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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/73 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 73. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 I n h a l t : Bestimmung des Kollegen Michael Glos als ordentliches Mitglied und Neubestimmung aller bisherigen stellvertretenden Mitglieder der CDU/CSU-Fraktion im Vermittlungsaus- schuß ................................................................ 6635 A Erweiterung der Tagesordnung ....................... 6635 B Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680) ...................................... 6636 B b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ....................................... 6636 B 18. a) Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 14/1909, 14/1922) ................................ 6636 B b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sonder- vermögens für das Jahr 2000 (ERP- Wirtschaftsplangesetz 2000) (Druck- sache 14/1929) ...................................... 6636 B c) Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Paul Krüger, Dr.-Ing. Joachim Schmidt (Halsbrücke), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Förde- rung technologieorientierter Unter- nehmensgründungen in den neuen Ländern fortsetzen (Drucksache 14/1594) ............................................... 6636 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und der Fraktion PDS: Förderung und Unterstützung von technologieorientier- ten Unternehmensgründungen (FU- TOUR) bedarfsgerecht weiterentwik- keln (Drucksache 14/2152) ....................... 6636 C Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 6636 C Manfred Hampel SPD ..................................... 6639 C Dr.-Ing. Paul Krüger CDU/CSU ................. 6642 A Rainer Brüderle F.D.P ..................................... 6642 D Norbert Formanski SPD .............................. 6644 B Joachim Poß SPD ........................................ 6645 B Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 6645 D Dr.-Ing. Paul Krüger CDU/CSU ..................... 6646 B Manfred Hampel SPD ..................................... 6646 D Ernst Schwanhold SPD ................................... 6647 A Rainer Brüderle F.D.P. .................................... 6647 C Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................. 6648 C Rolf Kutzmutz PDS ..................................... 6649 D Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 6651 C Dankward Buwitt CDU/CSU ...................... 6652 A Rainer Brüderle F.D.P ..................................... 6652 C Christian Lange (Backnang) SPD ................... 6653 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 6654 A Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 6655 D Dr. Ditmar Staffelt SPD ................................... 6658 C Dr. Christa Luft PDS ....................................... 6660 B Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 6660 C Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 6661 A Hans Michelbach CDU/CSU ........................... 6664 B Ursula Lötzer PDS ........................................... 6664 D Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 6665 C 19. Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- zialordnung (Drucksachen 14/1911, 14/1922) ..................................................... 6666 C Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 6666 D Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 6669 C Dr. Klaus Grehn PDS ...................................... 6672 A Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 6672 B Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 6672 C Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6675 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU .................... 6677 D Julius Louven CDU/CSU ............................ 6678 A Dr. Christa Luft PDS ................................... 6678 C Dr. Heidi Knake-Werner PDS ......................... 6679 C Johannes Singhammer CDU/CSU ................... 6681 C Peter Dreßen SPD ........................................ 6682 B Dr. Barbara Höll PDS .................................. 6683 D Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN .............................................................. 6684 A Ewald Schurer SPD ......................................... 6685 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 6687 A Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 6688 D Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 6689 A Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 6689 C Renate Jäger SPD ............................................ 6692 B Dr. Klaus Grehn PDS ...................................... 6695 B Dr. Christa Luft PDS ....................................... 6695 C Renate Jäger SPD ............................................ 6695 D Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6696 B Walter Riester, Bundesminister BMA ............. 6697 A Dr. Hermann Kues CDU/CSU ..................... 6700 C Julius Louven CDU/CSU ............................ 6701 B Dr. Heidi Knake-Werner PDS ..................... 6701 D Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P .................... 6702 B Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 6702 D Dirk Niebel F.D.P ............................................ 6703 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6704 A Walter Riester, Bundesminister BMA ............ 6704 D 20. Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 14/1918, 14/1922) ..................................................... 6708 B Steffen Kampeter CDU/CSU .......................... 6708 C Heinz Schmitt (Berg) SPD .......................... 6711 B Eckart von Klaeden CDU/CSU ................... 6712 B Ursula Burchardt SPD ................................. 6712 C Siegrun Klemmer SPD .................................... 6713 C Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 6716 D Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6719 A Steffen Kampeter CDU/CSU ...................... 6720 B Maritta Böttcher PDS ...................................... 6722 D Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF 6724 C Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 6726 A Jörg Tauss SPD ........................................... 6728 B Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 6729 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF 6729 D Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU . 6730 B Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6733 C Stephan Hilsberg SPD ..................................... 6734 D 21. Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit (Druck- sache 14/1922) ............................................ 6736 D Jochen Borchert CDU/CSU ............................. 6736 D Waltraud Lehn SPD ......................................... 6739 C Birgit Homburger F.D.P .................................. 6743 A Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6745 B Birgit Homburger F.D.P. ................................. 6747 D Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6748 A Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 6748 B Rainer Brinkmann (Detmold) SPD ................. 6749 D Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 6751 B Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 III Eva-Maria Bulling-Schröter PDS ................ 6752 C Marion Caspers-Merk SPD .............................. 6755 A Dr. Paul Laufs CDU/CSU ............................ 6755 D Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 6757 A Jochen Borchert CDU/CSU ......................... 6757 D Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU .. 6759 A Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 6759 C 22. Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksa- chen 14/1910, 14/1922) ............................ 6760 A Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 6760 B Iris Hoffmann (Wismar) SPD .......................... 6762 B Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 6765 A Marita Sehn F.D.P. .......................................... 6765 A Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6766 D Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 6768 D Kersten Naumann PDS .................................... 6769 B Heidemarie Wright SPD .................................. 6770 C Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 6772 B Ulrich Heinrich F.D.P. ................................. 6773 A Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 6774 A Namentliche Abstimmung ............................... 6776 D Ergebnis ........................................................... 6776 B 23. a) Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen (Druck- sachen 14/1912, 14/1922) .................... 6779 A b) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen.................................... 6779 B – zu dem Antrag der Abgeordneten Horst Friedrich (Bayreuth), Hilde- brecht Braun (Augsburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Wohngeld erhöhen, Ziel- genauigkeit verbessern und Bü- rokratie verringern – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Ab- geordneter und der Fraktion CDU/ CSU: Das Wohngeld jetzt und familiengerecht reformieren – zu dem Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Eva-Maria Bulling-Schröter, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion PDS: Novellierung des Wohngeldge- setzes zum 1. Januar 2000 (Drucksachen 14/169, 14/292, 14/1346, 14/1994) .......................... 6779 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU ....................... 6779 C Gerhard Rübenkönig SPD ............................... 6782 C Hans-Michael Goldmann F.D.P. ..................... 6784 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ............................................ 6787 B Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. ................... 6789 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................. 6789 D Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 6790 A Dietmar Schütz (Oldenburg) SPD ................... 6791 B Eduard Oswald CDU/CSU .............................. 6793 D Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ............................................ 6797 A Reinhard Klimmt, Bundesminister BMVBW . 6798 C Namentliche Abstimmungen ........................... 6801 C Ergebnisse ....................................................... 6802 C 24. Haushaltsgesetz 2000 (Drucksachen 14/1923, 14/1924) ..................................... 6802 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Wahlvorschlag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P.: Wahl der vom Deutschen Bundestag zu entsendenden Mitglieder des Gremiums zur Ausarbeitung des Entwurfs einer EU-Charta der Grund- rechte (Drucksache 14/2136) .................... 6705 B Tagesordnungspunkt IV: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Sechsten Gesetzes zur Änderung des Gemeindefinanzreformgesetzes (Drucksache 14/2095) .......................... 6705 C b) Antrag der Abgeordneten Ulla Bur- chardt, Ulrike Mehl, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Kerstin Müller (Köln), Rezzo Schlauch und der Frak- tion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Bildung für eine nachhaltige Ent- wicklung (Drucksache 14/1353) ......... 6705 C c) Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Ham- burg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Novellierung des IV Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Altschuldenhilfe-Gesetzes (Drucksa- che 14/1954) ......................................... 6705 C d) Antrag der Fraktionen SPD, BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN und F.D.P.: Atom- teststoppvertrag ratifizieren (Druck- sache 14/2041) ...................................... 6705 D e) Unterrichtung durch den Bundesrech- nungshof: Bemerkungen des Bundes- rechnungshofes 1999 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung (einschließ- lich der Feststellungen zur Jahres- rechnung des Bundes 1998) (Druck- sache 14/1667) ...................................... 6705 D Tagesordnungspunkt V: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Zweite Beratung und Schlußabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Abkommen vom 18. Mai 1999 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Staat Kuwait zur Vermeidung der Doppelbesteue- rung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermö- gen und zur Belebung der wirt- schaftlichen Beziehungen (Drucksa- chen 14/1841, 14/2123, 14/2134) ......... 6706 A b) – Zweite Beratung und Schlußab- stimmung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zu dem Zusatzpro- tokoll vom 22. September 1998 zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 (Verifikationsab- kommen) zwischen den Nicht- kernwaffenstaaten der Europäi- schen Atomgemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinschaft und der Internationalen Atom- energie-Organisation in Ausfüh- rung von Artikel III Absätze 1 und 4 des Vertrages über die Nichtverbreitung von Kernwaf- fen (Drucksache 14/1416) .............. 6706 B – Zweite Beratung und Schlußab- stimmung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Ausführungsgesetzes zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 zwischen den Nichtkernwaf- fenstaaten der Europäischen Atom- gemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinchaft und der Interna- tionalen Atomenergie-Organisation in Ausführung von Artikel III Abs. 1 und 4 des Vertrages vom 1. Juli 1968 über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Verifikationsab- kommen) sowie zu dem Zusatz- protokoll zu diesem Übereinkom- men vom 22. September 1998: (Ausführungsgesetz zum Verifi- kationsabkommen und zum Zusatzprotokoll) (Drucksachen 14/1417, 14/2114) .......................... 6706 C c) Beschlußempfehlung des Haus- haltsausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Haus- haltsführung 1999 Überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 12 22 Titel 639 01 – Erstattungen von Verwaltungs- ausgaben des Bundeseisenbahnver- mögens (Drucksachen 14/1553, 14/1706 Nr. 1, 14/1997) ....................... 6707 A d) Beschlußempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu der Unter- richtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung über die Entwicklung der Finanzhilfen des Bundes und der Steuervergün- stigungen gemäß § 12 des Gesetzes zur Förderung der Stabilität und des Wachstums der Wirtschaft (StWG) vom 8. Juni 1967 für die Jahre 1997 bis 2000 (17. Subven- tionsbericht) (Drucksachen 14/1500, 14/1616 Nr. 1.8, 14/2010) .................... 6707 A e) – g) Beschlußempfehlungen des Petitions- ausschusses Sammelübersichten 95, 96, 97 zu Petitionen (Drucksachen 14/2058, 14/2059, 14/2060) .................................. 6707 B Zusatztagesordnungspunkt 3: Weitere abschließende Beratungen ohne Aussprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinie 97/74/EG des Rates vom 15. Dezember 1997 zur Aus- dehnung der Richtlinie 94/45/EG über die Einsetzung eines Europäi- schen Betriebsrats oder die Schaf- fung eines Verfahrens zur Unter- richtung und Anhörung der Arbeit- nehmer in gemeinschaftsweit ope- rierenden Unternehmen und Un- ternehmensgruppen auf das Verei- nigte Königreich (EBR-Anpassungs- gesetz) (Drucksachen 14/1429, 14/2133) ............................................... 6707 C b) Zweite Beratung und Schlußabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu der Vereinbarung vom 19. Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 V Mai 1998 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung des Fürstentums Liechtenstein über das Verwal- tungsverfahren bei der Anmeldung neuer Stoffe (Drucksachen 14/1710, 14/2137) ................................................ 6708 A c) Beschlußempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Ge- schäftsordnung zu dem Antrag auf Genehmigung zur Durchführung ei- nes Strafverfahrens (Drucksache 14/2122) ............................................... 6708 B Nächste Sitzung ............................................... 6803 C Berichtigung .................................................... 6803 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten............ 6804 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 6635 (A) (C) (B) (D) 73. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Berichtigung 71. Sitzung, Seite 6483 A, erster Absatz: Der dritte Satz ist wie folgt zu lesen: „Statt dessen gibt es – das kritisiere ich – die ersatzlose Abschaffung der Kronenzeugenregelung, (Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN]: Na, hoffentlich!) die man natürlich verändern und dem Geschehen anpas- sen kann, (Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Dazu haben Sie zehn Jahre Zeit gehabt! Zehn Jahre!) und das gegen die Polizei, gegen die Staatsanwaltschaf- ten, wie es die Erkenntnisse aus der Untersuchung Pfeif- fer nahelegen.“ Vizepräsidentin Petra Bläss 6804 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 25.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 25.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 25.11.99 Gebhardt, Fred PDS 25.11.99 Götz, Peter CDU/CSU 25.11.99 Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 25.11.99 Hovermann, Eike SPD 25.11.99 Jünger, Sabine PDS 25.11.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 25.11.99 Dr. Kohl, Helmut CDU/CSU 25.11.99 Lamers, Karl CDU/CSU 25.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 25.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Müller (Berlin), Manfred PDS 25.11.99 Ostrowski, Christine PDS 25.11.99 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 25.11.99 Rühe, Volker CDU/CSU 25.11.99 Dr. Rüttgers, Jürgen CDU/CSU 25.11.99 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 25.11.99 Scheffler, Siegfried SPD 25.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.99 Simm, Erika SPD 25.11.99 Dr. Stadler, Max F.D.P. 25.11.99 Dr. Tiemann, Susanne CDU/CSU 25.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 25.11.99 Zierer, Benno CDU/CSU 25.11.99 * ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 0228/3 82 08 40, Telefax: 0228/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Maritta Böttcher


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (PDS)

    Herr Präsident! Meine sehr
    verehrten Damen und Herren! Wir beraten nunmehr den
    zweiten Haushalt der rotgrünen Bundesregierung. Ich
    möchte vorab sagen: Es ist nicht unbedingt meine Auf-
    gabe, die Regierung, konkret Frau Bulmahn, hier zu lo-
    ben, obwohl ich das natürlich auch manchmal tue.


    (Klaus Wolfgang Müller [Kiel] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das gehört sich auch so!)


    Ich muß auch nicht ständig auf die Erblasten einge-
    hen, die wahrlich in enormen Größenordnungen vorhan-
    den sind. Aber eigentlich war ich bei Ihrem Regierungs-

    Matthias Berninger






    (A) (C)



    (B) (D)


    antritt davon ausgegangen, daß spätestens heute ein
    Großteil dessen, was vor der Wahl versprochen wurde,
    wenn schon nicht endgültig „in Sack und Tüten“, so
    doch zumindest auf einem erkennbaren Lösungsweg ist.
    Diese Hoffnung gründete sich nicht zuletzt auch auf die
    Erklärung der Ministerin zu den „Bildungs- und for-
    schungspolitischen Vorhaben und Schwerpunkten der
    Bundesregierung in der 14. Wahlperiode“ vom 2. De-
    zember 1998.

    Lassen Sie mich aus den dort verkündeten Leitmoti-
    ven zwei herausgreifen und zitieren, die mir besonders
    wichtig erschienen:

    Erstens Chancengleichheit. Wir wollen keine Be-
    gabungsreserven in Deutschland ungenutzt lassen
    und halten es für eine Sackgasse, wenn viele Kin-
    der aus der höheren Einkommensschicht nach der
    Schule ein Studium aufnehmen, aber in der niedri-
    gen Einkommensschicht nur wenige diesen Weg
    gehen können.

    Es heißt dann weiter:
    Es ist deshalb höchste Zeit für eine umfassende Re-
    form des Bundesausbildungsförderungsgesetzes …
    Bis Ende 1999 wird die Regierungskoalition ein
    Konzept für eine grundlegende Reform und Ver-
    besserung der Ausbildungsförderung vorlegen.


    (Zuruf von der SPD: Machen wir ja!)

    Dabei streben wir an, alle ausbildungsbezogenen
    staatlichen Leistungen zu einem einheitlichen,
    elternunabhängigen Ausbildungsgeld für Studie-
    rende zusammenzufassen.


    (Beifall bei der PDS)

    – Auch ich habe damals bei diesem Vortrag geklatscht,
    weil ich der Auffassung war: Genau das ist es.

    Nun ist die Zeit heran: Wir stehen kurz vor dem er-
    sten Advent. Sie sagen, es wird daran gearbeitet. Es ist
    aber überhaupt noch nichts sichtbar; es liegt noch nichts
    auf dem Tisch. Was ist also von dem großen Ziel einer
    grundlegenden BAföG-Reform übrig?


    (Angelika Volquartz [CDU/CSU]: Nichts!)

    Reduziert es sich auf die 20. Novelle, die den Rückgang
    der Gefördertenzahlen – wenn überhaupt – nur vorüber-
    gehend gestoppt hat, aber an dem unzulänglichen Gesetz
    noch nichts verändert?

    Verändert wurde freilich die Auszahlung des Darle-
    hensteils durch die Deutsche Ausgleichsbank. Das führt
    zwar im Moment zur Entlastung des Einzelplans 30 –
    Kollegin Pieper ist schon darauf eingegangen –, erhöht
    aber in den Folgejahren automatisch die Ausgaben durch
    entstehende Zinsbelastungen, die es vorher gar nicht
    gab.

    Statt also mit Darlehensrückflüssen weitere Förder-
    möglichkeiten für Studierende zu erschließen, hat der
    Bund nun Zinsen zu zahlen und sieht auch von den
    Rückflüssen nichts mehr. Vielleicht hätte es ja, wie von
    der F.D.P. vorgeschlagen, wenigstens eine Möglichkeit
    gegeben, die freiwerdenden Mittel für die Ost-West-

    Angleichung der Förderung auszugeben; denn wenn die
    große Reform auf sich warten läßt, werden wir um neue
    Novellen nicht herumkommen.

    Daß in dieser Situation ausgerechnet die durch ihre
    Oppositionsrolle vielleicht etwas geläuterte CDU das
    soziale Gewissen entdeckt, ist schon etwas lustig, auf
    jeden Fall aber eine Überlegung wert,


    (Beifall bei der PDS)

    vor allem wenn man bedenkt, daß sich durch weiteres
    Nichtstun ein Leitmotiv rotgrüner Bildungspolitik von
    selbst erledigt, das ausgerechnet die Chancengleichheit
    ist.

    Vielleicht ist dieser Abschied schon längst vollzogen,
    wie kürzliche Äußerungen des Bundeskanzlers vermuten
    lassen. Wenn die Verantwortung der Politik vor allem in
    ihrer aktivierenden Rolle gesehen wird, darin, daß die
    Menschen fit gemacht werden müssen, um auf eigenen
    Beinen stehen zu können, so erinnert das doch sehr an
    die Rhetorik früherer Zeiten. Dafür hätte es keinen Re-
    gierungswechsel gebraucht.

    Ein zweiter Punkt, der mir in der Erklärung von Frau
    Bulmahn zu ihrem Amtsantritt wichtig war, im Zitat:

    Als Opposition haben wir in der vergangenen Le-
    gislaturperiode bei der parlamentarischen Beratung
    der vierten HRG-Novelle gefordert, die Erhebung
    von Studiengebühren auszuschließen. Wir haben
    diese Absicht im Koalitionsvertrag bestätigt und
    werden nach geeigneten Wegen für die Durchset-
    zung suchen. Dabei hat für uns eine staatsvertrag-
    liche Lösung des Problems Priorität.

    Das Studiengebührenverbot per HRG-Novelle war
    offensichtlich schon vor Jahresfrist vom Tisch. Der
    Staatsvertrag dürfte nun, nachdem sich nicht einmal die
    Kultusminister auf Studiengebührenfreiheit für ein Erst-
    studium einigen konnten, auch keine Rolle mehr spielen.
    Daß inzwischen auch SPD-Minister laut über sozial ge-
    staffelte Studiengebühren nachdenken, ist symptoma-
    tisch für die ganze verfahrene Situation.


    (Beifall bei der PDS)

    Die öffentliche Diskussion bewegt sich immer mehr

    weg von einer BAföG-Reform hin zur sogenannten So-
    zialverträglichkeit von Studiengebühren und zu ver-
    schiedenen Modellvarianten, wie die einzelnen Univer-
    sitäten ihre Gebührenforderungen gestalten sollen. Die
    aktuelle Diskussion hier in Berlin, wo bei den Koali-
    tionsverhandlungen 1 000 DM pro Semester im Ge-
    spräch sind, ist ein konkreter Beweis dafür.


    (Beifall bei der PDS)

    Die chronische Unterfinanzierung der Hochschulen

    wird dabei als Status quo hingenommen. Bei der Suche
    nach Problemlösungen erscheint das Ausweichen auf die
    Gebührenfrage schon fast zwangsläufig. Daß sich die
    Studierenden damit nicht abfinden werden, zeigt die
    bundesweite Unterschriftenaktion gegen Studiengebüh-
    ren, zu denen auch Einschreib- und Rückmeldegebühren
    gehören. Es ist nämlich egal, wie man es nennt.

    Um die finanzielle Ausstattung der Hochschulen zu
    verbessern, sehen die Studentenvertreter andere Mög-

    Maritta Böttcher






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    lichkeiten, als ausgerechnet Einkommensschwache zur
    Kasse zu bitten. Erinnert sei hier nur an die Wiederein-
    führung der Vermögensteuer. Dann gäbe es auch größe-
    re finanzielle Spielräume für die Hochschulen, und es
    wäre zum Beispiel kein Problem, den Titel „Ausbau und
    Neubau von Hochschulen“ zu erhöhen, wie wir es in den
    Ausschußberatungen gefordert hatten. Wir bedanken uns
    übrigens bei den Kolleginnen und Kollegen der
    CDU/CSU, daß sie unsere Anregung aufgegriffen und
    einen ähnlichen Antrag in die Abschlußberatung einge-
    bracht haben, dem wir auch zustimmen werden.


    (Zuruf von der PDS)

    – Das darf man ja auch einmal machen, wenn es zutrifft.

    Daß durchaus für andere Dinge Geld vorhanden ist,
    zeigt die Aufstockung des Haushaltsansatzes für die
    Weltraumforschung. Dafür werden nun mehr als eine
    Milliarde DM ausgegeben,


    (Siegrun Klemmer [SPD]: Bitte, Herr Kampeter!)


    eine Summe, mit der man sehr viel für die Existenz-
    sicherung Studierender tun könnte.

    Ausdrücklich begrüßen wir die Einstellung von ent-
    sprechenden Mitteln zur Friedens- und Konfliktfor-
    schung in den Haushalt sowie das Vorhaben, eine Stif-
    tung zu gründen. Mich wundert dabei aber – das möchte
    ich hier ansprechen – die Einordnung der Mittel in das
    Kapitel „Umweltgerechte nachhaltige Entwicklung,
    Meeres- und Polarforschung“. Sinnvoller wäre meines
    Erachtens, für die Friedens- und Konfliktforschung im
    Kap. 30 02 „Allgemeine Forschungsförderung und Bil-
    dungsplanung“ einen Haushaltstitel vorzusehen und die
    Mittel als Teil der Projektförderung für Hochschulen
    einzustellen. Kritische und präventive Ansätze der Frie-
    dens- und Konfliktforschung müssen in aller Breite er-
    halten und ausreichend gesichert werden und als ständi-
    ge Aufgabe von Lehre und Forschung an Hochschulen
    verankert werden.


    (Beifall bei der PDS)

    Diesen Ansätzen zur weiteren Verbesserung der inhalt-
    lichen Arbeit in Forschung und Lehre insgesamt sollten
    wir – das kommt in Haushaltsberatungen leider immer
    besonders kurz – bedeutend mehr Aufmerksamkeit
    schenken. Forschung und Lehre verkommen sonst nur
    zu einer schlechthin fiskalischen Größe.

    Zur Forschungsförderung als Ganzes gäbe es noch
    eine Vielzahl weiterer Anmerkungen sowohl hinsicht-
    lich der technologischen wie auch der institutionellen
    Ausrichtung der Förderung vorrangig auf Großfor-
    schungseinrichtungen zu machen. Außerdem konnte of-
    fenbar die Unternehmenssubventionierung über Pro-
    jektmittel nicht zurückgedrängt werden. Das sind ausrei-
    chend Gründe für die PDS, diesem Haushalt nicht zuzu-
    stimmen.


    (Beifall bei der PDS)




Rede von Dr. Hermann Otto Solms
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Als
nächste Rednerin hat nun die Bundesministerin für Bil-
dung und Forschung, Frau Edelgard Bulmahn, das Wort.

Edelgard Bulmahn, Bundesministerin für Bildung
und Forschung: Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe
Kolleginnen und Kollegen! Erlauben Sie mir zu Beginn
meiner Rede einen kurzen, aber entscheidenden Rück-
blick auf die vergangenen Jahre.


(Jürgen Koppelin [F.D.P.]: Einen Dank an die Berichterstatter!)


Da Sie, meine Kolleginnen und Kollegen von der Oppo-
sition, ja anscheinend an kollektiver Vergeßlichkeit lei-
den, ist das leider notwendig.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Manfred Grund [CDU/ CSU]: Wir heißen doch nicht Glogowski!)


Sie von der Opposition haben es zugelassen, daß der
Haushalt des Ministeriums für Bildung und For-
schung von 1993 bis 1998, also in fünf Jahren,


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Es ist viel interessanter, was Sie machen wollen!)


um mehr als 700 Millionen DM gekürzt worden ist.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Oppermann!)


Sie haben in diesen Jahren knapp 800 Millionen DM
weniger in Bildung und Forschung und damit weniger in
unsere Zukunft investiert. Knapp 800 Millionen DM
weniger haben Sie in den wichtigsten Rohstoff inve-
stiert, den wir in unserem Land haben, nämlich in Bil-
dung und Wissen unserer Menschen.


(Angelika Volquartz [CDU/CSU]: Wir reden jetzt über Ihre Versprechen! – Gegenruf der Abg. Siegrun Klemmer [SPD]: Das hätten Sie gerne, daß wir darüber gar nichts mehr sagten!)


Wir haben die Situation so vorgefunden, wie ich sie
eben beschrieben habe. Die alte Bundesregierung hat in
den Jahren bis 1998 Bildung und Forschung systema-
tisch ausbluten lassen,


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


was zu erheblichen Schwierigkeiten geführt hat. Diese
Ausgangslage haben wir vorgefunden.


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Ihr Etat sinkt doch!)


Die neue Bundesregierung hat in einem einzigen Jahr,
meine Damen und Herren, Ihre katastrophale Politik
komplett korrigiert.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Steffen Kampeter [CDU/ CSU]: Wo ist eigentlich Ihr Gesetzentwurf zum BAföG?)


Wir haben in einem einzigen Jahr 1 Milliarde DM mehr
für Bildung und Forschung zur Verfügung gestellt.


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das behaupten Sie ja nicht einmal mehr in Ihrer Antwort auf unsere Kleine Anfrage! – Gegenruf des Abg. Stephan Hilsberg [SPD]: Das ist die blanke Wahrheit, Herr Kampeter!)


Maritta Böttcher






(A) (C)



(B) (D)


– Wir haben 1999 in diesen Bereich zusätzlich 1 Mil-
liarde DM hineingegeben. Dieses Faktum sollten Sie,
Herr Kampeter, einmal zur Kenntnis nehmen.


(Jörg Tauss [SPD]: Falls er es überhaupt kann!)


Meine Damen und Herren, das ist unsere zukunftswei-
sende Politik.


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Nicht sehr souverän, Frau Bundesminister!)


Zugleich haben wir – auch das ist ein Unterschied zur
alten Bundesregierung – in diesem Jahr ein Konsolidie-
rungsprogramm beschlossen. Wir wollen nämlich
nicht, daß die Jugend eines Tages erklären muß, unser
Staat sei bankrott.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Deshalb war es notwendig, daß wir ein Konsolidie-
rungsprogramm beschlossen haben. Es war nicht ein-
fach, aber unumgänglich, damit wir auch in Zukunft
Geld für Bildung und Forschung, für die Verkehrsinfra-
struktur oder für die Unterstützung der Familien haben.


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Den Transrapid bremsen Sie doch! Der Straßenbau kommt auch zum Stillstand!)


Das ist nur in gemeinsamer, solidarischer Anstrengung
möglich. Trotzdem haben wir auch im Jahr 2000 für
Bildung und Forschung immer noch mehr Geld bereit-
gestellt, als Sie das in all den Jahren Ihrer Regierung
getan haben. Auch das gehört zur Wahrheit dazu.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Steffen Kampeter [CDU/ CSU]: Durch die Rechentricks, die Frau Klemmer hier beschrieben hat! Das sind doch alles Rechentricks!)


Wir halten an unserem politischen Ziel fest, meine
Damen und Herren. Wir werden die Zukunftsinvestitio-
nen für Bildung und Forschung auch in den kommenden
Jahren erhöhen. Das kann jeder, der rechnen kann, in der
mittelfristigen Finanzplanung nachlesen, wer es nicht
kann, vielleicht nicht.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Wir werden dieses Ziel nicht ganz so schnell erreichen,
wie auch ich es mir gewünscht hätte. Das sage ich ganz
deutlich.


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das ist der Bruch eines Wahlversprechens! Wir werden Sie an Ihre eigenen Aussagen errinnern!)


Wir werden das Ziel der Verdoppelung der Investitionen
nicht so schnell erreichen, wie ich es mir gewünscht
hätte. Aber wir werden an diesem Ziel festhalten, Herr
Kampeter, und nicht so verfahren, wie Sie es getan ha-
ben. Sie haben nämlich die Mittel gekürzt. Das ist der
entscheidende Unterschied.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Wir werden an dem Ziel festhalten, und es ist ganz ein-
fach, dies zur Kenntnis zu nehmen.


(Thomas Rachel [CDU/CSU]: Sie von der SPD haben doch die Scheckkarte verteilt! Jetzt brechen Sie das Wahlversprechen!)


In unserem Land sind wir von gut ausgebildeten
Menschen und einer starken Forschung abhängig. Der
Unterschied zu Ihnen, meine Damen und Herren von der
Opposition, ist, daß wir nicht Sonntagsreden halten,


(Angelika Volquartz [CDU/CSU]: Doch!)

sondern daß wir auch in der Regierungsverantwortung
die Ausgaben für Bildung und Forschung erhöhen, was
Sie nie getan haben.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Liebe Kolleginnen und Kollegen, für jeden einzelnen
Menschen ist eine gute Ausbildung die wichtigste Vor-
aussetzung, praktisch das Fundament für seinen indivi-
duellen Lebenserfolg.


(Zuruf von der CDU/CSU: Dann tun Sie doch etwas dafür!)


Es ist auch für unsere Gesellschaft das wichtigste.
Sie haben es versäumt, meine Herren und Damen von

der Opposition, die notwendige Vorsorge zu treffen.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sagen Sie doch mal, was zu Ihrer Politik!)

Sie haben die Berufsausbildung unserer Jugendlichen
über Jahre hinweg vernachlässigt. Das mache ich Ihnen
zum Vorwurf.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Angelika Volquartz [CDU/ CSU]: Das ist daneben! Direkt daneben ist auch vorbei!)


Diese Bundesregierung hat sofort gehandelt. Mehr als
eine halbe Million Jugendliche waren ohne Arbeit. Viele
Jugendliche erhielten in den letzten Jahren keine Aus-
bildung. Sie wurden in Warteschleifen abgeschoben.


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Ihr Programm ist doch eine riesige Warteschleife! Das wissen Sie doch selber! Es ist ja unglaublich, was Sie hier verbreiten!)


Das ist das Ergebnis Ihrer Politik der letzten Jahre.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Wir haben immer gesagt, daß wir so etwas nicht

mitmachen. Deshalb haben wir sofort gehandelt. Wir
haben mit dem 100 000-Jobs-Sofortprogramm eines un-
serer wichtigsten Ziele erreicht,


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Ja, Propaganda!)


nämlich den jungen Menschen eine konkrete Chance zu
geben und sie von der Straße zu holen.


(Angelika Volquartz [CDU/CSU]: Das gilt aber nicht für die Benachteiligten!)


Bundesministerin Edelgard Bulmahn






(B)



(A) (C)



(D)


– Das Sofortprogramm ist kein Benachteiligtenpro-
gramm, Frau Kollegin; auch das wissen Sie. Wir haben
ein Benachteiligtenprogramm, das mit 3 Milliarden DM
ausgestattet ist.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Frau
    Bundesministerin, erlauben Sie eine Zwischenfrage des
    Kollegen Koppelin?

    Edelgard Bulmahn, Bundesministerin für Bildung
    und Forschung: Ja.