Rede:
ID1408726600

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Metadaten
  • insert_drive_fileAus Protokoll: 14087

  • date_rangeDatum: 17. Februar 2000

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/87 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 87. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag der Kollegen Dr. Erika Schuchardt, Margot von Renesse und Karl-Hermann Haack ........................... 7973 A Wahl der Abgeordneten Helga Kühn-Mengel zur Schriftführerin ........................................... 7973 A Erweiterung der Tagesordnung ....................... 7973 B Absetzung der Tagesordnungspunkte 7 und 11 .............................................................. 7974 A Tagesordnungspunkt 2: a) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Jahreswirtschaftsbericht 2000 der Bun- desregierung „Arbeitsplätze schaffen – Zukunftsfähigkeit gewinnen“ (Drucksache 14/2611) ............................... 7974 C b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Technolo- gie zu der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Zwölftes Hauptgutachten der Monopolkommission 1996/1997 (Drucksachen 13/11291, 13/11292, 14/69 Nr. 1.8 und 1.9, 14/1274, 14/2005) ........... 7974 C c) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Jahresgutachten 1999/2000 des Sach- verständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung (Drucksache 14/2223) ............................... 7974 D in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2 Antrag der Abgeordneten Rainer Brüderle, Hildebrecht Braun (Augsburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Für eine sachgerechte Aufteilung wirt- schaftspolitischer Zuständigkeiten (Drucksache 14/2707) ................................ 7974 D Hans Eichel, Bundesminister BMF ................. 7975 A Michael Glos CDU/CSU ................................. 7978 A Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 7982 B Rainer Brüderle F.D.P. .................................... 7985 D Dr. Christa Luft PDS ....................................... 7990 A Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 7991 D Gunnar Uldall CDU/CSU ................................ 7994 A Klaus Wolfgang Müller (Kiel) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................ 7996 A Ursula Lötzer PDS .......................................... 7998 B Ernst Schwanhold SPD ................................... 7999 A Dagmar Wöhrl CDU/CSU .............................. 8002 B Dr. Mathias Schubert SPD .............................. 8004 B Hansjürgen Doss CDU/CSU ........................... 8005 D Nina Hauer SPD .............................................. 8007 D Hans Michelbach CDU/CSU .......................... 8009 B Fritz Schösser SPD .......................................... 8010 D Tagesordnungspunkt 3: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Woh- nungswesen – zu dem Antrag der Abgeordneten Annette Faße, Ulrike Mehl, weiterer II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 Abgeordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Gila Altmann (Aurich), Albert Schmidt (Hitzhofen), weiterer Abgeordneter und der Frakti- on BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Op- timierung des Sicherheits- und Not- fallkonzepts für Nord- und Ostsee ... 8013 A – zu dem Antrag der Abgeordneten Wolfgang Börnsen (Bönstrup), Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Abge- ordneter und der Fraktion CDU/CSU: Folgerungen aus der Havarie der „Pallas“ vor Amrum (Drucksachen 14/281, 14/160, 14/843) 8013 A b) Antrag der Abgeordneten Jürgen Koppe- lin, Ulrike Flach und der Fraktion F.D.P.: Bericht der Unabhängigen Experten- kommission „Havarie Pallas“ unver- züglich vorlegen (Drucksache 14/2454) ............................... 8013 B c) Antrag der Abgeordneten Ulrike Flach, Birgit Homburger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Nordseeküste schützen, Küstenwache einrichten, in- ternational besser zusammenarbeiten (Drucksache 14/548) ........................ ......... 8013 B d) Große Anfrage der Abgeordneten Wolf- gang Börnsen (Bönstrup), Ulrich Adam, weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Schaffung einer Deutschen Küstenwache (Drucksachen 14/1229, 14/2430) .............. 8013 B e) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Rahmenplan der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes“ für den Zeitraum 1999 bis 2002 (Drucksache 14/1634) ....... 8013 C f) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung über die künftige Gestaltung der Gemeinschafts- aufgabe „Verbesserung der Agrarstruk- tur und des Küstenschutzes“ (GAK); hier: Rahmenplan 2000 bis 2003 (Drucksache 14/1652) ............................... 8013 C in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 3: Antrag der Abgeordneten Annette Faße, Ulrike Mehl, weiterer Abgeordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Gila Altmann, Albert Schmidt (Hitzhofen), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Sicherung der deutschen Nord- und Ostseeküste vor Schiffsunfällen (Drucksache 14/2684) ...... ......................... 8013 D Annette Faße SPD ........................................... 8013 D Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 8016 B Klaus Wolfgang Müller (Kiel) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................ 8018 C Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 8020 D Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8022 D Eva Bulling-Schröter PDS .............................. 8023 B Reinhard Klimmt, Bundesminister BMVBW 8024 A Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU ...... 8026 A Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 8028 A Ulrike Flach F.D.P. ......................................... 8030 A Kersten Naumann PDS ................................... 8031 C Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU 8032 C Dr. Barbara Hendricks SPD ........................ 8034 C Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 8035 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 8036 C Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU 8037 A Ulrike Mehl SPD ............................................. 8037 C Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 8038 B Gert Willner CDU/CSU .................................. 8039 D Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 8041 A Ulrike Flach F.D.P. ......................................... 8041 B Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 8041 B Ulrike Mehl SPD ............................................. 8041 D Manfred Opel SPD .......................................... 8042 B Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU ....................................................... 8042 C Cajus Caesar CDU/CSU .................................. 8044 A Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 8045 C Tagesordnungspunkt 14: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Flurbereinigungs- gesetzes (Drucksache 14/2445) ........... 8046 D b) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Melderechtsrahmengesetzes (MRRG) (Drucksache 14/2577) .......... 8046 D Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 III Zusatztagesordnungspunkt 4: Weitere Überweisungen im vereinfach- ten Verfahren (Ergänzung zu TOP 14.) a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über Fernabsatzverträge und andere Fragen des Verbrau- cherrechts sowie zur Umstellung von Vorschriften auf Euro (Drucksache 14/2658) .......................... 8046 D b) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Vierten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Festlegung ei- nes vorläufigen Wohnortes für Spät- aussiedler (Drucksache 14/2675) ........ 8047 A Tagesordnungspunkt 15: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Fünfzehnten Gesetzes zur Änderung des Wehrsoldgesetzes (15. WSGÄndG) (Drucksachen 14/2498; 14/2625) ........ 8047 B b) Zweite und dritte Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zur Änderung des Bun- desbesoldungsgesetzes (Drucksachen 14/2094; 14/2602) ........ 8047 C c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Technologie .......................................... 8047 D – zu dem Antrag der Abgeordneten Gunnar Uldall, Dr. Bernd Protzner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: „Jahr-2000- Problem“ in der Informations- technik ernst nehmen ................... 8047 D – zu dem Antrag der Abgeordneten Birgit Homburger, Ulrike Flach, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Jahr-2000-Prob- lem – Unterstützung zur Prob- lemlösung (Drucksachen 14/1334, 14/1544, 14/2115) ......................................... 8047 D d) – h) Beschlussempfehlungen des Petitions- ausschusses Sammelübersicht 117, 118, 119, 120, 121 zu Petitionen (Drucksachen 14/2585, 14/2586, 14/2587, 14/2588, 14/2589) ..................................... 8048 A Zusatztagesordnungspunkt 5: Aktuelle Stunde betr. Haltung der Bun- desregierung im Hinblick auf einen möglichen Schaden für die Demokratie in Deutschland durch die aktuellen Er- kenntnisse zu Praktiken der Parteienfi- nanzierung und deren mögliche Aus- wirkungen auf Mehrheitsverhältnisse in Bundesorganen Kerstin Müller (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 8048 C Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU ....................................................... 8050 A Franz Müntefering SPD .................................. 8051 A Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ........................ 8052 C Dr. Dietmar Bartsch PDS ................................ 8053 D Rita Streb-Hesse SPD ..................................... 8054 D Hartmut Schauerte CDU/CSU ........................ 8056 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8057 C Gerald Weiß (Groß-Gerau) CDU/CSU ........... 8059 B Bernd Reuter SPD ........................................... 8060 C Dr. Wolfgang Bötsch CDU/CSU .................... 8062 A Ludwig Stiegler SPD ....................................... 8063 A Tagesordnungspunkt 4: Vereinbarte Debatte zur Eröffnung der Regierungskonferenz über institutio- nelle Reformen der EU und zu den Er- gebnissen der Tagung des Allgemeinen Rates am 14./15. Februar 2000 ............... 8064 B Michael Roth (Heringen) SPD ........................ 8064 B Peter Altmaier CDU/CSU ............................... 8066 C Dr. Norbert Wieczorek SPD ........................ 8068 B Joseph Fischer, Bundesminister AA ............... 8069 B Sabine Leutheusser-Schnarrenberger F.D.P. ... 8071 A Uwe Hiksch PDS ............................................. 8072 C Dr. Christoph Zöpel, Staatsminister AA ......... 8073 C Dr. Gerd Müller CDU/CSU ............................ 8075 C Christian Sterzing BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8077 C Tagesordnungspunkt 5: Unterrichtung durch die Bundesregierung: 9. Sportbericht der Bundesregierung (Drucksache 14/1859) ............................. 8078 C Fritz Rudolf Körper, Parl. Staatsekretär BMI 8078 C IV Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 Klaus Riegert CDU/CSU ................................ 8080 D Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8083 D Dr. Klaus Kinkel F.D.P. .................................. 8087 A Gustav-Adolf Schur PDS ................................ 8089 C Dagmar Freitag SPD ....................................... 8091 B Klaus Riegert CDU/CSU ................................ 8092 D Dagmar Freitag SPD ....................................... 8093 A Peter Letzgus CDU/CSU ................................ 8093 B Christine Lehder SPD ..................................... 8095 B Dr. Klaus Rose CDU/CSU .............................. 8096 D Friedhelm Julius Beucher SPD ....................... 8098 D Tagesordnungspunkt 6: Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Einundzwanzigsten Gesetzes zur Ände- rung des Abgeordnetengesetzes und ei- nes Achtzehnten Gesetzes zur Änderung des Europaabgeordnetengesetzes (Drucksachen 14/2235, 14/2660) .. ............ 8100 A Dr. Uwe Küster SPD ....................................... 8100 B Joachim Hörster CDU/CSU ............................ 8101 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 8102 D Jörg van Essen F.D.P. ..................................... 8104 A Roland Claus PDS .......................................... 8105 A Zusatztagesordnungspunkt 6: Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P.: Einsetzung einer Enquete-Kommission „Nachhaltige Energieversorgung unter den Bedingungen der Globalisierung und der Liberalisierung“ (Drucksache 14/2687) ............................... 8105 C Monika Ganseforth SPD ................................. 8105 C Dr. Ralf Brauksiepe CDU/CSU ...................... 8107 C Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8109 C Walter Hirche F.D.P. ...................................... 8111 A Eva Bulling-Schröter PDS .............................. 8112 A Tagesordnungspunkt 8: a) Antrag der Fraktion CDU/CSU: Hilfspro- gramm für die Sturmschäden im Wald durch den Orkan „Lothar“ (Drucksache 14/2570) ............................... 8112 D b) Antrag der Abgeordneten Ulrich Heinrich, Birgit Homburger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Rasche und wirksame Hilfe für Waldbesitzer (Drucksache 14/2583) ................................ 8113 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Heidemarie Wright, Iris Follak, weiterer Abgeordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeord- neten Steffi Lemke, Ulrike Höfken, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Waldschäden durch die Orkane im Dezember 1999 (Drucksache 14/2685) ................................ 8113 A Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU .......... 8113 B Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ............... 8114 A Peter Dreßen SPD ........................................... 8115 A Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU .......... 8115 C Heidemarie Wright SPD .................................. 8116 A Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU ...... 8117 A Ulrich Heinrich F.D.P. .................................... 8117 C Heinz Wiese (Ehingen) CDU/CSU ............. 8118 C Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 8119 B Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU ...... 8120 B Kersten Naumann PDS ................................... 8121 B Marion Caspers-Merk SPD ............................. 8122 B Ernst Burgbacher F.D.P. ............................. 8123 A Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 8123 D Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 8125 A Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU ...... 8125 C Ulrich Heinrich F.D.P. ................................ 8126 C Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 8127 B Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 8127 C Tagesordnungspunkt 9: Zweite und dritte Beratung des von den Abge- ordneten Dr. Evelyn Kenzler, Roland Claus, weiteren Abgeordneten und der Fraktion PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über Volksinitiative, Volksbegehren und Volksent- scheid (dreistufige Volksgesetzgebung) (Drucksachen 14/1129;14/2151) ............. 8128 A Dr. Evelyn Kenzler PDS ................................. 8128 B Peter Enders SPD ............................................ 8129 C Norbert Röttgen CDU/CSU ............................ 8131 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 V Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 8132 C Dr. Max Stadler F.D.P. ................................... 8133 A Nächste Sitzung .............................................. 8134 S Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 8135 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 7973 (A) (B) (C) (D) 87. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Dr. Max Stadler Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 8135 (A) (B) (C) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bierling, Hans-Dirk CDU/CSU 17.02.2000 Dr. Brecht, Eberhard SPD 17.02.2000 Bulmahn, Edelgard SPD 17.02.2000 Falk, Ilse CDU/CSU 17.02.2000 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 17.02.2000 Frick, Gisela F.D.P. 17.02.2000 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 17.02.2000 Fuchs (Köln), Anke SPD 17.02.2000 Gehrcke, Wolfgang PDS 17.02.2000 Günther (Plauen), Joachim F.D.P. 17.02.2000 Homburger, Birgit F.D.P. 17.02.2000 Ibrügger, Lothar SPD 17.02.2000 Klose, Hans-Ulrich SPD 17.02.2000 Dr. Kohl, Helmut CDU/CSU 17.02.2000 Leidinger, Robert SPD 17.02.2000 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Loske, Reinhard BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.02.2000 Metzger, Oswald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.02.2000 Dr. Meyer (Ulm), Jürgen SPD 17.02.2000 Möllemann, Jürgen W. F.D.P. 17.02.2000 Moosbauer, Christoph SPD 17.02.2000 Mosdorf, Siegmar SPD 17.02.2000 Rühe, Volker CDU/CSU 17.02.2000 Dr. Rüttgers, Jürgen CDU/CSU 17.02.2000 Schmidt (Aachen), Ulla SPD 17.02.2000 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 17.02.2000 Schütze (Berlin), Diethard CDU/CSU 17.02.2000 Dr. Schwarz-Schilling, Christian CDU/CSU 17.02.2000 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.02.2000 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 17.02.2000 Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
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    Rede von: Unbekanntinfo_outline

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: ()
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()

    Zur Erwiderung Herr
    Minister Funke, bitte.

    Karl-Heinz Funke, Bundesminister für Ernährung,
    Landwirtschaft und Forsten: Herr Kollege Ronsöhr, dass
    alle Länder bei der Amtschefskonferenz den Bund auf-
    fordern, endlich schnell, großzügig und möglichst unbü-
    rokratisch und unkonventionell – mir fallen noch mehr
    Attribute ein – zu handeln, ist doch selbstverständlich.
    Wäre ich niedersächsischer Minister, hätte ich an der
    Beschlussfassung genauso mitgewirkt. Das will ich Ih-
    nen offen sagen. Aus anderer Leute Leder ist gut Rie-
    men schneiden. Da machen es sich solche Konferenzen
    von München bis Kiel und von Potsdam bis Stuttgart
    manchmal etwas einfach. Ich sage das parteipolitisch
    völlig neutral, sehr objektiv, wie wir als Regierung so
    sind. Wer wollte das bestreiten?

    Zum anderen haben alle Redner der Koalitionsfrakti-
    onen und auch ich gesagt – das konnte man hören, wenn
    man zuhören wollte –, dass wir anhand der Anträge, die
    jetzt an die Ausschüsse überwiesen werden, und im
    Lichte der eingeleiteten Maßnahmen – ich bin dankbar,
    dass Sie die nicht kritisieren – gucken wollen, was bis-
    her gelaufen ist, wie es sich entwickelt hat und was unter
    Umständen noch zu tun ist. Ich glaube, das ist sachlich,
    das ist richtig und das ist auch vernünftig.

    Im Übrigen habe ich genau das auch bei meinem Be-
    such am 7. Januar gesagt. Ich habe mich nicht hingestellt
    und gesagt: Jetzt fließen Millionen. Das wäre auch un-
    verantwortlich gewesen. Ich habe aber sehr wohl gesagt,
    dass wir angesichts der bestehenden Nöte bereit sind, in
    eine Einzelfallprüfung einzutreten und zu gucken, wel-
    che Hilfe notwendig ist und wo das Land – oder wer
    auch immer – überfordert ist. Ich habe auch, Herr Ron-
    söhr, genau den Standpunkt vertreten, dass Kommunen
    in der Lage sein müssen, sich unter Umständen selbst zu
    helfen,dass es also in erster Linie um die privaten Wald-
    besitzer geht.


    (Heinrich-Wilhelm Ronsöhr [CDU/CSU]: Das hat aber Herr Staatssekretär Thalheim in der Fragestunde ständig abgelehnt!)


    Bundesminister Karl-Heinz Funke


    Metadaten/Kopzeile:
    8128 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000




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    Das ist der Sachverhalt und nichts anderes, und so
    wird es kommen. Insoweit freue ich mich auf die ent-
    sprechenden Ausschussberatungen.

    Vielen Dank.

    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von: Unbekanntinfo_outline
Ich schließe die Aus-
sprache.

Interfraktionell wird vorgeschlagen, die Vorlagen auf
den Drucksachen 14/2570, 14/2583 und 14/2685 zur fe-
derführenden Beratung an den Ausschuss für Ernährung,
Landwirtschaft und Forsten und zur Mitberatung an den
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicher-
heit, den Ausschuss für Wirtschaft und Technologie, den
Ausschuss für Tourismus und den Haushaltsausschuss
zu überweisen. Die Vorlagen auf den Drucksa-
chen 14/2570 und 14/2583 sollen zusätzlich an den Fi-
nanzausschuss und an den Ausschuss für Verkehr, Bau-
und Wohnungswesen überwiesen werden. Gibt es dazu
anderweitige Vorschläge? – Das ist offensichtlich nicht
der Fall. Dann sind die Überweisungen so beschlossen.

Ich rufe den Tagesordnungspunkt 9 auf:
Zweite und dritte Beratung des von den Abge-

ordneten Dr. Evelyn Kenzler, Roland Claus, Ulla
Jelpke, weiteren Abgeordneten und der Frak-
tion der PDS eingebrachten Entwurfs eines
Gesetzes über Volksinitiative, Volksbegehren

(dreistufige Volksgesetzgebung)


– Drucksache 14/1129 –

(Erste Beratung 53. Sitzung)

Beschlussempfehlung und Bericht des Innenaus-

schusses (4. Ausschuss)

– Drucksache 14/2151–
Berichterstattung:
Abgeordnete Peter Enders
Erwin Marschewski
Cem Özdemir
Dr. Max Stadler
Ulla Jelpke

Nach einer interfraktionellen Vereinbarung ist für die
Aussprache eine halbe Stunde vorgesehen, wobei die
PDS sechs Minuten erhalten soll. – Ich höre keinen Wi-
derspruch. Dann ist es so beschlossen.

Ich eröffne die Aussprache. Für die PDS-Fraktion
spricht jetzt die Kollegin Dr. Evelyn Kenzler.



arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Evelyn Kenzler

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (PDS)

    Frau Präsidentin! Liebe
    Kolleginnen und Kollegen! Als ich unseren Gesetzent-
    wurf zur dreistufigen Volksgesetzgebung im Sommer
    letzten Jahres vorstellte, war die Parteiendemokratie
    scheinbar noch in bester Bonner Ordnung. Keiner von
    uns hätte sich einen Finanzskandal dieses Ausmaßes
    vorstellen können. Dass es ausgerechnet jene Partei und
    jene Law-and-order-Männer betrifft, die keine Gelegen-

    heit ausließen, den Rechtsstaat besonders dann hochle-
    ben zu lassen, wenn es gegen die PDS ging, ist schon ei-
    ne Ironie des Schicksals.


    (Beifall bei der PDS)

    Wer das Recht als scharfe Waffe gegen den politi-

    schen Gegner wie auch gegen Kleinkriminelle gebraucht
    und beim Wirtschaftskapital „höhere“ Interessen und
    Ehrenworte gelten lässt, der hat eben leider Nachholbe-
    darf in Sachen Demokratie, Rechtsstaat und Moral. Las-
    sen Sie mich auch das noch sagen: Irgendwie fühle ich
    mich bei dem Gebaren von Helmut Kohl, das seine poli-
    tischen Kampfgefährten mitgetragen oder miterduldet
    haben – je nachdem –, an den berüchtigten Ausspruch
    erinnert, der Ulbricht zugeschrieben wird: „Es muss de-
    mokratisch aussehen, aber wir müssen alles in der Hand
    haben.“


    (Beifall bei der PDS)

    Der Spendenskandal hat auf drastische Weise ge-

    zeigt, dass eine Beschränkung der Parteienherrschaft
    durch eine Kombination aus effizienter repräsentativer
    Demokratie und direkter Mitbestimmung der Bürger
    dringend notwendig ist. Davon war ich auch schon vor
    der Spendenaffäre überzeugt, als wir unseren Gesetz-
    entwurf einbrachten. Es sei mir in diesem Zusammen-
    hang gestattet, mich kurz an diese erste Lesung zu erin-
    nern.

    Grundsätzlich: Die PDS versteht sich weder als
    Gralshüterin der Demokratie, wie der Herr Kollege Frie-
    se damals meinte, und schon gar nicht als „Hüterin des
    Volkes“, wie der Kollege Enders in der Debatte äußerte.
    Auch ist unser Gesetzentwurf kein „Ladenhüter“ aus der
    letzten Wahlperiode. Wir setzen uns lediglich kontinu-
    ierlich für eine Stärkung der plebiszitären Demokratie
    ein. Dabei brauchen Sie keine Angst um das parlamenta-
    rische System zu haben. Hier soll auch nichts ausgehöhlt
    werden.

    Auf die „traditionell“ ablehnenden Argumente des
    Herrn Kollegen Marschewski kann ich aus zeitlichen
    Gründen nicht eingehen.


    (Zuruf von der PDS: Das lohnt sich auch nicht!)


    Ich kann ihm nur die Homepage von „Mehr Demokra-
    tie e. V.“ empfehlen. Da findet er haarklein auf genau
    jede seiner Fragen eine überzeugende Antwort; da wird
    er aufgeklärt.

    Aber eines lasse ich mir nun doch nicht nehmen. Der
    Kollege hat in der damaligen Debatte über Ursachen der
    Politikverdrossenheit spekuliert und dabei natürlich
    weder die PDS noch das Handeln der Bundesregierung
    verschont. Einer der schlagenden Einwände gegen die
    Plebiszite war die fehlende Allgemeinwohlorientierung,
    nämlich die Durchsetzung egoistischer Interessen Ein-
    zelner. Es fragt sich jedoch: Wer hat denn nun partei-
    egoistisch die Demokratie in einer Weise beschädigt,
    dass man von einer in der Bundesrepublik bisher nicht
    gekannten politischen Krise sprechen muss? Heutige Po-
    litikverdrossenheit ist deshalb nicht zuletzt das zweifel-
    hafte Verdienst der CDU. Sie haben etwas gutzumachen.

    Bundesminister Karl-Heinz Funke


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 8129




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    Deshalb rechne ich mit Ihrer Stimme, die Sie letztlich
    nicht der PDS, sondern den enttäuschten Bürgerinnen
    und Bürgern geben.


    (Beifall bei der PDS)

    Wenn die Kollegin Deligöz davon spricht, dass sie

    seit über 10 Jahren über das Problem der Verfassungs-
    mäßigkeit der Volksgesetzgebung nachdenkt und dass
    sie nun zu dem Schluss gekommen ist, es ginge partout
    nicht ohne Grundgesetzänderung und wir hätten dies
    nicht berücksichtigt, stimmt das einfach nicht. Erstens
    kommen auch andere zu dem Ergebnis, dass „Abstim-
    mungen“ nach Art. 20 des Grundgesetzes keine generel-
    le Ablehnung plebiszitärer Elemente zulassen. Das
    Grundgesetz lässt es offen, wie viele Kompetenzen das
    Volk in den Wahlen und wie viele in Abstimmungen
    wahrnehmen soll.

    Ich halte deshalb eine Grundgesetzänderung nicht für
    zwingend. Ich bin jedoch sehr damit einverstanden, dass
    man das Grundgesetz im Interesse der Klarheit entspre-
    chend ändern sollte. Genau das haben wir auch in unse-
    rem Gesetzentwurf vorgeschlagen. In diesem Zusam-
    menhang verweise ich auf Art. 1 „Änderung und Ergän-
    zung des Grundgesetzes“.

    Herrn Funke bin ich sehr dankbar dafür – er ist heute
    Abend leider nicht da –, dass er in der damaligen Debat-
    te kritisiert hat, dass grundlegende Fragen unserer De-
    mokratie in einer halbstündigen Debatte zu später Stun-
    de diskutiert werden mussten. Aber daran ist die PDS
    mittlerweile schon fast gewöhnt, dass ihr das Nachtpro-
    gramm für kurze Beiträge zur Verfügung steht.


    (Beifall bei der PDS)

    Im Übrigen auch Dank für die zugesagte Unterstüt-

    zung bei der rechtlichen Ausgestaltung der Volksinitia-
    tive. Die größte Zustimmung hätte ich mir allerdings
    vonseiten der Regierungsparteien erhofft. Steht doch in
    ihrem Koalitionsvertrag unter der magischen Ziffer 13
    ein Passus zur Einführung der Volksgesetzgebung ins
    Grundgesetz.

    Die Parteispendenaffäre hat dieses Vorhaben nach-
    drücklich in Erinnerung gerufen. Kollege Wilhelm
    Schmidt regt nun zum Beispiel an, eine neue Verfas-
    sungskommission zu bilden, in der auch über die Ein-
    führung von Volksbegehren und Volksentscheid dis-
    kutiert wird. Rita Süssmuth plädiert für die bundesweite
    Einführung von Bürgerbegehren. Jürgen Rüttgers for-
    dert, dass die CDU ihr Verhältnis zur Bürgerbeteiligung
    überdenkt, da Volksentscheide auf Bundes- und Landes-
    ebene einem Machtmissbrauch entgegenwirken könnten.
    Und auch Guido Westerwelle tritt unter der Überschrift
    „Mehr Demokratie wagen“ für eine Ausdehnung von
    Bürgerentscheiden, Bürgerbegehren und Bürgerbefra-
    gungen auch auf Landes- und Bundesebene ein. Wört-
    lich:

    Es ist kein Schaden für die repräsentative Demo-
    kratie, wenn Schlüsselentscheidungen für das deut-
    sche Volk auf allen Ebenen von ihm selbst unmit-
    telbar getroffen werden können.

    Selten war die Übereinstimmung in dieser Frage so
    groß. Nichtsdestotrotz werden Sie unseren Gesetzent-
    wurf ablehnen, weil er eben von uns kommt.


    (Cem Özdemir [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Nein, aus inhaltlichen Gründen, weil Sie die Verfassung ändern müssen!)


    – Das sagen Sie immer. –
    Wir bleiben dabei: Die direkte Demokratie ist ein Motor
    für die dringend notwendigen Reformen des politischen
    Systems. Die gegenwärtige Parteienkrise darf sich nicht
    zu einer Demokratiekrise ausweiten. Da stehen alle de-
    mokratischen Parteien in der Verantwortung. Da sollte
    man keiner Partei Populismus unterstellen oder gar über
    ein Urheberrecht auf das Thema „Demokratie“ streiten.
    Uns sollte die Demokratie so wertvoll sein, dass wir bei
    ihrer Thematisierung nicht in ein unwürdiges Parteien-
    gezänk verfallen.


    (Beifall bei der PDS)