Bundesdata – Rede – ID1408714600

Rede:
ID1408714600

Metadaten

Aus Protokoll: 14087

Datum: 17. Februar 2000

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 23:10 Uhr

Redner ID: 11002391

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Dr. Antje Vollmer:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 7 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 7
1. Das: 1
2. Wort: 1
3. hatjetzt: 1
4. der: 1
5. Abgeordnete: 1
6. Uwe: 1
7. Hiksch.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/87 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 87. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag der Kollegen Dr. Erika Schuchardt, Margot von Renesse und Karl-Hermann Haack ........................... 7973 A Wahl der Abgeordneten Helga Kühn-Mengel zur Schriftführerin ........................................... 7973 A Erweiterung der Tagesordnung ....................... 7973 B Absetzung der Tagesordnungspunkte 7 und 11 .............................................................. 7974 A Tagesordnungspunkt 2: a) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Jahreswirtschaftsbericht 2000 der Bun- desregierung „Arbeitsplätze schaffen – Zukunftsfähigkeit gewinnen“ (Drucksache 14/2611) ............................... 7974 C b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Technolo- gie zu der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Zwölftes Hauptgutachten der Monopolkommission 1996/1997 (Drucksachen 13/11291, 13/11292, 14/69 Nr. 1.8 und 1.9, 14/1274, 14/2005) ........... 7974 C c) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Jahresgutachten 1999/2000 des Sach- verständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung (Drucksache 14/2223) ............................... 7974 D in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2 Antrag der Abgeordneten Rainer Brüderle, Hildebrecht Braun (Augsburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Für eine sachgerechte Aufteilung wirt- schaftspolitischer Zuständigkeiten (Drucksache 14/2707) ................................ 7974 D Hans Eichel, Bundesminister BMF ................. 7975 A Michael Glos CDU/CSU ................................. 7978 A Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 7982 B Rainer Brüderle F.D.P. .................................... 7985 D Dr. Christa Luft PDS ....................................... 7990 A Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 7991 D Gunnar Uldall CDU/CSU ................................ 7994 A Klaus Wolfgang Müller (Kiel) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................ 7996 A Ursula Lötzer PDS .......................................... 7998 B Ernst Schwanhold SPD ................................... 7999 A Dagmar Wöhrl CDU/CSU .............................. 8002 B Dr. Mathias Schubert SPD .............................. 8004 B Hansjürgen Doss CDU/CSU ........................... 8005 D Nina Hauer SPD .............................................. 8007 D Hans Michelbach CDU/CSU .......................... 8009 B Fritz Schösser SPD .......................................... 8010 D Tagesordnungspunkt 3: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Woh- nungswesen – zu dem Antrag der Abgeordneten Annette Faße, Ulrike Mehl, weiterer II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 Abgeordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Gila Altmann (Aurich), Albert Schmidt (Hitzhofen), weiterer Abgeordneter und der Frakti- on BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Op- timierung des Sicherheits- und Not- fallkonzepts für Nord- und Ostsee ... 8013 A – zu dem Antrag der Abgeordneten Wolfgang Börnsen (Bönstrup), Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Abge- ordneter und der Fraktion CDU/CSU: Folgerungen aus der Havarie der „Pallas“ vor Amrum (Drucksachen 14/281, 14/160, 14/843) 8013 A b) Antrag der Abgeordneten Jürgen Koppe- lin, Ulrike Flach und der Fraktion F.D.P.: Bericht der Unabhängigen Experten- kommission „Havarie Pallas“ unver- züglich vorlegen (Drucksache 14/2454) ............................... 8013 B c) Antrag der Abgeordneten Ulrike Flach, Birgit Homburger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Nordseeküste schützen, Küstenwache einrichten, in- ternational besser zusammenarbeiten (Drucksache 14/548) ........................ ......... 8013 B d) Große Anfrage der Abgeordneten Wolf- gang Börnsen (Bönstrup), Ulrich Adam, weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Schaffung einer Deutschen Küstenwache (Drucksachen 14/1229, 14/2430) .............. 8013 B e) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Rahmenplan der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes“ für den Zeitraum 1999 bis 2002 (Drucksache 14/1634) ....... 8013 C f) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung über die künftige Gestaltung der Gemeinschafts- aufgabe „Verbesserung der Agrarstruk- tur und des Küstenschutzes“ (GAK); hier: Rahmenplan 2000 bis 2003 (Drucksache 14/1652) ............................... 8013 C in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 3: Antrag der Abgeordneten Annette Faße, Ulrike Mehl, weiterer Abgeordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Gila Altmann, Albert Schmidt (Hitzhofen), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Sicherung der deutschen Nord- und Ostseeküste vor Schiffsunfällen (Drucksache 14/2684) ...... ......................... 8013 D Annette Faße SPD ........................................... 8013 D Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 8016 B Klaus Wolfgang Müller (Kiel) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................ 8018 C Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 8020 D Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8022 D Eva Bulling-Schröter PDS .............................. 8023 B Reinhard Klimmt, Bundesminister BMVBW 8024 A Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU ...... 8026 A Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 8028 A Ulrike Flach F.D.P. ......................................... 8030 A Kersten Naumann PDS ................................... 8031 C Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU 8032 C Dr. Barbara Hendricks SPD ........................ 8034 C Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 8035 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 8036 C Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU 8037 A Ulrike Mehl SPD ............................................. 8037 C Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 8038 B Gert Willner CDU/CSU .................................. 8039 D Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 8041 A Ulrike Flach F.D.P. ......................................... 8041 B Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 8041 B Ulrike Mehl SPD ............................................. 8041 D Manfred Opel SPD .......................................... 8042 B Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU ....................................................... 8042 C Cajus Caesar CDU/CSU .................................. 8044 A Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 8045 C Tagesordnungspunkt 14: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Flurbereinigungs- gesetzes (Drucksache 14/2445) ........... 8046 D b) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Melderechtsrahmengesetzes (MRRG) (Drucksache 14/2577) .......... 8046 D Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 III Zusatztagesordnungspunkt 4: Weitere Überweisungen im vereinfach- ten Verfahren (Ergänzung zu TOP 14.) a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über Fernabsatzverträge und andere Fragen des Verbrau- cherrechts sowie zur Umstellung von Vorschriften auf Euro (Drucksache 14/2658) .......................... 8046 D b) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Vierten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Festlegung ei- nes vorläufigen Wohnortes für Spät- aussiedler (Drucksache 14/2675) ........ 8047 A Tagesordnungspunkt 15: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Fünfzehnten Gesetzes zur Änderung des Wehrsoldgesetzes (15. WSGÄndG) (Drucksachen 14/2498; 14/2625) ........ 8047 B b) Zweite und dritte Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zur Änderung des Bun- desbesoldungsgesetzes (Drucksachen 14/2094; 14/2602) ........ 8047 C c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Technologie .......................................... 8047 D – zu dem Antrag der Abgeordneten Gunnar Uldall, Dr. Bernd Protzner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: „Jahr-2000- Problem“ in der Informations- technik ernst nehmen ................... 8047 D – zu dem Antrag der Abgeordneten Birgit Homburger, Ulrike Flach, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Jahr-2000-Prob- lem – Unterstützung zur Prob- lemlösung (Drucksachen 14/1334, 14/1544, 14/2115) ......................................... 8047 D d) – h) Beschlussempfehlungen des Petitions- ausschusses Sammelübersicht 117, 118, 119, 120, 121 zu Petitionen (Drucksachen 14/2585, 14/2586, 14/2587, 14/2588, 14/2589) ..................................... 8048 A Zusatztagesordnungspunkt 5: Aktuelle Stunde betr. Haltung der Bun- desregierung im Hinblick auf einen möglichen Schaden für die Demokratie in Deutschland durch die aktuellen Er- kenntnisse zu Praktiken der Parteienfi- nanzierung und deren mögliche Aus- wirkungen auf Mehrheitsverhältnisse in Bundesorganen Kerstin Müller (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 8048 C Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU ....................................................... 8050 A Franz Müntefering SPD .................................. 8051 A Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ........................ 8052 C Dr. Dietmar Bartsch PDS ................................ 8053 D Rita Streb-Hesse SPD ..................................... 8054 D Hartmut Schauerte CDU/CSU ........................ 8056 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8057 C Gerald Weiß (Groß-Gerau) CDU/CSU ........... 8059 B Bernd Reuter SPD ........................................... 8060 C Dr. Wolfgang Bötsch CDU/CSU .................... 8062 A Ludwig Stiegler SPD ....................................... 8063 A Tagesordnungspunkt 4: Vereinbarte Debatte zur Eröffnung der Regierungskonferenz über institutio- nelle Reformen der EU und zu den Er- gebnissen der Tagung des Allgemeinen Rates am 14./15. Februar 2000 ............... 8064 B Michael Roth (Heringen) SPD ........................ 8064 B Peter Altmaier CDU/CSU ............................... 8066 C Dr. Norbert Wieczorek SPD ........................ 8068 B Joseph Fischer, Bundesminister AA ............... 8069 B Sabine Leutheusser-Schnarrenberger F.D.P. ... 8071 A Uwe Hiksch PDS ............................................. 8072 C Dr. Christoph Zöpel, Staatsminister AA ......... 8073 C Dr. Gerd Müller CDU/CSU ............................ 8075 C Christian Sterzing BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8077 C Tagesordnungspunkt 5: Unterrichtung durch die Bundesregierung: 9. Sportbericht der Bundesregierung (Drucksache 14/1859) ............................. 8078 C Fritz Rudolf Körper, Parl. Staatsekretär BMI 8078 C IV Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 Klaus Riegert CDU/CSU ................................ 8080 D Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8083 D Dr. Klaus Kinkel F.D.P. .................................. 8087 A Gustav-Adolf Schur PDS ................................ 8089 C Dagmar Freitag SPD ....................................... 8091 B Klaus Riegert CDU/CSU ................................ 8092 D Dagmar Freitag SPD ....................................... 8093 A Peter Letzgus CDU/CSU ................................ 8093 B Christine Lehder SPD ..................................... 8095 B Dr. Klaus Rose CDU/CSU .............................. 8096 D Friedhelm Julius Beucher SPD ....................... 8098 D Tagesordnungspunkt 6: Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Einundzwanzigsten Gesetzes zur Ände- rung des Abgeordnetengesetzes und ei- nes Achtzehnten Gesetzes zur Änderung des Europaabgeordnetengesetzes (Drucksachen 14/2235, 14/2660) .. ............ 8100 A Dr. Uwe Küster SPD ....................................... 8100 B Joachim Hörster CDU/CSU ............................ 8101 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 8102 D Jörg van Essen F.D.P. ..................................... 8104 A Roland Claus PDS .......................................... 8105 A Zusatztagesordnungspunkt 6: Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P.: Einsetzung einer Enquete-Kommission „Nachhaltige Energieversorgung unter den Bedingungen der Globalisierung und der Liberalisierung“ (Drucksache 14/2687) ............................... 8105 C Monika Ganseforth SPD ................................. 8105 C Dr. Ralf Brauksiepe CDU/CSU ...................... 8107 C Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8109 C Walter Hirche F.D.P. ...................................... 8111 A Eva Bulling-Schröter PDS .............................. 8112 A Tagesordnungspunkt 8: a) Antrag der Fraktion CDU/CSU: Hilfspro- gramm für die Sturmschäden im Wald durch den Orkan „Lothar“ (Drucksache 14/2570) ............................... 8112 D b) Antrag der Abgeordneten Ulrich Heinrich, Birgit Homburger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Rasche und wirksame Hilfe für Waldbesitzer (Drucksache 14/2583) ................................ 8113 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Heidemarie Wright, Iris Follak, weiterer Abgeordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeord- neten Steffi Lemke, Ulrike Höfken, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Waldschäden durch die Orkane im Dezember 1999 (Drucksache 14/2685) ................................ 8113 A Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU .......... 8113 B Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ............... 8114 A Peter Dreßen SPD ........................................... 8115 A Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU .......... 8115 C Heidemarie Wright SPD .................................. 8116 A Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU ...... 8117 A Ulrich Heinrich F.D.P. .................................... 8117 C Heinz Wiese (Ehingen) CDU/CSU ............. 8118 C Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 8119 B Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU ...... 8120 B Kersten Naumann PDS ................................... 8121 B Marion Caspers-Merk SPD ............................. 8122 B Ernst Burgbacher F.D.P. ............................. 8123 A Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 8123 D Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 8125 A Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU ...... 8125 C Ulrich Heinrich F.D.P. ................................ 8126 C Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 8127 B Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 8127 C Tagesordnungspunkt 9: Zweite und dritte Beratung des von den Abge- ordneten Dr. Evelyn Kenzler, Roland Claus, weiteren Abgeordneten und der Fraktion PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über Volksinitiative, Volksbegehren und Volksent- scheid (dreistufige Volksgesetzgebung) (Drucksachen 14/1129;14/2151) ............. 8128 A Dr. Evelyn Kenzler PDS ................................. 8128 B Peter Enders SPD ............................................ 8129 C Norbert Röttgen CDU/CSU ............................ 8131 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 V Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 8132 C Dr. Max Stadler F.D.P. ................................... 8133 A Nächste Sitzung .............................................. 8134 S Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 8135 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 7973 (A) (B) (C) (D) 87. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Dr. Max Stadler Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 8135 (A) (B) (C) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bierling, Hans-Dirk CDU/CSU 17.02.2000 Dr. Brecht, Eberhard SPD 17.02.2000 Bulmahn, Edelgard SPD 17.02.2000 Falk, Ilse CDU/CSU 17.02.2000 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 17.02.2000 Frick, Gisela F.D.P. 17.02.2000 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 17.02.2000 Fuchs (Köln), Anke SPD 17.02.2000 Gehrcke, Wolfgang PDS 17.02.2000 Günther (Plauen), Joachim F.D.P. 17.02.2000 Homburger, Birgit F.D.P. 17.02.2000 Ibrügger, Lothar SPD 17.02.2000 Klose, Hans-Ulrich SPD 17.02.2000 Dr. Kohl, Helmut CDU/CSU 17.02.2000 Leidinger, Robert SPD 17.02.2000 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Loske, Reinhard BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.02.2000 Metzger, Oswald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.02.2000 Dr. Meyer (Ulm), Jürgen SPD 17.02.2000 Möllemann, Jürgen W. F.D.P. 17.02.2000 Moosbauer, Christoph SPD 17.02.2000 Mosdorf, Siegmar SPD 17.02.2000 Rühe, Volker CDU/CSU 17.02.2000 Dr. Rüttgers, Jürgen CDU/CSU 17.02.2000 Schmidt (Aachen), Ulla SPD 17.02.2000 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 17.02.2000 Schütze (Berlin), Diethard CDU/CSU 17.02.2000 Dr. Schwarz-Schilling, Christian CDU/CSU 17.02.2000 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.02.2000 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 17.02.2000 Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Sabine Leutheusser-Schnarrenberger
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (F.D.P.)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Wir müs-
sen uns nicht rechtfertigen, überzeugte Europäer zu sein;
denn wir haben das in vielen Jahren mit einer sehr ziel-
orientierten europäischen Politik unter Beweis gestellt.
Deshalb sagen wir ganz klar: Die dritte Regierungskon-
ferenz in diesem Jahrzehnt muss für die Europäische
Union zu einem deutlichen Qualitätssprung führen.

(Beifall des Abg. Ernst Burgbacher [F.D.P.])

Wie alle richtig gesagt haben: Es ist eben keine

Technik, die jetzt auf der Tagesordnung steht. Es kommt
ja nicht von ungefähr, dass in den europäischen Gremien
eine Einigung über offene Punkte – sie sind hier genannt
worden – bisher nicht erzielt werden konnte. Diese so
nüchtern klingenden Verhandlungspunkte sind in Wirk-
lichkeit ein entscheidender Schritt zur Staatswerdung
der Europäischen Union. Natürlich ist das in einem ge-
wissen Umfang mit der Verringerung nationalen Ein-
flusses verbunden. Deshalb konnten diese Fragen bisher
trotz ambitionierten Vorgehens nicht gelöst werden und
deshalb hat diese Regierungskonferenz eine riesige Auf-
gabe.

Sie muss die Handlungs- und Funktionsfähigkeit der
Europäischen Union für die eingeleitete Erweiterung,
die wir immer propagiert haben, herstellen. Auch muss
die mit der Europäischen Wirtschafts- und Währungs-
union initiierte Dynamik für den Integrationsprozess
der Europäischen Union jetzt genutzt und umgesetzt
werden; denn es war unsererseits immer ein Argument
für den Euro, dass damit Dynamik in den Integrations-
prozess der politischen Union kommt.

(Beifall bei der F.D.P.)

In ihrer jetzigen Verfasstheit ist die Europäischen

Union eben nicht in der Lage, sich von derzeit
15 Mitgliedern in eine Europäische Union mit bis zu
28 Mitgliedern auszuweiten. Herr Außenminister, wir

sind deshalb der Auffassung, dass die Regierungskonfe-
renz mit großem Ehrgeiz, mit großem Elan, mit sehr kla-
ren Vorstellungen und mit der Perspektive, einen bedeu-
tenden historischen Verfassungsgebungsprozess in Gang
zu setzen, durchgeführt werden muss.

Zur erfolgreichen Durchführung der Erweiterung ist
jetzt ein sehr ambitionierter Vertiefungsprozess gefor-
dert, bei dem die Bundesregierung zusammen mit
Frankreich natürlich eine besondere Verantwortung be-
sitzt, der sie gerecht werden muss. Sie muss entspre-
chend initiativ werden, um diesen Prozess in Gang zu
setzen und zu einem Erfolg zu führen.

(Beifall bei der F.D.P.)

Wir sind der Auffassung, dass das Mandat für die

Regierungskonferenz nicht nur die genannten und be-
kannten Themen umfassen muss; vielmehr gehören zu-
sätzliche Punkte auf die Tagesordnung. Einmal sollte
das Prinzip der kollektiven Verantwortung der Kommis-
sion der Europäischen Union sehr viel stärker durch die
Verankerung der individuellen Verantwortung der
Kommissare ersetzt werden. Die Entwicklungen im letz-
ten Jahr zeigen ganz deutlich, dass das ein notwendiger
und überfälliger Schritt ist.

Wir wollen aber auf alle Fälle auch anstreben und al-
les versuchen, um dazu beizutragen, dass die in der Er-
arbeitung befindliche europäische Grundrechtscharta in
den Vertrag übernommen wird. Wir wollen nicht von
Anfang an sagen, das sei nicht zu schaffen, sondern wir
meinen, dass man hier sehr ambitioniert herangehen
sollte.

Schließlich sollte man in diese Überlegungen natür-
lich auch die Strukturen des Europäischen Gerichtsho-
fes, für den es ja schon umfangreiche Änderungsvor-
schläge gibt, einbeziehen.

Deshalb stellt diese Regierungskonferenz eine ent-
scheidende Weichenstellung für die Europäische Union
dar. Sie braucht die nötigen Kompetenzen und die klare
Abgrenzung von Kompetenzen, sie braucht die Souve-
ränität, aber ganz klar auch die demokratische Legitima-
tion und ein ausgewogeneres Verhältnis als bisher in den
Beziehungen der Mitgliedstaaten untereinander. Europa
braucht für diesen Prozess eine klare politische Perspek-
tive.

Mehr als eine halbe Milliarde Menschen, die künftig
Unionsbürger in der politischen Europäischen Union
sein werden, wollen wissen, in welche Richtung sich die
Europäische Union entwickelt.

(Ernst Burgbacher [F.D.P.]: Genau!)

Sie muss sich über den derzeitigen Staatenverbund hin-
aus entwickeln. Man muss es deutlich sagen: Europa be-
findet sich mitten in einem Verfassungsgebungs-
prozess, der hin zu einer europäischen Verfassung füh-
ren soll, die sich unserer Auffassung nach sehr wohl
auch am Leitbild des europäischen Bundesstaates orien-
tieren sollte.

(Beifall bei der F.D.P. – Zuruf von der CDU/CSU: Falsch!)

Bundesminister Joseph Fischer

Metadaten/Kopzeile:
8072 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000

(A)

(B)

(C)

(D)

Jeder, der das bestreitet und sagt, mit Verfassung habe
das nichts zu tun, drückt sich vor der Verantwortung und
klärt die Unionsbürger nicht richtig auf. Diese erwarten
es aber; sie haben ein Recht auf umfassende Beteiligung
und Information über diesen wirklich einmaligen Ver-
fassungsgebungsprozess.

Wir sollten jetzt die richtigen Lehren ziehen. Das
heißt, die anstehenden Beratungen müssen durchschau-
bar und verständlich sein. Sie müssen für die Bürgerin-
nen und Bürger nachvollziehbar sein. Diese müssen wis-
sen und verstehen können, warum sich Europa zu mehr
Staatlichkeit hin orientiert und warum ein abnehmender
Einfluss der nationalen Parlamente durch eine stärkere
demokratische Legitimation und eine stärkere Ausge-
staltung des Europäischen Parlamentes ersetzt und aus-
geglichen werden muss. Sie wollen wissen, was mit ei-
ner europäischen Grundrechtscharta verbunden ist, in
welchem Verhältnis sie zu den nationalen Grundrechten
steht und wie der Schutz dieser Grundrechte aussieht.

Damit die Bürger diesen Prozess begleiten und auch
unterstützen können, müssen wir die entsprechenden
Vorgaben machen. Deshalb brauchen wir regelmäßige
und sehr viel offenere Debatten über die nächsten
Schritte, die auf der Tagesordnung der Regierungskonfe-
renz stehen. So können wir die Argumente austauschen
hinsichtlich der Frage, ob die Kommission künftig viel-
leicht sogar nur mit 15 Kommissaren auskommt. Ein
Modell müssen wir auf jeden Fall diskutieren – wir ver-
treten es so –, dass nämlich künftig nicht mehr jeder
Mitgliedstaat einen Kommissar wird stellen können.
Auch hier wird eine Form des nationalen Einflusses re-
duziert werden.

Wir brauchen eine Kommission, die sich gemeinsam
an europäischen Interessen orientiert. Natürlich ist das
nicht leicht. Das wissen wir, die wir jahre- oder jahr-
zehntelang in europäischen Gremien Verhandlungen ge-
führt haben und Verantwortung getragen haben. Gerade
vor diesem Hintergrund wissen wir auch, dass man
dann, wenn man nicht mit hohem Anspruch an diese
Aufgaben herangeht, hinterher ein Ergebnis erzielen
wird, das vielleicht nur kleine Münze ist. Das wäre das
schlechteste Ergebnis, das bei dieser Regierungskonfe-
renz herauskommen könnte.

(Beifall bei der F.D.P.)

Deshalb ist – ich komme zum Schluss, meine Damen

und Herren – natürlich auch die Grundrechtscharta,
die der Wertegemeinschaft Europa Ausdruck verleiht,
von so herausragender Bedeutung. Angesichts unserer
Grundrechtstradition und unseres Verständnisses von
Grundrechten wollen wir, dass es einen wesentlichen
Bestand von Grundrechten gibt, der nicht antastbar ist
und vor Einschränkungen sicher ist. Wir Liberalen ha-
ben uns dieses fest vorgenommen und wollen dabei
mitwirken. Insofern können Sie, Herr Außenminister,
wenn Sie diesen Prozess ambitioniert vorantreiben, mit
unserer Unterstützung rechnen.

(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Zurufe von der CDU/CSU: Nur dann! – Walter Hirche [F.D.P.]: Ambitioniert heißt, auch Hausaufgaben zu machen!)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Antje Vollmer

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Das Wort hat
jetzt der Abgeordnete Uwe Hiksch.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Uwe Hiksch
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (PDS)
Frau Präsidentin! Liebe Kolle-
ginnen und Kollegen! Mit der Eröffnung der Regie-
rungskonferenz werden die Grundlagen für eine Vertie-
fung und Erweiterung der Europäischen Union geschaf-
fen. Die PDS möchte die Erweiterung der Union mit ei-
ner klaren Perspektive auch für eine demokratische Tür-
kei, die in die Europäische Union eingeschlossen wer-
den muss.

Wir treten ausdrücklich dem entgegen, was gestern in
reaktionärer Manier vom Ministerpräsidenten Bayerns,
Herrn Stoiber, dargelegt wurde, der die Europäische
Union als christlich-abendländisches Bollwerk begreift
und nicht mehr als weltoffenes, multikulturelles Europa,
das auch für Minderheiten, Asylbewerber und Flüchtlin-
ge offen sein muss.

(Christian Schmidt [Fürth] [CDU/CSU]: Quatsch!)

Der Gründer des Freistaates Bayern, der Sozialist Kurt
Eisner, würde sich im Grabe umdrehen, wenn er feststel-
len würde,

(Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU]: Dass solche Leute wie Sie hier reden!)

was aus dem Freistaat Bayern geworden ist, welche Re-
den unter dem Begriff des Freistaates, der eine Ablösung
vom Kaiserreich bedeutet hatte, heute gehalten werden.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, Europa darf keine
Festung werden. Europa muss weltoffen sein und muss
auch Asylbewerbern eine Perspektive geben, wenn sie
verfolgt werden. Deshalb tritt die Partei des Demokrati-
schen Sozialismus dafür ein, dass im Rahmen der
Grundrechtscharta darüber geredet und möglichst
durchgesetzt wird, ein Individualrecht auf Asyl auf eu-
ropäischer Ebene festzuschreiben, und dass Europa nicht
zu einem Bollwerk aufgebaut wird.

(Beifall bei der PDS)

Die Regierungskonferenz muss dazu beitragen, dass

wir zu einer Demokratisierung der Europäischen
Union kommen. Es darf nicht mehr so sein, dass über
die Zukunft der Europäischen Union in nicht öffentli-
chen Sitzungen diskutiert wird. Vielmehr muss endlich
durchgesetzt werden, dass das demokratische Gremium
der Europäischen Union, das Europäische Parlament,
gestärkt und mit wesentlich mehr Rechten ausgestattet
wird.

Wir müssen die Europäische Union auch erweite-
rungsfähig machen. Wir brauchen sowohl eine Höchst-
grenze für die Zahl der Abgeordneten im Europäischen
Parlament, weil das EP arbeitsfähig bleiben muss, als
auch eine Höchstgrenze für die Zahl der Kommissare,
damit die Kommission das tun kann, was sie tun muss,
nämlich arbeiten.

Sabine Leutheusser-Schnarrenberger

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 8073

(A)

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(D)

Lieber Kollege Altmaier, ich habe sehr genau zuge-
hört, wie Sie das Europa der Zukunft beschrieben haben.
Sie haben ein Europa beschrieben, das sich auf Kern-
kompetenzen beschränken soll, die vor allen Dingen in
drei Bereichen angesiedelt sind: Wirtschaftspolitik für
ein wirtschaftsfreundliches Europa, Sicherheitspolitik
und Militarisierung. Ein solches Europa allein möchte
die PDS nicht. Das Europa, das wir wollen, muss für
Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer da sein, muss ei-
nen der Schwerpunkte der Politik auf die Bekämpfung
der Arbeitslosigkeit setzen und muss ökologische und
soziale Mindeststandards in den Mittelpunkt seiner Po-
litik stellen. In der CDU spielt ein soziales Europa keine
Rolle mehr.

(Beifall bei der PDS)

Deshalb wundert es mich, sehr geehrter Herr Außen-

minister Fischer, wenn Sie in diesem Hause keine Un-
terschiede mehr feststellen können. Wir sehen durchaus
große Unterschiede zwischen dem, was die rot-grüne
Bundesregierung wenigstens angekündigt hat, in Europa
durchsetzen zu wollen, und dem, was vor allen Dingen
vonseiten des rechten Teiles des Hauses, der CDU/CSU,
beschrieben wird.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, die Erweiterung der
Europäischen Union bringt für viele Menschen auch
Ängste mit sich. Ängste kann man auf zwei verschiede-
ne Arten aufgreifen: so, wie es in reaktionären Tönen
gestern durch Stoiber passiert ist, oder dadurch, dass
man sich die Ängste anschaut und konkrete Antworten
gibt. Menschen, die Angst um ihren Arbeitsplatz haben,
müssen wissen, wie Arbeit in Zukunft gesichert wird.
Menschen, die Angst um die sozialen Standards haben,
müssen wissen, dass in Europa Sozialpolitik eine Rolle
spielt. Vor allen Dingen müssen auch Handwerker wis-
sen, wie durch Übergangsvorschriften beispielsweise im
Bereich der Niederlassungs- und Dienstleistungsfreiheit
gewährleistet werden kann, dass sie ihre Arbeitneh-
merinnen und Arbeiternehmer weiter beschäftigen kön-
nen.

Wir, die PDS, treten dafür ein, dass die Grund-
rechtscharta nicht nur ein Schriftstück wird, das einen
deklaratorischen Charakter hat. Wir treten ausdrücklich
auch dafür ein, dass die EU-Charta und die Grund-
rechtscharta zusammengeführt werden und dass die
Grundrechtscharta integraler Bestandteil der EU-Ver-
träge wird. Wir wollen, dass das, was in der Grund-
rechtscharta stehen wird, von den Menschen auch ein-
geklagt werden kann und dass sie einen Anspruch darauf
haben, die festgelegten Rechte durchzusetzen und vor
dem Europäischen Gerichtshof auch einzuklagen.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, Europa darf durch
die Erweiterung nicht zu einem Kerneuropa werden, das
sich immer weiterentwickelt und das um sich herum ei-
ne Freihandelszone hat, die vor allen Dingen die Funkti-
on hat, den kerneuropäischen Ländern zu helfen. Wir
wollen ein Europa, in dem sich alle europäischen Länder
weiterentwickeln können und aus dem sich nicht die
wirtschaftlich starken Länder herauslösen. Wir wollen
ein Europa, von dem die kleinen Länder wissen, dass sie
integraler Bestandteil dieses Europas sind. Wir wollen

ferner ein Europa der Arbeitnehmerinnen und Arbeit-
nehmer, ein Europa der Menschen und nicht eine Frei-
handelszone und ein Europa der Wirtschaft.

Danke schön.

(Beifall bei der PDS)

Rede von Sabine Leutheusser-Schnarrenberger

Rede von Uwe Hiksch