Bundesdata – Rede – ID1418911800

Rede:
ID1418911800

Metadaten

Aus Protokoll: 14189

Datum: 26. September 2001

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 21:05 Uhr

Redner ID: 11000611

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Anke Fuchs:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 11 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 11
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Inhaltsverzeichnis

Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . 18365 A Zusatztagesordnungspunkt 1: Beschlussempfehlung des Ausschusses nach Art. 77 des Grundgesetzes zu dem Ge- setz zur Änderung des Finanzverwal- tungsgesetzes und anderer Gesetze (Drucksachen 14/6140, 14/6470, 14/6697, 14/6965) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18365 C Tagesordnungspunkt 2 (Fortsetzung der Haushaltsberatung in der 185. Sitzung am 11. September 2001): a) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2002 (Haushaltsgesetz 2002) (Drucksache 14/6800) . . . . . . . . . . . . . 18365 D b) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Finanzplan des Bundes 2001 bis 2005 (Drucksache 14/6801) . . . . . . . . . . . . . 18365 D Einzelplan 04 Bundeskanzleramt Michael Glos CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 18366 B Gerhard Schröder, Bundeskanzler . . . . . . . . . 18370 C Dr. Guido Westerwelle FDP . . . . . . . . . . . . . . 18374 B Rezzo Schlauch BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 18377 C Dr. Gregor Gysi PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18380 D Dr. Peter Struck SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18383 B Friedrich Merz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 18385 C Hans Eichel, Bundesminister BMF . . . . . . . . 18389 B Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . 18393 A Hans Eichel, Bundesminister BMF . . . . . . . . 18393 D Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Einzelplan 14 Bundesministerium für Verteidigung Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Tagesordnungspunkt 3: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Neuausrichtung der Bundeswehr Bundeswehrneuausrichtungsgesetz BwNeuAusrG) (Drucksache 14/6881) . . . . . . . . . . . . . . . 18394 A Joseph Fischer, Bundesminister AA . . . . . . . . 18394 B Volker Rühe CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 18396 D Uta Zapf SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18399 A Ulrich Irmer FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18400 D Uta Zapf SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18402 A Wolfgang Gehrcke PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . 18403 A Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . 18405 A Christoph Moosbauer SPD . . . . . . . . . . . . . . . 18406 D Plenarprotokoll 14/189 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 189. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 26. September 2001 I n h a l t : Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg 18408 B Paul Breuer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 18410 D Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 18412 C Jürgen Koppelin FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18413 C Peter Zumkley SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18415 C Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU . . . . . . 18416 D Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18418 B Dr. Christian Ruck CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 18420 B Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18421 B Dr. Christian Ruck CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 18421 C Dr. Angelika Köster-Loßack BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18422 D Detlef Dzembritzki SPD . . . . . . . . . . . . . . . . 18423 A Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Einzelplan 33 Versorgung Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Tagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Siebten Gesetzes zur Änderung der Pfändungsfreigrenzen (Drucksache 14/6812) . . . . . . . . . . . . . 18424 C b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Berei- nigung offener Fragen des Rechts an Grundstücken in den neuen Ländern (Grundstücksrechtsberei- nigungsgesetz GrundRBerG) (Drucksachen 14/6204, 14/6466, 14/6964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18424 C Otto Schily, Bundesminister BMI . . . . . . . . . 18424 D Dr. Hans-Peter Uhl CDU/CSU . . . . . . . . . 18426 B Erwin Marschewski (Recklinghausen) CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18427 A Wolfgang Bosbach CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 18430 A Otto Schily SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18430 B Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18433 D Dr. Max Stadler FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18435 C Petra Pau PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18437 A Ludwig Stiegler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18438 B Wolfgang Zeitlmann CDU/CSU . . . . . . . . . . 18440 C Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18442 D Norbert Geis CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 18444 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 18447 A Rainer Funke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18449 A Dr. Evelyn Kenzler PDS . . . . . . . . . . . . . . . . 18450 C Alfred Hartenbach SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 18451 B Andrea Voßhoff CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 18453 A Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18454 C Einzelplan 10 Bundesministerium für Verbraucher- schutz, Ernährung und Landwirtschaft Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Tagesordnungspunkt 5: a) Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einführung und Verwendung eines Kennzeichens für Erzeugnisse des ökologischen Land- baus (Öko-Kennzeichengesetz ÖkoKennzG) (Drucksache 14/6891) . . . . . . . . . . . . . 18455 D b) Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einführung des diagnose-orientierten Fallpauscha- lensystems für Krankenhäuser (Fall- pauschalengesetz FPG) (Drucksache 14/6893) . . . . . . . . . . . . . 18456 A c) Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ergänzung der Leis- tungen bei häuslicher Pflege von Pfle- gebedürftigen mit erheblichem allge- meinen Betreuungsbedarf (Pflege- leistungs-Ergänzungsgesetz PflEG) (Drucksache 14/6949) . . . . . . . . . . . . . 18456 A Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. September 2001II Renate Künast, Bundesministerin BMVEL 18456 B Annette Widmann-Mauz CDU/CSU . . . . . . . 18458 B Jella Teuchner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18460 A Annette Widmann-Mauz CDU/CSU . . . . . . . 18461 A Gudrun Kopp FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18461 B Kersten Naumann PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . 18462 A Gustav Herzog SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18463 A Josef Hollerith CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 18464 C Dr. Gerald Thalheim SPD . . . . . . . . . . . . . . . 18466 A Josef Hollerith CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 18466 B Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 18466 C Max Straubinger CDU/CSU . . . . . . . . . . 18466 D Marita Sehn FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18468 C Matthias Weisheit SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 18469 C Peter Bleser CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 18471 A Ulla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . 18473 A Horst Seehofer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 18476 A Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18479 A Dr. Dieter Thomae FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . 18480 D Dr. Ruth Fuchs PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18481 D Dr. Martin Pfaff SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18482 D Dr. Hans Georg Faust CDU/CSU . . . . . . . . . 18484 D Horst Schmidbauer (Nürnberg) SPD . . . . . . . 18485 C Ulf Fink CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18487 B Horst Schmidbauer (Nürnberg) SPD . . . . . . . 18487 C Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18488 B Dr. Maria Böhmer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 18491 A Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18492 D Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18493 C Klaus Haupt FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18495 B Petra Bläss PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18496 B Christel Humme SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18497 B Klaus Holetschek CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 18499 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18500 C Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18500 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 18501 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Günter Nooke, Katherina Reiche, Gerhard Schulz, Christa Reichard (Dresden), Margarete Späte, Dr. Sabine Bergmann-Pohl, Siegfried Helias, Diethard Schütze (Berlin), Edeltraut Töpfer, Rainer Eppelmann, Ulf Fink, Michael Stübgen, Andrea Voßhoff, Ulrich Adam, Dr. Angela Merkel, Günter Baumann, Klaus Brähmig, Wolfgang Dehnel, Gottfried Haschke (Großhennersdorf), Arnold Vaatz, Monika Brudlewsky, Manfred Grund, Manfred Heise, Norbert Otto (Erfurt), Werner Lensing, Beatrix Philipp, Heinz Schemken, Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen), Franz Romer, Horst Seehofer, Dr. Michael Meister, Hermann Gröhe, Norbert Geis, Bernd Wilz, Norbert Hauser (Bonn), Friedhelm Ost, Dr. Hermann Kues, Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach), Ilse Falk, Georg Janovsky, Dr. Hans Georg Faust, Wolfgang Bosbach, Susanne Jaffke, Martin Hohmann, Hartmut Büttner (Schönebeck), Dr. Michael Luther, Dr. Harald Kahl, Dr. Joachim Schmidt (Hals- brücke), Hans Michelbach (alle CDU/CSU) zur Abstimmung über den Gesetzentwurf der Bundesregierung zur Bereinigung offener Fragen des Rechts an Grundstücken in den neuen Ländern (Grundstücksrechtsbereini- gungsgesetz) (Drucksachen 14/6204 und 14/6466) . . . . . . . 18501 D Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Hans-Joachim Hacker (SPD) zur Abstimmung über den Gesetzentwurf der Bundesregierung zur Bereinigung offener Fragen des Rechts an Grundstücken in den neuen Ländern (Grund- stücksrechtsbereinigungsgesetz) (Drucksachen 14/6204 und 14/6466) . . . . . . . 18503 A Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. September 2001 III Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. September 2001
Anlagen

Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. September 2001 Klaus Holetschek 18500 (C) (D) (A) (B) Berichtigung 171. Sitzung, Seite 16787 (A), dritter Absatz ist wie folgt zu lesen: Es liegen schriftliche Erklärungen nach § 31 der Geschäftsordnung vor, und zwar seitens der SPD-Fraktion von Andrea Nahles, Rainer Brinkmann (Detmold), René Röspel, Willi Brase und Heino Wiese (Hannover) sowie sei- tens der CDU/CSU-Fraktion von Hartmut Koschyk. 171. Sitzung, Seite 16794 (B), erster Absatz ist wie folgt zu lesen: Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Rainer Brinkmann (Detmold), René Röspel, Willi Brase, Heino Wiese (Hannover) und Andrea Nahles (alle SPD) zur Ab- stimmung über die Beschlussempfehlung: Zweite Verord- nung zur Änderung der Verpackungsverordnung (Tagesord- nungspunkt 21 a). Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. September 2001 18501 (C) (D) (A) (B) Adam, Ulrich CDU/CSU 26.09.2001* Altmann (Aurich), BÜNDNIS 90/ 26.09.2001 Gila DIE GRÜNEN Behrendt, Wolfgang SPD 26.09.2001* Bierwirth, Petra SPD 26.09.2001 Bindig, Rudolf SPD 26.09.2001* Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 26.09.2001 Bohl, Friedrich CDU/CSU 26.09.2001 Bühler (Bruchsal), CDU/CSU 26.09.2001* Klaus Deligöz, Ekin BÜNDNIS 90/ 26.09.2001 DIE GRÜNEN Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 26.09.2001 Friedrich (Altenburg), SPD 26.09.2001 Peter Götz, Peter CDU/CSU 26.09.2001 Haack (Extertal), SPD 26.09.2001* Karl-Hermann Höfken, Ulrike BÜNDNIS 90/ 26.09.2001 DIE GRÜNEN Hoffmann (Chemnitz), SPD 26.09.2001* Jelena Dr. Hornhues, CDU/CSU 26.09.2001* Karl-Heinz Hornung, Siegfried CDU/CSU 26.09.2001* Dr. Hoyer, Werner FDP 26.09.2001 Jäger, Renate SPD 26.09.2001* Dr. Kolb, Heinrich L. FDP 26.09.2001* Kors, Eva-Maria CDU/CSU 26.09.2001 Lintner, Eduard CDU/CSU 26.09.2001* Dr. Lippelt, Helmut BÜNDNIS 90/ 26.09.2001* DIE GRÜNEN Lörcher, Christa SPD 26.09.2001* Lotz, Erika SPD 26.09.2001* Dr. Lucyga, Christine SPD 26.09.2001* Maaß (Wilhelms- CDU/CSU 26.09.2001* haven), Erich Mertens, Angelika SPD 26.09.2001 Michels, Meinolf CDU/CSU 26.09.2001* Müller (Berlin), PDS 26.09.2001* Manfred Neumann (Gotha), SPD 26.09.2001* Gerhard Nolte, Claudia CDU/CSU 26.09.2001 Ohl, Eckhard SPD 26.09.2001 Ostrowski, Christine PDS 26.09.2001 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 26.09.2001 Rehbock-Zureich, SPD 26.09.2001 Karin Schloten, Dieter SPD 26.09.2001* Schmitz (Baesweiler), CDU/CSU 26.09.2001* Hans Peter von Schmude, Michael CDU/CSU 26.09.2001* Siebert, Bernd CDU/CSU 26.09.2001* Dr. Solms, Hermann FDP 26.09.2001 Otto Steiger, Wolfgang CDU/CSU 26.09.2001 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 26.09.2001 Wiesehügel, Klaus SPD 26.09.2001 Wolf, Aribert CDU/CSU 26.09.2001 Zierer, Benno CDU/CSU 26.09.2001* * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Günter Nooke, Katherina Reiche, Gerhard Schulz, Christa Reichard (Dresden), Margarete Späte, Dr. Sabine Bergmann-Pohl, Siegfried Helias, Diethard Schütze (Berlin), Edeltraut Töpfer, Rainer Eppelmann, Ulf Fink, Michael Stübgen, Andrea Voßhoff, Ulrich Adam, Dr. Angela Merkel, entschuldigt bis Abgeordnete(r) einschließlich entschuldigt bis Abgeordnete(r) einschließlich Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlagen zum Stenographischen Bericht Günter Baumann, Klaus Brähmig, Wolfgang Dehnel, Gottfried Haschke (Großhennersdorf), Arnold Vaatz, Monika Brudlewsky, Manfred Grund, Manfred Heise, Norbert Otto (Erfurt), Werner Lensing, Beatrix Philipp, Heinz Schemken, Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen), Franz Romer, Horst Seehofer, Dr. Michael Meister, Hermann Gröhe, Norbert Geis, Bernd Wilz, Norbert Hauser (Bonn), Friedhelm Ost, Dr. Hermann Kues, Dr. Klaus W. Lippold (Of- fenbach), Ilse Falk, Georg Janovsky, Dr. Hans Georg Faust, Wolfgang Bosbach, Susanne Jaffke, Martin Hohmann, Hartmut Büttner (Schönebeck), Dr. Michael Luther, Dr. Harald Kahl, Dr. Joachim Schmidt (Halsbrücke), Hans Michelbach (alle CDU/CSU/) zur Abstimmung über den Gesetzentwurf der Bundesregierung zur Bereinigung offener Fragen des Rechts an Grundstücken in den neuen Ländern (Grund- stücksrechtsbereinigungsgesetz) (Drucksachen 14/6204 und 14/6466) Der von der Bundesregierung vorgelegte Gesetzent- wurf greift richtigerweise einen Regelungsbedarf auf, der durch das Auslaufen des zum 30. September 2001 befris- teten Moratoriums für öffentlich genutzte Grundstücke in Art. 233 § 2 a Abs. 9 EGBGB entstanden ist. Zur weiteren und insbesondere abschließenden Berei- nigung offener Fragen des Rechts an Grundstücken in den neuen Ländern ist der im Gesetzentwurf in Art. 1 aufge- zeigte Weg des Ankaufsrechts öffentlicher Nutzer für Verkehrsflächen und sonstige Flächen, die im Beitrittsge- biet schon vor dem 3. Oktober 1990 öffentlich genutzt, aber noch heute im Privateigentum stehen, prinzipiell ein sinnvoller Regelungsansatz. Dies insbesondere auch deshalb, weil eine abschließende Regelung dieser offenen Fragen des Rechts an Grund- stücken in den neuen Ländern elf Jahre nach der Wieder- herstellung der staatlichen Einheit mehr als geboten er- scheint. Inhaltlich sind mit dem Gesetzgebungsvorhaben in Art. 1 des vorgelegten Artikelgesetzes (Verkehrsflächen- bereinigungsgesetz VerkFlBerG) und dem Ankaufsrecht der Kommunen die besonderen Interessen der Eigen- tümer und der öffentlichen Nutzer zu berücksichtigen. Dem Bundestag obliegt daher in hohem Maße die Ver- antwortung, die erforderlichen Ankaufsmodalitäten so- wohl für den Eigentümer als auch für den öffentlichen Nutzer ausgewogen, verfassungskonform und sozialver- träglich zu gestalten. Dieser Verantwortung wird der vorgelegte Gesetzent- wurf nur unzureichend gerecht. Im Ergebnis kann deshalb dem Gesetz nicht zugestimmt werden. Bereits die mit Blick auf das Auslaufen des sachen- rechtlichen Moratoriums zum 30. September 2001 zeitlich späte Einbringung des Gesetzentwurfes durch die Bundes- regierung Ende Juni 2001 hat eine sorgfältige parlamenta- rische Beratung erheblich erschwert. Unbefriedigend ist ebenfalls, dass der zahlenmäßige Umfang der betroffenen Flächen bis heute nicht vollständig zu ermitteln ist. Inhaltlich hat die von der CDU/CSU-Fraktion durch- gesetzte Anhörung des Rechtsausschusses am 30. August 2001 gezeigt, dass noch Änderungsbedarf an diesem Ge- setzentwurf bestand und noch besteht. Das haben die im Anschluss an die Anhörung aufgenommenen Änderungen gezeigt, so die Klarstellung in § 1, dass unter anderem auch Deponien zum Regelungsbereich gehören und die in § 3 zugunsten des Eigentümers abgeänderte Beweislast- regel. Diese Änderungen werden von uns begrüßt und ha- ben zu Recht den von der CDU/CSU-Fraktion dargeleg- ten notwendigen Änderungs- und Ergänzungsbedarf deutlich gemacht. Sie reichen aber allein zur Zustimmung zu dem Gesetzvorhaben nicht aus. Weiterhin ungeklärt sind nach wie vor die Schicksale von zeitweilig im Beitrittsgebiet öffentlich genutzten Pri- vatgrundstücken, deren öffentliche Nutzung zwischen- zeitlich eingestellt wurde. Insbesondere für Flächen mit stillgelegten Deponien besteht ein gesetzgeberischer Re- gelungsbedarf und damit die Notwendigkeit der Auf- nahme in dieses Gesetz. Zudem dürfen die Ankaufbedingungen im Gesetzent- wurf nicht dazu führen, dass etwaige grundbuchlich ge- sicherte und noch bestehende Grundpfandrechte zum Beispiel Althypotheken , die noch im Grundbuch der von der öffentlichen Nutzung betroffenen Grundstücke ver- zeichnet sind, im Falle der Lastenfreistellung für den Ei- gentümer kostenaufwendiger sind als die gesetzlich fest- gelegte reduzierte Entgeltregelung. Es erscheint verfassungsrechtlich bedenklich, wenn der Eigentümer das Eigentum durch ein Ankaufrecht der Kommune ver- liert und dabei unter Umständen auch noch draufzahlen muss. Die Gegenargumentation im Beratungsverfahren, dass dies faktisch kaum vorkommen dürfte, räumt diese rechtlichen Bedenken nicht aus. Die in dieser Frage in § 7 Abs. 2 des Gesetzentwurfes vorgenommenen weiteren Änderungen bewirken zwar klarstellend den Verzicht des Gläubigers auf die Rechte aus der grundbuchlichen Besicherung, ändern am Bestand der Forderung und der damit verbundenen Durchsetzbar- keit aber wohl nichts. Nach § 7 Abs. 2 Satz 3 muss der Gläubiger auf die Sicherheit verzichten, nicht aber auf die Forderung. Auch die im Gesetzentwurf genannte Ankaufsfrist bis zum 30. Juni 2007 ist mit Blick auf eine bisher unterblie- bene Regelung aus Sicht der Eigentümer nur schwer zu- mutbar. Die im Falle einer Fristverkürzung zusätzlichen Umsetzungsprobleme der Kommunen werden von uns nicht verkannt, gleichwohl wäre eine Fristverkürzung für die in § 1 Abs. 1 Ziffer 2 des Entwurfes genannten Flächen denkbar gewesen. Mit Blick auf die Finanzkraft der Kommunen ist die Pflicht zur Entrichtung der Grunderwerbsteuer bei diesen Erwerbsvorgängen für die Kommunen ebenfalls bedenk- lich. Nach Angaben der Kommunen ist die Pflicht zur Entrichtung der Grunderwerbssteuer bei diesen Erwerbs- vorgängen für die Kommunen ebenfalls bedenklich. Nach Angaben der Kommunen wurden in der Vergangenheit nahezug alle Erwerbsvorgänge von der Verpflichtung zur Zahlung der Grunderwerbssteuer nach dem Grund- Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. September 200118502 (C) (D) (A) (B) erwerbssteuergesetz freigestellt, in denen es bei Bund, Ländern und Kommunen zum Eigentumswechsel im Zu- sammenhang mit dem Einigungsvertrag, dem Vermö- genszuordnungsgesetz oder anderen Gesetzen kam. Eine solche Freistellung ist in diesem Entwurf nicht vorge- sehen. Den Regelungsbedarf dieser Problemfelder hat die Re- gierungskoalition nicht weiter verfolgt bzw. nicht zufrie- den stellend geregelt und im Ergebnis abgelehnt. Dem Gesetzentwurf kann daher nicht zugestimmt werden. Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Hans-Joachim Hacker (SPD) zur Abstimmung über den Gesetzentwurf der Bundesregierung zur Bereinigung offener Fra- gen des Rechts an Grundstücken in den neuen Ländern (Grundstücksrechtsbereinigungsgsetz) (Drucksachen 14/6204 und 14/6466) Der von der Bundesregierung vorgelegte und am heu- tigen Tage im Deutschen Bundestag zur Abstimmung ge- stellte Gesetzentwurf ist ein weiterer wichtiger Schritt, um ungeklärte Rechtsverhältnisse bei der Nutzung von privaten Grundstücken in den neuen Ländern einer Lö- sung zuzuführen. In der DDR sind in einer Vielzahl von Fällen Privat- grundstücke für öffentliche Zwecke in Anspruch ge- nommen worden, ohne dass die erforderlichen Regelun- gen zum Eigentum bzw. zur Nutzung am Grundstück erfolgt sind. Der vorgelegte Gesetzentwurf beinhaltet für diesen Konfliktbereich eine rechtsförmlich und ver- fassungsrechtlich abgesicherte Lösung. Eine Regelung noch in diesem Monat ist dringend geboten, da das gel- tende Moratorium über den Bestand der Eigentums- und Nutzungssituation mit dem 30. September 2001 ausläuft und beim Ausbleiben eine Anschlussregelung auf die Kommunen in den neuen Ländern, aber auch auf die neuen Länder und den Bund unkalkulierbare finanzielle Folgen zukommen, die nicht zu verantworten sind. Da- her stimme ich dem Gesetzentwurf, der in den Bericht- erstattergesprächen ausführlich erörtert worden ist und in deren Ergebnis sowie in Auswertung einer Sachver- ständigenanhörung präzisiert wurde, uneingeschränkt zu. Die Ablehnung des Gesetzentwurfes durch die Vertre- ter der Fraktionen von CDU/CSU, FDP und PDS ist nicht nachvollziehbar. Das Abstimmungsverhalten kann nur als Ausdruck einer Fundamentalopposition verstanden werden, da die dargestellten rechtlichen und finanziellen Risiken aus dem Auslaufen des Moratoriums regiert wer- den und konkrete Änderungsvorschläge für die Lösung des Grundproblems nicht vorgelegt worden sind. CDU/CSU und FDP habe im Weiteren den bisherigen Konsens, der auf eine abgewogene Lösung zielte, die so- wohl berechtigten Eigentümerinteressen als auch die fi- nanziellen Folgelasten für die öffentliche Hand ausge- wogen berücksichtigt, aufgegeben. Die PDS-Fraktion blockiert nicht nur dringend notwendige Regelungen, sondern nährt nach wie vor die Vorstellung, dass hin- sichtlich der Überlassungsverträge weiter gehende Rege- lungen, als im Gesetzentwurf vorgesehen, möglich sind. Dass der Gesetzgeber über derartigen Handlungsspiel- raum verfügt, wurde in der Anhörung von den Sachver- ständigen eindeutig verneint. Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. September 2001 18503 (C) (D) (A) (B) Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Norbert Geis
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Frau Präsidentin! Meine
sehr verehrten Damen und Herren! Frau Ministerin, auch
wir freuen uns auf eine streitige Auseinandersetzung. Sie
müssen diesen Streit dann aber auch aushalten können.
Manchmal haben wir den Eindruck, dass Ihnen das nicht
so leicht möglich ist.

(Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Auf Ihrer Seite sind die Instanzen wohl anders!)

Da mögen wir manches gemeinsam haben.

(Ludwig Stiegler [SPD]: Jetzt hast du die Kurve aber noch bekommen!)

Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. September 2001

Bundesministerin Dr. Herta Däubler-Gmelin

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Na also, da bist du ja froh.

Die Rechtspolitik ist natürlich nicht nur beim Kampf
um die innere Sicherheit und beim Kampf gegen den
Terrorismus, sondern auch für die Regelungen des ganz
normalen Alltags wichtig. In der Vergangenheit gab es
hier viele Diskussionspunkte.

Wir halten in der Tat die ZPO-Regelungen für verun-
glückt und stehen mit dieser Meinung nicht ganz allein.
Viele Fachverbände sind in dieser Beurteilung mit uns einig.

Wir wollen aber natürlich auch helfen, das Gute daran
durchzusetzen. Dies betrifft zum Beispiel die Möglich-
keit, dass ein Anwalt von seinem Schreibtisch in München
aus per Videoschaltung in Hamburg einen Prozess führen
kann, wenn die Technik stimmt. Daran mangelt es. Das ist
kein Versagen der Bundesregierung. Viele Länder haben
aber immer noch nicht begriffen, dass die Justizbehörden
auch Dienstleistungsunternehmen sind und dass sie ent-
sprechend ausgestattet sein müssen.

Es geht um vernünftige Organisationsstrukturen und
Serviceeinheiten in den Land- und Amtsgerichten. Arbeits-
plätze müssen mit Computertechnik ausgestattet sein, da-
mit solche Videoschaltungen und die Möglichkeiten der
Technik überhaupt ausgenutzt werden können. Das gilt
auch für die Automatisierung des Grundbuchs und der Han-
delsregister.

All diese Möglichkeiten haben wir nach dem Gesetz.
Diese müssen aber auch von Länderseite her umgesetzt
werden. Wir bitten die Bundesregierung, mit dafür Sorge
zu tragen, dass der Standard in den einzelnen Bundeslän-
dern gleich ist und nicht immer nur Bayern allein voran-
schreitet.

(Zuruf von der SPD: Oh je!)

Das muss ich sagen, weil es so ist.

(Beifall des Abg. Eckart von Klaeden (CDU/CSU Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Außer Herrn von Klaeden hat das niemand mitbekommen!)

Wir haben im Rahmen der ZPO ebenfalls eine wichtige
Neuregelung geschaffen. Es handelt sich um die Mög-
lichkeit der Schlichtung. In der Tat: Nach wie vor sind die
Zugänge der Streitsachen zu den Amts- und Landgerich-
ten hoch. Das Schlichtungsverfahren bietet die Möglich-
keit der Entlastung, wenigstens im amtsgerichtlichen Be-
reich. Es gibt Länder, die das Schlichtungsgesetz längst
verabschiedet haben, und Länder, die dies noch nicht ge-
tan haben. Wir sollten dafür Sorge tragen, dass es auch in
diesen Ländern erfolgt, weil dies ein richtiger Gedanke
ist; denn wir ändern damit auch ein wenig die Rechtskul-
tur oder die Streitkultur. Es ist nunmehr möglich, Rechts-
streitigkeiten von geringerem Umfang gewissermaßen
eigenverantwortlich zu erledigen. Wenn wir damit in
der Bundesrepublik Deutschland Erfolg haben, sollten
wir darüber nachdenken, das Schlichtungsverfahren
vielleicht noch auszuweiten.

Wir haben gegen die Mietrechtsreform gestimmt; das
ist wahr.

(Alfred Hartenbach [SPD]: Schade!)

Aber ich glaube, dass uns darin viele zugestimmt haben.

(Beifall des Abg. Dr. Wolfgang Freiherr von Stetten [CDU/CSU])

Es ist ja nicht so, dass Sie die Mietrechtsreform im ge-
sellschaftlichen Konsens durchgezogen hätten, sondern
nach wie vor ist es Ihnen, Frau Ministerin, nicht gelungen,
durch Ihre Vermittlung ein Formular für einen einheitli-
chen Mietvertrag zustande zu bringen. Das liegt daran,
dass hier zu viele verschiedene Meinungen aufeinander
prallen. Haus und Grund kritisiert nach wie vor das von
Ihnen erlassene Mietrecht sehr heftig

(Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Aber der Mieterbund nicht!)

und ist der Meinung, dass es in Karlsruhe auf seine Ver-
fassungsmäßigkeit überprüft werden muss.

(Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Wir wissen doch, warum!)

Auch die Überprüfung der Rechtmäßigkeit des Lebens-
partnerschaftsgesetzes ist in Karlsruhe anhängig. Hier
handelt es sich um zwei wichtige Gesetzgebungsvorha-
ben und man sollte seitens der Mehrheit etwas mehr auf
gesellschaftlichen Konsens achten, damit Überprüfungen
durch das Verfassungsgericht erst gar nicht beantragt wer-
den.

Meine sehr verehrten Damen und Herren, die schöns-
ten Urteile nützen nichts, auch wenn sie schnell erfolgen,
wenn die Zwangsvollstreckung nicht möglich ist.

(Dr. Wolfgang Freiherr von Stetten [CDU/CSU]: So ist es!)

Nun wollen Sie die Pfändungsfreigrenzen auf 1 800 DM
erhöhen. Wir halten sie für zu hoch. Es wird vor allen Din-
gen den Mittelstand treffen. Viele mittelständische Unter-
nehmen werden dann ihre Forderungen nicht mehr durch-
setzen können. Auch das sollten wir dabei bedenken.
Natürlich muss man darüber nachdenken, ob man die
Pfändungsfreigrenzen erhöht, aber nicht gleich auf
1 800 DM. Da werden wir nicht mitmachen.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Natürlich spielt auch die innere Sicherheit in der
Rechtspolitik eine ganz entscheidende Rolle. Da haben
Sie in den letzten drei Jahren versagt. Es liegt kein ernst
zu nehmender Gesetzentwurf von Ihnen hierzu vor. Das
muss einmal festgestellt werden.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Wir diskutieren schon sehr lange über das Sanktionen-
system; aber es liegt bis heute nichts auf dem Tisch. Aller-
dings dürfen wir dafür dankbar sein; denn das, was an
Vorschlägen durchgesickert und bekannt geworden ist,
lässt Böses ahnen.

Wir sind gegen den Halbstrafenerlass, weil er ein
falsches Signal setzen würde. Wir sind auch gegen die ge-
nerelle Einführung der gemeinnützigen Arbeit. Natürlich
soll es möglich sein, dass ein Straftäter über gemeinnüt-
zige Arbeit einen Teil seiner Schuld abtragen kann.

(Alfred Hartenbach [SPD]: Sehr gut!)

Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. September 2001

Norbert Geis

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Aber das darf nicht dazu führen, dass die Geldstrafe ge-
nerell abgeschafft wird

(Alfred Hartenbach [SPD]: Das wollen wir doch gar nicht!)

oder dass Freiheitsstrafen bis zu einem Jahr, wie es der Re-
ferentenentwurf vorsieht, abgeschafft und durch gemein-
nützige Arbeit ersetzt werden.

(Alfred Hartenbach [SPD]: Aber es ist doch besser, sie verdienen Geld, als dass sie Geld kosten, Norbert!)

Auch das halten wir für falsch. Der Täter wird sich da-
rüber freuen. Die Rechtsordnung wird dabei Schaden neh-
men.

Meine sehr verehrten Damen und Herren, natürlich
geht es bei der inneren Sicherheit vor allen Dingen um die
Bekämpfung der schweren Kriminalität und des Terroris-
mus. Es ist ein Fehler gewesen, dass die Nachrichten-
dienste vernachlässigt worden sind. Das ist eine Kritik,
die zum Teil auch unsere Regierungszeit betrifft; das ist
wahr.

(Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Sehr gut!)

Aber es sei durchaus vermerkt, dass es Länder gab es
sind Bayern und Baden-Württemberg , die nicht mitge-
zogen haben, die die Dienste und den Verfassungsschutz
beibehalten haben. Wie wichtig dieser Verfassungsschutz
ist, erfahren wir in diesen Tagen. Er muss aufgebessert
werden.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Wenn ich die Bekämpfung der Kriminalität und des
Terrorismus anspreche, denke ich nicht nur an speziell in-
nenpolitische Themen, sondern insbesondere an die
Rechtspolitik. Wir haben noch vor dem Ende der Som-
merpause einen Gesetzentwurf vorgelegt, in dem wir die
Kronzeugenregelung in abgeänderter Form erneut vor-
sehen, sodass jemand, der sich durch einen Prozess lügt,
danach zur Rechenschaft gezogen werden kann und nicht
das in seiner Sache gefällte Urteil gilt, das aufgrund sei-
ner Kronzeugenstellung milde ausgefallen ist.

In unserem Gesetzentwurf haben wir auch eine bessere
rechtliche Stellung des verdeckten Ermittlers vorgesehen.
Wir halten den verdeckten Ermittler gerade im Bereich
des Terrorismus für äußerst wichtig. Das sagen uns auch
die Fachleute.

Wir meinen, dass zur Gewinnabschöpfung endlich
Vorschläge vorgelegt werden müssen. Wir legen einen
Vorschlag vor. Wir diskutieren gern mit Ihnen über Ver-
besserungen dieses Vorschlages. Aber dies ist ein Thema,
das beim Kampf gegen den Terrorismus eine ganz ent-
scheidende Rolle spielt.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zudem muss die Telefonüberwachung eine wichtige
Rolle spielen. Wir arbeiten schon sehr lange daran, bei der
Telefonüberwachung auch die Korruption einzubeziehen,
was immer noch nicht passiert ist. Es ist mir schleierhaft,
weshalb Sie dagegen sind. Als wir die Videoüberwachung

eingeführt und die Verfassungsänderung durchgeführt ha-
ben, haben Sie erklärt, dass eine solche Ergänzung der
Telefonüberwachung erfolgen muss. Bis heute haben Sie
nichts getan. Wir machen entsprechende Vorschläge.

Wir meinen aber auch, dass wir die Computerkrimi-
nalität viel ernster nehmen müssen. Auch hier sind An-
sätze für Terroristen vorhanden, die wir uns überhaupt
noch nicht vorstellen können.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Der Computerwurm Nimda, wie er genannt wird, hat in-
nerhalb weniger Stunden 134 000 Computer angegriffen.
Durch ihn ist ein Milliardenschaden entstanden. Dies sind
Ansatzpunkte für geschickte Terroristen, um unser gesell-
schaftliches und wirtschaftliches Leben unter Umständen
zumindest für eine bestimmte Zeit lahm zu legen. Ich
weiß, dass dies ein rechtlich schwieriges Gebiet ist, über
das wir diskutieren müssen. Vielleicht sollten Sie hier mit
uns wenigstens einen Schritt machen. In dem von mir ge-
nannten Gesetzentwurf gegen die schwere Kriminalität
und den Terrorismus, den wir vorgelegt haben und wohl
in zwei Wochen im Parlament diskutieren werden, haben
wir entsprechende Vorschläge gemacht.

Im Rahmen der Kommunikationsüberwachung sollte
den Firmen, die diese Kommunikationsmöglichkeiten zur
Verfügung stellen, auferlegt werden, die Verbindungsda-
ten, also wer wann wo mit wem telefoniert hat, für 90 Tage
zu speichern. Auf diese Weise kommen wir schneller an
Netzwerke der Terroristen heran. Notwendig dabei ist al-
lerdings, dass Sie Ihr Gesetzgebungsvorhaben zum
§ 12 FAG fallen lassen. Der Zugriff zu solchen Daten muss
für die Ermittler schnell möglich sein.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Der Kampf gegen die organisierte Kriminalität und den
Terrorismus ist für die Rechtspolitik eine ständige Auf-
gabe. Hier kann man sich nicht ausklinken. Wir haben in
der Vergangenheit viel auf diesem Gebiet getan; aber es
ist nach wie vor eine Aufgabe der Zukunft.

Es bleiben die großen Fragen im Kampf gegen die
Sexualdelikte.

Frau Ministerin, ich möchte Sie zum Schluss bitten, an
Ihrer Auffassung zum Komplex Humangenetik festzu-
halten. Das ist eine Frage, die jetzt zurückgedrängt wor-
den ist, die aber vor dem 11. September 2001 in den Me-
dien sehr intensiv behandelt wurde. Bei der Bioethik und
der Humangenetik geht es um die Frage des Schutzes des
menschlichen Lebens von Anfang an. Das ist eine rechts-
politische Frage ersten Ranges, die uns in den nächsten
Jahren begleiten wird. Hier hoffe ich auf eine gute Dis-
kussion. Die Botschaft unserer Kultur ist das sollten wir
denen sagen, die uns angreifen die Würde des Men-
schen, die Wahrung seiner Freiheit und der unbedingte
Schutz seines Lebens von Anfang an.

Danke schön.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)

Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. September 2001

Norbert Geis

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Zur Rede davor

Rede von Anke Fuchs

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Ich erteile dem Kolle-
gen Cem Özdemir, Bündnis 90/Die Grünen, das Wort.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Cem Özdemir
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Frau
Präsidentin! Meine Damen und Herren! Der öffentliche
Raum ist ein Raum für alle Menschen. Jeder und jede hat
ein Anrecht darauf, sich dort wohl und sicher zu fühlen.
Wenn es um die Sicherheit des öffentlichen Raumes geht,
ist es nicht entscheidend, mehr Kameras zu installieren,
sondern es geht vor allem darum, dass die Menschen das
Gefühl haben, dass sie sich in diesem öffentlichen Raum
sicher bewegen können. Dafür brauchen wir Polizei, die
sichtbar in Erscheinung tritt und, wenn notwendig, für
Ordnung sorgt.

Ich möchte mein Kollege Volker Beck hat dies in der
ersten Runde bereits getan auch für meine Person sagen,
dass wir mit Blick auf Hamburg ein paar selbstkritische
Töne anschlagen müssen. Das gilt wohl für beide Par-
teien, die dort regiert haben. Sie haben den Bereich der in-
neren Sicherheit in Hamburg offensichtlich falsch einge-
schätzt.

(Dr. Wolfgang Freiherr von Stetten [CDU/CSU]: Einsicht ist der Weg zur Änderung!)

Vielleicht kann man das Gefühl für Sicherheit wie
folgt wiedergeben: Eine alte Dame hat genauso das
Recht, sich im öffentlichen Raum sicher zu bewegen und
sich sicher zu fühlen, wie der Nichtdeutsche das Recht
hat, sich in so genannten national befreiten Zonen aufzu-
halten. Beides zusammen macht innere Sicherheit aus
und dafür sollten wir uns in diesem Hause gemeinsam
einsetzen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und des Abg. Dr. Max Stadler [FDP])

Alle haben ein Recht darauf, sich jederzeit an jedem Ort
frei zu bewegen, egal, wie alt sie sind, wie gut sie sich be-
wegen können und wie sie aussehen. Bei dem Thema in-
nere Sicherheit ist ein ideologiefreier Ansatz gefragt und
diese Ideologiefreiheit würde ich mir auch bei Ihnen wün-
schen.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD Dr. Wolfgang Freiherr von Stetten [CDU/CSU]: Entschuldigung! Ideologie haben Sie doch auch! In der Terrorismusbekämpfung! Fingerabdruck, Kronzeugenregelung!)

Geschätzter Kollege, Sie haben mit den alten Ladenhü-
tern wie der Kronzeugenregelung angefangen. Ihre Kol-
legen sagen im direkten Gespräch mit uns, dass sich die
alte Regelung nicht bewährt hat. Was sollen also die alten
Ladenhüter? Machen Sie doch kein Recycling von alten
Vorschlägen.

(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der SPD Norbert Geis [CDU/CSU]: Machen Sie mal einen neuen Vorschlag!)

Wir können uns ja gerne einmal zusammensetzen; im
Bundesrat sind wir ja auf Sie angewiesen. Ich glaube aber,

ein Ideenrecycling wird den Anforderungen nicht gerecht,
die seit dem 11. September an uns gestellt werden.

(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der SPD Norbert Geis [CDU/CSU]: Der Gesetzentwurf ist vom Juni, also weit weg vom 11. September!)

Ich will die Debatte über die Zuwanderung nicht wie-
der eröffnen, weil diese bereits an anderer Stelle geführt
wurde. Sehr gewundert hat mich aber Ihre klare Absage
an einen Konsens; ich glaube, dies wird den Notwendig-
keiten in keiner Weise gerecht. Ich empfehle Ihnen, die
Ideologen in Ihren Reihen an die Kette zu nehmen

(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der SPD Dr. Wolfgang Freiherr von Stetten [CDU/CSU]: Wer hat denn Ideologen in seinen Reihen? Sie haben doch Ideologen in Ihrer Partei! Ich lache mich halb tot! Sie verwechseln die Parteien!)

und den Pragmatikern ich denke an Herrn Müller aus
dem Saarland; auch Herr Bosbach zählt sicherlich dazu
die Chance zu geben, mit uns gemeinsam über einen ver-
nünftigen Antrag zu verhandeln, der sowohl im Bundes-
tag als auch im Bundesrat eine Mehrheit findet.

Ich will es ist schon einige Wochen her noch etwas
zu Genua sagen: Ich glaube, dass Herr Wiefelspütz mit
seinen Äußerungen in der Zeit Herr Zeitlmann hat es
angesprochen nicht Unrecht hatte. Wir alle verurteilen
die Bilder der Gewalt, die wir in Genua gesehen haben.
Die Gewalt, die dort vom so genannten schwarzen Block
ausging, ist durch nichts zu rechtfertigen.

(Dr. Wolfgang Freiherr von Stetten [CDU/ CSU]: Das war keine rechte Gewalt!)

Auch Polizisten haben ein Recht auf körperliche Unver-
sehrtheit. Aber gerade in einer solchen Situation gilt für
die Polizisten, die einen sehr schweren Job haben: Ein
Recht auf Rache besteht nicht.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Die Bilder, die wir aus der Turnhalle gesehen haben, wün-
schen wir nicht in Rechtsstaaten zu sehen. Darum muss
gewährleistet sein, dass die Vorkommnisse von Genua
schonungslos aufgeklärt werden. Wir wollen nicht, dass
beispielsweise in italienischen Gerichtsverfahren Akten
aus der Bundesrepublik Deutschland Eingang finden, die
dokumentieren, dass jemand in Deutschland eine Ratssit-
zung gestört hat. Man kann das für falsch halten, muss es
vielleicht auch. Aber solche Auskünfte haben in einem
Gerichtsverfahren nichts verloren. So etwas wäre in
Deutschland nicht möglich und sollte auch woanders
nicht möglich sein.

(Dr. Wolfgang Freiherr von Stetten [CDU/ CSU]: Aber natürlich! Bei Gericht wird das Leben aufgeblättert! Sie haben keine Ahnung von Gerichten!)

Wenn Sie mit uns gemeinsam mehr europäische Kom-
petenzen, wenn Sie eine verstärkte Zusammenarbeit der
Polizei wollen wir wollen das auch , dann gehört dazu
auch eine justizielle Kontrolle. Dazu gehört auch die

Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. September 2001 18447

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(D)

(A)

(B)

Überführung von der dritten in die erste Säule. Auch hier
empfehle ich Ihnen: Machen Sie bitte mit.

Auch die Informationsfreiheit gehört für mich in die-
sen Themenbereich. Manche werden fragen: Warum wird
dieses Thema gerade jetzt aufgegriffen? Angesichts der
Anschläge vom 11. September wäre es doch eher ange-
zeigt, dass wir uns darüber unterhalten, wie wir mehr in-
nere Sicherheit erreichen. Ich finde aber, gerade weil die-
ser Angriff der offenen Gesellschaft galt, ist es wichtig,
dass wir als Signal setzen: Dieser Staat bleibt offen, die-
ser Staat wird kein Obrigkeitsstaat. Wir beschwören nicht
den preußischen Obrigkeitsstaat herauf, sondern wir wol-
len, dass sich unsere Bürgerinnen und Bürger über das,
was dieser Staat macht, aus allgemein zugänglichen Quel-
len Internet, direkte Anfragen informieren können.
Deshalb bin ich froh, dass auch bei der Unionsfraktion auf
diesem Feld ein Umdenken begonnen hat.

(Dr. Wolfgang Freiherr von Stetten [CDU/ CSU]: Wann waren wir denn ein Obrigkeitsstaat? Sie sind im falschen Staat! Sie verwechseln uns mit der Türkei!)

Ich werde auf diesen Zwischenruf nicht eingehen, weil
ich glaube, dass er unter Niveau ist, Herr Kollege. Mir
sind die Unterschiede zwischen der Bundesrepublik
Deutschland und der Türkei bekannt. Ich hoffe, Ihnen
auch. Wenn nicht, kläre ich Sie gerne auf.

(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der SPD)

Ich höre von einem Gesetzentwurf aus Nordrhein-
Westfalen; ich finde das gut. Wir sollten so schnell wie
möglich noch in dieser Legislaturperiode das Infor-
mationsfreiheitsgesetz auf den Weg bringen. Nur eines
will ich dazu sagen: Ich wünsche mir, dass auch im Ka-
binett die Energie bei der Umsetzung des Informations-
freiheitsgesetzes zunimmt. Ich bin froh, dass das BMI ei-
nen Entwurf vorgelegt hat. Ich bin auch froh, dass
beispielsweise das Umweltministerium Vorschläge
macht, wie man noch darüber hinausgehen kann. Nicht
nachzuvollziehen ist jedoch, dass jedes Ressort aus für
sich selbst vielleicht verständlichen Gründen erklärt,
warum gerade in dem jeweiligen Ressort keine Informa-
tionsfreiheit möglich ist. Hier empfehle ich etwas mehr
Engagement.

(Eckart von Klaeden [CDU/CSU]: Denkt auch an eure Bundesregierung!)

Genauso viel Engagement wünsche ich mir bei dem
Thema direkte Demokratie. Herr Zeitlmann, Ihre
Ausführungen haben mich schon sehr gewundert. Wo sitzt
er denn eigentlich gerade? Ich glaube, er ist schon ge-
gangen. Er fand die Debatte wahrscheinlich nach seiner
Rede nicht mehr so spannend. Vielleicht können Sie dem
Kollegen Zeitlmann Folgendes ausrichten: Er sprach da-
von, dass wir ständig Punkte aus dem Bereich der direk-
ten Demokratie herausnehmen würden. Meine Damen
und Herren von der Opposition, Sie haben es doch in der
Hand. Nehmen Sie das Angebot der SPD-Fraktion und
von Bündnis 90/Die Grünen an! Setzen Sie sich mit uns
zusammen an einen Tisch, verhandeln Sie über das Thema
direkte Demokratie mit uns und bringen Sie Ihre Be-

denken ein! Wir werden uns zusammensetzen und einen
Kompromiss finden.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Sie wissen, wir sind im Bundestag wie im Bundesrat
auf Sie angewiesen, weil wir eine Zweidrittelmehrheit
brauchen. Nur, eines geht nicht: sich hier hinzustellen und
zu sagen, die anderen wollten bestimmte Themen ausneh-
men, und dann zu verhindern, dass direkte Demokratie
durchgesetzt wird. 75 Prozent der deutschen Bevölkerung
wollen mehr Demokratie. Die Menschen wollen nicht nur
alle vier Jahre ihr Kreuz machen und dann nach Hause ge-
hen, sondern sie wollen auch zwischen den Wahlen mit-
wirken. Helfen Sie uns, dass dies realisiert wird. Wir wol-
len die direkte Demokratie. Erinnern Sie sich an das
biblische Motto: Eure Rede aber sei: Ja, ja; nein, nein.
Was darüber ist, das ist vom Übel.

(Alfred Hartenbach [SPD]: Das ist der Römerbrief!)

In diesem Sinne war das, was Herr Zeitlmann gesagt
hat, vom Übel.

Ich komme zum Schluss meiner Rede. Zum Thema
Sicherheit gehört auch das Waffenrecht. Wir haben ge-
rade gesehen, wie wichtig es ist, dass man die Kontrol-
len an den Flughäfen verschärft. Obwohl wir in
Deutschland schon hohe Standards haben, wollen wir
sie weiter erhöhen. Dazu gehört sicherlich auch das
Thema Waffen in der Gesellschaft. Ich weiß, dass
viele rechtschaffene Bürger, die sich nichts haben zu-
schulden kommen lassen, unter Umständen auch be-
troffen sein könnten. Vielleicht gibt es ja auch hier Kol-
leginnen und Kollegen, die in ihrer Freizeit in
Schützenvereinen oder als Jäger aktiv sind und Waffen
tragen. Aber ich glaube, wenn wir uns die Zahl von
6 000 Waffen, die jedes Jahr in der Bundesrepublik
Deutschland verschwinden,

(Dr. Wolfgang Freiherr von Stetten [CDU/ CSU]: Aber nicht von den Jägern und Sportschützen, Herr Kollege!)

vor Augen führen, dann ist es wichtig, festzustellen, dass
wir das Waffenrecht verschärfen müssen, Herr Kollege.
Wenn Waffen verschwinden, reduziert das nicht die in-
nere Sicherheit, sondern erhöht sie.

(Dr. Wolfgang Freiherr von Stetten [CDU/ CSU]: Sportschützen und Jäger sollten doch wegen des Terrorismus nicht bestraft werden!)

Im folgenden Punkt unterscheidet sich unsere Auffas-
sung von der in den Vereinigten Staaten von Amerika: Wir
glauben nicht, dass mehr Waffen bei den Bürgerinnen und
Bürgern zu mehr innerer Sicherheit beitragen. Vielmehr
wird umgekehrt ein Schuh daraus.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der PDS)

Lassen Sie uns darum gemeinsam überlegen auch hier
ist Ihre Mitwirkung gefragt , wie wir dies umsetzen kön-
nen. Ich bin froh ich muss zum Schluss kommen , dass
wir beispielsweise auch bei Wurfsternen und bei sonsti-

Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. September 2001

Cem Özdemir

18448

(C)

(D)

(A)

(B)

gen so genannten Kleinwaffen entsprechende Verschär-
fungen vorgenommen haben.

(Dr. Wolfgang Freiherr von Stetten [CDU/ CSU]: Aber Sportschützen haben keine Wurfsterne und Jäger auch nicht!)

Herzlichen Dank.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, bei der SPD und der PDS)

Rede von Norbert Geis

Rede von Cem Özdemir