Rede:
ID1409322100

insert_comment

Metadaten
  • sort_by_alphaVokabular
    Vokabeln: 103
    1. der: 9
    2. –: 5
    3. und: 4
    4. PDS: 4
    5. zur: 3
    6. die: 3
    7. ist: 3
    8. Ich: 2
    9. für: 2
    10. Antrag: 2
    11. Fraktion: 2
    12. F.D.P.: 2
    13. den: 2
    14. schließe: 1
    15. dieAussprache.: 1
    16. Wir: 1
    17. kommen: 1
    18. Abstimmung: 1
    19. über: 1
    20. Beschluss-empfehlung: 1
    21. des: 1
    22. Ausschusses: 1
    23. Arbeit: 1
    24. Sozialord-nung: 1
    25. zu: 1
    26. dem: 1
    27. Ab-schaffung: 1
    28. Arbeitserlaubnispflicht,: 1
    29. Drucksache14/2840.: 1
    30. Der: 1
    31. Ausschuss: 1
    32. empfiehlt,: 1
    33. aufDrucksache: 1
    34. 14/1335: 1
    35. abzulehnen.: 1
    36. Wer: 1
    37. stimmt: 1
    38. dieseBeschlussempfehlung?: 1
    39. Die: 1
    40. Gegenprobe!: 1
    41. Enthaltun-gen?: 1
    42. Gegen: 1
    43. Stimmen: 1
    44. von: 1
    45. dieBeschlussempfehlung: 1
    46. angenommen.Ich: 1
    47. rufe: 1
    48. jetzt: 1
    49. Tagesordnungspunkt: 1
    50. 11: 1
    51. auf:: 1
    52. Beratung: 1
    53. Großen: 1
    54. Anfrage: 1
    55. derPDS: 1
    56. Zur: 1
    57. Entwicklung: 1
    58. Situation: 1
    59. in: 1
    60. Ost-deutschland: 1
    61. Drucksachen: 1
    62. 14/860,: 1
    63. 14/2622: 1
    64. –Es: 1
    65. liegen: 1
    66. je: 1
    67. ein: 1
    68. Entschließungsantrag: 1
    69. Fraktionder: 1
    70. CDU/CSU: 1
    71. vor.: 1
    72. Über: 1
    73. Entschlie-ßungsantrag: 1
    74. werden: 1
    75. wir: 1
    76. nachher: 1
    77. namentlichabstimmen.Nach: 1
    78. einer: 1
    79. interfraktionellen: 1
    80. Vereinbarung: 1
    81. fürAussprache: 1
    82. eine: 1
    83. Dreiviertelstunde: 1
    84. vorgesehen,: 1
    85. wobeidie: 1
    86. acht: 1
    87. Minuten: 1
    88. erhalten: 1
    89. soll.: 1
    90. höre: 1
    91. keinenWiderspruch.: 1
    92. Dann: 1
    93. das: 1
    94. so: 1
    95. beschlossen.Ich: 1
    96. eröffne: 1
    97. Aussprache.: 1
    98. Das: 1
    99. Wort: 1
    100. hat: 1
    101. KollegeDr.: 1
    102. Gysi,: 1
    103. PDS-Fraktion.: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/93 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 93. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 16. März 2000 I n h a l t : Begrüßung des Präsidenten der Saeima der Republik Lettland, Herrn Jãnis Straume, und seiner Delegation ..................................... 8553 A Dank an die Mitarbeiter des Bundesgrenz- schutzes und der Bundeswehr für die Arbeit in Mosambik ....................................................... 8553 C Gedenken an die Toten der Hochwasserkata- strophe in Mosambik ........................................ 8553 C Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Dr. Rainer Jork, Albrecht Feibel, Horst Schmidbauer (Nürnberg), Heinz Schemken und Dr. Heiner Geißler ............... 8553 D Wahl des Abgeordneten Reinhold Strobl (Amberg) zum Schriftführer .................... ...... 8553 D Erweiterung der Tagesordnung ....................... 8554 A Nachträgliche Ausschussüberweisungen ........ 8554 D Tagesordnungspunkt 4: a) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Aktionsplan der Bundesregie- rung zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen (Drucksache 14/2812) .. 8555 C b) Zweite und dritte Beratung des von den Abgeordneten Hanna Wolf (München), Lilo Friedrich (Mettmann), weiteren Abgeordneten und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Irmingard Schewe-Gerigk, Marieluise Beck (Bremen), weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Auslän- dergesetzes (Drucksachen 14/2368, 14/2902) ........ 8555 C Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ .......................................................... 8555 D Ilse Falk CDU/CSU ......................................... 8557 D Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN......................................................... 8560 B Ina Lenke F.D.P. ............................................. 8562 B Petra Bläss PDS ............................................... 8563 C Ulla Schmidt (Aachen) SPD ........................... 8564 D Dr. Hans-Peter Uhl CDU/CSU ........................ 8566 C Marieluise Beck (Bremen) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 8569 B Hanna Wolf (München) SPD .......................... 8570 B Erwin Marschewski CDU/CSU ................... 8571 B Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 8571 D Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 8572 B Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 8573 A Tagesordnungspunkt 5: Antrag der Abgeordneten Dr. Jürgen Rüttgers, Erwin Marschewski (Reckling- hausen), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Modernes europä- isches Asyl- und Ausländerrecht (Drucksache 14/2695) ................................ 8575 B Wolfgang Bosbach CDU/CSU ........................ 8575 C Rüdiger Veit SPD ............................................ 8579 B Erwin Marschewski CDU/CSU ................... 8580 C Dr. Hans-Peter Uhl CDU/CSU .................... 8581 A II Deutscher Bundestag - 14. Wahlperiode - 93. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. März 2000 Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P. ........................ 8581 D Dieter Wiefelspütz SPD .............................. 8583 A Rüdiger Veit SPD ....................................... 8584 A Sebastian Edathy SPD ................................ 8584 C Erwin Marschewski CDU/CSU .................. 8585 C Marieluise Beck (Bremen) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 8586 B Ulla Jelpke PDS .............................................. 8588 A Dr. Cornelie Sonntag-Wolgast, Parl. Staats- sekretärin BMI ................................................ 8589 D Erwin Marschewski CDU/CSU .................. 8590 C Hannelore Rönsch (Wiesbaden) CDU/CSU ....................................................... 8591 C Dr. Hans-Peter Uhl CDU/CSU ................... 8591 D Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU (zur GO) .......................................................... 8592 C Dr. Angelica Schwall-Düren SPD (zur GO) .......................................................... 8592 D Wolfgang Zeitlmann CDU/CSU ..................... 8593 A Meinrad Belle CDU/CSU ........................... 8594 A Dieter Wiefelspütz SPD .............................. 8594 D Claudia Roth (Augsburg) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 8595 C Eckhardt Barthel (Berlin) SPD ....................... 8597 A Sebastian Edathy SPD .................................... 8598 B Erwin Marschewski CDU/CSU .................. 8598 D Tagesordnungspunkt 12: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Vierten Gesetzes zur Änderung des Futtermittelgesetzes (Drucksache 14/2636) ......................... 8601 A b) Antrag der Abgeordneten Maritta Böttcher, Dr. Heinrich Fink, weiterer Abgeordneter und der Fraktion PDS: Strukturelle Erneuerung der Aus- bildungsförderung (Drucksache 14/2789) ......................... 8601 B Zusatztagesordnungspunkt 2: Weitere Überweisungen im vereinfach- ten Verfahren (Ergänzung zu TOP 12) a) Erste Beratung des von der Fraktion CDU/CSU eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zur Umsetzung einer Steuerreform für Wachstum und Beschäftigung (Drucksache 14/2903) . 8601 B b) Antrag der Abgeordneten Dr. Barbara Höll, Rolf Kutzmutz, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion PDS: Be- steuerung der Unternehmen nach deren Leistungsfähigkeit (Drucksache 14/2912) .......................... 8601 C c) Erste Beratung des von der Fraktion CDU/CSU eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zur Stabilisierung des Mitgliederkreises von Bundesknapp- schaft und See-Krankenkasse (Drucksache 14/2904) .......................... 8601 C d) Antrag der Abgeordneten Stephan Hilsberg, Brigitte Wimmer (Karlsru- he), weiterer Abgeordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Matthias Berninger, Hans-Josef Fell, weiterer Abgeordneter und der Frakti- on BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Für eine Modernisierung der Ausbil- dungsförderung für Studierende (Drucksache 14/2905) .......................... 8601 C Tagesordnungspunkt 13: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Zweite Beratung und Schlussabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verlängerung der Geltungsdau- er des Internationalen Kaffee-Über- einkommens von 1994 (Drucksachen 14/2125,14/2744) .......... 8601 D b) Zweite und dritte Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zur Änderung des Kör- perschaftsteuer- und Gewerbesteu- ergesetzes (Drucksachen 14/1520, 14/2780) ......... 8602 A c) Zweite und dritte Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zur Änderung des In- vestitionszulagengesetzes 1999 (Drucksache 14/2270, 14/2818) ........... 8602 A d) Beschlussempfehlung des Rechtsaus- schusses : Übersicht 3 über die dem Deutschen Bundestag zugeleiteten Streitsachen vor dem Bundesverfassungsgericht (Drucksache 14/2779) .......................... 8602 B Deutscher Bundestag - 14. Wahlperiode - 93. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. März 2000 III Zusatztagesordnungspunkt 3: Weitere abschließende Beratungen ohne Aussprache (Ergänzung zu TOP 13) Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P. einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Übergangsgesetzes aus Anlass des Zweiten Gesetzes zur Ände- rung der Handwerksordnung und ande- rer handwerksrechtlicher Vorschriften (Drucksachen 14/2809, 14/2922) .............. 8602 B Zusatztagesordnungspunkt 4: Aktuelle Stunde betr. Kritische Bewer- tung der Umweltpolitik der Bundes- regierung durch den Umwelt- Sachverständigenrat ............................... 8602 D Kurt-Dieter Grill CDU/CSU ........................... 8602 D Ulrike Mehl SPD ............................................ 8603 D Birgit Homburger F.D.P. ................................ 8604 D Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 8606 A Eva Bulling-Schröter PDS .............................. 8607 C Jürgen Trittin, Bundesminister BMU ............. 8608 B Dr. Christian Ruck CDU/CSU ........................ 8610 B Marion Caspers-Merk SPD ............................. 8611 C Dr. Peter Paziorek CDU/CSU ......................... 8613 A Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8614 C Vera Lengsfeld CDU/CSU ............................. 8616 A Monika Ganseforth SPD ................................. 8617 D Kurt-Dieter Grill CDU/CSU ........................... 8618 D Michael Müller (Düsseldorf) SPD .................. 8620 A Tagesordnungspunkt 6: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Ent- schließungsantrag der Fraktionen SPD, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P. zu der Regierungserklärung des Bundeskanzlers zum bevorste- henden Europäischen Rat in Helsin- ki am 10./11. Dezember 1999 (Drucksachen 14/2279, 14/2757) .......... 8621 A b) Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Ent- schließungsantrag der Fraktion PDS zu der Regierungserklärung des Bun- deskanzlers zum bevorstehenden Europäischen Rat in Helsinki am 10./11. Dezember 1999 (Drucksachen 14/2289, 14/2756) .......... 8621 B Rudolf Bindig SPD ......................................... 8621 C Dr. Andreas Schockenhoff CDU/CSU ............ 8623 B Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8624 B Ulrich Irmer F.D.P. ......................................... 8625 B Wolfgang Gehrcke PDS .................................. 8626 D Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU ............. 8627 D Gert Weisskirchen (Wiesloch) SPD ................ 8629 A Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU ..................... 8630 C Joseph Fischer, Bundesminister AA ............... 8631 C Absetzung der Tagesordnungspunkte 8 und 10 ........................................................... 8633 A Tagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Norbert Otto (Erfurt), Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Weiterbau des Verkehrsprojektes Deut- sche Einheit (VDE) Nr. 8 – Schienen- neubaustrecke Nürnberg–Erfurt–Halle/ Leipzig–Berlin (Drucksache 14/2692) ................................ 8633 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 5: Antrag der Abgeordneten Angelika Mer- tens, Hans-Günter Bruckmann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Albert Schmidt (Hitzho- fen) Franziska Eichstädt-Bohlig, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN. Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur Thüringen/ Nordbayern im Rahmen des Verkehrs- projektes Deutsche Einheit (VDE) Nr. 8 Schienenneubaustrecke Nürnberg–Er- furt–Halle/Leipzig–Berlin (Drucksache 14/2906) ................................ 8633 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 6: Antrag der Abgeordneten Horst Friedrich, Hans-Michael Goldmann, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion F.D.P.: Ja zur Schienenneubaustrecke Nürnberg–Er- furt–Halle/ Leipzig–Berlin (Drucksache 14/2914) ................................ 8633 C in Verbindung mit IV Deutscher Bundestag - 14. Wahlperiode - 93. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. März 2000 Zusatztagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Dr. Winfried Wolf, Christine Ostrowski, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion PDS: Flächen- hafter Ausbau der Schienenwege im Be- reich Nordbayern, Hessen, Thüringen und Sachsen (Drucksache 14/2525) ............................... 8633 C Norbert Otto (Erfurt) CDU/CSU .................... 8633 D Wieland Sorge SPD ........................................ 8634 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................ 8635 D Dr. Karlheinz Guttmacher F.D.P. ................... 8637 A Dr. Winfried Wolf PDS .................................. 8637 D Renate Blank CDU/CSU ................................ 8638 C Reinhard Klimmt, Bundesminister BMVBW . 8640 A Tagesordnungspunkt 8: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit zu der Unter- richtung durch die Bundesregierung: Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates über die freiwillige Beteili- gung von Organisationen an einem Gemeinschaftssystem für das Um- weltmanagement und die Umweltbe- triebsprüfung (Drucksachen 14/488 Nr. 2.58, 14/1131) ............................... 8641 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit zu dem Antrag der Abgeordneten Birgit Homburger, Ulrike Flach, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Erhöhung der Attraktivität des freiwilligen Umweltaudits durch Deregulierung (Drucksachen 14/570, 14/2030) ........... 8641 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 8: Antrag der Fraktionen SPD und BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Umweltcontrol- ling und Umweltmanagement in Bun- desbehörden und Liegenschaften (Drucksache 14/2907) ............................... 8641 B Tagesordnungspunkt 9: Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Sozialordnung zu dem Antrag der Abgeordneten Dirk Niebel, Dr. Irmgard Schwaetzer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Abschaffung der Arbeitserlaubnis- pflicht (Drucksachen 14/1335, 14/2840) ... 8641 B Dirk Niebel F.D.P. .......................................... 8641 C Marieluise Beck (Bremen) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 8643 B Dirk Niebel F.D.P. .......................................... 8643 C Leyla Onur SPD .............................................. 8643 D Dirk Niebel F.D.P. .......................................... 8645 B Leyla Onur SPD .............................................. 8646 A Franz Romer CDU/CSU .................................. 8646 B Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8647 D Dr. Klaus Grehn PDS ...................................... 8649 D Gerd Andres, Parl. Staatssekretär BMA .......... 8650 C Heinz Schemken CDU/CSU ........................... 8652 A Tagesordnungspunkt 11: Große Anfrage der Fraktion PDS: Zur Entwicklung und zur Situation in Ost- deutschland (Drucksachen 14/860, 14/2622) ................. 8653 D Dr. Gregor Gysi PDS ...................................... 8653 D Dr. Mathias Schubert SPD .............................. 8655 D Klaus Brähmig CDU/CSU .............................. 8657 B Jürgen Türk F.D.P. .......................................... 8659 A Dr. Peter Eckardt SPD ..................................... 8660 B Katherina Reiche CDU/CSU ........................... 8661 D Namentliche Abstimmung über den Ent- schließungsantrag der PDS-Fraktion ............... 8663 C Ergebnis .......................................................... 8663 C Nächste Sitzung ............................................... 8663 D Berichtigung .................................................... 8664 A Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 8665 A Anlage 2 Rentenüberweisungen auf die persönlichen Konten der Versicherten statt über die Post- bank Deutscher Bundestag - 14. Wahlperiode - 93. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. März 2000 V MdlAnfr 38, 39 Heinz Schemken CDU/CSU Antw PStSekr Gerd Andres BMA .................. 8665 D Anlage 3 Mehrausgaben für die Arbeitslosenversiche- rung durch das Bundesverfassungsgerichtsur- teil zum Arbeitslosengeldanspruch von Grenz- gängern MdlAnfr 40 Thomas Strobl CDU/CSU Antw PStSekr Gerd Andres BMA ................... 8666 B Anlage 4 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Ulla Jelpke (PDS) zur Abstimmung über den Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Ausländergesetzes – Drucksache 14/2368 (Tagesordnungspunkt 4 b) ............................... 8666 C Anlage 5 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung der Großen Anfrage „Zur Entwicklung und zur Situation in Ostdeutschland“ (Tagesordnungs- punkt 11) Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 8667 C Anlage 6 Amtliche Mitteilungen .................................... 8669 A Deutscher Bundestag - 14. Wahlperiode - 93. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. März 2000 8553 (A) (B) (C) (D) 93. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 16. März 2000 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    __________ *) Die Abstimmungsliste lag bei Redaktionsschluss noch nicht vor. Sie wird als Anlage zum Stenographischen Bericht der 94. Sitzung abgedruckt. Katherina Reiche 8664 Deutscher Bundestag - 14. Wahlperiode - 93. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. März 2000 (A) (B) (C) (D) Berichtigung 92. Sitzung. Seite 8546 B: Zwischen der Zei- le 7 und 8 ist „Kröning, Volker SPD 15.03.2000*“ einfügen. Deutscher Bundestag - 14. Wahlperiode - 93. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. März 2000 8665 (A) (B) (C) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Altmann (Aurich), Gila BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 16.03.2000 Beer, Angelika BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 16.03.2000 Bohl, Friedrich CDU/CSU 16.03.2000 Büttner (Ingolstadt), Hans SPD 16.03.2000 Carstensen (Nordstrand), Peter H. CDU/CSU 16.03.2000 Dreßler, Rudolf SPD 16.03.2000 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 16.03.2000 Freitag, Dagmar SPD 16.03.2000 Frick, Gisela F.D.P. 16.03.2000 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 16.03.2000 Gebhardt, Fred PDS 16.03.2000 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 16.03.2000 Goldmann, Hans-Michael F.D.P. 16.03.2000 Hermenau, Antje BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 16.03.2000 Hinsken, Ernst CDU/CSU 16.03.2000 Höfken, Ulrike BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 16.03.2000 Ibrügger, Lothar SPD 16.03.2000 Dr. Kohl, Helmut CDU/CSU 16.03.2000 Mascher, Ulrike SPD 16.03.2000 Matschie, Christoph SPD 16.03.2000 Dr. Meyer (Ulm), Jürgen SPD 16.03.2000 Möllemann, Jürgen W. F.D.P. 16.03.2000 Müller (Berlin), Manfred PDS 16.03.2000 Müller (Kiel), Klaus Wolfgang BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 16.03.2000 Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 16.03.2000 Ohl, Eckhard SPD 16.03.2000 Probst, Simone BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 16.03.2000 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Röspel, René SPD 16.03.2000 Dr. Rüttgers, Jürgen CDU/CSU 16.03.2000 Dr. Scheer, Hermann SPD 16.03.2000 Scherhag, Karl-Heinz CDU/CSU 16.03.2000 Schlee, Dietmar CDU/CSU 16.03.2000 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 16.03.2000 Schösser, Fritz SPD 16.03.2000 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 16.03.2000 Schultz (Everswinkel), Reinhard SPD 16.03.2000 Steen, Antje-Marie SPD 16.03.2000 Dr. Thomae, Dieter F.D.P. 16.03.2000 Thönnes, Franz SPD 16.03.2000 Dr. Waigel, Theodor CDU/CSU 16.03.2000 Dr. Westerwelle, Guido F.D.P. 16.03.2000 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 16.03.2000 Willner, Gert CDU/CSU 16.03.2000 Wissmann, Matthias CDU/CSU 16.03.2000 Wolf, Aribert CDU/CSU 16.03.2000 Anlage 2 Antwort des Parl. Staatssekretärs Gerd Andres auf die Fragen des Abgeordneten Heinz Schemken (CDU/CSU) (Druck- sache 14/2877, Fragen 38 und 39): Warum überweisen die Rentenversicherungsträger die Ren-ten an die Versicherten über die Postbank? Sehen die Rentenversicherungsträger durch eine unmittelba-re Überweisung der Renten auf das jeweilige Konto des einzel-nen Versicherten die Möglichkeit von Zinseinsparungen und damit einer Reduzierung der Verwaltungsaufgaben? Zu Frage 38: Die Auszahlung der Renten ist kraft Gesetzes Aufga- be der Deutschen Post AG. Die Deutsche Post AG han- delt insoweit im Rahmen eines gesetzlichen Auftrags für die Träger der Rentenversicherung. Die Deutsche Post- bank AG ist eine Tochter der Deutschen Post AG und nimmt für diese die Funktion einer „Hausbank“ wahr. Die Deutsche Postbank AG übernimmt dabei die Bünde- lung der Zahlströme sowohl bei den Überweisungen als auch bei den Rückflüssen (z.B. bei Kontenwechsel oder 8666 Deutscher Bundestag - 14. Wahlperiode - 93. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. März 2000 (A) (B) (C) (D) Überzahlungen wegen Todes). So kann ein Massenzahl- verfahren von monatlich mehr als 23 Millionen Über- weisungen – auch unter EDV-Gesichtspunkten – effi- zient und kostengünstig abgewickelt werden. Die Deut- sche Post AG stellt dabei auch die Zahlung an Empfän- ger ohne Bankverbindung durch spezielle Zahlverfahren (Zahlungsanweisungen) sicher. Zu Frage 39: Die Deutsche Postbank AG reicht die ihr von den Rentenversicherungsträgern zur Verfügung gestellte Va- luta für die Rentenzahlungen stets taggleich, – und zwar innerhalb von Stunden – an die Empfängerbanken wei- ter. Dies gilt in der weit überwiegenden Zahl der Fälle im Übrigen auch für die Weiterbuchung der Valuta durch die Empfängerbanken auf den Konten der Rent- ner, etwas anderes gilt lediglich für kleinere Banken, die nur in mehreren Zwischenstationen erreicht werden können. Eine unmittelbare Überweisung der Renten durch die Träger der Rentenversicherung wäre daher in- soweit weder für die Träger noch für die Rentner mit Zinsgewinnen verbunden. Bei den Verwaltungskosten ist zu berücksichtigen, dass die erforderlichen Synergie- Effekte nur dann erzielt werden können, wenn die Aus- zahlung der Renten trägerübergreifend erfolgt. Im Rah- men der Diskussion um die Organisationsreform in der Rentenversicherung steht auch die Durchführung des Rentenzahlverfahrens auf dem Prüfstand. In diesem Zu- sammenhang wird die Bundesregierung insbesondere prüfen, ob durch eine Änderung des Rentenzahlverfah- rens Zinsgewinne oder eine Reduzierung der Verwal- tungsaufgaben erreicht werden können. Anlage 3 Antwort des Parl. Staatssekretärs Gerd Andres auf die Frage des Abgeordneten Thomas Strobl (CDU/CSU) (Drucksa- che 14/2877, Frage 40): In welcher Höhe rechnet die Bundesregierung mit Mehraus-gaben für die Arbeitslosenversicherung durch das Urteil des Bundesverfassungsgerichts (1 BvR 809/95) zum Arbeitslosen-geldanspruch von Grenzgängern? Nach dem Beschluss des Bundesverfassungsgerichts vom 30. Dezember 1999 – BvR 809/95 – ist einem im grenznahen Ausland wohnenden Grenzgänger Arbeits- losengeld dann zu bewilligen, wenn dieser der deutschen Arbeitsvermittlung in gleicher Weise zur Verfügung steht wie ein im Inland lebender Arbeitsuchender und auch die übrigen Anspruchsvoraussetzungen erfüllt. Diese Rechtslage begünstigt vor allem in Deutschland beschäftigte Arbeitnehmer, die in den östlichen Anrai- nerstaaten Polen und Tschechien wohnen. Inwieweit sie Regelungen der Verordnung (EWG) 1408/71 über die Anwendung der Sozialen Sicherungssysteme auf Wan- derarbeitnehmer überlagert und deshalb auch an den westlichen Grenzen wirkt, wird derzeit noch geprüft. Erst nach Abschluss dieser Prüfung kann beurteilt wer- den, welche Mehrausgaben der Bundesanstalt für Arbeit durch die genannte Entscheidung des Bundesverfas- sungsgerichts entstehen. Anlage 4 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Ulla Jelpke (PDS) zur Ab- stimmung über den Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Ausländergesetzes – Drucksache 14/2368 (Tagesordnungspunkt 4 b) Ulla Jelpke (PDS): Der Gesetzentwurf bleibt hinter den Maximalforderungen zurück, ist insgesamt – auch nach Einschätzungen von Frauenorganisationen – aber begrüßenswert. Ich stimme der Gesetzesänderung zu, dennoch muss Kritik geübt werden an folgenden Punk- ten: Erstens, Ehebestandszeiten. Die Reduzierung der Ehebestandszeit von vier auf zwei Jahre ist zwar besser als nichts, aber nicht ausreichend und mithin willkürlich. Warum zwei Jahre – warum nicht 16 Monate, ein Jahr oder weniger? Familienpolitisch zählt ein Mensch direkt nach der Heirat als vollwertiges Mitglied dieser Gesell- schaft, mit sämtlichen damit einhergehenden Rechten und Pflichten. Anzustreben wäre ein sofortiges uneinge- schränktes eigenständiges Aufenthaltsrecht für Ehefrau- en und -männer. Hierzu muss allerdings angemerkt werden, dass auch wir in einem Änderungsantrag – Drucksache 14/991 – zum Staatsangehörigkeitsrecht die Reduzierung von vier auf zwei Jahre gefordert haben. Entweder es merkt keine und keiner oder wir müssen das mit pragmatischen Überlegungen der Durchsetzbarkeit begründen. Die Ehe muss im Inland zwei Jahre bestehen. Warum zählt nicht die Bestandszeit im Ausland? Häufig beste- hen Ehen schon längere Zeit im Ausland und gehen in Deutschland in die Brüche. Es ist nicht einzusehen, wa- rum diese Zeiten nicht berücksichtigt werden. Die Ehe muss ununterbrochen im Inland bestehen. Längere dazwischen liegende Aufenthaltszeiten im Aus- land unterbrechen die Zählung ebenso wie eine Tren- nung vom Ehepartner, zum Beispiel aus Gründen der Bedrohung oder der Gewalt. Das heißt, dass eine Frau – seltener ein Mann – die aus Gründen der physischen oder psychischen Bedrohung oder Misshandlung in ihrer Ehe eine Trennung herbeiführt und ein eigenständiges Aufenthaltsrecht beantragt, dieses aber verwehrt be- kommt, entweder ausreisen muss oder zu ihrem Mann bzw. seiner Frau zurückkehren muss. Dann beginnt die Zählung der zwei Jahre wieder von vorne! Zweitens, Sozialhilfebezug. Jetzt ist es so, dass Aus- länderbehörden in Härtefällen, in denen die Frauen auf Sozialhilfe angewiesen sind, die Verlängerung der Auf- enthaltserlaubnis für ein Jahr erteilt werden kann. Da- nach kann eine Aufenthaltsverlängerung nach § 7 Abs. 2 AuslG versagt und die Frau nach § 46 Abs. 6 ausgewie- sen werden. Bezieht sich beides auf den Bezug von So- zialhilfe. Im Begründungstext des Gesetzentwurfes heißt Deutscher Bundestag - 14. Wahlperiode - 93. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. März 2000 8667 (A) (B) (C) (D) es nun, dass dies nicht zutreffen soll, wenn Kinder der Grund für den Sozialhilfebezug sind. Der Sozialhilfebe- zug darf aber auch in anderen Fällen kein Ausweisungs- grund sein! Drittens, Härtefälle. Die Reduzierung von der „au- ßergewöhnlichen“ zur „besonderen“ Härte ist wichtig, besser wäre aber die Streichung dieses qualifizierten Zu- satzes und lediglich die Anforderung, dass ein Verbleib der betreffenden Person in der Ehe unzumutbar ist, wenn eine „Härte“ vorliegt. Auch die „besondere Härte“ kann noch zu Definitionen führen, die einer schwierigen Be- weislast insbesondere bei psychischer Gewalt führen – wie zum Beispiel den Entzug von Geld oder das Ein- sperren einer Frau. Länderspezifische Ungleichheiten kann es auch hier noch hinsichtlich der Beweisführung geben. Es gibt Länder, in denen Ausländerämter allein die Tatsache, dass eine Frau ins Frauenhaus geht, schon als Beweis akzeptieren, dass sie bedroht oder misshandelt wurde. In anderen Ländern muss eine Anzeige bei der Polizei oder ein ärztliches Gutachten vorliegen. Wichtig wäre hier eine Klarstellung, dass auch den Aussagen von Berate- rinnen und Beratern aus Frauenhäusern und Unterstüt- zungsgruppen Beweiskraft zugestanden wird. Viertens. In der Begründung zu Nr. 2 findet sich auch noch eine kritikwürdige Formulierung. Diese Bestim- mung knüpft die Aufenthaltsberechtigung an den Um- stand, dass „der Ehegatte durch die Rückkehr ins Her- kunftsland ungleich härter getroffen wird als andere Ausländer, die nach kurzen Aufenthaltszeiten Deutsch- land verlassen müssen.“ Was soll das heißen? Auch ab- gelehnte Asylbewerber werden im Herkunftsland unter Umständen äußerst hart von den dortigen Zuständen be- troffen. Warum sollen Eheleute noch härter getroffen werden müssen? Trotzdem ist es wichtig, dass wenigstens dieser Ge- setzentwurf durchkommt. Das ist auch die Meinung der Frauenorganisations-Frauen. Wichtig daran sind die Kürzung der Frist der Ehebestandszeit sowie eine um- fassendere Anerkennung der Härtefallsituation im In- land. Bei Letzterem ist insbesondere die Reduzierung der Anforderung von „außergewöhnlicher” auf „beson- dere“ Härte wichtig. Der Begriff „außergewöhnlich“, der eine schwere Körperverletzung zur Folge haben musste, wie zum Beispiel einen bleibenden Schaden, ein verlorenes Glied oder ähnliche Schrecklichkeiten, war so hoch angesetzt, dass er – je nach Auslegung der Be- hörden – in einigen Bundesländern fast nie zur Anwen- dung kam. Ferner von Bedeutung sind auch die Auswei- tung der Härte auf psychische Misshandlungen und die Berücksichtigung der Kinder. Das Wohl der Kinder in einer Ehe wird berücksichtigt. Wenn sie unter einer Ge- waltsituation leiden, muss das auch berücksichtigt wer- den. Das neue Kinderschaftsrecht sieht aber auch das Recht der Kinder auf den Umgang mit beiden Eltern vor. Sind die Kinder also Deutsche oder werden dem ei- nen Ehegatten bzw. der Ehegattin zugesprochen, kann die andere Person ein Aufenthaltsrecht bekommen, um diesen Umgang zu ermöglichen. Der Bezug von Sozial- hilfe soll dann kein Ausweisungsgrund sein, wenn dies aufgrund der Betreuungsbedürftigkeit von Kindern nötig ist. Dennoch stimme ich der Gesetzesänderung zu, weil sie ein Schritt in die richtige Richtung ist. Anlage 5 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung der Großen Anfrage „Zur Ent- wicklung und zur Situation in Ostdeutschland“ (Tagesordnungspunkt 11) Werner Schulz (Leipzig) (Bündnis 90/Die Grü- nen): Es ist aus meiner Sicht bedauerlich, dass wir heute Abend über diese Große Anfrage der PDS debattieren müssen. Wir hätten uns gewünscht, zu einem günstige- ren Zeitpunkt und in einem größeren Zusammenhang die Entwicklung in den neuen Bundesländern zu erörtern. Die PDS jedoch hat es aus durchsichtigen Motiven – damit sie auch etwas zum zehnten Jahrestag der freien Volkskammerwahl beitragen kann – vorgezogen, ge- schäftsordnungsmäßig auf dieser Debatte zu bestehen. Das ist legitim. Gleichwohl ist es kleinkariert und setzt parteitaktische Manöver über die Probleme in unserem Lande. Trotz dieser Differenzen möchte ich der PDS aus- drücklich danken. Wohlgemerkt, nicht für diesen un- glücklichen Debattenzeitpunkt. Vielmehr für die große Fleißarbeit, die hinter dieser Anfrage steckt. Mein Dank rührt unter anderem daher, dass die PDS damit der rot- grünen Regierung noch einmal die Möglichkeit gegeben hat, knapp zehn Jahre Vereinigung Revue passieren zu lassen. Vieles, was in den Antworten der Bundesregie- rung zu lesen ist, findet sich folgerichtig bereits im letz- ten Bericht zum Stand der deutschen Einheit bzw. im Jahreswirtschaftsbericht. Dabei wird aus unserer Sicht dreierlei deutlich: Erstens. In den knapp zehn Jahren seit der Vereini- gung ist vieles erreicht worden, weniger zwar, als die Zweckoptimisten versprochen haben, mehr allerdings als die schlimmsten Pessimisten befürchtet hatten. Dafür gebührt der Dank auch der alten Regierung, die bei aller Kritik in einzelnen Bereichen ihr Möglichstes getan hat. Und ich betone ausdrücklich: Angesichts der historisch einmaligen Umstände dieses Prozesses hätte auch eine rot-grüne Regierung nicht fehlerfrei agieren können. Zweitens. Unbestreitbar hat die Regierung Kohl vor allem ein Kardinalproblem nicht nur nicht gelöst, son- dern aufgrund ihres ideologisch motivierten Glaubens an die Allmacht der Marktwirtschaft teilweise erst herbei- geführt, nämlich die hohe Zahl der Arbeitslosen in den neuen Ländern. Deindustrialisierung und der wirtschaft- liche Strukturwandel in Ostdeutschland waren ange- sichts der sozialistischen Misswirtschaft unvermeidlich. Der Strukturwandel verbessert für die neuen Länder auf mittlere Sicht erheblich die Konkurrenzfähigkeit gegen- über den alten Ländern. Ostdeutschland hat vom Grund- 8668 Deutscher Bundestag - 14. Wahlperiode - 93. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. März 2000 (A) (B) (C) (D) satz her die moderneren Strukturen und damit relativ günstige Zukunftsaussichten. Dies alles kann aber nicht darüber hinweg täuschen, dass die Kohl-Regierung die Entwicklung der Beschäf- tigungsmöglichkeiten massiv überschätzt hat. Anders ausgedrückt: Die so genannte Freisetzung von Arbeits- kräften wurde nicht hinreichend abgefedert bzw. aufge- fangen. Dabei geht es einerseits um die unmittelbaren sozialen bzw. materiellen Probleme der Erwerbslosen, andererseits geht es um gesellschaftliche und kulturelle Fragen (Menschen zweiter Klasse, benachteiligte Ossis etc.), es geht um Dinge wie Selbstwertgefühle, wie Bio- graphien und Ähnliches. Wir erleben daher auch eine zunehmende Entfremdung zwischen Ost und West, die kulturellen Unterschiede werden nicht weniger, im Ge- genteil erlebt manches eine Wiederbelebung, während gleichzeitig die DDR-Vergangenheit verklärt wird. Drittens. Die neue Bundesregierung hat – sicher auch vor dem Hintergrund der geleerten Kassen – neue kon- zeptionelle Überlegungen angestellt. Im Gegensatz zum ehemaligen Bundeskanzler Kohl, der bei allen Proble- men offenbar ausschließlich auf die Allmacht des „Bim- bes“ vertraut hat und – wie wir vergangene Woche ge- sehen haben – noch immer vertraut, legt die neue Bun- desregierung großen Wert auf ein Gesamtkonzept der ökonomischen, ökologischen, sozialen und kulturellen Entwicklung in den neuen Bundesländern, aber auch für eine gemeinsames Deutschland, in dem der Ost-West- Gegensatz sich zurückentwickelt, in dem schließlich die Differenzen zwischen Sachsen und Westfalen besten- falls vergleichbar sind mit den unterschiedlichen Menta- litäten von Nordlichtern und Bayern. Die Bundesregierung und die Koalitionsfraktionen verfolgen ein Gesamtkonzept, das sich aus mehreren Bausteinen zusammensetzt: Die Priorität liegt dabei auf der Schaffung und Erhal- tung von Arbeitsplätzen. Wir werden unser Möglichstes tun, um die wirtschaftliche Entwicklung auf gesunde Füße zu stellen. Hoffnung geben die wirtschaftlichen Eckdaten; die Konjunkturaussichten haben sich nach übereinstimmender Auffassung aller Experten deutlich verbessert. Dies gibt Anlass zu gesamtdeutschem Opti- mismus, wenngleich sich die Entwicklung in den neuen Ländern erst mittelfristig verbessern dürfte. Angesichts der Tatsache, dass die wirtschaftlichen Eckdaten (z.B. Bruttoinlandsprodukt pro Einwohner im Osten nur ca. 60 Prozent des Westens, weniger als 5 Prozent der ge- samtdeutschen Exporte stammen aus den neuen Ländern etc.) in Ostdeutschland noch immer weit schlechter als im Westen, benötigen wir ein rasantes Wachstum, um den Aufholprozess spürbar voran zu bringen. Die Einzelheiten sind im Zukunftsprogramm 2000 niedergelegt; aus Zeitgründen kann und möchte ich an dieser Stelle die Details nicht wiederholen; sie sind Ih- nen bekannt. Wir werden die Rahmenbedingungen für ganz Deutschland wachstums- und beschäftigungsorien- tiert gestalten. Davon werden die neuen Länder profitie- ren. Die Sanierung der Staatsfinanzen, auch eine der Hin- terlassenschaften der Kohl-Regierung, ist für uns eine unabdingbare Voraussetzung für eine dauerhafte finan- zielle Unterstützung Ostdeutschlands auf hohem Niveau. Ein wesentlicher Bestandteil unserer Strategie ist die Erarbeitung einer Nachfolgeregelung für das Föderale Konsolidierungsprogramm. Dies ist eine wichtige Her- ausforderung, die wir bestehen müssen. Dabei ist auch die Opposition aufgefordert, konstruktiv mitzuwirken. Wir alle wissen, dass es dabei in erster Linie um die Fortsetzung der Ostförderung und die Umsetzung der Vorgaben des Bundesverfassungsgerichts in Bezug auf den Finanzausgleich geht. Aus meiner Sicht sollten wir bei den Beratungen, die im Laufe dieses Jahres stattfinden werden, darauf ach- ten, das wir eine dauerhafte Lösung finden, die auch den veränderten ökonomischen Rahmenbedingungen stand- hält. Ich kann das hier und heute nicht vertiefen, nur so viel: Angesichts der Globalisierung, aber auch ange- sichts der Konkurrenz der Regionen in der Europäischen Union braucht auch Deutschland starke Regionen, um in diesem Wettbewerb bestehen zu können. Für mich ist es mehr als fraglich, ob die bisherigen föderalen Strukturen – die sich in den letzten Jahrzehnten durchaus bewährt haben – für die Zukunft ausreichen werden. Aus bündnisgrüner Sicht positiv hervorheben möchte ich noch einmal den Inno-Regio-Ansatz. Insgesamt 444 regionale Initiativen haben sich am Wettbewerb betei- ligt. Ziel dabei ist der Aufbau und Ausbau selbsttragen- der Initiativen und Strukturen. Damit werden regionale Netzwerke gefördert; dies führt zu einer Stärkung von Innovationsfähigkeit. Wir haben die Forschungsmittel im Haushalt 2000 noch einmal erhöht. Bis 2005 sollen dafür insgesamt 500 Millionen DM bereitgestellt wer- den. Noch immer ist die wirtschaftliche Entwicklung in den neuen Bundesländern von hohen gesamtstaatlichen Transfers abhängig. Künftig geht es aber nicht mehr um eine Pauschalförderung für die neuen Länder. Es gilt, nach und nach die stärker entwickelten Teile der ost- deutschen Wirtschaft dem Markttest auszusetzen. Gleichzeitig müssen die Anstrengungen in den kriti- schen Bereichen intensiviert und konzentriert werden. Wir sind noch unterwegs. Noch gibt es keinen Grund, beim Aufbau Ost einen Gang zurückzuschalten. Die Bundesregierung wird deshalb stetig und verlässlich an der Förderung Ostdeutschlands auf hohem Niveau fest- halten. Die rot-grüne Koalition setzt zudem neue Akzen- te. Lassen Sie mich zum Ende noch einmal auf meine Einleitung zurückkommen. Sosehr ich dort die Fleißar- beit der PDS in Form des Fragenstellens begrüßt habe, sosehr vermisse ich bis heute realitätstaugliche Antwor- ten aus dieser Ecke. Also, die Koalition ist auf dem rich- tigen Wege; darüber kann alles kleinliche Nörgeln der Oppositionsfraktionen nicht hinwegtäuschen. Deutscher Bundestag - 14. Wahlperiode - 93. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. März 2000 8669 (A) (B) (C) (D) Anlage 6 Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden EU- Vorlagen bzw. Unterrichtungen durch das Europäische Parlament zur Kenntnis genommen oder von einer Bera- tung abgesehen hat. Finanzausschuss Drucksache 14/2414 Nr. 2.3 Drucksache 14/2414 Nr. 2.6 Drucksache 14/2414 Nr. 2.7 Drucksache 14/2414 Nr. 2.8 Drucksache 14/2554 Nr. 2.18 Drucksache 14/2609 Nr. 1.8 Drucksache 14/2609 Nr. 2.19 Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Drucksache 14/1188 Nr. 2.14 Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Drucksache 14/2554 Nr. 2.13 Drucksache 14/2554 Nr. 2.16 Ausschuss für Gesundheit Drucksache 14/2104 Nr. 2.25 Ausschuss für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen Drucksache 14/1276 Nr. 1.11 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicher-heit Drucksache 14/431 Nr. 2.1 Drucksache 14/1276 Nr. 1.9 Drucksache 14/2414 Nr. 1.2 Drucksache 14/2554 Nr. 2.17 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 14/1936 Nr. 1.25 Ausschuss für Kultur und Medien Drucksache 14/272 Nr. 2.12 Der Bundesrat hat in seiner 748. Sitzung am 25. Feb- ruar 2000 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zu- zustimmen, bzw. einen Antrag gemäß Artikel 77 Absatz 2 Grundgesetz nicht zu stellen: – Gesetz zur Vereinfachung und Beschleunigung des arbeitsgerichtlichen Verfahrens (Arbeitsgerichts- beschleunigungsgesetz) – Gesetz zur Umsetzung von Richtlinien der Euro- päischen Gemeinschaft auf dem Gebiet des Be- rufsrechts der Rechtsanwälte – Gesetz zum Rahmenabkommen vom 28. Okto- ber 1996 über den Handel und die Zusammenar- beit zwischen der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Republik Korea andererseits – Gesetz zu dem Abkommen vom 10. Septem- ber 1996 zwischen der Regierung der Bundesre- publik Deutschland und der mazedonischen Re- gierung über die Förderung und den gegenseitigen Schutz von Kapitalanlagen – Gesetz zu dem Vertrag vom 21. März 1997 zwi- schen der Bundesregierung Deutschland und der Republik Kroatien über die Förderung und den gegenseitigen Schutz von Kapitalanlagen – Gesetz zu dem Vertrag vom 28. August 1997 zwi- schen der Bundesrepublik Deutschland und Turkmenistan über die Förderung und den gegen- seitigen Schutz von Kapitalanlagen – Gesetz zu dem Vertrag vom 11. Dezember 1997 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik El Salvador über die Förderung und den gegenseitigen Schutz von Kapitalanlagen – Drittes Gesetz zur Änderung des Betäubungsmit- telgesetzes (Drittes BtMG-Änderungsgesetz – 3. BtMG-ÄndG) Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Abs. 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu der nachstehenden Vorlage absieht: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der Par- lamentarischen Versammlung des Europarates über die Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 25. bis 29. Januar 1999 in Straß- burg – Drucksachen 14/2057, 14/2206 Nr. 1.1 – Haushaltsausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 1999 Überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 12 22 – Eisenbahnen des Bundes – Titel 639 01 – Erstattungen von Verwaltungsausgaben des Bundeseisenbahnver- mögens – – Drucksachen 14/2333, 14/2555 Nr. 1.4 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 1999 Überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 12 22 – Eisen- bahnen des Bundes – Titel 656 01 – Zuschuss des Bun- des an die Bahnversicherungsanstalt für Rentenleis- tungen an ehemalige Mitarbeiter der Deutschen Bun- desbahn – – Drucksachen 14/2456, 14/2607 Nr. 3 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 1999 Überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 05 02 Titel 686 44 – Unterstützung friedenserhaltender Maß- nahmen – – Drucksachen 14/2425, 14/2555 Nr. 1.6 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung 8670 Deutscher Bundestag - 14. Wahlperiode - 93. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. März 2000 (A) (C) Haushaltsführung 1999 Überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 05 02 Titel 686 44 – Unterstützung friedenserhaltender Maß- nahmen – – Drucksachen 14/2455, 14/2607 Nr. 2 – Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicher- heit – Unterrichtung durch die Bundesregierung Umweltradioaktivität und Strahlenbelastung im Jahr 1998 – Drucksachen 14/2358, 14/2555 Nr. 1.2 – Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Heinz Schemken


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Frau Präsidentin!
    Meine lieben Kolleginnen und Kollegen! Die CDU/
    CSU-Fraktion kann diesem Antrag nicht zustimmen. Ich
    will das begründen: Die Lage auf dem Arbeitsmarkt
    ist nach wie vor dramatisch; da beißt keine Maus den
    Faden ab. Nach wie vor sind immerhin über 4,2 Mil-
    lionen Arbeitslose registriert. In den Ausnahmefällen –
    der Staatssekretär hat schon auf die entsprechenden Fel-
    der hingewiesen – sind es immerhin 1,2 Millionen Men-
    schen, die in der Saisonarbeit,


    (Dirk Niebel [F.D.P.]: Um die geht es gar nicht!)


    in der Zeitarbeit oder über Werkverträge beschäftigt
    sind,


    (Dirk Niebel [F.D.P.]: Um die geht es auch nicht!)


    Herr Niebel. Wenn wir Ihrem Antrag folgen würden,
    dann würden wir ein zusätzliches Ventil öffnen.


    (Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Herr Niebel lässt niemanden ausreden!)


    Wir würden Menschen aus dem Ausland hereinholen,
    obwohl der Druck auf dem Arbeitsmarkt nach wie vor
    sehr stark ist.


    (Dirk Niebel [F.D.P.]: Die Leute sind gar nicht betroffen!)


    Der Staatssekretär hat angekündigt, dass das SGB III
    möglicherweise demnächst zur Diskussion steht. Wir
    können über die Verkürzung der Fristen bei freiwerden-
    den und bei neu eingerichteten Stellen – ich denke an
    die Wartezeit – reden. Ich sage hier aber ausdrücklich:
    Nicht die Arbeitslosenzahlen, sondern die Beschäfti-
    gungszahlen sind der eigentliche Gradmesser für die La-
    ge auf dem Arbeitsmarkt. Bei den Beschäftigungszahlen
    sieht es noch viel schlechter aus.

    Wir haben nach wie vor einen großen Aderlass an
    versicherungspflichtig Beschäftigten. Das war vor allen
    Dingen im vergangenen Jahr in starkem Maße der Fall.
    Auch wenn sich die Lage etwas gebessert hat, so ist trotz
    der positiven Konjunkturdaten und trotz des eigentlich
    milden Winters ein großes Defizit in der Beschäfti-
    gungspolitik festzustellen. Wir wissen, dass das auch
    dramatische Folgen für unsere Generationenverträge hat.
    Nur wenn wir das berücksichtigen, können wir den sozi-
    alen Rechtsstaat für künftige Generationen so bewahren,
    wie wir ihn auch für uns reklamieren.

    Die Lage ist deshalb dramatisch, weil die rot-grüne
    Bundesregierung in der Steuergesetzgebung genau das
    Falsche tut.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der F.D.P.)


    Sie vernachlässigt einerseits den Mittelstand, das Hand-
    werk und den Handel – wo in den kleinen, überschauba-
    ren Bereichen Arbeitsplätze entstehen. Andererseits be-
    vorzugt diese Bundesregierung die Großkonzerne durch
    die Steuerfreiheit der Ausgliederung. Die Ausgliederung
    richtet sich eindeutig gegen die Arbeitnehmerinnen und

    Arbeitnehmer. Das haben Sie vor Ort von den Betriebs-
    räten und von denen, mit denen Sie in den Gewerkschaf-
    ten zu tun haben, gehört. Wenigstens ich habe das erfah-
    ren. Damit können wir den Rückgang der Arbeitslosig-
    keit nicht vorantreiben.

    Im Übrigen: Wenn dann noch der Herr Bundeskanz-
    ler den gigantischen Fusionsbeschluss der Deutschen
    Bank und der Dresdner Bank befürwortet und damit
    erkennbar in Kauf nimmt, dass 16 000 Arbeitsplätze ver-
    loren gehen – im Inland sind es 14 000 –, dann bedeutet
    das für die Arbeitsplätze der Beschäftigten nichts Positi-
    ves.


    (Hans-Eberhard Urbaniak [SPD]: Kannst du die Fusion aufhalten?)


    – Auch ich kann die Fusion nicht aufhalten. Aber die
    Reihenfolge der Äußerungen und die dahinter stehende
    „Denke“ des Bundeskanzlers sind verräterisch.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Er begrüßt die Fusion. Ich behaupte, dass die Reihenfol-
    ge umgekehrt sein muss – erst Arbeitsplätze, dann Fusi-
    on. Die Einstellung zu diesem Thema ist das Entschei-
    dende.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Dirk Niebel [F.D.P.]: Wo steht denn das in dem Antrag?)


    Für die arbeitslosen Menschen – gerade für die, die aus
    dem Dienstleistungsbereich kommen – ist das keine er-
    klärbare Politik; denn im Dienstleistungsbereich sollen
    ja Arbeitsplätze entstehen.


    (Hans-Eberhard Urbaniak [SPD]: Guck mal nach BMW, was die machen! – Dirk Niebel [F.D.P.]: Wo haben wir denn etwas zu Fusionen beantragt?)


    Die Kurzatmigkeit des Handelns wird noch deutli-
    cher, wenn der Herr Bundeskanzler Schröder Compu-
    terfachleute aus Asien, aus dem weit entfernten Ost-
    asien hereinholen will, obwohl wir 30 000 Informations-
    technologiespezialisten in der Arbeitslosigkeit haben.
    Wir müssten sie vermitteln. Wenn diese Ankündigung
    des Bundeskanzlers dann noch bei einem Messebesuch
    in lockerer Art geschieht, dann ist das eine sehr frag-
    würdige Sache. Ich sage das deshalb, weil wir auf der
    anderen Seite mit vielen Milliarden – das ist eben auch
    aus den Ausführungen des Staatssekretärs deutlich ge-
    worden – an Beitragsmitteln völlig zu Recht über das
    Arbeitsförderungsreformgesetz Menschen gerade in die-
    sen computertechnischen Bereichen qualifizieren. Wenn
    das einen Sinn machen soll, muss ich für diese Men-
    schen auf der anderen Seite auch die Arbeitsplätze be-
    reithalten.

    Damit das hier klar ist und noch einmal deutlich wird:
    Es geht nicht um diejenigen, die von Ferne kommen, die
    unter Verfolgung oder unter Ausbeutung leiden; es geht
    wirklich um diejenigen, die in der Tat die Stars sind.
    Wir nehmen diesen Ländern – das ist im Übrigen ein
    Nebeneffekt – die Stars, die dort, in den Schwellenlän-
    dern und den Entwicklungsländern, gebraucht werden,






    (A)



    (B)



    (C)



    (D)


    um eine vernünftige Infrastruktur aufzubauen. Ich sage
    das in allem Ernst.


    (Dirk Niebel [F.D.P.]: In dem Antrag geht es darum gar nicht!)


    Wenn dies noch in einer Zeit geschieht, in der die
    Bundesregierung für das EU-Gipfeltreffen in Lissabon
    die „Beschäftigungspolitische Aktion 2000“ mit be-
    schlossen hat – das ist ja auch bei der Berichterstattung
    am gestrigen Tage deutlich geworden –, die eindeutig
    sagt, dass im europäischen Raum nationale Initiativen
    ergriffen werden sollen – und wir wissen, dass es im eu-
    ropäischen Raum weitere arbeitslose Computertechniker
    gibt –, dann bedeutet das, dass wir erst einmal die Arbeit
    vor der europäischen Tür leisten sollten. Das ist ent-
    scheidend.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Dafür habe ich einen guten Zeugen; den möchte ich

    dann auch zitieren. Er nimmt mir das sicherlich nicht
    übel. Es ist der Parlamentarische Staatssekretär Andres
    im Bundesministerium für Arbeit und Sozialordnung. Er
    hat am 28. Januar dieses Jahres erklärt – ich zitiere –:

    Gegenwärtig ist die Bundesregierung nicht der Auf-
    fassung, dass die Erteilung von Arbeitsgenehmi-
    gungen an ausländische Spezialisten erleichtert
    werden soll.


    (Zuruf von der CDU/CSU: Hört! Hört!)

    Wie auch in den anderen Branchen muss auch im
    Bereich Datenverarbeitung das Problem der ausrei-
    chenden Gewinnung von Fachkräften durch Maß-
    nahmen am inländischen Markt gelöst werden.


    (Zuruf von der CDU/CSU: Sehr gut!)

    Die Zulassung von Arbeitnehmern aus dem Aus-
    land würde die Ursachen des Mangels nicht behe-
    ben, sondern allenfalls kurzfristig verdecken.


    (Zuruf von der F.D.P.: Aha!)

    Recht hat der Mann!


    (Beifall bei der CDU/CSU – Zuruf von der CDU/CSU: Hat Herr Schröder das auch gewusst?)


    Ich kann nur sagen: Recht hat der Mann! – Ja, die Freu-
    de ist groß, wenn ich mich mit der F.D.P. auseinander
    setze. Aber haben Sie bitte Verständnis: Wir haben jetzt
    ja endlich auch einmal die Gelegenheit, wieder als Op-
    position so aufzutreten, wie es sich gehört.


    (Heiterkeit bei der CDU/CSU – Dirk Niebel [F.D.P.]: Das steht doch gar nicht in unserem Antrag!)


    Mit dieser Arbeitsmarktpolitik, wie sie augenblicklich
    auf diesen beiden Feldern, die ich nannte und die klas-
    sisch sind, betrieben wird – Fusionen und bei Aus-
    gliederung von ganzen Produktionsbereichen dann auch
    noch die Einführung von Steuererleichterungen, um da-
    mit das Ganze noch zu beschleunigen, sowie auf der an-
    deren Seite sozusagen die Sterne am Himmel hereinzu-
    holen und damit einen Verdrängungsprozess durchzu-

    führen –, ist eine Antwort auf die Frage nach der Bewäl-
    tigung der Arbeitslosigkeit sicherlich nicht zu formulie-
    ren.

    Der Kanzler wollte sich ja daran messen lassen, wie
    er die Arbeitslosigkeit abbaut. Dies ist sicherlich ein
    Irrweg. In diesem Sinne werden wir auch in Zukunft –
    das sage ich Ihnen noch einmal – den Finger in die
    Wunde legen.

    Allerdings muss ich ebenso ausdrücklich sagen: Der
    Antrag der F.D.P.-Fraktion ist nun auch nicht das All-
    heilmittel; deshalb können wir ihm nicht zustimmen.


    (Dirk Niebel [F.D.P]: Jetzt haben Sie ihn aber wenigstens einmal erwähnt!)


    Schönen Dank.

    (Beifall bei der CDU/CSU)




Rede von Anke Fuchs
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Ich schließe die
Aussprache.

Wir kommen zur Abstimmung über die Beschluss-
empfehlung des Ausschusses für Arbeit und Sozialord-
nung zu dem Antrag der Fraktion der F.D.P. zur Ab-
schaffung der Arbeitserlaubnispflicht, Drucksache
14/2840. Der Ausschuss empfiehlt, den Antrag auf
Drucksache 14/1335 abzulehnen. Wer stimmt für diese
Beschlussempfehlung? – Die Gegenprobe! – Enthaltun-
gen? – Gegen die Stimmen von PDS und F.D.P. ist die
Beschlussempfehlung angenommen.

Ich rufe jetzt Tagesordnungspunkt 11 auf:
Beratung der Großen Anfrage der Fraktion der

PDS
Zur Entwicklung und zur Situation in Ost-

deutschland
– Drucksachen 14/860, 14/2622 –

Es liegen je ein Entschließungsantrag der Fraktion
der CDU/CSU und der PDS vor. Über den Entschlie-
ßungsantrag der PDS werden wir nachher namentlich
abstimmen.

Nach einer interfraktionellen Vereinbarung ist für
Aussprache eine Dreiviertelstunde vorgesehen, wobei
die PDS acht Minuten erhalten soll. – Ich höre keinen
Widerspruch. Dann ist das so beschlossen.

Ich eröffne die Aussprache. Das Wort hat der Kollege
Dr. Gysi, PDS-Fraktion.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von: Unbekanntinfo_outline


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()

    Frau Präsidentin! Meine
    Damen und Herren! Wir haben, wie ich finde, zu einem
    rechten Zeitpunkt – nicht zu früh, nicht gleich zu Beginn
    der Legislaturperiode, sondern nachdem eine gewisse
    Zeit neuer Regierungspolitik über das Land gegangen ist
    – eine Große Anfrage zur Situation in Ostdeutschland
    gestellt, um zwei Dinge zu erfahren. Uns hat erstens eine
    Bestandsaufnahme interessiert, inwieweit die Bundesre-
    gierung über Informationen in Bezug auf Ostdeutsch-
    land verfügt. Zweitens hat uns interessiert, wie das Kon-
    zept der Bundesregierung aussieht, die Entwicklung in

    Heinz Schemken






    (A)



    (B)



    (C)



    (D)


    Ostdeutschland voranzubringen, immerhin ein Gebiet,
    das im Wahlkampf und auch noch nach dem Wahlkampf
    vom Bundeskanzlers zur Chefsache erklärt worden ist.

    Ich sage Ihnen: Das Beste an dieser Großen Anfrage
    sind immer noch die Fragen, nicht die Antworten,


    (Beifall bei der PDS)

    und zwar aus folgendem Grunde: Zunächst einmal –
    aber da könnten wir uns ja möglicherweise verstän-
    digen – fällt die Bestandsaufnahme ausgesprochen un-
    genau aus. Wenn Sie die Antworten lesen, werden Sie
    feststellen, wie oft die Bundesregierung mitteilen muss,
    dass sie diesbezüglich keine Informationen hat, dass es
    keine Statistik gibt, dass sie nicht auskunftsfähig ist.

    Ich finde – deshalb spielt das in unserem Entschlie-
    ßungsantrag eine Rolle –, wir sollten uns wenigstens
    darauf verständigen, die statistischen Erhebungen über
    Ostdeutschland in Zukunft sehr viel genauer vorzuneh-
    men, weil sie eine Grundlage dafür sind, Fehlentwick-
    lungen zu erkennen und andere Entwicklungen über-
    haupt einleiten zu können. Wenn wir die Situation nicht
    kennen, können wir auch nicht darauf reagieren. Dann
    begeben wir uns in das Gebiet der Spekulation.


    (Beifall bei der PDS)

    Aber ich hoffe, dass es da nicht so viel Widerspruch
    gibt; denn das ist ja zum Teil übernommen.

    Das Zweite ist – danach frage ich Sie ernsthaft –: Wie
    sieht eigentlich Ihr Konzept zur Herstellung der inneren
    Einheit Deutschlands, zur Angleichung der Lebens-
    verhältnisse in Ost und West und zur Organisierung ei-
    nes wirtschaftlichen Aufschwungs in den neuen Bundes-
    ländern aus? Ich muss Ihnen sagen: Nachdem Sie das
    erst zur Chefsache erklärt haben, finde ich, dass sich aus
    den Antworten ergibt, dass Sie das inzwischen zu einer
    Nebenrolle degradiert haben. So kann die deutsche Ein-
    heit nicht hergestellt werden.


    (Beifall bei der PDS)

    Ich will versuchen, Ihnen das nachzuweisen. Wir ha-

    ben noch immer die Situation, dass die Arbeitslosigkeit
    in den neuen Bundesländern doppelt so hoch ist wie in
    den alten Bundesländern. Es geht mir heute nicht um
    Ursachen. Darüber werden wir uns zum Teil nicht ver-
    ständigen können; zum Teil wäre dies wahrscheinlich
    sogar möglich. Auf jeden Fall ist die Situation, wie sie
    ist. Nun ergibt sich aus den Antworten auf die Große
    Anfrage überhaupt kein Konzept der Bundesregierung,
    das spezifisch für den Osten gelten würde, wie man ge-
    rade dort die Arbeitsmarktprobleme lösen will. Ein
    solches Konzept ist nicht erkennbar. Sie hoffen nur auf
    allgemeine Entwicklungen in der ganzen Bundesrepu-
    blik Deutschland und gehen davon aus, dass sich diese
    irgendwann und irgendwie auch zugunsten des Ostens
    auswirken werden. Diesen Aberglauben haben wir aber
    inzwischen eindeutig verloren.

    Wir brauchen spezifische Maßnahmen für eine regio-
    nale und strukturelle Entwicklung im Osten, für eine
    Reindustrialisierung, für die Schaffung von industriellen
    Kernbereichen, um die Arbeitsplatzfrage lösen zu kön-
    nen.


    (Beifall bei der PDS)

    Dabei sind wir uns durchaus darüber im Klaren, dass wir
    uns im Übergang in eine Dienstleistungsgesellschaft be-
    finden. Aber auch auf diesem Gebiete passiert doch we-
    nig. Natürlich haben wir einzelne Oasen in den neuen
    Bundesländern, in denen auch einmal ein hochprodukti-
    ves Unternehmen entsteht. Aber drum herum entwickelt
    sich viel zu wenig.

    Lassen Sie mich dazu zwei, drei Bemerkungen ma-
    chen, die ich für ganz wichtig halte. Das Erste ist: Wir
    müssen neu über Ausschreibungen nachdenken, und
    zwar auch – da spreche ich die Grünen an – aus ökologi-
    schen Gründen. Es gibt ein europäisches Recht und ein
    Bundesrecht, das jede Kommune zwingt, bei jedem grö-
    ßeren Auftrag entweder bundesweit oder sogar eu-
    ropaweit auszuschreiben. Die Folge davon ist, dass eine
    Kommune in Brandenburg dann, wenn ein Angebot aus
    Südfrankreich oder Norditalien oder aus Bayern kommt,
    das um 20 000 DM günstiger ist als das Angebot aus der
    eigenen Region, den Auftrag aus marktwirtschaftlichen
    Gründen nach den geltenden Gesetzen zwingend nach
    Bayern oder in andere Länder vergeben muss.

    Das Problem ist zunächst einmal ein ökologisches.
    Auf diese Art und Weise werden sinnlos Millionen Ki-
    lometer quer durch ganz Europa verfahren.


    (Beifall bei der PDS)

    Statt den Benzinpreis zu erhöhen, sollten Sie an diesem
    Ausschreibungsverfahren etwas ändern. Dann könnten
    Sie die Gütertransporte zu einem großen Teil von der
    Straße drängen. Zugleich hätten die Kommunen die
    Chance, wieder eine regionale Wirtschaftspolitik zu
    betreiben.

    Ein weiterer Aspekt ist von Bedeutung: Früher, unter
    der alten Regierung – es tut mir Leid, Sie an dieser Stel-
    le einmal würdigen zu müssen –, gab es zunächst eine
    vernünftige Maßnahme: Ich meine die Investitionspau-
    schale für die Kommunen. Diese ist ausgelaufen. Ich
    sage Ihnen: Die müssen wir wieder auflegen; andernfalls
    haben die Kommunen keine Chance, ein eigener Wirt-
    schaftsfaktor zu werden, der Arbeitsplätze schaffen
    kann.


    (Beifall bei der PDS sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


    Ich beziehe das im Übrigen nicht nur auf die neuen
    Bundesländer. Vielmehr werden Sie auch in den struk-
    turschwachen Regionen Westdeutschlands eine Investi-
    tionspauschale für die Kommunen benötigen, damit
    a) eine Kommunalwahl Sinn macht und b) in den struk-
    turschwachen Gegenden auf dem Arbeitsmarkt endlich
    wieder eine bessere Situation herrscht.


    (Beifall bei der PDS)

    Natürlich kommen viele andere Dinge hinzu. Wann

    endlich fördern wir wirklich die Existenzgründerinnen
    und Existenzgründer gerade in den neuen Bundeslän-
    dern? Es wird viel von kleinen und mittelständischen
    Unternehmen gesprochen. Schauen Sie sich einmal de-
    ren Schicksal in den neuen Bundesländern an: Die Zahl

    Dr. Gregor Gysi






    (A)



    (B)



    (C)



    (D)


    der Pleiten erhöht sich von Jahr zu Jahr, natürlich auch
    die Zahl neuer Versuche. Machen wir doch daraus end-
    lich einmal erfolgreiche Versuche, indem wir kleine und
    mittelständische Unternehmen direkt fördern, damit sie
    dann auch wirklich wirtschaften können und Arbeits-
    plätze gesichert werden bzw. neu entstehen.


    (Beifall bei der PDS)

    Mit dem Gerede muss endlich Schluss sein; es muss

    nun gehandelt werden. Angesichts dessen, dass ange-
    kündigt worden ist, dass die Entwicklung in Ostdeutsch-
    land Chefsache ist, wundere ich mich natürlich, dass die
    Bundesregierung bei einer Sache, die sie mit Priorität
    versehen wollte, bei dieser Debatte so gut wie überhaupt
    nicht vertreten ist. Davon ist offensichtlich jetzt keine
    Rede mehr.


    (Beifall bei der PDS)

    Natürlich geht es auch um soziale Fragen. In diesem

    Zusammenhang gibt es ja immer zwei Komponenten.
    Die eine Komponente ist: Je schwächer die Kaufkraft in
    Ostdeutschland ist, desto verhaltener ist die Wirtschafts-
    entwicklung. Die andere Komponente ist: Es handelt
    sich dabei um eine Gerechtigkeitsfrage. Die Lösung der
    sozialen Fragen kann man nicht auf den Sankt-
    Nimmerleins-Tag verschieben. Herr Riester will die
    Renten ungefähr im Jahre 2030 angleichen. Ganze Ge-
    nerationen von Rentnerinnen und Rentnern sind verstor-
    ben, bevor das zur Wahrheit wird.

    Abgesehen davon könnte man sich über niedrigere
    Renten, Löhne, Gehälter und Sozialleistungen doch nur
    unter einer Bedingung verständigen, nämlich unter der
    Bedingung, dass auch die Preise niedriger sind. Sie kön-
    nen doch nicht zulassen, dass das Preisniveau in Ost-
    deutschland 100 bis 110 Prozent desjenigen im Westen
    beträgt, wenn Sie die Löhne, Gehälter, Sozialleistungen
    und Renten auf einem wesentlich niedrigeren Niveau be-
    lassen. Das ist einfach nicht hinnehmbar und nicht mehr
    nachvollziehbar.


    (Beifall bei der PDS)

    Die Bundesregierung könnte hier vorangehen, indem

    sie bei den Beamten endlich einmal eine gleiche Entloh-
    nung vornimmt. Dann könnte man im gesamten öffentli-
    chen Dienst eine Angleichung durchsetzen. Das würde
    sich dann schrittweise auf die Privatwirtschaft auswir-
    ken. Im industriellen Gewerbe liegen die Löhne in Ost-
    deutschland im Vergleich zu den Löhnen in West-
    deutschland bei 65 Prozent. Sie müssen wissen, dass
    selbst der Haustarif in den neuen Bundesländern eine
    Ausnahme ist. Das heißt, die westdeutsche Tarifver-
    tragsstruktur gilt in den neuen Bundesländern noch
    nicht. Das ist, wie ich finde, nicht länger hinnehmbar.

    Ich erwarte nicht – um das hier ganz deutlich zu sa-
    gen – eine Überforderung dergestalt, dass die Bundesre-
    gierung sagt, ab 1. Mai dieses Jahres – das wäre natür-
    lich ein besonders geeigneter Tag – wird eine Anglei-
    chung durchgeführt.


    (Zurufe von der SPD: 7. Oktober!)

    – Nein, ich habe extra den 1. Mai genannt. Sie haben
    andere Daten als ich im Kopf. Sie sollten einmal darüber
    nachdenken, woher das kommt.

    Ich spreche darüber aus einem ganz bestimmten
    Grund, und zwar deswegen, weil wir einen Fahrplan er-
    warten. Sie müssen den Menschen wenigstens sagen, in
    welchen Schritten und in welchen Fristen eine An-
    gleichung erfolgen soll, damit sie eine Perspektive ha-
    ben. Sie dürfen die Antwort auf diese Frage nicht per-
    manent verweigern, wie das in den letzten Jahren der
    Fall war und auch gegenwärtig der Fall ist.


    (Beifall bei der PDS)

    Auch zum Aufbau von Wissenschaft, Bildung und

    Kultur ließe sich eine Menge sagen. Denn solange die-
    ser Bereich in Ostdeutschland mit Nachteilen versehen
    ist, ist auch eine Perspektive nicht gesichert. Ich möchte,
    dass das Abitur in den neuen Bundesländern endlich den
    gleichen Wert hat wie das Abitur in den alten Bundes-
    ländern. Ich möchte, dass wir das vorhandene Wissen-
    schafts- und Forschungspotenzial anders nutzen.


    (Beifall bei der PDS)

    Lassen Sie mich zum Schluss noch auf eine andere

    Gruppe zu sprechen kommen: Es gibt in Ostdeutschland
    tatsächlich Verlierer. Das sind die Frauen. Die Arbeits-
    losigkeit ist bei ihnen am höchsten. Ihr Entgelt ist am
    geringsten. Sie sind zu einem großen Teil aus dem Er-
    werbsleben und damit aus dem gesellschaftlichen Leben,
    wie es sich heute darstellt, verdrängt worden. Keine Ih-
    rer Antworten bietet eine Aussicht darauf, wie Sie diese
    spezifische Problematik angehen wollen.

    Ich sage Ihnen: Ohne einen öffentlich geförderten
    Beschäftigungssektor, –