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    2001. danke.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Gedenkworte für die Opfer der Erdbeben- katastrophe im Westen Indiens . . . . . . . . . . 14517 A Bestimmung der Abgeordneten Hildegard Wester und Franz Thönnes als ordentliche Mitglieder im Vermittlungsausschuss . . . . . . 14517 B Bestimmung des Abgeordneten Olaf Scholz als stellvertretendes Mitglied im Vermittlungs- ausschuss . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14517 B Benennung der Abgeordneten Heinz Schmitt (Berg), Winfried Nachtwei und Werner Lensing als Mitglieder der Deutschen Stiftung Friedensforschung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14517 C Erweiterung und Umstellung der Tagesordnung 14517 C Absetzung der Tagesordnungspunkte 4 a bis e und 13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14518 C Geänderte Ausschussüberweisung . . . . . . . . . 14518 C Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Eckhart Pick und Karl Diller . . . . . . . 14518 D Tagesordnungspunkt 3: a) Abgabe einer Regierungserklärung: Neu- orientierung der Verbraucher- und Agrarpolitik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14518 D b) Antrag der Abgeordneten Ulla Burchardt, Heidemarie Wright, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion SPD sowie der Ab- geordneten Franziska Eichstädt-Bohlig, Hans-Josef Fell, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Nachhaltige Entwicklung ländlicher Räume (Drucksache 14/4544) . . . . . . . . . . . . . 14518 D c) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Rahmenplan derGemeinschafts- aufgabe „Verbesserung der Agrar- struktur und des Küstenschutzes“ für den Zeitraum 2000 bis 2003 (Drucksache 14/3498) . . . . . . . . . . . . . 14519 A d) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Bericht der Bundesregierung über die künftige Gestaltung der Ge- meinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des Küsten- schutzes“ (GAK) hier: Rahmenplan 2001 bis 2004 (Drucksache 14/4472) . . . . . . . . . . . . . 14519 A e) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Bericht der Bundesregierung „Politik für ländliche Räume“ – An- sätze für eine integrierte regional- und strukturpolitische Anpassungsstrategie (Drucksache 14/4855) . . . . . . . . . . . . . 14519 B f) Große Anfrage der Abgeordneten Kersten Naumann, Eva Bulling- Schröter, weiterer Abgeordneter und der Fraktion PDS: Politik der Bundes- regierung für den ländlichen Raum (Drucksachen 14/3360, 14/4896) . . . . 14519 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung futtermittelrechtlicher, tierkör- perbeseitigungsrechtlicher und tierseuchen- rechtlicher Vorschriften im Zusammenhang mit der BSE-Bekämpfung (BSE-Maßnah- mengesetz) (Drucksache 14/5219) . . . . . . . . . . . . . . . 14519 C in Verbindung mit Plenarprotokoll 14/149 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 149. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 8. Februar 2001 I n h a l t : Zusatztagesordnungspunkt 3: Antrag der Abgeordneten Waltraud Wolff (Wolmirstedt), Heino Wiese (Hannover), weiterer Abgeordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Ulrike Höfken, Steffi Lemke, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Neuausrichtung der Agrar- politik: Offensive für den Verbraucher- schutz – Perspektiven für die Landwirt- schaft (Drucksache 14/5228) . . . . . . . . . . . . . . . 14519 C in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 4: Antrag der Abgeordneten Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach), Heinrich-Wilhelm Ronsöhr, weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Verbraucherschutz muss Gesundheitsschutz sein – Zu- kunftsfähige Landwirtschaft ermögli- chen – Gegen BSE mit einem vernetzten Bekämpfungsplan vorgehen (Drucksache 14/5222) . . . . . . . . . . . . . . . 14519 D in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 5: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten – zu dem Antrag der Abgeordneten Annette Widmann-Mauz, Horst Seehofer, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Sofortprogramm zur Ab- wehr von Gefahren durch BSE – zu dem Antrag der Abgeordneten Ulrich Heinrich, Detlef Parr, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion F.D.P.: Vorrang für einen vorsorgenden Verbraucher- schutz bei der Bekämpfung von BSE – zu dem Antrag der Abgeordneten Kersten Naumann, Dr. Ruth Fuchs, weiterer Abgeordneter und der Fraktion PDS: Soforthilfsprogramm für durch die BSE-Krise betroffene Kommu- nen und Landwirte einrichten – zu dem Antrag der Fraktion CDU/CSU: Klares Konzept zur Bekämpfung von BSE notwendig – zu dem Antrag der Abgeordneten Matthias Weisheit, Brigitte Adler, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Ulrike Höfken, Steffi Lemke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: BSE-Bekämpfung konse- quent ausbauen – zu dem Antrag der Abgeordneten Ulrich Heinrich, Gudrun Kopp, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion F.D.P.: Ver- braucher vor BSE schützen – Land- wirten helfen (Drucksachen 14/4778 [neu], 14/4852, 14/4924, 14/5079, 14/5085, 14/5097, 14/5234) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14519 D Renate Künast, Bundesministerin BMVEL 14520 C Dr. Angela Merkel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 14525 B Dr. Peter Struck SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14529 B Ulrich Heinrich F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14531 A Rezzo Schlauch BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14532 D Roland Claus PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14534 A Till Backhaus, Minister (Mecklenburg-Vor- pommern) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14535 B Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . 14538 A Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU . . . . . 14538 C Dr. Peter Struck SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14540 A Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 14540 D Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU 14542 C Marita Sehn F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14543 B Kersten Naumann PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . 14544 B Heidemarie Wright SPD . . . . . . . . . . . . . . . . 14545 A Albert Deß CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14546 C Ernst Hinsken CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 14547 C Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 14548 D Ulrich Heinrich F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . 14549 C Annette Widmann-Mauz CDU/CSU . . . . . . . 14550 C Heino Wiese (Hannover) SPD . . . . . . . . . . . 14551 C Albert Deß CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 14551 D Christel Deichmann SPD . . . . . . . . . . . . . . . 14553 B Zusatztagesordnungspunkt 6: Aktuelle Stunde betr. Pläne der Bundesre- gierung zum Aufbau Ost angesichts der Kontroverse innerhalb der SPD zur Si- tuation in den neuen Bundesländern . . . 14555 B Günter Nooke CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 14555 B Sabine Kaspereit SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14556 C Cornelia Pieper F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14557 D Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14559 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 149. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 8. Februar 2001II Dr. Christa Luft PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14560 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK . . . . . . . . 14561 D Ulrich Klinkert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 14563 B Franz Thönnes SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14564 C Peter Rauen CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 14565 C Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 14566 D Dr.-Ing. Paul Krüger CDU/CSU . . . . . . . . . . 14568 A Dr. Mathias Schubert SPD . . . . . . . . . . . . . . 14569 B Siegmar Mosdorf, Parl. Staatssekretär BMWi 14570 C Manfred Grund CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 14572 B Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD . . . . . . . . 14573 C Tagesordnungspunkt 20: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren a) Antrag der Abgeordneten Jürgen Türk, Walter Hirche, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Existenzbe- drohung des Handwerks unterbinden (Drucksache 14/4413) . . . . . . . . . . . . 14574 D b) Antrag der Abgeordneten Heidemarie Ehlert, Dr. Barbara Höll, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion PDS: Steuer- hinterziehung wirksam bekämpfen (Drucksache 14/4882) . . . . . . . . . . . . 14574 D c) Unterrichtung durch die Präsidentin des Bundesrechnungshofes als Vorsitzende des Bundesschuldenausschusses: Be- richt des Bundesschuldenausschusses über seine Tätigkeit sowie die Ver- waltung der Bundesschuld im Jahre 1999 (Drucksache 14/5059) . . . . . . . . . . . . 14575 A d) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung der Europä- ischen Sozialcharta (Drucksache 14/4671) . . . . . . . . . . . . 14575 A Tagesordnungspunkt 5: a) Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Sechzehnten Gesetzes zur Än- derung des Bundeswahlgesetzes (Drucksachen 14/4497, 14/5202) . . . . 14575 A b) Beschlussempfehlung und Bericht des Innenausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Ergänzen- der Bericht der Wahlkreiskommis- sion für die 14.Wahlperiode des Deut- schen Bundestages gemäß § 3 Abs. 4 Satz 3 Bundeswahlgesetz (BWG) (Drucksachen 14/4031, 14/4169 Nr. 1, 14/5202) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14575 B Harald Friese SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14575 C Erwin Marschewski (Recklinghausen) CDU/ CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14578 B Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 14579 D Dr. Max Stadler F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . 14581 A Petra Pau PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14581 D Hartmut Koschyk CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 14582 C Johannes Singhammer CDU/CSU . . . . . 14583 A Hans-Peter Kemper SPD . . . . . . . . . . . . . 14583 D Harald Friese SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14584 B Johannes Singhammer CDU/CSU . . . . . . . . 14585 A Bernd Scheelen SPD (Erklärung nach § 31 GO) 14585 B Tagesordnungspunkt 6: Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Woh- nungswesen zu dem Antrag der Abgeord- neten Klaus Hofbauer, Dirk Fischer (Ham- burg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: A 6 als wichtige eu- ropäische West-Ost-Straßenverbindung vorrangig fertig stellen (Drucksachen 14/2910, 14/4090) . . . . . . . 14586 D in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Horst Friedrich (Bayreuth), Hans-Michael Goldmann, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: A6 modellhaft ausbauen – Deutschlands Fernstraßennetz für Europa fit machen (Drucksache 14/5229) . . . . . . . . . . . . . . . 14586 D Reinhold Strobl (Amberg) SPD . . . . . . . . . . 14587 A Klaus Hofbauer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 14590 B Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. . . . . . . . . . 14591 B Helmut Wilhelm (Amberg) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14592 A Georg Girisch CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 14592 D Dr. Winfried Wolf PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . 14594 A Rudolf Kraus CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 14594 D Thomas Strobl (Heilbronn) CDU/CSU . . . . . 14596 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 149. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 8. Februar 2001 III Tagesordnungspunkt 7: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen zu dem Antrag der Abgeordneten Annette Faße, Ulrike Mehl, weiterer Abgeordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Gila Altmann (Aurich), Albert Schmidt (Hitzhofen), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Sicherung der deutschen Nord- und Ostseeküste vor Schiffsunfällen (Drucksachen 14/2684, 14/3294) . . . . 14597 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen zu dem Antrag der Abgeordneten Ulrike Flach, Birgit Homburger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Nordseeküste schützen, Küstenwache einrichten, international besser zusammen- arbeiten (Drucksachen 14/548, 14/3414) . . . . . 14597 C Annette Faße SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14597 D Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU 14599 B Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14601 A Jürgen Koppelin F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . 14602 D Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14603 A Hans-Michael Goldmann F.D.P. . . . . . . . . . . 14603 B Ilse Janz SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14604 B Jürgen Koppelin F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . 14604 D Annette Faße SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14605 B Hans-Michael Goldmann F.D.P. . . . . . . . . . . 14605 D Dr. Winfried Wolf PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . 14606 B Anke Hartnagel SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14607 A Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14608 D Dr. Winfried Wolf PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . 14609 A Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . 14609 B Tagesordnungspunkt 8: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Arbeit und Sozialordnung zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Irmgard Schwaetzer, Dr. Heinrich L. Kolb, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Re- form des Tarifvertragsrechts (Drucksachen 14/2612, 14/5214) . . . . . . . 14611 B Klaus Brandner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14611 C Dr. Heinrich L. Kolb F.D.P. . . . . . . . . . . . 14613 C Dagmar Wöhrl CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 14615 C Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 14617 D Dr. Heinrich L. Kolb F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . 14619 B Dirk Niebel F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14620 B Dr. Klaus Grehn PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14621 D Olaf Scholz SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14622 C Dr. Heinrich L. Kolb F.D.P. . . . . . . . . . . . 14623 D Heinz Schemken CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 14624 D Olaf Scholz SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14626 B Klaus Brandner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14626 D Dr. Heinrich L. Kolb F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . 14627 A Tagesordnungspunkt 9: a) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Raumordnungsbericht 2000 (Drucksache 14/3874) . . . . . . . . . . . . . 14627 C b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen – zu der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Europäisches Raum- entwicklungskonzept (EUREK) – Auf dem Wege zu einer räumlich ausgewogenen und nachhaltigen Entwicklung der EU – zu dem Entwurf der Mitteilung der Kommission an die Mitgliedstaa- ten über die Leitlinien für eine Ge- meinschaftsinitiative betreffend die transeuropäische Zusammen- arbeit zur Förderung einer har- monischen und ausgewogenen Entwicklung des europäischen Raums – Anlage des Bundesamtes fürBauwesen und Raumordnung: Transnationale Zusammenarbeit in der Raumentwicklung – zur der Entschließung des Europä- ischen Parlaments zu dem Entwurf der Mitteilung der Kommission an die Mitgliedstaaten über die Leitlinien für eine Gemeinschafts- initiative betreffend die transeu- ropäische Zusammenarbeit zur Förderung einer harmonischen und ausgewogenen Entwicklung des europäischen Raums (INTER- REG) (Drucksachen 14/1388, 14/1616 Nr. 1.4, 14/3207 Nrn. 2.2 und 2.1, 14/3947) 14627 D Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 149. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 8. Februar 2001IV Achim Großmann, Parl. Staatssekretär BMVBW . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14628 A Peter Götz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14629 A Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14630 C Hans-Michael Goldmann F.D.P. . . . . . . . 14631 C Hans-Michael Goldmann F.D.P. . . . . . . . . . . 14632 C Christine Ostrowski PDS . . . . . . . . . . . . . . . 14634 A Gabriele Iwersen SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14635 B Renate Blank CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 14637 A Wolfgang Spanier SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 14638 B Tagesordnungspunkt 10: Antrag der Abgeordneten Renate Blank, Peter Letzgus, weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Wettbewerbs- fähigkeit der deutschen Omnibusunter- nehmen erhalten und sichern (Drucksache 14/4934) . . . . . . . . . . . . . . . 14639 B Renate Blank CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 14639 C Hans-Günter Bruckmann SPD . . . . . . . . . . . 14640 B Ernst Burgbacher F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . 14642 B Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14643 A Ernst Burgbacher F.D.P. . . . . . . . . . . . . . 14643 D Dr. Winfried Wolf PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . 14644 C Peter Letzgus CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 14645 A Tagesordnungspunkt 11: Antrag der Fraktion PDS: Einsetzung eines Untersuchungsausschusses (Drucksache 14/5145) . . . . . . . . . . . . . . . 14646 B Heidi Lippmann PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14646 B Gerd Höfer SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14647 B Dr. Heinrich Fink PDS . . . . . . . . . . . . . . 14648 A Ursula Lietz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 14649 A Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 14650 D Heidi Lippmann PDS . . . . . . . . . . . . . . . 14651 C Hildebrecht Braun (Augsburg) F.D.P. . . . . . . 14652 C Ulrike Merten SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14653 B Hildebrecht Braun (Augsburg) F.D.P. . . . 14654 A Tagesordnungspunkt 12: Erste Beratung des von den Abgeordneten Norbert Geis, Ronald Pofalla, weiteren Ab- geordneten und der Fraktion CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines ... Straf- rechtsänderungsgesetzes (Stärkung des Toleranzgebotes durch einen besseren Schutz religiöser und weltanschaulicher Überzeugungen gemäß § 166 StGB) (Drucksache 14/4558) . . . . . . . . . . . . . . . 14654 D Benno Zierer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 14654 D Joachim Stünker SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14656 B Jörg van Essen F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14658 B Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14659 A Margot von Renesse SPD . . . . . . . . . . . . . . . 14660 C Jörg van Essen F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14661 A Dr. Heinrich Fink PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . 14661 B Norbert Geis CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 14662 A Tagesordnungspunkt 18: Antrag der Abgeordneten Ulf Fink, Rainer Eppelmann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Kriegsfolgen- und Kriegslastenbeseitigung in den neuen Ländern (Drucksache 14/5092) . . . . . . . . . . . . . . . 14662 C Ulf Fink CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14662 C Angelika Krüger-Leißner SPD . . . . . . . . . . . 14664 A Ulf Fink CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 14665 D Jürgen Koppelin F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . 14666 C Antje Hermenau BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14667 B Rolf Kutzmutz PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14668 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14668 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 14669 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Klaus Lennartz (SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Entwurf eines Gesetzes zur Reform der gesetz- lichen Rentenversicherung und zur Förderung eines kapitalgedeckten Altersvorsorgevermö- gens (Altersvermögensgesetz – AvmG) in der Ausschussfassung – hier Altersvermögensge- setz (147. Sitzung am 26. Januar 2001; Tages- ordnungspunkt 16 – Plenarprotokoll 14/147, Seite 14451 ff) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14669 D Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 149. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 8. Februar 2001 V Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 149. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 8. Februar 2001
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    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 149. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 8. Februar 2001 Antje Hermenau 14668 (C) (D) (A) (B) Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 149. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 8. Februar 2001 14669 (C) (D) (A) (B) Dr. Bartsch, Dietmar PDS 08.02.2001 Behrendt, Wolfgang SPD 08.02.2001* Dr. Berg, Axel SPD 08.02.2001 Bierling, Hans-Dirk CDU/CSU 08.02.2001 Bühler (Bruchsal), CDU/CSU 08.02.2001* Klaus Dr. Däubler-Gmelin, SPD 08.02.2001 Herta Friedrich (Altenburg), SPD 08.02.2001 Peter Gloser, Günter SPD 08.02.2001 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/ 08.02.2001 DIE GRÜNEN Hempelmann, Rolf SPD 08.02.2001 Heyne, Kristin BÜNDNIS 90/ 08.02.2001 DIE GRÜNEN Klappert, Marianne SPD 08.02.2001 Labsch, Werner SPD 08.02.2001 Leidinger, Robert SPD 08.02.2001 Lohmann (Neubranden- SPD 08.02.2001 burg), Götz-Peter Nolte, Claudia CDU/CSU 08.02.2001 Otto (Frankfurt), F.D.P. 08.02.2001 Hans-Joachim Dr. Pfaff, Martin SPD 08.02.2001 Dr. Schäfer, Hansjörg SPD 08.02.2001 Schily, Otto SPD 08.02.2001 Schröder, Gerhard SPD 08.02.2001 Dr. Schuchardt, Erika CDU/CSU 08.02.2001 Sebastian, CDU/CSU 08.02.2001 Wilhelm-Josef Dr. Spielmann, Margrit SPD 08.02.2001 Tröscher, Adelheid SPD 08.02.2001 Türk, Jürgen F.D.P. 08.02.2001 Vogt (Pforzheim), Ute SPD 08.02.2001 Voßhoff, Andrea CDU/CSU 08.02.2001 Wohlleben, Verena SPD 08.02.2001 Wolf, Aribert CDU/CSU 08.02.2001 * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Klaus Lennartz (SPD) zur na- mentlichen Abstimmung über den Entwurf eines Gesetzes zur Reform der gesetzlichen Rentenversi- cherung und zur Förderung eines kapitalgedeckten Altersvorsorgevermögens (Altersvermögensgesetz – AvmG) in der Ausschussfassung – hier Altersver- mögensgesetz (147. Sitzung am 26. Januar 2001; Tagesordnungspunkt 16 – Plenarprotokoll 14/147, Seite 14451 ff.) In der Abstimmungsliste bin ich nicht aufgeführt. Mein Votum lautet: „Ja“. entschuldigt bisAbgeordnete(r) einschließlich entschuldigt bisAbgeordnete(r) einschließlich Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlagen zum Stenographischen Bericht Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin
Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Guten Morgen, liebe
Kolleginnen und Kollegen! Die Sitzung ist eröffnet.

Bevor wir mit unserer Arbeit beginnen, darf ich Sie bit-
ten, sich von Ihren Plätzen zu erheben.

Der Deutsche Bundestag und die Bürgerinnen und
Bürger unseres Landes haben die Nachrichten von dem
schweren Erdbeben, das am 26. Januar ganze Städte im
Westen Indiens dem Erdboden gleichgemacht hat, mit
tiefer Erschütterung und Anteilnahme aufgenommen.

Wir sind bestürzt über das unendliche menschliche
Leid und die großen materiellen Schäden. Wir hoffen,
dass die Rettungsmaßnahmen der internationalen Ge-
meinschaft auch unter deutscher Beteiligung das akute
Elend etwas mildern können.

Den zahlreichen medizinischen Helfern, dem Roten
Kreuz, dem Technischen Hilfswerk und den vielen Unge-
nannten, die selbstlos Hilfe leisten, spreche ich hiermit
unseren Respekt und unsere Anerkennung aus, den so
schwer getroffenen Menschen in der indischen Provinz
Gujarat unser tief empfundenes Mitgefühl.

Sie haben sich zu Ehren der Opfer von Ihren Plätzen er-
hoben. Herzlichen Dank.

Bevor wir in die Tagesordnung eintreten, müssen wir
eine Nachwahl im Vermittlungsausschuss vornehmen:
Die Kolleginnen Gudrun Schaich-Walch und Ulla
Schmidt (Aachen) scheiden als ordentliche Mitglieder
aus. Als Nachfolger schlägt die Fraktion der SPD die Kol-
legin Hildegard Wester und den Kollegen Franz
Thönnes, der bisher stellvertretendes Mitglied war, vor.
Als neues stellvertretendes Mitglied wird der Kollege
Olaf Scholz vorgeschlagen. Sind Sie damit einverstan-
den? – Ich höre keinen Widerspruch. Dann sind die Kol-
legin Wester und der Kollege Thönnes als ordentliche
Mitglieder und der Kollege Scholz als stellvertretendes
Mitglied im Vermittlungsausschuss bestimmt.

Sodann möchte ich Sie davon unterrichten, dass die
Bundesregierung eine Deutsche Stiftung Friedensfor-
schung errichtet hat. Dem Stiftungsrat gehören satzungs-
gemäß auch drei Mitglieder des Deutschen Bundestages

an. Die Fraktionen der SPD und der CDU/CSU haben
hierfür die Kollegen Heinz Schmitt (Berg), Winfried
Nachtwei und Werner Lensing benannt.

Interfraktionell ist vereinbart worden, die verbundene
Tagesordnung zu erweitern. Die Punkte sind in der Ihnen
vorliegenden Zusatzpunktliste aufgeführt:

1. Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion der F.D.P.: Hal-
tung der Bundesregierung zu den Äußerungen von Bun-
desminister Müller zur vorgesehenen Änderung des Be-
triebsverfassungsgesetzes (siehe 148. Sitzung)


2. Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD und des
BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs ei-
nes Gesetzes zur Änderung futtermittelrechtlicher, tierkörper-
beseitigungsrechtlicher und tierseuchenrechtlicher Vorschrif-

(BSEMaßnahmengesetz)

Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (f)

Rechtsausschuss
Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
Ausschuss für Gesundheit
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit


(Wolmirstedt)

Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordne-
ten Ulrike Höfken, Steffi Lemke, Kerstin Müller (Köln), Rezzo
Schlauch und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜ-
NEN: Neuausrichtung der Agrarpolitik: Offensive für den
Verbraucherschutz – Perspektiven für die Landwirtschaft
– Drucksache 14/5228 –
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (f)

Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Ausschuss für Angelegenheiten der neuen Länder
Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgen-
abschätzung
Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union
Haushaltsausschuss

4. Beratung des Antrags der Abgeordneten Dr. Klaus W. Lippold

(Offenbach), Heinrich-Wilhelm Ronsöhr, Albert Deß, weiterer

Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Verbraucher-
schutz muss Gesundheitsschutz sein – Zukunftsfähige
Landwirtschaft ermöglichen – Gegen BSE mit einem ver-
netzten Bekämpfungsplan vorgehen –Drucksache 14/5222 –

14517


(C)



(D)



(A)



(B)


149. Sitzung

Berlin, Donnerstag, den 8. Februar 2001

Beginn: 9.00 Uhr

Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (f)

Ausschuss für Gesundheit
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit
Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgen-
abschätzung
Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union
Haushaltsausschuss

5. Beratung der Beschlussempfehlung und des Berichts des Aus-

(10. Ausschuss)

– zu dem Antrag der Abgeordneten Annette Widmann-


(Lüdenscheid)

CDU/CSU: Sofortprogramm zur Abwehr von Gefah-
ren durch BSE

– zu dem Antrag der Abgeordneten Ulrich Heinrich, Detlef
Parr, Gudrun Kopp, weiterer Abgeordneter und der Frak-
tion der F.D.P.: Vorrang für einen vorsorgenden Ver-
braucherschutz bei der Bekämpfung von BSE

– zu dem Antrag der Abgeordneten Kersten Naumann,
Dr. Ruth Fuchs, Rolf Kutzmutz, weiterer Abgeordneter
und der Fraktion der PDS: Soforthilfsprogramm für
durch die BSE-Krise betroffene Kommunen und
Landwirte einrichten

– zu dem Antrag der Fraktion der CDU/CSU: Klares Kon-
zept zur Bekämpfung von BSE notwendig

– zu dem Antrag der Abgeordneten Matthias Weisheit,
Brigitte Adler, Ernst Bahr, weiterer Abgeordneter und der
Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Ulrike Höfken,
Steffi Lemke, Kerstin Müller (Köln), Rezzo Schlauch und
der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: BSE-
Bekämpfung konsequent ausbauen

– zu dem Antrag der Abgeordneten Ulrich Heinrich,
Gudrun Kopp, Rainer Brüderle, weiterer Abgeordneter
und der Fraktion der F.D.P.: Verbraucher vor BSE
schützen – Landwirten helfen – Drucksachen 14/4778

(neu), 14/4852, 14/4924, 14/5079, 14/5085, 14/5097,

14/5234 –

Berichterstattung:
Abgeordnete Heidemarie Wright
Ulrike Höfken
Albert Deß
Marita Sehn

6. Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion der CDU/CSU:
Pläne der Bundesregierung zum Aufbau Ost angesichts der
Kontroverse innerhalb der SPD zur Situation in den neuen
Bundesländern


(Bayreuth)

weiterer Abgeordneter und der Fraktion der F.D.P.: A 6 mo-
dellhaft ausbauen – Deutschlands Fernstraßennetz für Eu-
ropa fit machen – Drucksache 14/5229 –
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen (f)

Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union
Haushaltsausschuss

8. Beratung des Antrags der Abgeordneten Franz Thönnes,
Dr. Margit Wetzel, Dr. Ditmar Staffelt, weiterer Abgeordneter
und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Werner
Schulz (Leipzig), Kerstin Müller (Köln), Rezzo Schlauch und
der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Die Ent-
wicklung der Ostseeregion nachhaltig stärken – Drucksache
14/5226 –

9. Erste Beratung des von den Abgeordneten Ernst Burgbacher,
Gerhard Schüßler, Dr. Hermann Otto Solms, weiteren Abge-
ordneten und der Fraktion der F.D.P. eingebrachten Entwurfs
eines Gesetzes zurÄnderung des Einkommensteuergesetzes

(Abschaffung der Trinkgeldbesteuerung) – Drucksache

14/5233 –

Überweisungsvorschlag:
Finanzausschuss
Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
Ausschuss für Arbeit und Sozialordnung
Ausschuss für Tourismus
Haushaltsausschuss gemäß § 96 GO

Von der Frist für den Beginn der Beratungen soll, so-
weit erforderlich, abgewichen werden.

Des Weiteren sollen die Tagesordnungspunkte 4 a bis e
und 13 abgesetzt werden. Außerdem soll der Tagesord-
nungspunkt 18 – Kriegsfolgenbeseitigung in den neuen
Ländern – vorgezogen und heute nach Tagesordnungs-
punkt 12 – Strafrechtsänderungsgesetz – beraten werden.

Darüber hinaus mache ich auf eine geänderte Über-
weisung im Anhang zur Zusatzpunktliste aufmerksam:

Die in der 144. Sitzung des Deutschen Bundestages er-
folgte Überweisung des nachfolgenden Gesetzentwurfs
an den Ausschuss für Ernähung, Landwirtschaft und Fors-
ten soll gestrichen werden.

Gesetzentwurf der Fraktionen der SPD und des
BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN zum Sozial-
gesetzbuch – Neuntes Buch – (SGB IX) Rehabi-
litation und Teilhabe behinderter Menschen
– Drucksache 14/5074 –
überwiesen:
Ausschuss für Arbeit und Sozialordnung (f)

Innenausschuss
Rechtsausschuss
Finanzausschuss
Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
Verteidigungsausschuss
Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Ausschuss für Gesundheit
Ausschuss für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen
Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgen-
abschätzung
Haushaltsausschuss

Sind Sie mit diesen Vereinbarungen einverstanden? –
Ich höre keinen Widerspruch. Dann ist so beschlossen.

Bevor wir mit der Debatte beginnen, möchte ich noch
dem Kollegen Eckhart Pick, der heute seinen 60. Ge-
burtstag feiert, und dem Kollegen Karl Diller, der am
27. Januar ebenfalls seinen 60. Geburtstag feierte, im Na-
men des Hauses sehr herzlich gratulieren.


(Beifall)

Ich rufe die Tagesordnungspunkte 3 a bis 3 f sowie die

Zusatzpunkte 2 bis 5 auf:
3 a) Abgabe einer Erklärung der Bundesregierung

Neuorientierung der Verbraucher- und Agrar-
politik

b) Beratung des Antrags der Abgeordneten Ulla
Burchardt, Heidemarie Wright, Christel Deichmann,
weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD
sowie der Abgeordneten Franziska Eichstädt-
Bohlig, Hans-Josef Fell, Winfried Hermann, wei-
terer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNIS-
SES 90/DIE GRÜNEN




Präsident Wolfgang Thierse
14518


(C)



(D)



(A)



(B)


Nachhaltige Entwicklung ländlicher Räume
– Drucksache 14/4544 –
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (f)

Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Ausschuss für Gesundheit
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit
Ausschuss für Angelegenheiten der neuen Länder
Ausschuss für Tourismus

c) Beratung der Unterrichtung durch die Bundesre-
gierung
Rahmenplan der Gemeinschaftsaufgabe „Ver-
besserung der Agrarstruktur und des Küsten-
schutzes“ für den Zeitraum 2000 bis 2003
– Drucksache 14/3498 –
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (f)

Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Ausschuss für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit
Ausschuss für Angelegenheiten der neuen Länder
Ausschuss für Tourismus
Haushaltsausschuss

d) Beratung der Unterrichtung durch die Bundesre-
gierung
Bericht der Bundesregierung über die künftige
Gestaltung der Gemeinschaftsaufgabe „Ver-
besserung der Agrarstruktur und des Küsten-
schutzes“ (GAK) hier: Rahmenplan 2001 bis
2004
– Drucksache 14/4472 –
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (f)

Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Ausschuss für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit
Ausschuss für Angelegenheiten der neuen Länder
Ausschuss für Tourismus
Haushaltsausschuss

e) Beratung der Unterrichtung durch die Bundesre-
gierung
Bericht der Bundesregierung „Politik für länd-
liche Räume“
Ansätze für eine integrierte regional- und
strukturpolitische Anpassungsstrategie
– Drucksache 14/4855 –
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (f)

Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
Ausschuss für Arbeit und Sozialordnung
Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Ausschuss für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit
Ausschuss für Angelegenheiten der neuen Länder
Ausschuss für Tourismus
Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union

f) Beratung der Großen Anfrage der Abgeordneten
Kersten Naumann, Eva Bulling-Schröter, Dr. Ruth
Fuchs, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der
PDS

Politik der Bundesregierung für den ländlichen
Raum
– Drucksachen 14/3360, 14/4896 –

ZP 2 Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD
und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN einge-
brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung
futtermittelrechtlicher, tierkörperbeseitigungrecht-
licher und tierseuchenrechtlicher Vorschriften im

(BSEMaßnahmengesetz)

– Drucksache 14/5219 –
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (f)

Rechtsausschuss
Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
Ausschuss für Gesundheit
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit

ZP 3 Beratung des Antrags der Abgeordneten Waltraud
Wolff (Wolmirstedt), Heino Wiese (Hannover),
Brigitte Adler, weiterer Abgeordneter und der
Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Ulrike
Höfken, Steffi Lemke, Kerstin Müller (Köln),
Rezzo Schlauch und der Fraktion des BÜNDNIS-
SES 90/DIE GRÜNEN
Neuausrichtung der Agrarpolitik: Offensive
für den Verbraucherschutz – Perspektiven für
die Landwirtschaft
– Drucksache 14/5228 –
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (f)

Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Ausschuss für Gesundheit
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit
Ausschuss für Angelegenheiten der neuen Länder
Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgen-
abschätzung
Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union
Haushaltsausschuss

ZP 4 Beratung des Antrags der Abgeordneten Dr. Klaus
W. Lippold (Offenbach), Heinrich-Wilhelm
Ronsöhr, Albert Deß, weiterer Abgeordneter und
der Fraktion der CDU/CSU
Verbraucherschutz muss Gesundheitsschutz
sein – Zukunftsfähige Landwirtschaft ermögli-
chen – Gegen BSE mit einem vernetzten
Bekämpfungsplan vorgehen
– Drucksache 14/5222 –
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (f)

Ausschuss für Gesundheit
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit
Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgen-
abschätzung
Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union
Haushaltsausschuss

ZP 5 Beratung der Beschlussempfehlung und des Be-
richts des Ausschusses für Ernährung, Landwirt-
schaft und Forsten (10. Ausschuss)





Präsident Wolfgang Thierse

14519


(C)



(D)



(A)



(B)


– zu dem Antrag der Abgeordneten Annette
Widmann-Mauz, Horst Seehofer, Wolfgang
Lohmann (Lüdenscheid), weiterer Abgeordne-
ter und der Fraktion der CDU/CSU
Sofortprogramm zurAbwehr von Gefahren
durch BSE

– zu dem Antrag der Abgeordneten Ulrich
Heinrich, Detlef Parr, Gudrun Kopp, weiterer
Abgeordneter und der Fraktion der F.D.P.
Vorrang für einen vorsorgenden Verbrau-
cherschutz bei der Bekämpfung von BSE

– zu dem Antrag der Abgeordneten Kersten
Naumann, Dr. Ruth Fuchs, Rolf Kutzmutz, wei-
terer Abgeordneter und der Fraktion der PDS
Soforthilfsprogramm für durch die BSE-
Krise betroffene Kommunen und Land-
wirte einrichten

– zu dem Antrag der Fraktion der CDU/CSU
Klares Konzept zur Bekämpfung von BSE
notwendig

– zu dem Antrag der Abgeordneten Matthias
Weisheit, Brigitte Adler, Ernst Bahr, weiterer
Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie
der Abgeordneten Ulrike Höfken, Steffi
Lemke, Kerstin Müller (Köln), Rezzo
Schlauch und der Fraktion des BÜNDNIS-
SES 90/DIE GRÜNEN
BSE-Bekämpfung konsequent ausbauen

– zu dem Antrag der Abgeordneten Ulrich
Heinrich, Gudrun Kopp, Rainer Brüderle, wei-
terer Abgeordneter und der Fraktion der F.D.P.
Verbraucher vor BSE schützen – Landwir-
ten helfen
– Drucksachen 14/4778 (neu), 14/4852,
14/4924, 14/5079, 14/5085, 14/5097,
14/5234 –
Berichterstattung:
Abgeordnete Heidemarie Wright
Ulrike Höfken
Albert Deß
Marita Sehn

Zur Regierungserklärung liegt ein Entschließungsan-
trag der Fraktion der F.D.P. und zur Großen Anfrage zur
„Politik der Bundesregierung für den ländlichen Raum“
ein Entschließungsantrag der Fraktion der PDS vor.

Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für die
Aussprache im Anschluss an die Regierungserklärung
zwei Stunden vorgesehen. – Ich höre keinen Widerspruch.
Dann ist so beschlossen.

Das Wort zur Abgabe einer Regierungserklärung hat
die Bundesministerin für Verbraucherschutz, Ernährung
und Landwirtschaft, Renate Künast.

Renate Künast, Bundesministerin für Verbraucher-

(vom BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und von der SPD mit Beifall begrüßt)

BSE-Skandal markiert das Ende der Landwirtschaftspoli-
tik alten Typs. Wir stehen alle – und zwar im wahrsten
Sinne des Wortes wirklich alle in diesem Hause – vor ei-
nem Scherbenhaufen. Da kann sich niemand ausnehmen.
Die Bundesregierung hat reagiert. Es hat zunächst einmal
eine Organisationsentscheidung gegeben, die zur Schaf-
fung des Ministeriums für Verbraucherschutz, Ernährung
und Landwirtschaft führte. Wir haben damit auf den Ver-
lust des Vertrauens der Verbraucher in die Qualität unserer
Nahrungsmittel reagiert. Andere Länder praktizieren das
immer noch anders, sie praktizieren immer noch eine Tren-
nung zwischen Landwirtschaft und Verbraucherschutz.
Wir setzen mit dieser Verbindung von beidem einen Mei-
lenstein für eine andere Politik. Ab sofort heißt es: Wir
schützen die Verbraucher und nicht den Verbrauch oder die
Masse des Verbrauchs eines Gegenstandes.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Wir machen diese Politik nicht gegen die Bauern, sondern
sagen ganz klar, dass in dieser Politik die Zukunft der
deutschen Landwirte liegt.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Es wird aber nicht nur um Landwirtschaftspolitik ge-
hen, sondern um Verbraucherpolitik im breiten Sinne. Wir
haben das unter einem Dach gebündelt, um den Verbrau-
chern einen Ansprechpartner zu geben, wenn es um ge-
fährliche Stoffe, besonders gefährdete Menschen und den
Schutz der wirtschaftlichen Interessen der Konsumenten
geht. Wir praktizieren in Zukunft den vorsorgenden Ver-
braucherschutz.

Ich will Ihnen auch sagen, wie wir das machen: Der
vorsorgende Verbraucherschutz wird zu einer Aufgabe
der gesamten Bundesregierung werden; er wird in allen
Ressorts bestens aufgehoben sein. Ich werde zusammen
mit dem Bundeswirtschaftsminister den Verbraucher-
schutz im E-Commerce unterstützen; wir werden dafür
sorgen, dass Verbraucher vor unseriösen Anbietern und
vor riskanten Finanzdienstleistungen geschützt werden.
Zusammen mit dem Bundesfinanzminister werden wir
die Verbraucherinnen und Verbraucher umfassend über
alle praktischen Fragen bei der Einführung des Euro als
Bargeld informieren. Ich werde zusammen mit der Minis-
terin für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwick-
lung Informationen über fairen Handel mit den Entwick-
lungsländern, zusammen mit der Bundesgesundheits-
ministerin Orientierungen über Wechselwirkungen von
Ernährung und Gesundheit und zusammen mit dem Bun-
desbauminister Informationen zu umweltfreundlichem
und preisgünstigem Bauen geben. Wir werden Aktionen
zur Reduzierung der Schadstoffbelastung bei Lebensmit-
teln ergreifen und uns wirklich auch mit dem For-
schungsbereich „Gesundheitsorientierte Ernährung“ be-
schäftigen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)





Präsident Wolfgang Thierse
14520


(C)



(D)



(A)



(B)


Das Ganze wird durch die Einrichtung eines Bundes-
amtes fürVerbraucherschutz und Lebensmittelsicher-
heit gekrönt. All den diffundierenden und zerstreuten Zu-
ständigkeiten werden wir ein Ende machen; es wird eine
Behörde geschaffen werden, in der die Bewertung der Ri-
siken und nachher die Kommunikation mit und die Infor-
mation der Öffentlichkeit tatsächlich in einer Hand liegen.
Dann haben Bund und Länder am Ende nur noch das
Krisenmanagement zu regeln. Auch dieses wird ein Mei-
lenstein unserer Politik sein.

Nun zum Thema Ernährung: Im Augenblick stehen
beim Verbraucherschutz die Punkte, die ich gerade aufge-
zählt habe, nicht an erster Stelle. Wir alle beschäftigen uns
im Wesentlichen mit dem Thema Ernährung. Man kann
sagen, die Diskussionen darüber wurden nie so ernsthaft
geführt wie jetzt; man kann auch sagen, in diesen Tagen
empfindet die Republik ein Schaudern über sich selbst.


(Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU]: So ein Quatsch!)


Nie zuvor haben wirklich alle – damit meine ich auch die
alte Agrarlobby –


(Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU]: Die Bauern schaudern über Sie!)


so intensiv auf die Missstände und Begleiterscheinungen
einer Agrarpolitik geblickt, die in Massen- und Über-
produktion und unverantwortlicher Tierhaltung ihren
Niederschlag fanden. Man kann wirklich sagen: BSE hat
uns jetzt aus dem Alltagstrott des unbedachten Massen-
konsums herauskatapultiert.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Sie von der CDU/CSU können ruhig kritische Zwi-
schenrufe machen; es bleibt dabei: Von allen Veranstal-
tungen landauf und landab, von denen ich höre, wird ei-
nes immer berichtet: nämlich dass die CDU/CSU
offensichtlich ihre Rolle als Interessenvertreter der Land-
wirte verloren hat. Ich weiß auch, warum.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Widerspruch bei der CDU/ CSU – Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU]: Sie sind auf der falschen Veranstaltung!)


Wir setzen auf die Agrarwende. Der Maßstab dabei ist
Klasse statt Masse. Das ist das Neue. Wir dürfen uns keine
Illusionen darüber machen – das wissen alle –, dass die-
ser Prozess schnell vonstatten gehen könnte. Wir spüren
alle, dass wir in einem langen und steinigen Tal sind, das
wir nicht morgen durchschritten haben werden. Die neue
Landwirtschaftspolitik braucht ihre Zeit.

Wovon hängt der Erfolg ab? Davon, dass wir jetzt be-
ginnen, dass wir entschlossen handeln und dass möglichst
viele mitmachen. In den letzten drei Wochen habe ich ei-
nes festgestellt: Es gibt sechs Akteure, die bereit sind mit-
zumachen. Wir werden sehen, ob sich auch ein Teil des
Hauses endlich dazu bewegen lässt.

Wer sind die sechs Akteure? Die Verbraucherinnen und
Verbraucher, die Landwirte, die Futtermittelindustrie, die

Lebensmittelindustrie, der Einzelhandel und – Sechster
im Bunde – die Politik.


(Zuruf von der CDU/CSU: Und die Wissenschaft?)


Man kann sagen, die sechs bilden so etwas wie das magi-
sche Sechseck der Agrarwende.


(Zurufe von der CDU/CSU: Oh!)

Ich will etwas zu den Aufgaben sagen, die diese bei der
Agrarwende jeweils haben.

Zu den Verbrauchern. Jetzt haben sie die Wahl. Wir
werden den Verbrauchern in Zukunft durch zwei Label,
durch zwei Qualitätszeichen, Orientierung geben. Das
erste Qualitätszeichen wird das Zeichen für den ökologi-
schen Landbau sein. Wir wollen und werden den ökologi-
schen Landbau in zehn Jahren auf einen Anteil von
20 Prozent bringen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Das zweite Qualitätszeichen steht für die konventio-
nelle Landwirtschaft, aber auch dafür, dass dort Mindest-
standards eingehalten werden, zum Beispiel die artge-
rechte Tierhaltung, dass Medikamente in Zukunft nicht
einfach prophylaktisch durch den Stall gestreut werden,
sondern dass sie nur bei Krankheit gegeben werden. Die-
ses Qualitätszeichen steht auch für Produkte aus der Re-
gion. Die Verbraucher werden in Zukunft über die Qua-
lität ihrer Nahrungsmittel entscheiden können, weil wir
ihnen die Informationen geben.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Zum Einzelhandel. Ihm kommt eine herausragende
Rolle zu; denn 80 Prozent aller Lebensmittel werden in
Supermärkten gekauft. Die Agrarwende kann erst dann
wirklich gelingen, wenn die großen Ketten den Wettbe-
werb nicht länger auf die Frage konzentrieren, wer die bil-
ligste Milch anbietet, sondern wenn endlich gesagt wird:
Wir wollen ökologische Produkte aus der Nische heraus-
holen. Was zählt, ist Qualität.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Viele machen sich Sorgen darüber, ob die neuen Pro-
dukte dann bezahlbar sind. Ich sage Ihnen ganz klar: Wir
werden dafür Sorge tragen, dass sie bezahlbar sind, weil
das auch eine Frage der Menge, der Vermarktung und im
Übrigen eine Frage der sozialen Gerechtigkeit ist.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Zu der Dritten im Bunde, der Lebensmittelindustrie.
Wir werben für eine Partnerschaft zwischen Lebens-
mittelindustrie und den Bauern. Wir wollen, dass die
Lebensmittelindustrie über eine Qualitätsoffensive auch
das Einkommen der Bauern in Zukunft sichert. Die Bau-
ern dürfen nicht mehr der billige Jakob sein.


(Dr. Angela Merkel [CDU/CSU]: Der teure Jakob!)





Bundesministerin Renate Künast

14521


(C)



(D)



(A)



(B)


Eines muss auch für die Lebensmittelindustrie klar sein:
Wer in Zukunft unterhalb des Niveaus der beiden be-
schriebenen Qualitätslabel produziert, hat einen gravie-
renden Wettbewerbsnachteil.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Auch die Futtermittelindustrie gehört in das Sechseck.
Gutes Futter ist die Voraussetzung für neue und gute Qua-
lität. Wir werden für die offene Deklaration, für eine Po-
sitivliste für Futtermittel sorgen. Wir werden dafür Sorge
tragen, dass es vom Futtermittelhersteller über den Stall
und über die Verarbeitung bis zur Ladentheke eine glä-
serne Produktion gibt. Wir werden dazu notfalls die Stra-
fen im Futtermittelrecht erhöhen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Schließlich zu den Bauern. Manche haben in den letz-
ten Wochen dazu beigetragen, dass der Eindruck entstan-
den ist, die Bauern allein seien an der Krise schuld. Das
ist ausdrücklich nicht so.


( Wolfgang Zöller [CDU/CSU]: Auf einmal?)

Durch die Agrarwende wird die Chance geschaffen,

dass die Bauern jetzt auf Klasse statt auf Masse setzen. Es
wird in Zukunft nicht mehr darauf ankommen, ob man
große oder kleine Betriebsstrukturen hat. Wir brauchen
beides, große und kleine Betriebsstrukturen, in denen ent-
weder nach den Regeln des ökologischen Landbaus oder
nach den neuen Regeln und Mindeststandards für die
konventionelle Landwirtschaft gewirtschaftet wird.

Ich will eines ganz klar sagen: Die Bauern haben seit
Jahren unter dem Strukturwandel gelitten. Wir werden ih-
nen jetzt eine klare Perspektive hin zu ökologischer und
regionaler Produktion geben.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Damit wird sichergestellt, dass die Natur, die keinen An-
walt und keine sehr große Lobby hat, ein potenzieller
Bündnispartner der Landwirte ist. Wenn wir es schaffen,
mehr direkte und regionale Vermarktung zu praktizie-
ren, dann erreichen wir damit, dass die Wertschöpfung in
der Region – zum Beispiel bei den Bauern – bleibt.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Nun zu uns, zur Politik. Die Frage ist doch, ob die Po-
litik in der Lage ist, ihre Verantwortung zu übernehmen.
Wir haben bisher das dringend Notwendige dazu getan
– ich zähle Ihnen die beiden Maßnahmen auf –:

Wir haben zum einen die von mir beschriebenen Ak-
teure wiederholt an einen Tisch geholt. Wir haben am letz-
ten Dienstag mit allen – also auch mit der Lebensmittel-
industrie, mit den Bauern und mit dem Einzelhandel – in
einer Runde darüber geredet, wie es weitergeht, und dabei
festgestellt, dass wir aus diesem langen, dornigen Tal nur
gemeinsam herauskommen. Es ist an diesem Dienstag-
abend etwas gelungen, wovon wir lange Zeit nur geträumt
haben: Alle an diesem Tisch Versammelten haben gesagt:

Wir machen mit, weil wir nur gemeinsam aus diesem Tal
herauskommen. – Wir werden in den nächsten Wochen
gemeinsam ein Programm entwickeln, um die Fleisch-
qualität in der Bundesrepublik sicherzustellen. Das ist ein
großer Zukunftsschritt für die Landwirtschaft.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Wir haben alle Gruppen an einen Tisch geholt; wir wollen
gemeinsam handeln. Ein getrenntes Vorgehen ist nicht
mehr möglich.

Wir haben zum anderen 1 Milliarde DM für Maßnah-
men zur BSE-Bekämpfung zur Verfügung gestellt, für die
voraussichtlich 2 Milliarden DM aufgebracht werden
müssen. Schwerpunkte sind die Herauskaufaktion und
die Beseitigung der Altbestände des verbotenen Tier-
mehls. Manche sagen nun, die Herauskaufaktion sei nur
eine Marktbereinigungsmaßnahme. Aber machen wir uns
doch nichts vor: Diese Maßnahme wäre nicht notwendig
gewesen, wenn es die BSE-Krise nicht gäbe. Dadurch
kam es zu einem Einbruch auf dem Rindfleischmarkt, was
zur Existenzbedrohung für die Landwirte führte. Wir rea-
gieren darauf, indem wir 362 Millionen DM für die He-
rauskaufaktion zur Verfügung stellen. Damit schaffen wir
Entlastung in den Ställen der Landwirte, die auch unter
Tierschutzgesichtspunkten notwendig ist.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Ich habe gestern auf der Agrarministerkonferenz einige
konkrete Vorschläge zum Beispiel zur Tiermehlbeseiti-
gung gemacht. Ich muss aber in Richtung von Herrn
Backhaus sagen: Ich finde es schade, dass dieses Angebot
gestern nicht angenommen wurde. Die Altbestände müs-
sen nämlich ganz schnell von den Höfen weggeschafft
werden, weil dort die Gefahr der Vermischung besteht. Ich
habe sogar angeboten, aus meinem Haushalt im Interesse
der Landwirte mehr als 63 Millionen DM bereitzustellen,
damit dieses Zeug beseitigt wird. Die Verbraucher müssen
das Gefühl haben, dass wir etwas tun. Dazu gehört, dass
dieses Tiermehl nicht mehr verfüttert wird. Ich sage nach
der gestrigen Agrarministerkonferenz an die Adresse der
Länder ganz klar: Wer jetzt noch zögert, wer jetzt immer
noch um einzelne Millionen pokert und nicht dafür Sorge
trägt, dass die Futtermittel die Tiermehl enthalten können,
beseitigt werden, der spielt auf Kosten der Verbraucher.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Wir haben unsere Verantwortung darüber hinaus auch
dadurch wahrgenommen, dass wir das Testalter für Rin-
der auf 24 Monate herabgesetzt haben und dass wir ein
BSE-Bekämpfungsgesetz, das drei Punkte enthält, vor-
gelegt haben, das am 16. Februar im Bundesrat beraten
wird. Dieses Gesetz muss schnell in Kraft treten.

Wir wissen immer noch zu wenig über BSE. Weil es im
Moment noch kein Bundesamt für Verbraucherschutz und
Lebensmittelsicherheit und keine Behörde für Lebensmit-
telsicherheit auf europäischer Ebene gibt, lasse ich mich
von einem Kreis von Forscherinnen und Forschern, von
den Chefs der entsprechenden Bundesanstalten, aber auch




Bundesministerin Renate Künast
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von freien Forschern, beraten, um immer auf der Höhe zu
sein.

Es gehören aber auch inhaltliche Punkte zur Agrar-
wende, zum Beispiel Ausgangsfragen, wie sie der Agrar-
kommissar, Herr Fischler, gestellt hat. Ich möchte Ihnen
diese vier Fragen einmal wiedergeben.

Die erste ist: Warum stehen bei uns nur Produkte und
nicht deren Qualität im Mittelpunkt?

Die zweite Ausgangsfrage für uns ist: Warum geben
wir immer noch weniger als 10 Prozent für den ländlichen
Raum aus?

Die dritte ist: Warum wird der Kostendegression nicht
Rechnung getragen?

Und die vierte ist: Warum werden 45 Prozent für den
Bereich der Ackerkulturen und nicht zum Beispiel für
eine artgerechte Tierhaltung ausgegeben?


(Ulrich Heinrich [F.D.P.]: Wer hat denn regiert seit 1998? – Lachen bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Bingo!)


– Aus Ihrem Zwischenruf spricht tiefe Trauer, wie ich
merke.


(Heiterkeit und Beifall beim BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Da ich Ihnen gerade einige Maßnahmen aufgezählt habe,
die die rot-grüne Bundesregierung ergriffen hat, habe ich
diese Frage doch beantwortet.

Gehen wir einmal zur Frage der Finanzierung der
Agrarwende über. Eines ist klar: Jährlich fließen in
Deutschland circa 27Milliarden DM öffentliche Hilfen in
den Sektor Landwirtschaft. Davon entfallen 12,6 Milliar-
den DM auf die EU und 10,2 Milliarden DM auf den
Bund. Man sieht also: Erhebliche Mittel werden hier be-
wegt.

Meine Damen und Herren, die Verbraucher und Ver-
braucherinnen haben jetzt die Faxen dicke. Sie wollen,
dass ihre Steuergelder endlich sinnvoll für eine Agrar-
wende ausgegeben werden. Sie wollen im Übrigen keine
neuen Abgaben.


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der SPD – Zuruf von der F.D.P.: Ökosteuer!)


– Das haben sie verstanden.

(Ulrich Heinrich [F.D.P.]: Mal sehen, ob das auch noch nach der Wahl gilt!)

Wir wollen neue Maßstäbe setzen. Ich will einmal Ge-

gensatzpaare bilden: Wir wollen in Zukunft keine Über-
schüsse produzieren, sondern Qualität. Wir wollen und
werden in Zukunft keine Tierquälerei finanzieren, son-
dern artgerechte Tierhaltung.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD sowie des Abg. Manfred Müller [Berlin] [PDS])


Wir wollen und werden keinen Raubbau, sondern den
Schutz von Boden und Wasser finanzieren.

Ich werde alle Hebel in Bewegung setzen, damit wir
diese ökologischere Landwirtschaft, die artgerechte Tier-
haltung und die Sicherung von Arbeitsplätzen im länd-
lichen Raum tatsächlich verwirklichen. Ich weiß, das ist
ein ehrgeiziges Ziel. Auf dem Weg dahin brauche ich die
Unterstützung des Deutschen Bundestages, also auch der
Opposition, und ich brauche die Unterstützung der Län-
der, Herr Backhaus. Eine überwältigende Mehrheit will
diese neue Politik.

Einer der ersten Schritte wird sein, dass wir auf der
Ebene der EU angesichts der unterschiedlichen Bewe-
gungsbereitschaft der anderen Mitgliedsländer für eine
Flexibilisierung der Subventionspolitik eintreten, weil die
Mittel, die an uns fließen, in Zukunft nach anderen Regeln
als bisher verteilt werden müssen. Ich will, dass die na-
tionalen Spielräume bei den Agrarsubventionen ausge-
weitet werden.

Auch die Einschätzung des EU-Kommissars in Bezug
auf den nächsten Schritt, nämlich dass der Verbraucher-
schutz sowie Umwelt- und soziale Standards nicht nur auf
der Ebene der EU, sondern auch bei den WTO-Verhand-
lungen ausgebaut werden müssen, teile ich.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Was sind die Markenzeichen und Eckpunkte einer
neuen Agrarpolitik?

Es fängt damit an, dass die Agrarwende Nachhaltigkeit
in der Landwirtschaftspolitik bedeutet. Die Bauern haben
das längst erkannt.


(Elke Wülfing [CDU/CSU]: Das könnten Sie seit Jahren machen!)


Sie haben längst erkannt, dass zum Beispiel der Entwurf
des Naturschutzgesetzes etwas Positives ist. Im Gegen-
satz zur Vorgängerregierung wird dieses Gesetzesvorha-
ben nicht am Landwirtschaftsministerium scheitern. Neue
Ideen im Naturschutz, die zur Agrarwende beitragen und
die den Bauern neue Einkommensmöglichkeiten eröff-
nen, werden von mir unterstützt.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Eine weitere Einkommensmöglichkeit der Landwirte
werden wir ausbauen. Das ist der Bereich der Energie-
wirtschaft. Landwirte können sich längst als Energie-
wirte im Bereich der erneuerbaren Energien neue
Einkommensquellen erschließen. Sie tun das schon zu-
hauf.


(Dr. Angela Merkel [CDU/CSU]: Eben!)

– „Eben“, sagen Sie, Frau Merkel. Aber „eben“ beruht
nicht auf einem Gesetz, das noch unter einer schwarzen
Koalition geschaffen wurde; „eben“ beruht vielmehr auf
dem Erneuerbare-Energien-Gesetz. Wir wissen: So alt ist
das noch nicht.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Wir werden die Bauern in Zukunft auch durch Prä-
mien finanziell unterstützen, wenn und soweit sie die




Bundesministerin Renate Künast

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Kulturlandschaft pflegen und damit einen Schritt zur Er-
schließung der Einkommensquelle Tourismus gehen.

Wir werden an den Wald denken, weil wir wissen, dass
der Wald in Deutschland leidet.

Wir wissen, dass Nachhaltigkeit eine soziale Dimen-
sion hat. Gerade deshalb setzen wir auf regionale Struk-
turen. Künftig muss gelten: Regional ist die erste Wahl.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Zu den Markenzeichen der neuen Agrarpolitik gehört
auch eine veränderte Tierhaltung. Wir haben in Europa zu
lange und zu viele Tiertransporte. Ich unterstütze die Idee
der schwedischen Ratspräsidentschaft, die zwei Ansatz-
punkte hat, die noch bis Juni verändert werden sollen: Das
ist zum einen die Nutztierhaltungsverordnung, die sich
gerade auf Schweine bezieht. Dieses Thema hatten wir
vor kurzem, als es um Antibiotika ging. Die andere Richt-
linie bezieht sich auf Tiertransporte, deren Dauer und An-
zahl verringert werden sollen. Es darf in Zukunft nicht
mehr so sein, dass wir Exportsubventionen zahlen, die
dazu führen, dass möglichst weite, möglichst lange und
für die Tiere möglichst qualvolle Transporte zugleich für
die Menschen ungeheuer rentabel sind. Dieses krasse
Missverhältnis wollen wir ändern.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der PDS)


Wir wollen eine gläserne Produktion. Die Nahrungs-
kette muss in Zukunft von den Futtermitteln über die Wei-
den, von den Ställen bis zur Ladentheke dokumentiert
werden. Einer der ersten Schritte ist das Stallbuch, das den
Umgang mit den Tieren und den Umgang mit Medika-
menten genau dokumentiert. Ein Entwurf liegt meinem
Hause vor. Wir werden ihn bald zur Diskussion stellen.

Wir werden dafür Sorge tragen, dass Antibiotika nicht
erst 2005, sondern zu einem viel früheren Zeitpunkt aus
dem Tierfutter verbannt sein werden.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Unsere Regel ist: Tiere sollen in Zukunft behandelt wer-
den, wenn und soweit sie krank sind, statt mit der Gieß-
kanne voller Antibiotika quer durch den Stall.


(Zuruf von der CDU/CSU: Das ist schon heute so!)


– Das ist heute noch lange nicht so. Schauen wir uns ein-
mal die Ferkelhaltung an.


(Zuruf von der CDU/CSU: Das ist ungesetzlich!)


– Nein, das ist nicht ungesetzlich; alle Tierärzte praktizie-
ren das. Ich meine das legale Schweinedoping, Herr Kol-
lege, das quer durch die Futtertröge geht, damit sich die
Tiere, wenn sie in einem Bestand zusammenkommen,
nicht gleich gegenseitig anstecken. Diese prophylaktische
Medikation werden wir abstellen.


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der SPD)


Wir werden sie nicht nur bei den Schweinen abstellen,
sondern denken dabei auch an die Puten und die Hühner.
Ferner sollen die Küken nicht mehr massenhaft millio-
nenfach geschlachtet werden, weil sie nicht das richtige
Geschlecht haben. Auch das gehört zur Agrarpolitik von
gestern.

Wir werden für die Futtermittel eine Positivliste und
die offene Deklaration einführen. Unser Ziel ist ein Ende
der Überproduktion. Wie stellen wir das an? Wir werden
jetzt mit dem Umbau des Prämiensystems für Rinder be-
ginnen: weg von der Bestands- oder Schlachtprämie hin
zu einer umweltverträglichen Extensivierung.

Was sind die konkreten Schritte? Wir werden die Tier-
haltung wieder an den Boden koppeln. Mittelfristig soll es
eine Förderung nur noch für Bauern geben, die nicht mehr
als zwei Großvieheinheiten pro Hektar halten. Wir wer-
den die Ackerfutterpflanzen in die Förderung einbezie-
hen. Wir werden die ungerechtfertigte Besserstellung von
Silomais abbauen.


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der SPD)


Wir werden dafür Sorge tragen, dass das Grünland in die
Flächenbeihilfe einbezogen wird, indem wir eine Grün-
landprämie schaffen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Wir werden zum Abbau der Überproduktion Maßnahmen
ergreifen, um das Schlachtgewicht der Rinder zu reduzie-
ren. Diese Maßnahmen werden auf EU-Ebene bereits dis-
kutiert.

Aber machen wir uns nichts vor, es wird auch Leute ge-
ben – wir sehen, dass es sie gibt –, die sich weigern wer-
den, an dieser Agrarwende mitzuarbeiten, zum Beispiel
weil sie am bisherigen System wunderbar verdient haben.


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Hans Michelbach [CDU/CSU]: Wer ist das denn?)


– Sie fragen, wer das ist. Wenn es nicht so wäre, hätte ich
Ihnen gerade nicht so umständlich das neue Sechseck, das
neue Qualitätsstandards gemeinsam aufstellt und an der
Zukunft der Landwirtschaft und des Verbraucherschutzes
arbeitet, vorstellen müssen.


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der SPD)


Wir wissen, die Menschen haben den Appetit verloren;
er ist ihnen regelrecht vergangen. Wir wollen, dass den
Menschen das Essen wieder schmeckt.
Wir wollen die ökologische Modernisierung Deutsch-
lands. Die Agrarwende ist ein zentraler Bestandteil dieser
ökologischen Modernisierung.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Meine Damen und Herren, die neue Landwirtschafts-
politik ist eine der zentralen Voraussetzungen und der
Kernpunkt eines vorsorgenden Verbraucherschutzes. Ich




Bundesministerin Renate Künast
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freue mich darüber, dass ich aufgrund der Reaktionen, die
ich in den letzten drei Wochen bei den Verbraucherinnen
und Verbrauchern und selbst in der Industrie erlebt habe,
feststellen kann: Es gibt viele, die diesen neuen Weg un-
terstützen. Deshalb möchte ich zum Schluss dieser
Regierungserklärung auch in diesem Hause dafür werben,
nicht in parteipolitisches Gezänk zu verfallen, sondern die
Chance, das fast historische Fenster für eine Um-
strukturierung und Neuorganisation der Zukunft der
Landwirtschaft auch tatsächlich gemeinsam zu nutzen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Ich kann das alles auch in einfacheren Worten sagen:
Denken Sie daran, wie vor Jahren versucht wurde, das
Reinheitsgebot für das Bier anzutasten. Damals standen
die Brauereien und die Konsumenten und Konsumentin-
nen alle wie ein Mann und haben gesagt: Nein, in unser
Bier kommt nur Wasser, Hopfen und Malz. Man kann aus
dieser Aktion für das Reinheitsgebot des deutschen Bie-
res lernen: Den Deutschen ist das Bier heilig. Ich meine,
das muss in Zukunft auch für die Kühe gelten. Der Satz
heißt: In unsere Kühe kommt nur Wasser, Getreide und
Gras.

Ich danke.

(Anhaltender Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Ich erteile das Wort
    der Kollegin Angela Merkel, CDU/CSU-Fraktion.

    Dr. Angela Merkel (CDU/CSU) (von der CDU/CSU
    mit Beifall begrüßt): Herr Präsident! Meine Damen und
    Herren! Ich weiß nicht, wie es Ihnen geht,


    (Dr. Peter Struck [SPD]: Gut!)

    aber ich sage Ihnen ganz ehrlich: Ich gehöre zu den Men-
    schen – davon gibt es in der Bundesrepublik Deutschland
    viele –, die sowohl den Aussagen der alten als auch der
    neuen Bundesregierung geglaubt und darauf vertraut ha-
    ben, dass Deutschland BSE-frei ist. Ich habe das als Poli-
    tikerin und als Verbraucherin getan. Deshalb war für mich
    wie für viele andere der 24. November ein Tag, der mich
    schockierte. Es war ein Schock, weil der erste BSE-Fall
    uns alle, wenn wir ehrlich sind, plötzlich und unvorberei-
    tet getroffen hat. Der 24. November hat uns damit auf den
    Boden der Tatsachen zurückgebracht.

    Ich sage deshalb auch: Wenn wir als Politiker in der
    Vergangenheit Fehler gemacht haben und Dinge, die wir
    vielleicht hätten tun müssen, nicht getan haben, dann soll-
    ten wir – ich spreche dabei für meine Partei und richte
    mich an die Bundesregierung – wenigstens heute das
    Richtige tun und den ersten BSE-Fall als die letzte War-
    nung an uns wahrnehmen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


    Meine Damen und Herren, ich weiche politischem
    Streit nicht aus, manchmal bin ich sogar böse, wenn er in

    diesem Hause verhindert werden soll, wie das zum Bei-
    spiel bei der Debatte um die deutsche Einheit der Fall war.


    (Dr. Peter Struck [SPD]: Was soll das denn?)

    Bei der Frage nach der Ursache und der Bekämpfung

    von BSE ist es richtig, dass die Menschen von uns erwar-
    ten, dass wir dieses Thema nicht zum parteipolitischen
    oder ideologischen Streit benutzen und dass wir nicht
    besserwisserisch – obwohl wir es nicht besser wissen –
    übereinander herfallen. Wir müssen uns stattdessen alle
    Mühe geben, das Problem in den Griff zu bekommen, und
    zwar so schnell wie möglich.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Das war jetzt der Appell an Ihre eigene Seite oder wie?)


    Es war für mich schon recht bitter, dass Bundeskanzler
    Schröder, der noch vor wenigen Wochen die Currywurst
    als das Zeichen der Volksverbundenheit verstanden hat,


    (Michael Glos [CDU/CSU]: So war es!)

    der selbstverständlich zu Holzmann und seinen Arbeitern
    gelaufen ist, als es dort Schwierigkeiten gab, und zwar zu-
    sammen mit der Interessenvertretung der Bauarbeiter, mit
    der zuständigen Gewerkschaft, angesichts des ersten
    BSE-Falls die Bauern zu Sündenböcken gemacht, die
    Vertretung der Bauern beschimpft und anschließend von
    „Agrarfabriken“ gesprochen hat.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Herr Bundeskanzler, wir haben uns dann – leider vergeb-
    lich – die Mühe gemacht, herauszufinden, was eine
    „Agrarfabrik“ ist. Auch eine Anfrage bei der Bundesre-
    gierung hat nicht geholfen. Uns wurde in der Antwort der
    Bundesregierung vom 17. Januar 2001 gesagt:

    Da eine Definition industriell geführter landwirt-
    schaftlicher Betriebe nicht existiert, können hierzu
    keine Daten erhoben werden.

    So ist das, Herr Bundeskanzler, mit den Agrarfabriken!

    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Deshalb stelle ich fest: Streichen Sie dieses Wort! Denn es
    bringt nichts im Zusammenhang mit der Bekämpfung von
    BSE.


    (Beifall bei der CDU/CSU, der F.D.P. und der PDS)


    Es hat keinen Sinn, so zu tun, als ob die Bauern Täter
    seien. Die Bauern sind in ihrer großen Mehrzahl Opfer.
    Dies sind sie im Übrigen – wie viele andere Menschen
    auch – ebenso als Verbraucher. Deshalb müssen wir uns
    als Erstes überlegen: Wie können wir BSE als Krankheit
    bekämpfen? – Ich sage: Wir brauchen eine intensivere
    Forschung. Bitter ist, dass die Bundesregierung im Jahre
    1999 die Prionenforschung eingestellt hat.


    (Zurufe von der CDU/CSU und der F.D.P.: Aha!)


    Ich bin sehr dankbar, dass sie sie wieder hat aufleben las-
    sen. Denn das beruht auf einer besseren Einsicht und die
    benötigen wir.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)





    Bundesministerin Renate Künast

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    Wir brauchen eine internationale Vernetzung. Wir brau-
    chen aus unserer Sicht eine internationale Forschungs-
    konferenz. Wir brauchen auf Bundesebene einen wissen-
    schaftlichen Beirat, der koordiniert, und wir brauchen
    selbstverständlich Regelungen auf europäischer Ebene.

    Meine Damen und Herren, wenn wir über Solidaritäts-
    fonds und Unterstützungen sprechen, geht es ja nicht nur
    um die Landwirte, sondern auch um 40 000 Arbeitsplätze
    in der Nahrungsmittel- und Ernährungsindustrie, um das
    Schicksal von Banken, Sparkassen, Volksbanken und
    Raiffeisenbanken sowie um den ländlichen Raum und
    seine Zukunft an sich. Darum haben wir uns zu kümmern.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Frau Künast, selbstverständlich brauchen wir eine glä-

    serne Produktionskette. Auch wir unterstützen die Ent-
    wicklung von Qualitätssiegeln. Wir brauchen eine Ver-
    schärfung der Produkthaftung, damit diejenigen, die an
    den Gesetzen vorbeiarbeiten, auch wirklich dingfest ge-
    macht werden.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Wir brauchen natürlich vermehrt Klarheit darüber – auch
    das ist in der Vergangenheit nicht ausreichend gelungen –,
    was in den Futtermitteln ist, also eine Deklarationspflicht
    und eine Positivliste über das, was in die Futtermittel
    hineingehört. Das ist gar keine Frage.


    (Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wer hat das denn verhindert?)


    Aber wir sollten den Menschen auch ehrlich sagen,
    was wir können und was wir noch nicht wissen. Das
    gehört ebenso zur Wahrheit und Klarheit. Auch wenn Sie,
    Frau Künast, gestern gesagt haben, die Kuh sei umzingelt,
    so ist das Prion in seiner Wirkungsweise eben immer noch
    nicht erkannt. Deshalb sollten wir alles tun, was möglich
    ist, aber den Menschen ansonsten keine falschen Ver-
    sprechungen machen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Auch ich sage: Das Auftreten von BSE in der Bundes-

    republik Deutschland ist Anlass, die Zukunft der Land-
    wirtschaft insgesamt zu betrachten. Der 24. November
    2000 war in dieser Hinsicht sicherlich eine Zäsur. Aber,
    Frau Künast, es geht nicht um 20 Prozent der Landwirt-
    schaft und ausschließlich um den ökologischen Landbau,
    sondern um 100 Prozent der Landwirtschaft und deren
    Zukunft.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Wir sollten ehrlich miteinander sein und politische

    Maßnahmen nicht aus Selbstzweck oder irgendwelchen
    ideologischen Gründen treffen. Wir sollten vielmehr das
    tun, was angebracht ist, und zwar weder in blindem Ak-
    tionismus und hektischer Betriebsamkeit noch dadurch,
    dass wir uns in eine Wagenburg zurückziehen und einfach
    nicht weiterdenken.

    Die CDU/CSU will den Erhalt der ländlichen
    Räume. 50 Prozent der Bürgerinnen und Bürger der Bun-
    desrepublik Deutschland leben in ländlichen Räumen.
    Wir wollen nicht nur die Entwicklung der städtischen Bal-

    lungsgebiete, sondern auch die Zukunft der ländlichen
    Räume sichern.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    CDU und CSU wollen unsere bäuerliche Landwirt-

    schaft in allen Betriebsformen, in den Familienbetrieben
    ebenso wie in den Agrargenossenschaften, erhalten. Wir
    wollen, dass unsere Ernährungs- und Nahrungsmittelin-
    dustrie in Deutschland weiter in der Lage ist, Exporteur
    von Nahrungsmitteln zu sein. Wir wollen eine gesunde
    Nahrungsmittelproduktion. Denn gerade die Menschen in
    den Städten sind darauf angewiesen, auch außerhalb ihres
    eigenen Zuhauses auf gesunde Nahrung vertrauen zu kön-
    nen. Das ist unsere politische Aufgabe.

    Deshalb bin ich der Verbraucher- und Landwirtschafts-
    ministerin auch dafür dankbar, dass sie manches, was am
    Anfang sehr pauschal dargestellt wurde, heute etwas dif-
    ferenzierter dargestellt hat. Aber ich sage auch, liebe Frau
    Künast: Wir fangen doch nicht bei null an.


    (Matthias Weisheit [SPD]: Wir fangen bei minus an!)


    Sie wissen doch, dass beispielsweise schon in Agrarver-
    handlungen im Jahre 1992 und auch bei der Agenda 2000
    ein Stück weit mit der Überproduktion Schluss gemacht
    wurde.


    (Dr. Peter Struck [SPD]: Agenda 2000! Ist doch wunderbar!)


    Es gibt doch heute nicht deshalb Überschüsse, weil eine
    Überschussproduktion in der EU verordnet wird, sondern
    weil sich das Verbraucherverhalten abrupt verändert hat.
    Sagen Sie doch den Menschen, dass man Kühe nicht so
    schnell „abstellen“ kann, wie man den Verzehr von Rind-
    fleisch abstellen kann.


    (Dr. Peter Struck [SPD]: Hat sie doch gemacht!)


    Sagen Sie den Menschen auch, dass die Höhe der Milch-
    produktion etwas mit der Zahl der Kälber zu tun hat, die
    in Deutschland geboren werden. Das gehört zur Wahrheit
    und Klarheit dazu.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P. – Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das wissen wir auch! Was folgt daraus? – Gegenruf des Abg. Dr. Wolfgang Gerhardt [F.D.P.]: Ihr habt auf dem Berliner Gipfel noch Preisstützungsmaßnahmen gemacht!)


    Wenn in diesen Tagen so viel von „Wende“ die Rede
    ist, dann muss ich Sie ganz einfach darauf hinweisen, dass
    es sich im Wesentlichen um eine Wende Ihrer eigenen
    Agrarpolitik handelt.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Lachen bei Abgeordneten der SPD)


    – Ja, ich muss das ganz klar sagen.
    Als der Herr Bundeskanzler 1999 auf dem Kongress

    des Bauernverbandes in Cottbus war, hat er dem staunen-
    den Publikum gesagt:




    Dr. Angela Merkel
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    (C)



    (D)



    (A)



    (B)


    Die teilweise Absenkung der Agrarpreise in der
    Agenda 2000


    (Dr. Wolfgang Gerhardt [F.D.P.]: Ja! Ja!)

    ist ein Erfolg, weil jeder sich im Klaren sein musste,
    dass wir näher an die Preise des Weltmarktes heran
    müssen.

    Das waren die Aussagen des Bundeskanzlers damals.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)


    Genau aus diesem Grunde hat EU-Kommissar Fischler
    am 12. Dezember im „Handelsblatt“ dieser rot-grünen
    Bundesregierung ins Stammbuch geschrieben:

    Es war die heutige rot-grüne Regierung, die im letz-
    ten Jahr auf dem Berliner EU-Gipfel die von der
    Kommission gewünschten Akzente abgelehnt hat.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Dr. Wolfgang Gerhardt [F.D.P.]: Das war es! Genau das war es! So war es!)


    Ich sage das, damit keine Märchen verbreitet werden.
    Was Sie in Ihrer Regierungszeit bislang gemacht ha-

    ben, das ist im Wesentlichen, die Bauern zusätzlich zu
    dem Preisdruck, dem sie unterworfen sind, noch stärker
    zu belasten.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

    Die ganze Sache hat, nachdem Sie schon Belastungen in
    Höhe von 2 Milliarden DM auf die Bauern abgewälzt ha-
    ben, gestern ihren Höhepunkt erfahren, als Sie nämlich im
    Haushaltsausschuss beschlossen haben, dass die schon
    vereinbarte Absenkung der Steuer auf den Agrardiesel
    auf 47 Pfennig rückgängig gemacht und sie wieder erhöht
    wird.


    (Zurufe von der CDU/CSU: Richtig! – So ist es! – Hört! Hört!)


    Sie müssen doch einmal bedenken: Der französische
    Bauer hat eine Belastung von 11 Pfennig pro Liter Agrar-
    diesel; der deutsche hatte bis jetzt eine Belastung von
    47 Pfennig. Ab jetzt hat er wieder eine von 57 Pfennig,
    wenn es nach Ihnen geht. Angesichts dessen können Sie
    doch nicht erwarten, dass die Bauern überhaupt den Spiel-
    raum dafür haben, das zu leisten, was Sie von ihnen er-
    warten.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Deshalb: Auch wir sagen, wir brauchen ein Umdenken;

    wir brauchen neues Denken.

    (Heidemarie Wright [SPD]: Oh ja!)


    Aber neues Denken heißt, dem Verbraucher Sicherheit
    und den ländlichen Räumen eine Zukunft zu geben. Bei-
    des zusammen muss geleistet werden.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


    Das heißt, dass wir einer von den Bauern getragenen
    nachhaltigen Landwirtschaft eine Perspektive geben, dass
    wir hochwertige Nahrungsmittel produzieren, dass wir
    die Konflikte, die es zwischen Naturschutz, Tourismus,

    Flächenverbrauch und Landwirtschaft natürlich gibt, ver-
    nünftig zum Ausgleich bringen, dass die standortange-
    passte Landnutzung und – das betone ich – die artge-
    rechte Tierhaltung eine Zukunft haben müssen – hier ist
    sicherlich vieles zu tun – und dass die land- und forst-
    wirtschaftliche Nutzung als wesentliche Grundlage der
    wirtschaftlichen Entwicklung des ländlichen Raums er-
    halten bleibt. Die Landwirte sorgen für unsere Kultur-
    landschaft, die für alle Bürgerinnen und Bürger dieser
    Bundesrepublik von größter Bedeutung ist.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


    Ehe wir uns, Frau Künast, darüber unterhalten, wie wir
    im Detail vorgehen, wäre es schon wichtig, zu wissen, ob
    wir im Grundsatz diese Ziele gemeinsam verfolgen:


    (Dr. Peter Struck [SPD]: Das hat sie doch alles gesagt!)


    Zukunft für den ländlichen Raum und Verbraucherschutz
    für alle Verbraucherinnen und Verbraucher.


    (Zuruf von der SPD: Haben Sie nicht zugehört?)


    Dazu gehören für mich vier Punkte.
    Erstens. Die gute fachliche Praxis muss weiterent-

    wickelt werden, keine Frage. Die gute fachliche Praxis ist
    im Übrigen weiterentwickelt worden, wenn ich nur an das
    Bodenschutzgesetz aus der letzten Legislaturperiode
    denke, dem selbstverständlich auch rot-grüne Landesre-
    gierungen zugestimmt haben.

    Artgerechte Tierhaltung kann nur verbessert werden,
    wenn wir dies europaweit tun. Denn wir können nicht mit
    einer Produktionsverlagerung deutsche Probleme beseiti-
    gen; wir brauchen insgesamt artgerecht hergestelltes
    Fleisch, auch wenn es importiert wird. Deshalb helfen uns
    nur europaweite Regelungen. Da wird die Probe aufs
    Exempel gemacht, Frau Künast.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Wir wollen, dass die Weiterentwicklung der guten

    fachlichen Praxis in einem Landwirtschaftsgesetz festge-
    schrieben wird. Wir glauben auch, dass das Gesetz von
    1955 einer grundlegenden Überarbeitung bedarf.

    Zweitens. Wir wollen wirtschaftliche Freiräume für die
    Landwirtschaft, damit sie Qualität produzieren kann.
    Aber ich sage Ihnen auch: Stellen Sie das Miteinander und
    nicht das Gegeneinander in das Zentrum Ihrer Arbeit.
    Deshalb ist zum Beispiel der Vertragsnaturschutz und
    nicht die enteignungsgleiche Behandlung von Natur-
    schutztatbeständen die Antwort auf die Gegebenheiten.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Meine Damen und Herren, wir leben nicht isoliert.

    Deshalb können – drittens – europäische Standards im
    Tierschutz, im Verbraucherschutz und im Umweltschutz
    nur dann realisiert werden, wenn sie auch in den WTO-
    Verhandlungen als Standards sozialer und umweltfreund-
    licher Art anerkannt werden.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)





    Dr. Angela Merkel

    14527


    (C)



    (D)



    (A)



    (B)


    Hier liegt eine riesige Aufgabe vor der Bundesregierung.
    Da helfen auch keine Worte, da helfen nur Taten.


    (Beifall der Abg. Annette Widmann-Mauz [CDU/CSU])


    Ich kann nur hoffen, dass bei den WTO-Verhandlungen
    das, was wir in Europa brauchen, um unserer Landwirt-
    schaft eine Zukunft zu geben, mit der nötigen Verve ein-
    geklagt wird.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


    Das hat dann mit dem zu tun, was wir so oft theoretisch
    diskutieren, nämlich ob Politik in der heutigen Zeit ange-
    sichts der globalen wirtschaftlichen Beziehungen die
    Chance hat, das Leben der Menschen im Lande zu gestal-
    ten, oder ob Politik nur zuschaut. Wir wollen gestalten;
    das bedeutet dann aber auch den energischen Einsatz bei
    den WTO-Verhandlungen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


    Viertens. Natürlich müssen – mit Ablauf der Agenda
    2000 sicherlich noch verstärkt – die Direktzahlungen
    schrittweise von der Produktionsbindung gelöst werden.
    Natürlich können Leistungen für die Umwelt eingearbei-
    tet werden. Der saarländische Landwirtschafts- und Um-
    weltminister hat hierfür eine ganze Reihe von Vor-
    schlägen gemacht. Aber diese neue Prioritätensetzung
    darf nicht die Vernichtung ganzer Kategorien von Bau-
    ernbetrieben bedeuten.

    Sie sagen so allgemein – jeder, der sich noch nicht so
    tief eingearbeitet hat, stimmt dem zu; mir hat es auch
    zunächst eingeleuchtet –, man müsse die Tierhaltung an
    die Fläche koppeln. Das ist wunderbar und klappt in
    Mecklenburg-Vorpommern hundertmal besser als im
    Badischen oder im Allgäu. Sie müssen eine Antwort da-
    rauf finden, wie die bäuerlichen Betriebe mit kleinen
    Flächen weiterhin existieren können. Wir erwarten von
    Ihnen eine Antwort auf diese Frage und da helfen keine
    Sprüche.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Es wird sich zeigen, dass die Antwort auf alle Fragen der
    Landwirtschaftspolitik in Wahrheit verdammt konkret ist.


    (Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Dazu haben wir jetzt aber noch nicht so viel gehört!)


    Wir werden Sie an den Taten messen.
    Frau Künast, Sie wissen sehr wohl, wie viele Bauern

    heute schon Windkrafträder haben und wo es überall Bio-
    massekraftwerke gibt. Dies ist nun wirklich nicht erst seit
    September 1998 entstanden.


    (Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das lohnt sich aber jetzt!)


    Die Klage über zu viel Windkraft haben wir schon gehabt,
    als Sie den Konflikt zwischen Naturschutz und Wind-
    kraftenergie noch überhaupt nicht richtig bewältigt hat-
    ten.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)


    Als der erste BSE-Fall aufgetreten ist, hat die nord-
    rhein-westfälische Umweltministerin Höhn diesen Vor-
    fall mit Tschernobyl verglichen und gesagt: Das ist das
    Tschernobyl der Landwirtschaft. Ich denke, wir sollten
    neu nachdenken.


    (Lachen und Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Welche Lehre wurde damals aus Tschernobyl gezogen?
    Wir haben damals das Bundesumweltministerium ge-
    gründet und seitdem dem Umweltschutz ein wichtiges
    Standbein in der Bundesregierung gegeben.


    (Michael Glos [CDU/CSU]: Sehr wahr! – Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Und die Atomenergie weiter ausgebaut!)


    Ich sage Ihnen: Die Bündelung von Verbraucher-
    schutzinteressen in einem Ministerium ist sicherlich
    richtig. Für mich ist das allerdings nur der halbe Weg auf
    der richtigen Strecke, weil aus meiner Sicht – daneben ein
    zweites Ministerium als wesentliches Standbein für den
    ländlichen Raum und die Landwirtschaft dienen sollte,
    wie es in Baden-Württemberg der Fall ist, die hierbei Vor-
    reiter sind.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


    Ich bin – hier unterstütze ich Frau Künast sehr wohl –
    für eine unabhängige, schlanke und mit großen Kompe-
    tenzen ausgestattete Kontrollbehörde, die sich mit der
    Futtermittelherstellung und der Nahrungsmittelüber-
    prüfung befasst. Hier sind wir eins und können gemein-
    sam in diesem Hause vorangehen.

    Aber wenn es um die Lehren aus Tschernobyl geht,
    geht es auch um die Frage, wie wir die Dinge anpacken.
    Wir haben damals als CDU und CSU gemeinsam mit der
    F.D.P. Lösungen gefunden, um internationale Umwelt-
    schutzverhandlungen in Gang zu bringen, um den Rio-
    Prozess voranzubringen. Heute sind Verhandlungen über
    Arten- und Klimaschutz im Umweltgeschäft Normalität
    geworden.

    Wir haben es geschafft, den Rhein so sauber zu ma-
    chen, dass der Lachs wieder im Rhein schwimmt, aber
    nicht, indem wir die Industrie aus Deutschland vertrieben,
    sondern indem wir mit der Industrie zusammengearbeitet
    haben.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Deshalb, meine Damen und Herren, erwarte ich, dass

    Sie das Problem des Verbraucherschutzes nicht so lösen,
    wie Sie den Ausstieg aus der Kernenergie gelöst haben:
    dass am Schluss die Energie sonst woher kommt. Viel-
    mehr müssen sie dieses Problem so lösen, dass die Land-
    wirtschaft in diesem Lande eine gute Chance hat.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Und zu guter Letzt: Wir wollen, dass die Politik das re-

    gelt, was zu regeln ist. Wir geben aber auch freiwilligen
    Maßnahmen eine wichtige Rolle und wollen die Mündig-
    keit des Bürgers. Deshalb sage ich: Verbraucherschutz zu
    stärken heißt auch, die Verbände zu stärken. Wir brauchen




    Dr. Angela Merkel
    14528


    (C)



    (D)



    (A)



    (B)


    im Verbraucherschutz so etwas wie das, was der ADAC
    für die Autofahrerinnen und Autofahrer ist. Wir müssen
    die Menschen zu mehr Selbstständigkeit in diesem Land
    bringen.

    Es war ein Fehler – auch diesen Vorwurf müssen Sie
    sich noch einmal gefallen lassen; das Parlament hat eine
    sehr viel bessere Rolle gespielt als die Regierung –, dass
    die Bundesregierung die Finanzmittel der Stiftung Wa-
    rentest erst einmal von 13 auf 8 Millionen DM kürzen
    wollte.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Das war die Politik dieser Bundesregierung. Nur durch
    gemeinsame parlamentarische Anstrengungen ist es ge-
    lungen, diesen Fauxpas wieder gutzumachen.

    Deshalb sage ich: Wir geben Ihnen alle Chancen. Han-
    deln ist dringend erforderlich; bei vernünftigen Maßnah-
    men machen wir mit. Es soll einen Konsens der Demo-
    kraten zur Bekämpfung von BSE und zur Sicherung der
    Zukunft der Landwirtschaft geben, aber mit vernünftigen
    Mitteln und Methoden sowie mit einem mündigen Bürger.

    Herzlichen Dank.

    (Anhaltender Beifall bei CDU/CSU – Beifall bei der F.D.P. – Matthias Weisheit [SPD]: Was vernünftig ist, bestimmt die CDU!)