Bundesdata – Rede – ID1408702300

Rede:
ID1408702300

Metadaten

Aus Protokoll: 14087

Datum: 17. Februar 2000

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 23:10 Uhr

Redner ID: 11002391

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Dr. Antje Vollmer:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 7 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 7
1. Das: 1
2. Wort: 1
3. hatjetzt: 1
4. der: 1
5. Abgeordnete: 1
6. Hansjürgen: 1
7. Doss.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/87 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 87. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag der Kollegen Dr. Erika Schuchardt, Margot von Renesse und Karl-Hermann Haack ........................... 7973 A Wahl der Abgeordneten Helga Kühn-Mengel zur Schriftführerin ........................................... 7973 A Erweiterung der Tagesordnung ....................... 7973 B Absetzung der Tagesordnungspunkte 7 und 11 .............................................................. 7974 A Tagesordnungspunkt 2: a) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Jahreswirtschaftsbericht 2000 der Bun- desregierung „Arbeitsplätze schaffen – Zukunftsfähigkeit gewinnen“ (Drucksache 14/2611) ............................... 7974 C b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Technolo- gie zu der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Zwölftes Hauptgutachten der Monopolkommission 1996/1997 (Drucksachen 13/11291, 13/11292, 14/69 Nr. 1.8 und 1.9, 14/1274, 14/2005) ........... 7974 C c) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Jahresgutachten 1999/2000 des Sach- verständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung (Drucksache 14/2223) ............................... 7974 D in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2 Antrag der Abgeordneten Rainer Brüderle, Hildebrecht Braun (Augsburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Für eine sachgerechte Aufteilung wirt- schaftspolitischer Zuständigkeiten (Drucksache 14/2707) ................................ 7974 D Hans Eichel, Bundesminister BMF ................. 7975 A Michael Glos CDU/CSU ................................. 7978 A Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 7982 B Rainer Brüderle F.D.P. .................................... 7985 D Dr. Christa Luft PDS ....................................... 7990 A Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 7991 D Gunnar Uldall CDU/CSU ................................ 7994 A Klaus Wolfgang Müller (Kiel) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................ 7996 A Ursula Lötzer PDS .......................................... 7998 B Ernst Schwanhold SPD ................................... 7999 A Dagmar Wöhrl CDU/CSU .............................. 8002 B Dr. Mathias Schubert SPD .............................. 8004 B Hansjürgen Doss CDU/CSU ........................... 8005 D Nina Hauer SPD .............................................. 8007 D Hans Michelbach CDU/CSU .......................... 8009 B Fritz Schösser SPD .......................................... 8010 D Tagesordnungspunkt 3: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Woh- nungswesen – zu dem Antrag der Abgeordneten Annette Faße, Ulrike Mehl, weiterer II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 Abgeordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Gila Altmann (Aurich), Albert Schmidt (Hitzhofen), weiterer Abgeordneter und der Frakti- on BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Op- timierung des Sicherheits- und Not- fallkonzepts für Nord- und Ostsee ... 8013 A – zu dem Antrag der Abgeordneten Wolfgang Börnsen (Bönstrup), Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Abge- ordneter und der Fraktion CDU/CSU: Folgerungen aus der Havarie der „Pallas“ vor Amrum (Drucksachen 14/281, 14/160, 14/843) 8013 A b) Antrag der Abgeordneten Jürgen Koppe- lin, Ulrike Flach und der Fraktion F.D.P.: Bericht der Unabhängigen Experten- kommission „Havarie Pallas“ unver- züglich vorlegen (Drucksache 14/2454) ............................... 8013 B c) Antrag der Abgeordneten Ulrike Flach, Birgit Homburger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Nordseeküste schützen, Küstenwache einrichten, in- ternational besser zusammenarbeiten (Drucksache 14/548) ........................ ......... 8013 B d) Große Anfrage der Abgeordneten Wolf- gang Börnsen (Bönstrup), Ulrich Adam, weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Schaffung einer Deutschen Küstenwache (Drucksachen 14/1229, 14/2430) .............. 8013 B e) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Rahmenplan der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes“ für den Zeitraum 1999 bis 2002 (Drucksache 14/1634) ....... 8013 C f) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung über die künftige Gestaltung der Gemeinschafts- aufgabe „Verbesserung der Agrarstruk- tur und des Küstenschutzes“ (GAK); hier: Rahmenplan 2000 bis 2003 (Drucksache 14/1652) ............................... 8013 C in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 3: Antrag der Abgeordneten Annette Faße, Ulrike Mehl, weiterer Abgeordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Gila Altmann, Albert Schmidt (Hitzhofen), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Sicherung der deutschen Nord- und Ostseeküste vor Schiffsunfällen (Drucksache 14/2684) ...... ......................... 8013 D Annette Faße SPD ........................................... 8013 D Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 8016 B Klaus Wolfgang Müller (Kiel) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................ 8018 C Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 8020 D Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8022 D Eva Bulling-Schröter PDS .............................. 8023 B Reinhard Klimmt, Bundesminister BMVBW 8024 A Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU ...... 8026 A Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 8028 A Ulrike Flach F.D.P. ......................................... 8030 A Kersten Naumann PDS ................................... 8031 C Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU 8032 C Dr. Barbara Hendricks SPD ........................ 8034 C Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 8035 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 8036 C Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU 8037 A Ulrike Mehl SPD ............................................. 8037 C Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 8038 B Gert Willner CDU/CSU .................................. 8039 D Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 8041 A Ulrike Flach F.D.P. ......................................... 8041 B Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 8041 B Ulrike Mehl SPD ............................................. 8041 D Manfred Opel SPD .......................................... 8042 B Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU ....................................................... 8042 C Cajus Caesar CDU/CSU .................................. 8044 A Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 8045 C Tagesordnungspunkt 14: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Flurbereinigungs- gesetzes (Drucksache 14/2445) ........... 8046 D b) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Melderechtsrahmengesetzes (MRRG) (Drucksache 14/2577) .......... 8046 D Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 III Zusatztagesordnungspunkt 4: Weitere Überweisungen im vereinfach- ten Verfahren (Ergänzung zu TOP 14.) a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über Fernabsatzverträge und andere Fragen des Verbrau- cherrechts sowie zur Umstellung von Vorschriften auf Euro (Drucksache 14/2658) .......................... 8046 D b) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Vierten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Festlegung ei- nes vorläufigen Wohnortes für Spät- aussiedler (Drucksache 14/2675) ........ 8047 A Tagesordnungspunkt 15: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Fünfzehnten Gesetzes zur Änderung des Wehrsoldgesetzes (15. WSGÄndG) (Drucksachen 14/2498; 14/2625) ........ 8047 B b) Zweite und dritte Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zur Änderung des Bun- desbesoldungsgesetzes (Drucksachen 14/2094; 14/2602) ........ 8047 C c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Technologie .......................................... 8047 D – zu dem Antrag der Abgeordneten Gunnar Uldall, Dr. Bernd Protzner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: „Jahr-2000- Problem“ in der Informations- technik ernst nehmen ................... 8047 D – zu dem Antrag der Abgeordneten Birgit Homburger, Ulrike Flach, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Jahr-2000-Prob- lem – Unterstützung zur Prob- lemlösung (Drucksachen 14/1334, 14/1544, 14/2115) ......................................... 8047 D d) – h) Beschlussempfehlungen des Petitions- ausschusses Sammelübersicht 117, 118, 119, 120, 121 zu Petitionen (Drucksachen 14/2585, 14/2586, 14/2587, 14/2588, 14/2589) ..................................... 8048 A Zusatztagesordnungspunkt 5: Aktuelle Stunde betr. Haltung der Bun- desregierung im Hinblick auf einen möglichen Schaden für die Demokratie in Deutschland durch die aktuellen Er- kenntnisse zu Praktiken der Parteienfi- nanzierung und deren mögliche Aus- wirkungen auf Mehrheitsverhältnisse in Bundesorganen Kerstin Müller (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 8048 C Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU ....................................................... 8050 A Franz Müntefering SPD .................................. 8051 A Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ........................ 8052 C Dr. Dietmar Bartsch PDS ................................ 8053 D Rita Streb-Hesse SPD ..................................... 8054 D Hartmut Schauerte CDU/CSU ........................ 8056 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8057 C Gerald Weiß (Groß-Gerau) CDU/CSU ........... 8059 B Bernd Reuter SPD ........................................... 8060 C Dr. Wolfgang Bötsch CDU/CSU .................... 8062 A Ludwig Stiegler SPD ....................................... 8063 A Tagesordnungspunkt 4: Vereinbarte Debatte zur Eröffnung der Regierungskonferenz über institutio- nelle Reformen der EU und zu den Er- gebnissen der Tagung des Allgemeinen Rates am 14./15. Februar 2000 ............... 8064 B Michael Roth (Heringen) SPD ........................ 8064 B Peter Altmaier CDU/CSU ............................... 8066 C Dr. Norbert Wieczorek SPD ........................ 8068 B Joseph Fischer, Bundesminister AA ............... 8069 B Sabine Leutheusser-Schnarrenberger F.D.P. ... 8071 A Uwe Hiksch PDS ............................................. 8072 C Dr. Christoph Zöpel, Staatsminister AA ......... 8073 C Dr. Gerd Müller CDU/CSU ............................ 8075 C Christian Sterzing BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8077 C Tagesordnungspunkt 5: Unterrichtung durch die Bundesregierung: 9. Sportbericht der Bundesregierung (Drucksache 14/1859) ............................. 8078 C Fritz Rudolf Körper, Parl. Staatsekretär BMI 8078 C IV Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 Klaus Riegert CDU/CSU ................................ 8080 D Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8083 D Dr. Klaus Kinkel F.D.P. .................................. 8087 A Gustav-Adolf Schur PDS ................................ 8089 C Dagmar Freitag SPD ....................................... 8091 B Klaus Riegert CDU/CSU ................................ 8092 D Dagmar Freitag SPD ....................................... 8093 A Peter Letzgus CDU/CSU ................................ 8093 B Christine Lehder SPD ..................................... 8095 B Dr. Klaus Rose CDU/CSU .............................. 8096 D Friedhelm Julius Beucher SPD ....................... 8098 D Tagesordnungspunkt 6: Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Einundzwanzigsten Gesetzes zur Ände- rung des Abgeordnetengesetzes und ei- nes Achtzehnten Gesetzes zur Änderung des Europaabgeordnetengesetzes (Drucksachen 14/2235, 14/2660) .. ............ 8100 A Dr. Uwe Küster SPD ....................................... 8100 B Joachim Hörster CDU/CSU ............................ 8101 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 8102 D Jörg van Essen F.D.P. ..................................... 8104 A Roland Claus PDS .......................................... 8105 A Zusatztagesordnungspunkt 6: Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P.: Einsetzung einer Enquete-Kommission „Nachhaltige Energieversorgung unter den Bedingungen der Globalisierung und der Liberalisierung“ (Drucksache 14/2687) ............................... 8105 C Monika Ganseforth SPD ................................. 8105 C Dr. Ralf Brauksiepe CDU/CSU ...................... 8107 C Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8109 C Walter Hirche F.D.P. ...................................... 8111 A Eva Bulling-Schröter PDS .............................. 8112 A Tagesordnungspunkt 8: a) Antrag der Fraktion CDU/CSU: Hilfspro- gramm für die Sturmschäden im Wald durch den Orkan „Lothar“ (Drucksache 14/2570) ............................... 8112 D b) Antrag der Abgeordneten Ulrich Heinrich, Birgit Homburger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Rasche und wirksame Hilfe für Waldbesitzer (Drucksache 14/2583) ................................ 8113 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Heidemarie Wright, Iris Follak, weiterer Abgeordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeord- neten Steffi Lemke, Ulrike Höfken, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Waldschäden durch die Orkane im Dezember 1999 (Drucksache 14/2685) ................................ 8113 A Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU .......... 8113 B Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ............... 8114 A Peter Dreßen SPD ........................................... 8115 A Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU .......... 8115 C Heidemarie Wright SPD .................................. 8116 A Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU ...... 8117 A Ulrich Heinrich F.D.P. .................................... 8117 C Heinz Wiese (Ehingen) CDU/CSU ............. 8118 C Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 8119 B Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU ...... 8120 B Kersten Naumann PDS ................................... 8121 B Marion Caspers-Merk SPD ............................. 8122 B Ernst Burgbacher F.D.P. ............................. 8123 A Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 8123 D Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 8125 A Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU ...... 8125 C Ulrich Heinrich F.D.P. ................................ 8126 C Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 8127 B Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 8127 C Tagesordnungspunkt 9: Zweite und dritte Beratung des von den Abge- ordneten Dr. Evelyn Kenzler, Roland Claus, weiteren Abgeordneten und der Fraktion PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über Volksinitiative, Volksbegehren und Volksent- scheid (dreistufige Volksgesetzgebung) (Drucksachen 14/1129;14/2151) ............. 8128 A Dr. Evelyn Kenzler PDS ................................. 8128 B Peter Enders SPD ............................................ 8129 C Norbert Röttgen CDU/CSU ............................ 8131 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 V Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 8132 C Dr. Max Stadler F.D.P. ................................... 8133 A Nächste Sitzung .............................................. 8134 S Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 8135 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 7973 (A) (B) (C) (D) 87. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Dr. Max Stadler Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 8135 (A) (B) (C) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bierling, Hans-Dirk CDU/CSU 17.02.2000 Dr. Brecht, Eberhard SPD 17.02.2000 Bulmahn, Edelgard SPD 17.02.2000 Falk, Ilse CDU/CSU 17.02.2000 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 17.02.2000 Frick, Gisela F.D.P. 17.02.2000 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 17.02.2000 Fuchs (Köln), Anke SPD 17.02.2000 Gehrcke, Wolfgang PDS 17.02.2000 Günther (Plauen), Joachim F.D.P. 17.02.2000 Homburger, Birgit F.D.P. 17.02.2000 Ibrügger, Lothar SPD 17.02.2000 Klose, Hans-Ulrich SPD 17.02.2000 Dr. Kohl, Helmut CDU/CSU 17.02.2000 Leidinger, Robert SPD 17.02.2000 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Loske, Reinhard BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.02.2000 Metzger, Oswald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.02.2000 Dr. Meyer (Ulm), Jürgen SPD 17.02.2000 Möllemann, Jürgen W. F.D.P. 17.02.2000 Moosbauer, Christoph SPD 17.02.2000 Mosdorf, Siegmar SPD 17.02.2000 Rühe, Volker CDU/CSU 17.02.2000 Dr. Rüttgers, Jürgen CDU/CSU 17.02.2000 Schmidt (Aachen), Ulla SPD 17.02.2000 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 17.02.2000 Schütze (Berlin), Diethard CDU/CSU 17.02.2000 Dr. Schwarz-Schilling, Christian CDU/CSU 17.02.2000 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.02.2000 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 17.02.2000 Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Mathias Schubert
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsidentin!
Meine Damen und Herren! Der Jahreswirtschaftsbericht
2000 hat in der Öffentlichkeit ein bemerkenswert positi-
ves Echo ausgelöst. Ich glaube, Herr Minister, dass diese
Voten der Öffentlichkeit für uns auch politisch viel
schwerer wiegen als das, was eine Opposition, die ohne-
hin kaum sprachfähig ist, uns ins diesem Bereich zu sa-
gen hat.

Am bemerkenswertesten war für mich ein Satz eines
Kommentators der „Süddeutschen Zeitung“ vom 27. Ja-
nuar. Ich zitiere:

Die rot-grüne Bundesregierung ist nicht der stetigen
Versuchung der Schönfärberei erlegen.

Wir haben es ja erlebt: Berichte zum Abfeiern der eige-
nen Großartigkeit führen, wie dieses Land in den 90er-
Jahren erleben musste, zu Stillstand, zu Reformstau und
vor allen Dingen zu politischer Mutlosigkeit.

(Beifall bei der SPD)

Selbstverständlich sind die Erwartungen bezüglich

einer positiven Entwicklung in der Wirtschaft und einer

endlich zurückgehenden Arbeitslosigkeit darauf zurück-
zuführen, dass unsere Reformprogramme zu greifen
beginnen, so zum Beispiel die Haushaltskonsolidierung,
die Steuerreform und auch das Bündnis für Arbeit. Aber
wir stehen – das ist ganz klar – erst am Anfang. Der
dauerhafte, der nachhaltige Erfolg dieser Politik wird
sich erst in den nächsten Jahren zeigen. Denn die Wie-
dergewinnung der Zukunftsfähigkeit in Deutschland
ist nicht mit einem Jahreswirtschaftsbericht zu schaffen;
sie erfordert Verantwortung auch und gerade über den
Tag hinaus. Deshalb sind all unsere Reformvorhaben als
langfristige Prozesse – über diese Legislaturperiode hin-
aus – angelegt.

Hinter dieser Strategie verbirgt sich aber noch mehr:
Unsere Politik ist auf Dialog angelegt, auf die Einbezie-
hung möglichst vieler bei der politischen Konsolidie-
rung und Neuorientierung, und zwar gerade nicht im
Sinne eines einseitigen Lobbyismus, sondern orientiert
an dem, was zu nennen immer wieder wichtig ist, dem
Gemeinwohl.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Mir scheint, dass gerade in dieser Grundüberzeugung
dessen, was Politik bedeutet, was sie sein kann und sein
muss, ein wesentlicher Unterschied zu dem christsozia-
len und christdemokratischen Politikverständnis vor al-
lem der letzten Jahre Ihrer Regierungszeit liegt. Wir ver-
stehen Politik als Verpflichtung und Verantwortung zum
Gemeinwohl. Bei Ihnen hatte ich zunehmend den Ein-
druck, Sie betreiben Politik nach dem Motto: Der Staat
gehört uns.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD – Dirk Niebel [F.D.P.]: Tosender Beifall bei der Regierungsfraktion!)

Es ist wichtig, gerade bei so harten Faktenthemen wie
Wirtschaft und Finanzen auf diese grundsätzliche Moti-
vation hinzuweisen; denn die Menschen haben ein
Recht, zu wissen, von welchen Überzeugungen sich die-
jenigen, die Politik zu verantworten haben, leiten lassen.

Der Realismus, der sich durch den Jahreswirtschafts-
bericht zieht, kommt ebenso wie unser Wille zu gestal-
ten auch in den Passagen, die Ostdeutschland betreffen,
zum Ausdruck. Wir müssen den vielschichtigen Realitä-
ten ins Auge sehen und alle Ideologisierungen hinter uns
lassen. In diesem Sinne möchte ich im Einzelnen Fol-
gendes sagen:

Am höchst erfreulichen Wirtschaftswachstum in die-
sem Jahr werden die neuen Länder – aufs Ganze gese-
hen – nicht gleichwertig Anteil haben. Das gilt auch für
die Rückführung der Arbeitslosigkeit. Doch die Wirt-
schafts- und Arbeitsmarktlandschaft in Ostdeutschland
ist zum Glück längst keine homogene Wüste mehr. Es
gibt Hochtechnologieregionen mit jährlichen Wachs-
tumsraten zwischen 8 und 12 Prozent in den zukunfts-
orientierten Branchen und mit entsprechend relativ nied-
riger Arbeitslosigkeit, und es gibt Regionen, die nach
wie vor große Schwierigkeiten haben, überhaupt den
Sprung in die Konsolidierungsphase zu schaffen. Es gibt
Regionen, in denen ein massiver Arbeitskräftemangel
auf der ganzen Breite informationstechnologischer

Dagmar Wöhrl

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 8005

(A)

(B)

(C)

(D)

Branchen herrscht, und es gibt solche, wo die Abwande-
rung hauptsächlich Jugendlicher deshalb so hoch ist,
weil sie keine beruflichen Perspektiven sehen.

Einerseits beschreibt der Jahreswirtschaftsbericht die
industrielle Basis Ostdeutschlands zutreffend als immer
noch zu schmal, andererseits erwarten nach einer Um-
frage des Instituts für Wirtschaftsforschung Halle vom
vergangenen Montag 70 Prozent der ostdeutschen Un-
ternehmen in diesem Jahr Umsatzsteigerungen. Vor al-
lem die Investitionsgüterindustrie rechnet mit einer Ver-
besserung des Geschäftsklimas.

Diese regionale Ausdifferenzierung bedingt eine ent-
sprechende Wirtschaftspolitik. Das jahrelang angewand-
te Gießkannenprinzip wird der Situation überhaupt nicht
mehr gerecht. Darauf hat die Bundesregierung reagiert.
Neben die klassischen Förderprogramme treten mehr
und mehr Programme, die regionale Investitionskräfte
gezielt ansprechen. Als zurzeit vielleicht herausragends-
tes Beispiel – es ist nicht das einzige, wohl aber das be-
kannteste und wohl auch derzeit wirkungsvollste – nen-
ne ich das Inno-Regio-Programm. Darin geht es um
die Förderung von regionalen Netzwerken aus Wirt-
schaft, aus Forschung, aus Wissenschaft und Bildung.
Eine der wesentlichsten Voraussetzungen für den Erfolg
dieses Programms ist, dass es die Selbstorganisation der
Akteure voraussetzt, ja fordert. Es geht um Eigeninitia-
tive statt Druck von oben und Selbstorganisation statt
Amtsstubenbürokratie. Wie diese Chance zur Eigeniniti-
ative auch diejenigen motiviert, die nicht prämiert wor-
den sind, zeigt, welch große Bedürfnisse zur Bündelung
der eigenen Kräfte und welche Energien zur Kooperati-
on bei vielen in Ostdeutschland vorhanden sind und nun
mit diesem und ähnlichen Programmen aktiviert werden.
Darin werden zunehmend nicht mehr chancenlose Wirt-
schaftsstrukturen alimentiert, darin wird zur Eigenver-
antwortung motiviert.

Diese Neuorientierung aus einem wachsenden eigen-
ständigen Selbstbewusstsein heraus ist auch bei dem e-
her konservativen Förderinstrument Gemeinschaftsauf-
gabe zu beobachten. Seit 1996 gehen die neuen Bundes-
länder mehr und mehr dazu über, mit diesem Geld die so
genannten weichen Faktoren wie Aus- und Weiterbil-
dung, Managementtraining, Unterstützung von Koopera-
tion zwischen Forschung, Entwicklung und Wirtschaft
usw. zu fördern. Neben die Investitionsförderung tritt al-
so – das ist wichtig und wird im Jahreswirtschaftsbericht
klar hervorgehoben – mehr und mehr die Förderung von
Innovation, die Förderung der Kooperation von Wirt-
schaft und Forschung sowie die Förderung von regiona-
len Bündnissen.

Solche Neuorientierungen erfordern natürlich politi-
schen Mut – besonders den, sich vom Althergebrachten
zu verabschieden. Dieser Mut ist in unseren Strukturre-
formprogrammen für die neuen Bundesländer ganz ein-
deutig vorhanden.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Übrigens sind solche Neuorientierungen auch not-

wendig, weil zehn Jahre nach Herstellung der deutschen
Einheit auf die Tatsachen reagiert werden muss, dass die

Arbeitslosigkeit im Osten nach wie vor signifikant höher
ist als im Westen, dass die wirtschaftliche Leistungskraft
in den neuen Ländern immer noch bei nur ungefähr
60 Prozent des westlichen Vergleichswertes liegt und
dass es insbesondere im produzierenden Gewerbe und
im Dienstleistungsbereich erheblichen Nachholbedarf
gibt. Dieser Anpassungsprozess wird – machen wir uns
nichts vor! – noch Jahre dauern. Aber die Politik der
Bundesregierung und der Koalitionsfraktionen – mani-
fest geworden im Jahreswirtschaftsbericht 2000 – mit
der politischen Umorientierung weg vom Gießkannen-
und Alimentationsprinzip hin zur Förderung und Moti-
vation der Selbstorganisationspotenziale und deren Ent-
wicklungsmöglichkeiten ist genau der richtige Weg; auf
ihm muss weitergegangen werden.

(Beifall bei der SPD)

Insofern gibt die Bundesregierung im Jahreswirt-

schaftsbericht – realistisch anstatt jubelnd eingefärbt –
nicht nur den Istzustand wieder, sondern auch die künf-
tigen Leitlinien für einen wirtschaftlichen und arbeits-
marktpolitischen Erfolg auch und gerade in Ostdeutsch-
land vor. Als ostdeutscher Abgeordneter kann ich dem
nur zustimmen und sagen: Wir werden von unserer Seite
natürlich alles tun, um die Bundesregierung auf diesem
Weg zu begleiten und zu unterstützen.

Vielen Dank.

(Beifall bei der SPD und dem BÜND NIS 90/DIE GRÜNEN)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Antje Vollmer

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Das Wort hat
jetzt der Abgeordnete Hansjürgen Doss.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Hansjürgen Doss
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin!
Meine sehr verehrten Damen! Meine Herren! Liebe Kol-
legen! „Arbeitsplätze schaffen – Zukunftsfähigkeit ge-
winnen“ lautet der hochtrabende Untertitel des Jahres-
wirtschaftsberichts. Er ist übrigens der zweite, der vom
Bundesfinanzminister vorgelegt wird. Das ist durchaus
bemerkenswert. Zwei Kollegen – Rainer Brüderle und
Dagmar Wöhrl – haben das in der Debatte schon ange-
sprochen. Ein Wirtschaftsbericht gehört letztlich ins
Wirtschaftsministerium. Das ist doch das Wächteramt
der sozialen Marktwirtschaft.

(Dirk Niebel [F.D.P.]: Sollte man meinen!)

Dort sollte die Kraft der Argumente, der Ordnungspoli-
tik und des freiheitlichen Gedankenguts der sozialen
Marktwirtschaft angesiedelt sein.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU sowie des Abg. Dirk Niebel [F.D.P.])

Es ist bezeichnend, dass die SPD Wirtschaftspolitik zur
Finanzpolitik degradiert, also mit dem Geldbeutel
macht. Das bedeutet – so muss vermutet werden – keine
klare Konzeption, sondern die Steuerung über Staatsfi-
nanzen.

Aber zurück zum Titel des Jahreswirtschaftsberichts:
große Worte, schwache Taten. Mit Rot-Grün wird es –
so müssen wir befürchten – keine neuen Arbeitsplätze

Dr. Mathias Schubert

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8006 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000

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geben. Sie reden darüber, aber schaffen werden Sie kei-
ne.

Im Übrigen werden in erster Linie die Mittelständler
Arbeitsplätze schaffen. Das machen sie darüber hinaus
völlig alleine, wenn man ihnen die richtigen Rahmenbe-
dingungen gibt. Diese richtigen Rahmenbedingungen
sind gefragt.

(Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Sagen Sie doch einmal etwas zu Ihrer Bilanz aus 16 Jahren!)

– Ich komme noch darauf. Ich weiß, Sie sind ungedul-
dig, wenn Sie meine Ausführungen hören, weil Sie ein-
fach dazulernen wollen. Das kann ich gut verstehen.

Ihre Politik belastet den Mittelstand, hindert die Un-
ternehmer an der freien Entwicklung, will nach wie vor
die Belastbarkeit der Wirtschaft testen und nutzt besten-
falls angeschlagenen Baukonzernen, denen Sie großzü-
gige Staatsgarantien geben und Zuschüsse spendieren,
während Sie die Investitionen beim Mittelstand und die
Mittelstandsförderung großzügig kürzen.

Also: Das augenblickliche Wirtschaftswachstum ist
zu gering. Dem Aufschwung mangelt es an Breite. Er
wird weitestgehend am beschäftigungsintensiven Mit-
telstand, an den kleinen und mittleren Unternehmen, am
Handel, am Handwerk und an den freien Berufen vor-
beigehen. Dort ist nach wie vor die große Flaute.

Für ein beschäftigungswirksames Wachstum ist es
dringend erforderlich, die Gesamtbelastung der kleinen
und mittleren Unternehmen deutlich zu reduzieren. Das
sagt nicht, wie man vermuten könnte, ein ewiger Nörg-
ler der Opposition. Das sagt der Zentralverband des
Deutschen Handwerks – er ist im Übrigen der größte
Arbeitgeber in Deutschland –

(Ernst Schwanhold [SPD]: Das Handwerk, nicht der Zentralverband!)

in seiner Presseerklärung vom 26. Januar 2000.

(Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Der Nörgelt auch immer an der falschen Stelle!)

Vielleicht sollten Sie auf die hören, die das tun, was wir
von ihnen erwarten, und nicht in Ihre eigenen ideologi-
schen Gedanken zurückverfallen, die uns nicht weiter-
führen.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Ernst Schwanhold [SPD]: Ist Herr Philipp eigentlich noch Ratsherr der CDU in Aachen?)

Der Aufschwung, den Sie laut reklamieren, ist stark
vom Export getragen. Wenigstens das sollte unstrittig
sein. Er steht nur auf einem Bein. Auf einem Bein zu
stehen ist immer eine wackelige Sache. Deswegen müss-
ten Sie eine andere Politik machen. Sie tun das genaue
Gegenteil.

(Beifall bei der CDU/CSU)

– Vielen Dank, liebe Kollegen. Ich sehe hohe Kompe-
tenz und Sachverstand. Wenn meine Ausführungen
nachvollzogen werden können, ist das der Fall.

(Zurufe von der SPD: Oh!)

Schauen wir uns einmal die Mittelstandsförderung im

Bundeshaushalt an: 1998 gab es insgesamt 1,3 Milliar-
den DM im Einzelplan des Bundeswirtschaftsministers.
2003 werden daraus 620 Millionen DM. Das ist eine
glatte Halbierung. Das muss man sich vor Augen führen.
Die Förderung von Unternehmensberatung wird im Zeit-
raum von 1998 bis 2000 von 44 Millionen DM auf
34 Millionen DM gekürzt. Das ist ein Viertel weniger.

(Michael Glos [CDU/CSU]: Das ist ja die Schwindsucht!)

Ich komme zu Forschung und Entwicklung. Sie re-
den immer davon, das sei die Zukunftsfähigkeit. Was
tun Sie? – Sie reduzieren von 896 Millionen DM auf
680 Millionen DM im Jahr 2003. Dann ist da noch Ihre
Steuerreform. Darüber wird morgen noch zu reden sein.
Sie ist zu spät, zu zaghaft und hat zu wenig Entlas-
tungswirkung.

(Beifall bei der CDU/CSU – Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Aber Sie haben doch 16 Jahre gar nichts gemacht!)

Was ich ganz besonders toll finde – ich freue mich,
dass ich Ihre Aufmerksamkeit errege –, ist folgende Tat-
sache – das sollten Sie sich wirklich auf der Zunge zer-
gehen lassen –: 200 Milliarden DM mehr Steuereinnah-
men bis 2005,

(Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Weil die Wirtschaft funktioniert!)

aber nur 43 Milliarden DM Steuerentlastung durch die
Reform. Wo ist da die Reform?

(Dagmar Wöhrl [CDU/CSU]: So ist es! Exakt! – Michael Glos [CDU/CSU]: Das ist rot-grünes Raubrittertum!)

Uns Mittelständlern liegt besonders schwer im Ma-
gen: Die Steuerreform begünstigt die Körperschaften.
Die Unternehmen in Deutschland sind zu über 80 Pro-
zent – der Kollege von den Grünen, den das beschäftigt
hatte, ist nicht mehr da, – Personenunternehmen oder
Einzelkaufleute. Sie zahlen weiter die hohen Einkom-
mensteuersätze. Ihr Optionsmodell bringt da gar nichts.

(Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Wir haben sie doch schon gesenkt! Sie haben überhaupt nichts verstanden!)

– Hören Sie doch einmal zu. Sie können doch gar nicht
zuhören, wenn Sie dauernd reden.

Der bereits zitierte ZDH sagt, es wird nur 1 Prozent
dieser Personengesellschaften für die Körperschaftsteuer
optieren. Sollte es aber so kommen, dass sie optieren,
dann bedeutet das, es gibt einen Umbau unserer Unter-
nehmenskultur: raus aus der Personengesellschaft, rein
in die Kapitalgesellschaft. Es ist eine qualitative Verän-
derung, die in Deutschland stattfindet.
Wenn nicht mehr der selbstverantwortliche, persönlich
haftende Unternehmer – er ist der SPD nach wie vor
suspekt –, sondern die anonyme Kapitalgesellschaft, am
besten noch unter Gewerkschaftskontrolle, zur Regel

Hansjürgen Doss

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 8007

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wird, wie es Ihnen lieber ist, dann ist das eine qualitative
Veränderung in Deutschland.

Was wir brauchen, ist mehr Mut in der Steuerreform,
auch in der Debatte morgen. In der Länderkammer wer-
den, so denke ich, die nötigen Korrekturen erfolgen.
Deswegen nur noch ein paar Bemerkungen zur Öko-
steuer. Diese Steuer soll – das ist bereits angesprochen
worden – bis zum Jahr 2003 rund 38 Milliarden DM
einbringen. Die Beitragszahler werden aber nur mit
20 Milliarden DM entlastet. – Dagmar Wöhrl hat das be-
reits erwähnt, aber wichtige Dinge muss man immer
wieder sagen. –

(Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Dadurch werden sie auch nicht richtig!)

Die restlichen 18 Milliarden DM steckt der Bundesfi-
nanzminister ein.

Die Entlastung beim Rentenbeitrag beträgt für den
Durchschnittsverdiener 25 DM im Monat, während die
Belastung durch die Ökosteuer für einen Durchschnitts-
haushalt 85 DM ausmacht. Eine achtköpfige Familie aus
Heidelberg wird deshalb gegen dieses Gesetz klagen.
Der Bundesverband des Groß- und Außenhandels über-
legt sich eine Verfassungsklage, ebenso das Güterkraft-
verkehrsgewerbe – und das aus gutem Grund: Die Re-
gierung bricht nicht nur ihr Versprechen, diese Steuer
voll zur Senkung der Beiträge einzusetzen, dieses Ge-
setz verstößt auch eklatant gegen den Gleichheitsgrund-
satz des Art. 3 Grundgesetz. Zu diesem Sachverhalt lie-
gen bereits Gutachten von Rechtswissenschaftlern vor.
Auch der von mir in dieser Frage angesprochene Wis-
senschaftliche Dienst des Bundestages hat in seiner
Antwort eine Fülle verfassungsrechtlicher Zweifel fest-
gestellt.

Meine Damen, meine Herren, einige Schlaglichter:
Das produzierende Gewerbe wird ohne sachlichen
Grund gegenüber anderen Branchen bevorzugt. Es be-
zahlt nur rund 20 Prozent des Regelsteuersatzes. So ist
der Strom für die Säge im Sägewerk privilegiert, wäh-
rend der gleiche Strom für die gleiche Säge im Holz-
großhandelsbetrieb mit dem vollen Steuersatz belastet
wird. Der Strom in der Brotfabrik ist privilegiert, wäh-
rend der gleiche Strom für den gleichen Backofen beim
Bäckermeister mit dem vollen Steuersatz belastet wird.
Man muss einmal versuchen, das jemandem zu erklären!

Neben dem gebrochenen Versprechen der Verwen-
dung der Erträge für die Senkung der Rentenbeiträge
und neben den verfassungsrechtlichen Problemen ist die
Ökosteuer drittens auch noch ökonomisch eine schwere
Last für die Betriebe. Beispiel Güterkraftverkehr: Schon
die erste Stufe brachte für einen durchschnittlichen
LKW Mehrkosten von 2 800 DM, während der Renten-
beitrag des Fahrers nur um 280 DM gesenkt wurde. Die
Entlastung beträgt also nur 10 Prozent der Belastung.
Diese Art von Politik führt nicht, wie im Jahreswirt-
schaftsbericht angekündigt, zu neuen Arbeitsplätzen,
höchstens zur Schwarzarbeit: In der relativ kurzen Zeit
Ihrer Verantwortung ist in diesem Bereich eine Steige-
rungsrate von 6,8 Prozent festzustellen. Der entgangene
Jahresumsatz ist von 548 Milliarden DM – Sie haben
das angesprochen, Herr Schwanhold – auf 640 Mil-

liarden DM angestiegen. Das sind rund 16 Prozent des
Bruttoinlandsproduktes. Das sollte uns große Sorge ma-
chen.

Durch die zweite Stufe dieser Ökosteuer wird die Be-
lastung des angeführten LKWs bis 2003 auf mehr als
11 000 DM pro Jahr steigen – und das angesichts des
harten internationalen Wettbewerbs und eines offenen
europäischen Verkehrsmarktes. So wird die Ökosteuer
nicht nur zur Wachstumsbremse, sondern auch zum
Jobkiller.

(Michael Glos [CDU/CSU]: So ist es!)

Deswegen sollten wir einen Rat von den Amerika-

nern annehmen. Die sagen nämlich: Die beste Wirt-
schafts- und Mittelstandspolitik ist, wenn du, Staat, von
meinem Rücken gehst und deine Hand aus meiner Ta-
sche nimmst.

(Ernst Schwanhold [SPD]: Deswegen haben die auch keine mittelständische Wirtschaft!)

Ich empfehle dieser Bundesregierung: Gehen Sie uns
Mittelständlern vom Rücken und nehmen Sie beide
Hände aus unseren Taschen. Dann wird ein Schuh da-
raus, dann wird sich ein Aufschwung einstellen und
dann bekommen wir auch wieder mehr Arbeitsplätze.

Ich bedanke mich für die Aufmerksamkeit.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Rede von Dr. Mathias Schubert

Rede von Dr. Hansjürgen Doss