Rede:
ID1407324300

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Metadaten
  • insert_drive_fileAus Protokoll: 14073

  • date_rangeDatum: 25. November 1999

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    Plenarprotokoll 14/73 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 73. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 I n h a l t : Bestimmung des Kollegen Michael Glos als ordentliches Mitglied und Neubestimmung aller bisherigen stellvertretenden Mitglieder der CDU/CSU-Fraktion im Vermittlungsaus- schuß ................................................................ 6635 A Erweiterung der Tagesordnung ....................... 6635 B Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680) ...................................... 6636 B b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ....................................... 6636 B 18. a) Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 14/1909, 14/1922) ................................ 6636 B b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sonder- vermögens für das Jahr 2000 (ERP- Wirtschaftsplangesetz 2000) (Druck- sache 14/1929) ...................................... 6636 B c) Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Paul Krüger, Dr.-Ing. Joachim Schmidt (Halsbrücke), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Förde- rung technologieorientierter Unter- nehmensgründungen in den neuen Ländern fortsetzen (Drucksache 14/1594) ............................................... 6636 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und der Fraktion PDS: Förderung und Unterstützung von technologieorientier- ten Unternehmensgründungen (FU- TOUR) bedarfsgerecht weiterentwik- keln (Drucksache 14/2152) ....................... 6636 C Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 6636 C Manfred Hampel SPD ..................................... 6639 C Dr.-Ing. Paul Krüger CDU/CSU ................. 6642 A Rainer Brüderle F.D.P ..................................... 6642 D Norbert Formanski SPD .............................. 6644 B Joachim Poß SPD ........................................ 6645 B Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 6645 D Dr.-Ing. Paul Krüger CDU/CSU ..................... 6646 B Manfred Hampel SPD ..................................... 6646 D Ernst Schwanhold SPD ................................... 6647 A Rainer Brüderle F.D.P. .................................... 6647 C Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................. 6648 C Rolf Kutzmutz PDS ..................................... 6649 D Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 6651 C Dankward Buwitt CDU/CSU ...................... 6652 A Rainer Brüderle F.D.P ..................................... 6652 C Christian Lange (Backnang) SPD ................... 6653 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 6654 A Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 6655 D Dr. Ditmar Staffelt SPD ................................... 6658 C Dr. Christa Luft PDS ....................................... 6660 B Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 6660 C Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 6661 A Hans Michelbach CDU/CSU ........................... 6664 B Ursula Lötzer PDS ........................................... 6664 D Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 6665 C 19. Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- zialordnung (Drucksachen 14/1911, 14/1922) ..................................................... 6666 C Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 6666 D Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 6669 C Dr. Klaus Grehn PDS ...................................... 6672 A Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 6672 B Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 6672 C Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6675 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU .................... 6677 D Julius Louven CDU/CSU ............................ 6678 A Dr. Christa Luft PDS ................................... 6678 C Dr. Heidi Knake-Werner PDS ......................... 6679 C Johannes Singhammer CDU/CSU ................... 6681 C Peter Dreßen SPD ........................................ 6682 B Dr. Barbara Höll PDS .................................. 6683 D Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN .............................................................. 6684 A Ewald Schurer SPD ......................................... 6685 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 6687 A Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 6688 D Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 6689 A Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 6689 C Renate Jäger SPD ............................................ 6692 B Dr. Klaus Grehn PDS ...................................... 6695 B Dr. Christa Luft PDS ....................................... 6695 C Renate Jäger SPD ............................................ 6695 D Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6696 B Walter Riester, Bundesminister BMA ............. 6697 A Dr. Hermann Kues CDU/CSU ..................... 6700 C Julius Louven CDU/CSU ............................ 6701 B Dr. Heidi Knake-Werner PDS ..................... 6701 D Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P .................... 6702 B Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 6702 D Dirk Niebel F.D.P ............................................ 6703 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6704 A Walter Riester, Bundesminister BMA ............ 6704 D 20. Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 14/1918, 14/1922) ..................................................... 6708 B Steffen Kampeter CDU/CSU .......................... 6708 C Heinz Schmitt (Berg) SPD .......................... 6711 B Eckart von Klaeden CDU/CSU ................... 6712 B Ursula Burchardt SPD ................................. 6712 C Siegrun Klemmer SPD .................................... 6713 C Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 6716 D Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6719 A Steffen Kampeter CDU/CSU ...................... 6720 B Maritta Böttcher PDS ...................................... 6722 D Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF 6724 C Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 6726 A Jörg Tauss SPD ........................................... 6728 B Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 6729 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF 6729 D Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU . 6730 B Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6733 C Stephan Hilsberg SPD ..................................... 6734 D 21. Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit (Druck- sache 14/1922) ............................................ 6736 D Jochen Borchert CDU/CSU ............................. 6736 D Waltraud Lehn SPD ......................................... 6739 C Birgit Homburger F.D.P .................................. 6743 A Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6745 B Birgit Homburger F.D.P. ................................. 6747 D Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6748 A Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 6748 B Rainer Brinkmann (Detmold) SPD ................. 6749 D Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 6751 B Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 III Eva-Maria Bulling-Schröter PDS ................ 6752 C Marion Caspers-Merk SPD .............................. 6755 A Dr. Paul Laufs CDU/CSU ............................ 6755 D Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 6757 A Jochen Borchert CDU/CSU ......................... 6757 D Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU .. 6759 A Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 6759 C 22. Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksa- chen 14/1910, 14/1922) ............................ 6760 A Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 6760 B Iris Hoffmann (Wismar) SPD .......................... 6762 B Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 6765 A Marita Sehn F.D.P. .......................................... 6765 A Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6766 D Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 6768 D Kersten Naumann PDS .................................... 6769 B Heidemarie Wright SPD .................................. 6770 C Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 6772 B Ulrich Heinrich F.D.P. ................................. 6773 A Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 6774 A Namentliche Abstimmung ............................... 6776 D Ergebnis ........................................................... 6776 B 23. a) Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen (Druck- sachen 14/1912, 14/1922) .................... 6779 A b) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen.................................... 6779 B – zu dem Antrag der Abgeordneten Horst Friedrich (Bayreuth), Hilde- brecht Braun (Augsburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Wohngeld erhöhen, Ziel- genauigkeit verbessern und Bü- rokratie verringern – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Ab- geordneter und der Fraktion CDU/ CSU: Das Wohngeld jetzt und familiengerecht reformieren – zu dem Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Eva-Maria Bulling-Schröter, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion PDS: Novellierung des Wohngeldge- setzes zum 1. Januar 2000 (Drucksachen 14/169, 14/292, 14/1346, 14/1994) .......................... 6779 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU ....................... 6779 C Gerhard Rübenkönig SPD ............................... 6782 C Hans-Michael Goldmann F.D.P. ..................... 6784 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ............................................ 6787 B Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. ................... 6789 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................. 6789 D Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 6790 A Dietmar Schütz (Oldenburg) SPD ................... 6791 B Eduard Oswald CDU/CSU .............................. 6793 D Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ............................................ 6797 A Reinhard Klimmt, Bundesminister BMVBW . 6798 C Namentliche Abstimmungen ........................... 6801 C Ergebnisse ....................................................... 6802 C 24. Haushaltsgesetz 2000 (Drucksachen 14/1923, 14/1924) ..................................... 6802 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Wahlvorschlag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P.: Wahl der vom Deutschen Bundestag zu entsendenden Mitglieder des Gremiums zur Ausarbeitung des Entwurfs einer EU-Charta der Grund- rechte (Drucksache 14/2136) .................... 6705 B Tagesordnungspunkt IV: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Sechsten Gesetzes zur Änderung des Gemeindefinanzreformgesetzes (Drucksache 14/2095) .......................... 6705 C b) Antrag der Abgeordneten Ulla Bur- chardt, Ulrike Mehl, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Kerstin Müller (Köln), Rezzo Schlauch und der Frak- tion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Bildung für eine nachhaltige Ent- wicklung (Drucksache 14/1353) ......... 6705 C c) Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Ham- burg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Novellierung des IV Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Altschuldenhilfe-Gesetzes (Drucksa- che 14/1954) ......................................... 6705 C d) Antrag der Fraktionen SPD, BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN und F.D.P.: Atom- teststoppvertrag ratifizieren (Druck- sache 14/2041) ...................................... 6705 D e) Unterrichtung durch den Bundesrech- nungshof: Bemerkungen des Bundes- rechnungshofes 1999 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung (einschließ- lich der Feststellungen zur Jahres- rechnung des Bundes 1998) (Druck- sache 14/1667) ...................................... 6705 D Tagesordnungspunkt V: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Zweite Beratung und Schlußabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Abkommen vom 18. Mai 1999 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Staat Kuwait zur Vermeidung der Doppelbesteue- rung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermö- gen und zur Belebung der wirt- schaftlichen Beziehungen (Drucksa- chen 14/1841, 14/2123, 14/2134) ......... 6706 A b) – Zweite Beratung und Schlußab- stimmung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zu dem Zusatzpro- tokoll vom 22. September 1998 zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 (Verifikationsab- kommen) zwischen den Nicht- kernwaffenstaaten der Europäi- schen Atomgemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinschaft und der Internationalen Atom- energie-Organisation in Ausfüh- rung von Artikel III Absätze 1 und 4 des Vertrages über die Nichtverbreitung von Kernwaf- fen (Drucksache 14/1416) .............. 6706 B – Zweite Beratung und Schlußab- stimmung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Ausführungsgesetzes zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 zwischen den Nichtkernwaf- fenstaaten der Europäischen Atom- gemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinchaft und der Interna- tionalen Atomenergie-Organisation in Ausführung von Artikel III Abs. 1 und 4 des Vertrages vom 1. Juli 1968 über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Verifikationsab- kommen) sowie zu dem Zusatz- protokoll zu diesem Übereinkom- men vom 22. September 1998: (Ausführungsgesetz zum Verifi- kationsabkommen und zum Zusatzprotokoll) (Drucksachen 14/1417, 14/2114) .......................... 6706 C c) Beschlußempfehlung des Haus- haltsausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Haus- haltsführung 1999 Überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 12 22 Titel 639 01 – Erstattungen von Verwaltungs- ausgaben des Bundeseisenbahnver- mögens (Drucksachen 14/1553, 14/1706 Nr. 1, 14/1997) ....................... 6707 A d) Beschlußempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu der Unter- richtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung über die Entwicklung der Finanzhilfen des Bundes und der Steuervergün- stigungen gemäß § 12 des Gesetzes zur Förderung der Stabilität und des Wachstums der Wirtschaft (StWG) vom 8. Juni 1967 für die Jahre 1997 bis 2000 (17. Subven- tionsbericht) (Drucksachen 14/1500, 14/1616 Nr. 1.8, 14/2010) .................... 6707 A e) – g) Beschlußempfehlungen des Petitions- ausschusses Sammelübersichten 95, 96, 97 zu Petitionen (Drucksachen 14/2058, 14/2059, 14/2060) .................................. 6707 B Zusatztagesordnungspunkt 3: Weitere abschließende Beratungen ohne Aussprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinie 97/74/EG des Rates vom 15. Dezember 1997 zur Aus- dehnung der Richtlinie 94/45/EG über die Einsetzung eines Europäi- schen Betriebsrats oder die Schaf- fung eines Verfahrens zur Unter- richtung und Anhörung der Arbeit- nehmer in gemeinschaftsweit ope- rierenden Unternehmen und Un- ternehmensgruppen auf das Verei- nigte Königreich (EBR-Anpassungs- gesetz) (Drucksachen 14/1429, 14/2133) ............................................... 6707 C b) Zweite Beratung und Schlußabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu der Vereinbarung vom 19. Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 V Mai 1998 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung des Fürstentums Liechtenstein über das Verwal- tungsverfahren bei der Anmeldung neuer Stoffe (Drucksachen 14/1710, 14/2137) ................................................ 6708 A c) Beschlußempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Ge- schäftsordnung zu dem Antrag auf Genehmigung zur Durchführung ei- nes Strafverfahrens (Drucksache 14/2122) ............................................... 6708 B Nächste Sitzung ............................................... 6803 C Berichtigung .................................................... 6803 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten............ 6804 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 6635 (A) (C) (B) (D) 73. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Berichtigung 71. Sitzung, Seite 6483 A, erster Absatz: Der dritte Satz ist wie folgt zu lesen: „Statt dessen gibt es – das kritisiere ich – die ersatzlose Abschaffung der Kronenzeugenregelung, (Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN]: Na, hoffentlich!) die man natürlich verändern und dem Geschehen anpas- sen kann, (Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Dazu haben Sie zehn Jahre Zeit gehabt! Zehn Jahre!) und das gegen die Polizei, gegen die Staatsanwaltschaf- ten, wie es die Erkenntnisse aus der Untersuchung Pfeif- fer nahelegen.“ Vizepräsidentin Petra Bläss 6804 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 25.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 25.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 25.11.99 Gebhardt, Fred PDS 25.11.99 Götz, Peter CDU/CSU 25.11.99 Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 25.11.99 Hovermann, Eike SPD 25.11.99 Jünger, Sabine PDS 25.11.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 25.11.99 Dr. Kohl, Helmut CDU/CSU 25.11.99 Lamers, Karl CDU/CSU 25.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 25.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Müller (Berlin), Manfred PDS 25.11.99 Ostrowski, Christine PDS 25.11.99 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 25.11.99 Rühe, Volker CDU/CSU 25.11.99 Dr. Rüttgers, Jürgen CDU/CSU 25.11.99 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 25.11.99 Scheffler, Siegfried SPD 25.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.99 Simm, Erika SPD 25.11.99 Dr. Stadler, Max F.D.P. 25.11.99 Dr. Tiemann, Susanne CDU/CSU 25.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 25.11.99 Zierer, Benno CDU/CSU 25.11.99 * ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 0228/3 82 08 40, Telefax: 0228/3 82 08 44 20
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    Rede von Waltraud Lehn

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Nein, ich möchte da bitte
    konsequent bleiben.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD – Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU]: Sie und konsequent? Da lachen ja die Hühner!)


    Der Ausstieg aus der Atomenergie ist für uns der Ein-
    stieg in eine andere Energiepolitik.


    (Zuruf von der CDU/CSU: In welche?)

    Der Klimaschutz wird von Befürwortern der Kernener-
    gie – wie heute von Herrn Borchert – oftmals als Argu-
    ment für ihre Nutzung oder wenigstens für einen mög-
    lichst langsamen Ausstieg genutzt, ich sage: mißbraucht.
    Denn das Gegenteil ist richtig.


    (Werner Wittlich [CDU/CSU]: Sie verstehen davon ja nichts!)


    Wir kommen beim Klimaschutz nur dann wirkungsvoll
    voran, wenn wir auf die Atomenergie verzichten.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Dr. Christian Ruck [CDU/ CSU]: Können Sie uns das erklären?)


    Die Atomenergie ist heute die größte Investitions- und
    Innovationsbremse beim Umstieg in eine Einspar- und
    Solarwirtschaft.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Die Atomenergie ist eine verschwenderische Form der
    Energieversorgung. Sie ist fast ausschließlich auf die
    reine Stromerzeugung ausgerichtet. Zwei Drittel der
    umgewandelten Energie werden nutzlos als Abwärme in
    die Atmosphäre abgegeben.


    (Lachen bei der CDU/CSU)

    – Das ist nicht zum Lachen. Ich finde es schlimm, daß
    das so ist und daß man das erst zu diesem Zeitpunkt in
    der Politik konkret ändert.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Die Atomenergie ist nur im Grundlastbereich wirt-
    schaftlich und auch nur dann, wenn möglichst viel
    Strom verbraucht wird.

    Das ist genau das Gegenteil einer modernen, effi-
    zienten und umweltverträglichen Energieversorgung.
    Die Atomindustrie verhindert damit eine an Effizienz
    und Sparsamkeit ausgerichtete Klimaschutzpolitik. Wir
    werden das ändern.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Eine etwas exotische, aber erwähnenswerte Pflanze
    ist die Einführung einer Beratungshilfe für den Um-
    weltschutz in den Staaten Mittel- und Osteuropas. Wir
    stellen zusätzlich 3 Millionen DM für Beratungshilfen in
    diesen Staaten bereit. Das ist nicht viel Geld, aber hier
    wird deutlich, wie man mit wenig Geld viel erreichen
    kann. Das Ministerium erhält ein eigenes Beratungsin-
    strument, um bei der Beschaffung von europäischen

    Fördermitteln gezielt hilfreich tätig zu sein. Schwer-
    punkt dieses Programms ist die Beratung der EU-
    Beitrittsstaaten bei der Erarbeitung von Projektanträgen
    auf Förderung aus dem EU-Haushalt. Damit werden
    deutsche Umweltschutzstandards und deutscher umwelt-
    fachlicher Sachverstand wirksam transferiert. Zugleich
    wird der Einsatz deutscher Umwelttechnologie geför-
    dert und den Interessen der deutschen Wirtschaft
    im Sinne eines Multiplikationseffektes Rechnung getra-
    gen.

    Die letzte von mir heute zu erwähnende Pflanze ist
    ein Entschließungsantrag, den die Koalitionsfraktionen
    im Umweltausschuß zum Haushalt 2000 eingebracht
    haben. Sein Ziel ist ein systematisches und konsequentes
    Umweltcontrolling in allen Bundesbehörden. Umwelt-
    controlling und Umweltmanagement bieten in der öf-
    fentlichen Verwaltung ein großes Potential an Umwelt-
    entlastungen, die wir nutzen müssen. Bei geschätzten
    Umweltkosten der öffentlichen Hand, zum Beispiel
    beim Energieverbrauch in Höhe von rund 6,5 Milliarden
    DM pro Jahr und beim Wasserverbrauch einschließlich
    Abwasserkosten in Höhe von fast 3 Milliarden DM pro
    Jahr, sind diese Einsparpotentiale von beachtlicher, auch
    wirtschaftlicher Bedeutung.

    Ziel muß es deshalb sein, ökonomische Anreize im
    Rahmen der Flexibilisierung der Haushaltsführung in
    den Bundesbehörden zu schaffen.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)

    Ein wichtiger Beitrag hierzu wird das derzeit laufende
    Vorhaben des Bundesumweltministeriums und des Um-
    weltbundesamtes zur Herausgabe eines Handbuches für
    das Umweltcontrolling im Bereich der öffentlichen
    Verwaltung sein. Damit kann zugleich eine Entlastung
    der Umwelt und der öffentlichen Kassen erreicht wer-
    den. Außerdem sind eine Verbesserung des betrieblichen
    Umweltschutzes und hieraus erwachsende Synergie-
    effekte zu erwarten.

    Der Haushalt für Umwelt, Naturschutz und Reaktor-
    sicherheit ist klein. Er beträgt nur 1,088 Milliarden DM.
    Aber er ist von erheblicher Bedeutung. Denn eine we-
    sentliche Aufgabe ist es, die Leitlinien der Umweltpoli-
    tik weiterzuentwickeln und gute, brauchbare Gesetze zu
    machen. Dafür braucht das Ministerium vor allem quali-
    fizierte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sowie Projekt-
    mittel, um eine externe Ressortforschung zu finanzieren
    und Entwicklungen anzustoßen. Genau das wird mit die-
    sem Haushalt in einem wirklich genügenden und groß-
    zügigen Maße bereitgestellt.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Ich schließe mit dem Fazit, daß der vorgelegte Haus-
    halt eine solide und gute Grundlage für die Umsetzung
    einer auf Nachhaltigkeit ausgerichteten Politik ist. Die
    Aufwendungen von heute sind der Dünger für die Erträ-
    ge von morgen in Form einer intakteren Natur, besserer
    Lebensqualität und gesünderer Umwelt.

    Ich bedanke mich bei Herrn Minister Trittin und den
    Mitarbeitern des Haushaltsreferates im Bundesumwelt-


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 6743




    (A) (C)



    (B) (D)


    ministerium, die mich jederzeit durch kompetente, kon-
    struktive und schnelle Zuarbeit unterstützt haben.

    Vielen Dank.

    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)
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Rede von: Unbekanntinfo_outline
Für die F.D.P.-
Fraktion spricht jetzt die Kollegin Birgit Homburger.


(Horst Kubatschka [SPD]: Vergessen Sie nicht zu schnaufen!)




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    Rede von Birgit Homburger

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (F.D.P.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Frau Präsidentin! Liebe
    Kolleginnen und Kollegen! Ich danke für diesen Hin-
    weis, Herr Kollege Kubatschka. Wie Sie merken, lebe
    ich noch, und zwar ganz gut. Das heißt, bisher habe ich
    es noch immer geschafft, zwischendurch zu schnaufen.

    Frau Kollegin Lehn, ich möchte ein Wort zu Ihnen
    sagen: Sie haben am Anfang Ihrer Rede den Kollegen
    Borchert kritisiert, anschließend keine Zwischenfragen
    zugelassen und dann noch gesagt, sie wollten mit Rück-
    sicht auf die Kolleginnen und Kollegen lieber konse-
    quent dabei bleiben, keine Zwischenfragen zuzulassen.
    Ich meine, mit Rücksicht auf Ihre Person war es wahr-
    scheinlich richtig, konsequent zu bleiben.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

    Jetzt zum Haushalt. Wir diskutieren heute in zweiter

    und dritter Lesung den Haushalt des Umweltministeri-
    ums für das Jahr 2000. Zunächst einmal ist festzustellen,
    daß sich im Vergleich zur ersten Lesung kaum etwas ge-
    ändert hat – höchstens da oder dort Kleinigkeiten. Die
    Bundesregierung und die sie tragenden Koalitionsfrak-
    tionen haben, obwohl wir hier eine entsprechende Dis-
    kussion geführt und im Umweltausschuß Hinweise ge-
    geben haben, die Zeit zwischen den Lesungen in keiner
    Weise dazu genutzt, den Haushalt zu korrigieren und der
    Umweltpolitik zu ihrem nötigen Stellenwert zu verhel-
    fen. Sie haben die Zeit schlicht verschlafen.


    (Marita Sehn [F.D.P.]: Ja, leider!)

    Natürlich werden Sie jetzt sagen, daß der Haushalt

    zum kleinsten Teil die Umweltpolitik beinhaltet. Das ist
    so. Schlimm ist nicht, daß Sie den Haushalt des BMU
    insgesamt gekürzt haben, sondern daß Sie den Stamm-
    haushalt des BMU gekürzt haben.


    (Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Waltraud Lehn [SPD]: Der Umzug nach Dessau!)


    Damit kürzen Sie beim Herzstück des Umwelthaushal-
    tes, beim Programmhaushalt, also in einem Bereich, in
    dem Sie sowieso wenig Gestaltungsmöglichkeiten ha-
    ben. Insofern ist das die falsche Stelle.

    Es werden Kürzungen um 7,3 Prozent vorgenom-
    men. Sie argumentieren – einen entsprechenden Zuruf
    haben Sie soeben gemacht –, das sei durch Sonderfakto-
    ren, zum Beispiel durch den Umzug nach Dessau und
    den UBA-Neubau bedingt. Aber selbst dann, wenn man
    das berücksichtigt, sinkt der Stammhaushalt immer noch

    um 1,8 Prozent. Das liegt auf jeden Fall über den durch-
    schnittlichen Kürzungen der anderen Haushalte. – Das
    ist das eine.

    Zum anderen schreibt das BMU selber in den Anmer-
    kungen zum Haushalt, daß frühere Kürzungen angeblich
    schon berücksichtigt worden seien. Das heißt, die Kür-
    zungen im Stammhaushalt wiegen an dieser Stelle noch
    deutlich stärker.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

    Der Haushalt gibt auch einen Hinweis darauf, was im

    Umweltschutz in den nächsten Jahren nicht passieren
    wird. Das zeigen die Kürzungen bei den Titeln für Pilot-
    projekte im In- und Ausland und für Erprobungs- und
    Entwicklungsvorhaben auf dem Gebiet des Naturschut-
    zes um insgesamt 14,6 Millionen DM. Das, so denke
    ich, spricht eine deutliche Sprache. Diese Kürzungen
    sind vor allem deswegen bedauerlich, weil wir eigent-
    lich eine Erhöhung der Mittel für Naturschutzprojekte
    nötig hätten. Gerade angesichts der in den Länderhaus-
    halten für diesen Zweck vorhandenen Mittel ergibt sich
    hier ein großer Bedarf.

    Es ist auch eine Verbesserung in der Programm-
    abwicklung erforderlich – das wurde schon angespro-
    chen –, um den Mittelabfluß sicherzustellen. Es kann
    doch nicht einfach nur gesagt werden: Es sind nicht alle
    Mittel abgeflossen. Wir wissen zwar, daß es in diesem
    Bereich einen großen Bedarf gibt, aber wir kürzen die
    Mittel. – Statt dessen sollte man gemeinsam überlegen
    – das haben wir als F.D.P. immer wieder eingefordert –,
    wie man den Programmablauf optimieren kann. Das
    muß doch Ziel der Umweltpolitiker sein.


    (Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Meine Hauptkritik an diesem Haushalt bezieht sich
    auf den Bereich Endlager. Das ist ein Bereich des
    Haushalts, in dem Sie tatsächlich einen Akzent gesetzt
    haben. Sie vollziehen den Ausstieg aus der Endlagerung,
    Herr Minister Trittin, ohne allerdings ein Alternativkon-
    zept zu haben. Die Kürzungen sind also, wie man daran
    sieht, rein ideologisch motiviert und dazu auch noch in
    höchstem Maße unverantwortlich.


    (Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    In die Projekte Gorleben und Konrad sind in den
    letzten Jahren Milliardenbeträge geflossen. Das „Projekt
    Konrad“ ist so gut wie abgeschlossen. Konrad ist zur
    Aufnahme schwach radioaktiven Materials sicher geeig-
    net; das steht definitiv fest. Das „Projekt Gorleben“ be-
    findet sich in der fortgeschrittenen Phase der Erkun-
    dung; Gorleben ist mit hoher Wahrscheinlichkeit zur
    Aufnahme stark radioaktiver Abfälle geeignet.

    Trotzdem haben Sie die Erkundungen per Verfügung
    kurzerhand abgebrochen. Statt dessen nehmen Sie jetzt
    den Titel „Erkundung weiterer Standorte für die
    Endlagerung radioaktiver Abfälle“ in den Haushalt
    auf. Diesem Anliegen muß man allerdings die Ernsthaf-
    tigkeit absprechen; denn dafür setzen Sie gerade einmal
    einen Betrag in Höhe von 5 Millionen DM ein. Das

    Waltraud Lehn


    Metadaten/Kopzeile:
    6744 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999




    (B)



    (A) (C)



    (D)


    reicht vielleicht für eine Literaturstudie aus, niemals
    aber für eine Erkundung. Damit ist dies rausgeschmisse-
    nes Geld.


    (Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Darüber hinaus ist es falsch, zu sagen, daß die Kosten
    der Projekte Konrad und Gorleben der Steuerzahler zu
    tragen habe; denn – das sollten Sie eigentlich wissen –
    diese Gelder werden refinanziert. Sämtliche Projektko-
    sten werden nämlich von den zukünftigen Benutzern der
    Endlager, durch die EVUs, im nächsten Jahr auf Heller
    und Pfennig an den Staat zurückgezahlt. Somit geht eine
    Aufstockung der Projektmittel nicht auf Kosten der
    Steuermittel, sondern letztlich auf Kosten der EVUs.
    Wir als F.D.P.-Fraktion haben daher den Antrag ein-
    gebracht, diesen Titel um 96 Millionen DM zu erhöhen,
    um die Fortführung der Erkundungsarbeiten im ur-
    sprünglich geplanten Umfang zu gewährleisten.


    (Beifall bei Abgeordneten der F.D.P.)

    Ich möchte Sie an dieser Stelle erinnern, daß Haus-

    halt etwas mit Haushalten zu tun hat.

    (Susanne Kastner [SPD]: Diese Erkenntnis kommt bei Ihnen 16 Jahre zu spät! – Weitere Zurufe von der SPD: Oh!)


    – Sie müssen hier gar nicht so laut schreien. – Dies ist
    bei Ihnen nicht zu erkennen. Sie geben 99 Millio-
    nen DM für Gorleben und 48 Millionen DM für Konrad
    aus. Dies sind lediglich die Bereitschaftskosten – und
    schmeißen darüber hinaus auch noch 5 Millionen DM
    für Erkundungsarbeiten zum Fenster heraus; denn die
    können in einem solchen Rahmen gar nichts bringen.
    Das ist nichts anderes als eine massive Geldverschwen-
    dung,


    (Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    die letztlich die Bürgerinnen und Bürger über die Preise
    der EVUs zu zahlen haben. Und wenn Sie dies nicht
    sauber begründen können, werden auch noch die Betrof-
    fenen in der Wirtschaft auf uns zukommen und die Gel-
    der zurückfordern. Das wird dann wieder der Steuer-
    zahler tragen müssen.


    (Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Sie schmeißen das Geld anderer Leute zum Fenster her-
    aus, ohne auch nur mit der Wimper zu zucken und eine
    Minute darüber nachzudenken.

    Neben einem Gesamtenergiekonzept, das auch Fra-
    gen der Entsorgung behandeln muß, ist ein Klima-
    schutzkonzept notwendig. Sie stehen international im
    Wort, die CO2-Emissionen bis zum Jahre 2005 um 25Prozent zu reduzieren. Aber um dieses Ziel zu erreichen,
    brauchen Sie Konzepte, die national und international
    erfolgversprechend sind. Davon sind Sie meilenweit ent-
    fernt.

    Das wissen Sie auch. Nicht umsonst hat der Bundes-
    kanzler angekündigt, daß seine Bundesregierung bis
    Mitte des Jahres 2000 eine umfassende nationale Strate-

    gie zur Verminderung der Treibhausgase vorlegen
    wird. Das heißt also: Sie haben keine Strategie. Das ge-
    ben Sie selber zu. Ich kann Ihnen nur sagen: Wir neh-
    men Sie beim Wort und werden das Konzept, das Sie
    angekündigt haben, auch von Ihnen einfordern.

    Ich bin gespannt, ob Sie das bis dahin schaffen und
    ob Sie den Streit in den eigenen Reihen – zwischen den
    Grünen selbst und innerhalb der Koalition – in den Griff
    bekommen. Bis jetzt habe ich nicht den Eindruck, daß
    Sie das schaffen können.


    (Beifall bei der F.D.P.)

    Nehmen wir, weil Sie das immer wieder anführen, die

    schon von Ihnen als Erfolg gefeierte Energieeinsparver-
    ordnung, die Sie bei jeder Gelegenheit zitieren. Sie
    mußten sie blamablerweise zurückziehen.


    (Zuruf von der CDU/CSU: Blamablerweise!)

    Oder sehen Sie sich einmal die Ergebnisse der Kli-

    maschutzkonferenz an. Bei der Vierten Vertragsstaa-
    tenkonferenz haben Sie nichts erreicht. Auch bei der
    Fünften Vertragsstaatenkonferenz – wir haben es hier
    diskutiert – hat man die Probleme vertagt, statt gelöst.

    Das nächste Jahr wird international das entscheidende
    Jahr für den Klimaschutz sein. Das nächste Jahr wird
    darüber entscheiden, ob es noch eine Chance für inter-
    nationale Reduktionsmaßnahmen gibt. Nehmen Sie also
    Ihre Verantwortung wahr, bereiten Sie die nächste Ver-
    tragsstaatenkonferenz sauber vor und arbeiten Sie end-
    lich daran, statt immer nur Ihren Ideologiethemen zu
    frönen.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

    Mir fehlt die Zeit, um auf die sogenannte ökologische

    Steuerreform einzugehen.

    (Lachen bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Dr. Reinhard Loske [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Gott sei Dank!)


    Ich hoffe, daß nachher noch etwas dazu gesagt wird. Ich
    habe oft dazu gesprochen. Aber eines kann ich Ihnen sa-
    gen: Eine Lenkungswirkung hat das nicht. Das, was Sie
    geschaffen haben, ist ein reines Abkassiermodell.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

    Sie müssen sich hier schon einen Vorwurf gefallen las-
    sen: Sie können nicht auf der einen Seite immer be-
    haupten, daß Sie die Einnahmen für die Reduzierung der
    Rentenbeiträge verwenden, und auf der anderen Seite
    sagen, daß Sie einen Teil für die regenerativen Energien
    verwenden,


    (Jürgen Koppelin [F.D.P.]: Und das Haushaltsloch!)


    ganz abgesehen davon, daß Sie die Menschen angelogen
    haben. Sie haben beispielsweise den Arbeitnehmern und
    den Unternehmern in der Landwirtschaft versprochen,
    daß diese eine Gegenfinanzierung für die Ökosteuer be-
    kommen. Sie haben nichts gemacht. In der Landwirt-
    schaft ist keinerlei Entlastung erfolgt.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU – Susanne Kastner [SPD]: Sie haben um 50 Pfennig erhöht, ohne etwas zu tun!)


    Birgit Homburger


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 6745




    (A) (C)



    (B) (D)


    Ich kann nur zusammenfassen: Rasen für die Rente,
    und das bedeutet bei Ihnen Klimaschutz.

    Die UVP-Richtlinie ebenso wie die IVU-Richtlinie
    haben Sie nicht umgesetzt. Das Umweltgesetzbuch, in
    dessen Rahmen diese Richtlinien umgesetzt werden
    sollten, haben Sie vor kurzem an die Wand gefahren.

    Sie haben uns gesagt, Sie machen das jetzt in einem
    Artikelgesetz. Darauf warten wir immer noch. Ich bin
    einmal gespannt, bis wann Sie uns das vorlegen wollen.

    Umweltpolitik ist mehr als sogenannte Ökosteuer und
    Kernenergieausstieg.


    (Beifall bei der F.D.P. und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Seit dem Amtsantritt von Rotgrün hat sich die Umwelt-
    politik in Deutschland auf diese beiden ideologischen
    Punkte beschränkt. Das ist einfach eine Tatsache. Der
    Rest der umweltpolitischen Themen findet einfach nicht
    mehr statt. Der von den Grünen angekündigte umwelt-
    politische Aufbruch wird von Herrn Trittin verschlafen.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU – Zuruf von der SPD: Wo ist Ihr Konzept?)


    Deswegen möchte ich abschließen mit den Worten
    des NABU-Präsidenten Flasbarth. Er hat kritisiert, daß
    die grüne Partei bei ihrem politischen Anliegen keine
    klaren Prioritäten gesetzt habe und daß derzeit keine
    Strategie für die Umsetzung politischer Ziele erkennbar
    sei. Er sagte wörtlich:

    Eine Partei, die nach außen noch den Anspruch ei-
    ner besonderen Zuständigkeit für Umweltthemen
    erhebt, tatsächlich aber umweltpolitische Forderun-
    gen beliebig zur Disposition stellt oder durch un-
    professionelle Arbeit erreichbare Umwelterfolge
    verstreichen läßt, kann dem Umweltschutz am En-
    de mehr schaden als nützen.

    Dem bleibt nichts hinzuzufügen.

    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)