
    übernommen haben – insgesamt 194 400 schwerbehin-
    derte Menschen waren nämlich 1998 arbeitslos –, um
    50 000 abzusenken. Die Zwischenbilanz lautet, dass die
    Zahl dieser Arbeitslosen auf 163 900, das heißt um
    30 500, abgesenkt werden konnte.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Dafür gilt unser Dank all den Betrieben, die sich hier ak-
    tiv einbringen. Der Dank gilt aber auch all denen in den
    Arbeitsämtern, die zusätzliche Stunden leisten und sich
    der Sache verschreiben. Das sind die eigentlichen
    Leistungsträger. Bei denen können wir uns bedanken.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Es geht weiter: Mit dem Job-Aqtiv-Gesetz – ja, da ha-
    ben Sie völlig Recht – legen wir ab dem 1. Januar die bis-
    her größte Vermittlungsoffensive auf.


    (Doris Barnett [SPD]: Ab dem 1. Januar!)

    Im Moment werden die Leute geschult, die als Vermittler
    eingesetzt werden; es handelt sich dabei um 2 000 zusätz-
    liche Vermittler in den Arbeitsämtern und außerhalb der
    Arbeitsämter wird noch einmal die Kapazität von 1 000
    Vermittlern eingesetzt.

    Nun war die Frage der PDS, wohin denn die Menschen
    vermittelt werden sollten. Die Arbeitsämter haben in die-
    sem Jahr insgesamt 3,3 Millionen Menschen vermittelt.
    Wir haben im Moment noch 440 000 offene Stellen.


    (Dirk Niebel [FDP]: Das war doch bei uns genauso! – Zuruf von der CDU/CSU: Das ist doch normal!)


    Die Wirtschaft erklärt – ob das stimmt, weiß ich nicht –,
    1,5 Millionen Stellen seien offen. Ich kann dazu nur sa-
    gen: Es ist die Pflicht der Wirtschaft, diese auch den Ar-
    beitsämtern zu benennen.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Eine Vermittlungsoffensive wird nämlich nur dort greifen,
    wo offene Arbeitsplätze auch gemeldet werden. Das ist al-
    lerdings die Bringeschuld der Wirtschaft.


    (Dr. Klaus Grehn [PDS]: So einfach geht es auch nicht!)


    Wir werden neben der Vermittlungsoffensive eine
    Qualifizierungsoffensive starten. Die ist notwendig, da-
    mit ältere Menschen ihre Arbeitsplätze behalten. Das
    nämlich ist der zweite große Punkt des Job-Aqtiv-Geset-
    zes: Wir bieten Qualifizierungsmaßnahmen für über
    50-Jährige in Betrieben mit bis zu 100 Beschäftigten an.
    Sie bekommen dafür auch finanzielle Unterstützung von
    der Bundesanstalt für Arbeit. Das ist Mittelstandsförde-
    rung in der Arbeitsmarktpolitik. Wir schwätzen nicht nur
    darüber, sondern machen konkret etwas.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Dr. Irmgard Schwaetzer [FDP]: Verdammt wenig dabei herausgekommen!)


    – Das war ein schöner Zwischenruf der Frau Schwaetzer.
    Sie sagt, das alles sei ihr noch zu wenig. Sie hat vorhin ge-
    sagt: „Und das bisschen nennen Sie Reform?“


    (Zuruf von der CDU/CSU: Dabei ist nichts herausgekommen!)


    Wie Sie das nennen, Frau Schwaetzer, ist mir ziemlich
    egal. Ich will Ihnen aber sagen, wie das Volk Ihre Politik
    1997 genannt hat. Das Wort des Jahres 1997 war „Re-
    formstau“.


    (Beifall bei der SPD)

    So hat das Volk Ihre Politik genannt. Dafür sind Sie abge-
    wählt worden.


    (Dr. Theodor Waigel [CDU/CSU]: Sie sind der personifizierte Stau! – Dr. Irmgard Schwaetzer [FDP]: Sie haben ihn ja nicht aufgelöst!)


    Dafür, meine Damen und Herren, dass Sie sich erneut
    gegen die Steuerreform, gegen die Rentenreform und ge-
    gen die Arbeitsmarktreform stellen, werden Sie nicht
    mehr wiedergewählt;


    (Beifall bei der SPD)

    denn die Menschen wollen Reformen. Sie wollen keine
    Opposition, die nur dasitzt und schreit, aber nichts tut.


    (Dr. Irmgard Schwaetzer [FDP]: Sie sollten Ihre Mitarbeiter mal sehen!)


    Herr Seehofer, angesichts der wirklich katastrophalen
    Bilanz, die Sie abgeliefert haben, werden Sie sicherlich
    verstehen, dass wir Ihre Vorschläge nicht gerne auf-
    nehmen.


    (Beifall bei der SPD)



    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001


    Bundesminister Walter Riester
    20216


    (C)



    (D)



    (A)



    (B)


    Ich komme nun zum zweiten wichtigen Politikbereich,
    und zwar zur Politik für behinderte Menschen. Ich habe
    das Gesetz zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit Schwer-
    behinderter angeführt. Ich bedanke mich nochmals für
    das, was wir damit für die Integration Schwerbe-
    hinderter geschafft haben. Insgesamt konnten rund
    110 000 Schwerbehinderte in dieser kurzen Zeit vermit-
    telt werden.


    (Beifall bei der SPD)

    Den großen Bereich der Rehabilitationsmaßnahmen

    haben wir über das Sozialgesetzbuch IX für behinderte
    Menschen so servicefreundlich geregelt, dass sich der be-
    hinderte Mensch nicht mehr wie früher herumstreiten
    muss, wer seine Maßnahmen bezahlt, sondern dass die
    Maßnahme für ihn konkret organisiert wird. Das ist wahre
    Unterstützung für behinderte Menschen. Das Gleichstel-
    lungsgesetz, das wir eingebracht haben, wird der dritte
    große Wurf einer umfassenden Politik für Menschen mit
    Behinderungen.


    (Beifall bei der SPD)

    Damit, meine Damen und Herren, komme ich zur drit-

    ten großen Säule, und zwar zur Rentenversicherung. Ich
    erinnere mich noch daran, welche Vorwürfe erhoben wur-
    den, als wir für das zusätzliche Element, die Kapital-
    deckung, Mindestvoraussetzungen in das Gesetz schrie-
    ben. Jetzt schreit die ganze Truppe: Welche Vorkehrungen
    habt ihr denn für den Fall getroffen, dass die Versiche-
    rungsunternehmen kommen? Genau deswegen haben wir
    die Mindestvoraussetzungen festgeschrieben und im Ge-
    setz festgelegt, dass jedem mindestens seine Einzahlung
    gesichert bleibt und dass jeder anschließend eine monat-
    liche Zusatzrente bekommt.

    Die Dynamik, die sich jetzt am Markt entwickelt, stellt
    sich wie folgt dar: Zwischenzeitlich sind mehr als 70 Ta-
    rifverträge für mehr als 10 Millionen Menschen abge-
    schlossen, die dieses Element aufnehmen. Wir werden
    eine Renaissance der betrieblichen Altersvorsorge erle-
    ben, wie es sie noch nie gegeben hat. Betriebliche Alters-
    vorsorge war in den 16 Jahren Ihrer Arbeit ein Auslauf-
    modell. Jetzt wird nicht nur in Großbetrieben, sondern
    auch in Tausenden von Kleinbetrieben die Einrichtung be-
    trieblicher Altersvorsorge erfolgen. Wäre man das, was
    wir gemacht haben, vor 15 Jahren angegangen, dann wür-
    den die Leute ganz anders dastehen, weil sie schon heute
    zusätzlich zu ihrer Sozialversicherungsrente eine zweite
    Säule hätten.


    (Beifall bei der SPD)

    Nun komme ich zur Rentenanpassung, zu der Herr

    Seehofer Rechnungen angestellt hat, die bloß amüsieren.

    (Horst Seehofer [CDU/CSU]: Aber sie stimmen!)

    – Herr Seehofer, gehen wir doch einmal die Zahlenreihen
    durch und schauen uns die Rentenanhebungen der letzten
    vier Jahre, in denen Sie regiert haben, an: 1995 waren es
    0,5 Prozent, 1996 0,9 Prozent, 1997 1,6 Prozent und
    1998 0,4 Prozent.


    (Horst Seehofer [CDU/CSU]: Sagen Sie mal etwas zur Inflation!)


    Addiert ist das eine Rentenanhebung von rund 3,5 Pro-
    zent in vier Jahren. Nun schauen wir uns an, was Sie kri-
    tisiert haben: 1999 waren es 1,3 Prozent, 2000 0,6 Pro-
    zent, 2001 1,9 und 2002 höchstwahrscheinlich rund
    2 Prozent. Addiert sind das 5,8 Prozent. Herr Seehofer,
    jetzt müssen Sie einem Rentner einmal klarmachen, dass
    die 5,85 Prozent, um die wir die Renten erhöht haben,
    weniger sind als die rund 3,5 Prozent, um die Sie die Ren-
    ten erhöht haben.

    Nun hat uns Herr Seehofer weismachen wollen, die
    Sozialversicherungsabgaben seien aufgebläht wie nie zu-
    vor. Übernommen haben wir von diesen feinen Herren
    Sozialversicherungsbeiträge von – das möchte ich beto-
    nen – 42,1 Prozent. Nun bezeichnet Herr Seehofer die von
    uns erreichten 41 Prozent als aufgebläht wie nie zuvor.
    Herrlich!


    (Horst Seehofer [CDU/CSU]: Plus 35 Milliarden! Sie machen die Trickserei zur Kultur!)


    Nun komme ich zu dem wichtigen Punkt der Schwan-
    kungsreserve. Herr Westerwelle hat uns da gestern die
    nassforschen Sätze gesagt – ich zitiere ihn –:

    Ich stelle mir einmal vor, die alte Regierung wäre an
    die Schwankungsreserve so herangegangen, wie Sie

    – also wir –
    das jetzt tun. Das hätte zu einem Aufstand auf der lin-
    ken Seite dieses Hauses geführt, aber davon wollen
    Sie auch nichts mehr wissen.

    (Dr. Irmgard Schwaetzer [FDP]: Das stimmt doch so!)

    Sie irren sich; wir wollen davon sehr wohl etwas wis-

    sen.

    (Dr. Irmgard Schwaetzer [FDP]: Ihr habt uns den Ruin vorgeworfen und jetzt macht ihr es selber!)


    Deswegen sage ich Ihnen jetzt, wie es mit der Schwan-
    kungsreserve war: 1996 haben in der Schwankungs-
    reserve 9,5Milliarden DM gefehlt, 1997 ebenso und 1998
    8,4 Milliarden DM.


    (Horst Seehofer [CDU/CSU]: Das ist doch wieder aufgefüllt worden!)


    Das bedeutet: Über drei Jahre hinweg haben Sie das Volk
    belogen. Das hätte ich Ihnen nicht durchgehen lassen,
    wenn ich zu dieser Zeit schon hier gesessen wäre.


    (Lachen bei der CDU/CSU und der FDP)

    Der Rentenversicherungsbeitrag war künstlich um
    0,5 Prozentpunkte heruntergerechnet worden. Ihre Politik
    war: tricksen und täuschen, tricksen und täuschen und
    noch einmal tricksen und täuschen.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Dr. Irmgard Schwaetzer [FDP]: Wir haben nie getrickst!)


    Das gibt es bei uns nicht! Wir wollen klare Verhältnisse.

    (Lachen bei der CDU/CSU und der FDP)



    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 205. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2001


    Bundesminister Walter Riester

    20217


    (C)



    (D)



    (A)



    (B)


    In Abstimmung mit den Rentenversicherungsträgern
    werden wir die Schwankungsreserve auf das 0,8-fache ei-
    ner Monatsausgabe der Rentenversicherung einpendeln.


    (Karl-Josef Laumann [CDU/CSU]: Mein Gott Walter!)


    Nicht Sie haben die Schwankungsreserve aufgefüllt, son-
    dern wir.


    (Dirk Niebel [FDP]: Die Menschen in diesem Lande haben das gemacht!)


    Wir haben die Rücklagen im Jahre 2000 um 10 Milli-
    arden DM und in diesem Jahr um 9 Milliarden DM auf-
    gefüllt.


    (Horst Seehofer [CDU/CSU]: Sie haben es verschustert! Sie haben ein Rentenloch! Sie haben ein Finanzierungsloch!)


    – Herr Seehofer, darauf gehe ich gerne ein: Die Rückla-
    gen liegen jetzt 9MilliardenDM höher als die, die wir von
    Ihnen übernommen haben. Selbst im nächsten Jahr wer-
    den wir bzw. die Rentner 6,7 Milliarden DM mehr haben,
    als wir von Ihnen übernommen haben. Darüber bin ich
    froh.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Dr. Irmgard Schwaetzer [FDP]: Die Ausgaben sind deutlich gestiegen!)


    Wir machen eine Politik der Solidität und legen einen
    soliden Haushalt vor. Dadurch wird endlich aufgezeigt,
    dass diejenigen, die uns jetzt ein katastrophales Bild un-
    terstellen,


    (Dr. Irmgard Schwaetzer [FDP]: Das ist auch katastrophal! – Dirk Niebel [FDP]: Zum Beispiel der Sachverständigenrat!)


    eine Katastrophe hinterlassen haben, und wie die Al-
    ternative einer ehrlichen Politik ausschaut.

    Herzlichen Dank, meine Damen und Herren.

    (Anhaltender Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Lachen bei der CDU/CSU und der FDP)