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    Plenarprotokoll 14/118 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 118. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 14. September 2000 I n h a l t : Entsendung des Abgeordneten Gunter Weißgerber als ordentliches Mitglied in das Kuratorium der „Stiftung Archiv der Parteien und Massenorganisationen der DDR“ . . . . . . . 11285 A Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . 11285 B Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2001 (Haushaltsgesetz 2001) (Druck- sache 14/4000) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11285 B b) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Finanzplan des Bundes 2000 bis 2004 (Drucksache 14/4001) . . . . . . . . . . . . . 11285 B Einzelplan 11 Bundesministerium fürArbeit und So- zialordnung Walter Riester, Bundesminister BMA . . . . . . . 11285 C Dr. Christa Luft PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11290 C Horst Seehofer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 11290 D Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11295 A Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. . . . . . . . . . . . . . 11298 A Dr. Heidi Knake-Werner PDS . . . . . . . . . . . . . 11300 B Ulla Schmidt (Aachen) SPD . . . . . . . . . . . . . . 11302 B Dr. Klaus Grehn PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11306 A Ulla Schmidt (Aachen) SPD . . . . . . . . . . . . . . 11306 B Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU . . . . . . . . . . 11306 D Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . 11309 A Dirk Niebel F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11310 B Karl-Josef Laumann CDU/CSU . . . . . . . . . . . 11311 C Adolf Ostertag SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11313 C Renate Jäger SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11314 B Wolfgang Meckelburg CDU/CSU . . . . . . . . . . 11316 B Einzelplan 09 Bundesministerium fürWirtschaft undTechnologie Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi . . . 11318 B Gunnar Uldall CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 11321 A Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11324 B Rainer Brüderle F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11327 A Hubertus Heil SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11329 C Rolf Kutzmutz PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11330 B Dr. Norbert Wieczorek SPD . . . . . . . . . . . . . . . 11332 A Klaus Brähmig CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 11335 B Dr. Ditmar Staffelt SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11336 D Hubertus Heil SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11337 B Gunnar Uldall CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 11338 C Hartmut Schauerte CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 11339 A Dr. Ditmar Staffelt SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11339 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 11339 C Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur-schutz und Reaktorsicherheit Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . 11341 D Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 11343 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11346 B Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 11347 A Ulrike Mehl SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11347 C Birgit Homburger F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . 11349 D Eva Bulling-Schröter PDS . . . . . . . . . . . . . . . 11351 C Waltraud Lehn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11353 A Jochen Borchert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 11355 B JürgenTrittin BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN . . 11357 B Jochen Borchert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 11357 C Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11358 A Dr. Peter Paziorek CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 11360 B Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11362 B Marion Caspers-Merk SPD . . . . . . . . . . . . . . . 11363 A Renate Blank CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 11363 C Dr. Peter Paziorek CDU/CSU . . . . . . . . . . . 11364 D Zusatztagesordnungspunkt: Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Regelung der Bemessungsgrundlage für Zuschlagsteuern (Drucksache 14/3762) . . . . . . . . . . . . . . . . 11365 C Tagesordnungspunkt 3: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag der Präsidentin des Bundesrechnungs- hofes: Rechnung des Bundesrech- nungshofes für das Haushaltsjahr 1999 – Einzelplan 20 – (Drucksachen 14/2868, 14/3974) . . . . 11365 C b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung zu der Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Vorschlag für einen Beschluss des Rates zur Aufhebung der Beschlüsse 75/364/EWG, 7/454/EWG, 78/688/EWG, 78/1028/EWG, 80/156/EWG und 85/434/EWG über die Einsetzung Be- ratender Ausschüsse für die Ausbil- dung der für die allgemeine Pflege ver- antwortlichen Krankenschwestern/ Krankenpfleger, der Zahnärzte, der Tierärzte, der Hebammen, der Apothe- ker und der Ärzte (Drucksachen 14/3050 Nr. 2.2, 14/3607) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11365 D Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen Reinhard Klimmt, Bundesminister BMVBW 11366 A Eduard Oswald CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 11368 D Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11371 D Wolfgang Dehnel CDU/CSU . . . . . . . . . . . 11373 D Hans-Michael Goldmann F.D.P. . . . . . . . . . . . 11374 A Dr. Winfried Wolf PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11376 C Annette Faße SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11378 A Dr. Michael Meister CDU/CSU . . . . . . . . . . . 11380 B Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11382 D Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11384 A Dr. Winfried Wolf PDS . . . . . . . . . . . . . . . . 11384 D Renate Blank CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 11386 A Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11386 B Dieter Maaß (Herne) SPD . . . . . . . . . . . . . . . . 11386 C Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML . . . . 11388 B Josef Hollerith CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 11391 B Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . 11393 A Josef Hollerith CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 11394 C Ulrich Heinrich F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11395 C Kersten Naumann PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11397 A Peter Bleser CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11398 A Matthias Weisheit SPD . . . . . . . . . . . . . . . . 11398 B Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 11399 C Peter Bleser CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11400 A Waltraud Wolff (Wolmirstedt) SPD . . . . . . . . 11400 B Norbert Schindler CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 11402 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11403 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 11405 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 118. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. September 2000II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 118. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. September 2000
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    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 118. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. September 2000 Norbert Schindler 11403 (C)(A) Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 118. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. September 2000 11405 (C)(A) Brudlewsky, Monika CDU/CSU 14.09.2000 Carstensen (Nordstrand), CDU/CSU 14.09.2000 Peter H. Dr. Eid, Uschi BÜNDNIS 90/ 14.09.2000 DIE GRÜNEN Elser, Marga SPD 14.09.2000 Fischer (Frankfurt), BÜNDNIS 90/ 14.09.2000 Joseph DIE GRÜNEN Frick, Gisela F.D.P. 14.09.2000 Hauer, Nina SPD 14.09.2000 Heyne, Kristin BÜNDNIS 90/ 14.09.2000 DIE GRÜNEN Hoffmann (Chemnitz), SPD 14.09.2000 Jelena Dr.-Ing. Jork, Rainer CDU/CSU 14.09.2000 Dr. Kolb, Heinrich L. F.D.P. 14.09.2000 Kolbe, Manfred CDU/CSU 14.09.2000 Dr. Kues, Hermann CDU/CSU 14.09.2000 Dr. Lippelt, Helmut BÜNDNIS 90/ 14.09.2000 DIE GRÜNEN Lüth, Heidemarie PDS 14.09.2000 Marquardt, Angela PDS 14.09.2000 Dr. Protzner, Bernd CDU/CSU 14.09.2000 Schmitz (Baesweiler), CDU/CSU 14.09.2000 Hans Peter Spranger, Carl-Dieter CDU/CSU 14.09.2000 entschuldigt bisAbgeordnete(r) einschließlich entschuldigt bisAbgeordnete(r) einschließlich Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlage zum Stenographischen Bericht Druck: MuK. Medien-und Kommunikations GmbH, Berlin
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Antje Vollmer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Das Wort hat
    jetzt der Kollege Heinrich.


    (Matthias Weisheit [SPD]: Der Chefideologe!)




Rede von Ulrich Heinrich
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (F.D.P.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Frau Präsidentin! Meine lie-
ben Kolleginnen und Kollegen! Wir haben vor wenigen
Tagen eine Halbzeitbilanz des Ministers gehört. Heute hat
der Minister eine Rede gehalten, mit der er seinen Haus-
halt begründet und eingebracht hat. Beide Beiträge waren
glanzlos.


(Beifall des Abg. Heinrich-Wilhelm Ronsöhr [CDU/CSU])


Ich muss Ihnen ausdrücklich ein Lob dafür erteilen,
dass Sie die ganz wenigen Pluspunkte dieses Haushalts
herausgearbeitet haben; denn im Durchschnitt besteht
dieser Haushalt fast ausschließlich aus Streichungen und
Belastungen gegenüber der Landwirtschaft, die Sie zu
vertreten haben. Wenn Sie hier sagen, die Stimmung
draußen im Land sei gut, dann muss ich dem entgegnen:
Gehen Sie einmal raus, reden Sie mit den Bauern und
glauben Sie nicht so viel den Umfragen, die Sie zitiert ha-
ben.


(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Holger Ortel [SPD]: Wir noch weniger!)


Herr Minister Funke, Sie sagten, die Aussetzung der
Ökosteuer bringe nichts. Die Abschaffung der Ökosteuer
ist das Einzige, was etwas bringt.


(Matthias Weisheit [SPD]: Das hatten wir heute schon einmal!)


Das von Ihnen genannte Beispiel trifft natürlich nur für
den Bereich des Agrardiesels zu.


(Heinrich-Wilhelm Ronsöhr [CDU/CSU]: Da habt ihr doch auch um 36 Pfennig erhöht!)


Im gärtnerischen Bereich haben wir es mit ganz anderen
Zahlen zu tun. Wenn Sie ausschließlich die Energiekos-
ten eines holländischen und eines deutschen Betriebs im
Unterglasgartenbau vergleichen, dann werden Sie fest-
stellen, dass es für den deutschen Betrieb gegenüber
dem holländischen einen Wettbewerbsnachteil von
170 000 DM gibt.


(Steffi Lemke [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Die haben doch die Freistellung!)


Dennoch sagen Sie, die Abschaffung der Ökosteuer
bringe nichts. Sie kennen Ihre eigenen Gesetze nicht;
sonst wüssten Sie genau, dass die Energiekosten solch ne-
gative Auswirkungen im Gartenbaubereich haben.


(Ulrike Höfken [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Gar nicht wahr!)


Das ist unverantwortlich.

(Beifall bei der F.D.P.)


Gute Betriebe werden in Schwierigkeiten gebracht und
viele Betriebe haben schon aufgegeben, weil sie diese




Steffi Lemke

11395


(C)



(D)



(A)



(B)


Wettbewerbsbelastungen nicht mehr durchhalten können.
Jeder, der rechnen kann, muss das einsehen.


(Albert Deß [CDU/CSU]: Dafür werden Blumen aus Südamerika eingeflogen!)


Wir reden in den Haushaltsberatungen fast nur über die
Ökosteuer – das gilt auch für mich –, weil dieses Thema
von großer Bedeutung ist. Derzeit beschäftigt es auch die
Landwirtschaft.


(Lachen bei Abgeordneten der SPD – Holger Ortel [SPD]: Weil euch nichts anderes einfällt!)


Wir bekommen angeblich über den Agrardiesel 700 Mil-
lionen DM, während die Landwirtschaft gleichzeitig
durch die Ökosteuer mit über 900 Millionen DM belastet
wird.


(Steffi Lemke [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Genau 857!)


Gleichzeitig verschweigt man, dass man im Agrardiesel-
bereich die Steuern erhöht hat. Kollege Hollerith hat vor-
hin darauf hingewiesen: 21 Pfennig Steuern 1998,
27 Pfennig 1999, 44 Pfennig 2000 und 57 Pfennig 2001,
die der Landwirt zu zahlen hat. Sie können Ihre Luftbu-
chungen machen, solange Sie wollen, Sie können Ihre
Rechnungen gestalten, wie Sie wollen: Es ist eine zusätz-
liche Belastung für die Landwirtschaft und eine Wettbe-
werbsverzerrung, die diese Betriebe nicht mehr aushalten.


(Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

Ich komme aus Baden-Württemberg und bin, direkt am

Rhein, Anrainer des Elsass. Wie sehen die Zahlen bei den
Kollegen in Frankreich aus? Im Elsass zahlt man nicht
57 Pfennig, sondern 11 Pfennig Steuern für den Diesel in
der Landwirtschaft. Jeder, der weiß, dass über 100 Liter
Diesel pro Hektar eingesetzt werden müssen, kann er-
messen, was das für eine zusätzliche Belastung ist.


(Albert Deß [CDU/CSU]: Das ist rot-grüne Abzockerei! – Heinrich-Wilhelm Ronsöhr [CDU/ CSU]: Rot-grüne Ölscheiche!)


Hier zu sagen: „Die Stimmung ist gut und das, was wir ge-
macht haben, ist noch besser“, das ist blanker Zynismus


(Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

gegenüber den Betroffenen aus Gartenbau, Land- und
Forstwirtschaft und all denjenigen, die unter der Belas-
tung einer Steuererhöhung von 21 Pfennig auf 57 Pfen-
nig – das ist mehr als das Doppelte und mehr, als durch
die Ökosteuer draufgeschlagen wird – leiden.


(Heinrich-Wilhelm Ronsöhr [CDU/CSU]: Das ist richtig!)


Die Verteuerung geht in einer Zangenwirkung vor sich:
mehr als doppelt so viel Steuern für den Diesel, mehr
Steuern für das Heizöl und mehr Steuern für den Treib-
stoff, der nicht durch die Maschinen geht, sondern zum
Heizen der Anlagen der Gärtnereien dient.

Es ist wirklich toll: Eine Steuerreform wird verab-
schiedet, deren erste Entlastung 2006 eintritt. Bis dahin
bringt sie ausschließlich eine Belastung. Toll ist auch, wie

man hier eine entsprechende Bilanz gesundbeten will und
an den Bedürfnissen einer auf Eigentum begründeten
Land- und Forstwirtschaft vorbeigeht.

Was Sie mit der Änderung des Bundesnaturschutzge-
setzes in Aussicht genommen haben, ist schleichende Ent-
eignung.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Lachen bei der SPD)


Was Sie im Vermögensrechtsänderungsgesetz mit den
Alteigentümern gemacht haben, ist ebenfalls schlei-
chende Enteignung.


(Holger Ortel [SPD]: Noch so ein Klassenkämpfer!)


Einen berechtigten Anspruch haben Sie gestrichen bzw.
nicht fortgelten lassen und eine Gleichstellung mit den
LPG-Nachfolgebetrieben und den Neueinrichtern vorge-
nommen.

Meine Damen und Herren, das zeigt sehr deutlich, dass
diese Bundesregierung – ich wiederhole: Ich bin ausge-
sprochen offen gegenüber den Verbesserungen, die Sie
bringen, und erkenne sie auch an – bei 90 Prozent ihrer
Handlungen die Landwirtschaft belastet und nicht entlas-
tet, zusätzlich den Strukturwandel beschleunigt und
außerdem noch Arbeitsplätze gefährdet hat. Wer so eine
Bilanz vorlegt, der darf sich nicht wundern, dass die Op-
position hier so klare Worte findet.


(Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU – Lachen bei der SPD)


Nicht nur die Opposition redet so. Gehen Sie einmal hi-
naus und fragen Sie die Betroffenen. Wir dürfen hier re-
den, aber fragen Sie einmal diejenigen, die sich hier nicht
hinstellen dürfen, aber davon betroffen sind und deren Be-
triebe durch das Handeln dieser Bundesregierung in rich-
tige Existenznot gebracht werden.


(Detlev von Larcher [SPD]: Das machen wir! – Gegenruf des Abg. Heinrich-Wilhelm Ronsöhr [CDU/CSU]: Ihr habt doch gar keine Betroffenen im Bundestag sitzen!)


Ich kann hier nicht viel Gutes erkennen. Der Haushalt
ist so schlecht wie die Bilanz: kein Spielraum für politi-
sche Akzente, über 70 Prozent werden aufgrund des ver-
stärkten Strukturwandels, den nicht die Landwirtschaft zu
verantworten hat, sondern zusätzlich noch ertragen muss,
in den Bereich Soziales fließen müssen. Im Agrarhaushalt
wird über diese 70 Prozent hinaus noch zusätzliches Geld
benötigt, sodass mehr als 8,4 Milliarden DM auf Soziales
entfallen und dann nur noch weniger als 3Milliarden DM,
also der Rest von den 11 Milliarden DM, für andere Maß-
nahmen zur Verfügung stehen.


(Zuruf von der SPD: Das ist das, was Ihr uns hinterlassen habt!)


Ich möchte mit den Worten schließen: Ich hoffe, dass
man endlich begreift, dass man insbesondere auf dem
Energiesektor mit der Land- und Forstwirtschaft, aber vor




Ulrich Heinrich
11396


(C)



(D)



(A)



(B)


allen Dingen mit dem Gartenbau so nicht weiter verfah-
ren kann.

Herzlichen Dank.

(Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU – Detlev von Larcher [SPD]: Der Hüter der Marktwirtschaft fordert Subventionen!)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Antje Vollmer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Das Wort hat
    jetzt die Abgeordnete Kersten Naumann.