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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/73 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 73. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 I n h a l t : Bestimmung des Kollegen Michael Glos als ordentliches Mitglied und Neubestimmung aller bisherigen stellvertretenden Mitglieder der CDU/CSU-Fraktion im Vermittlungsaus- schuß ................................................................ 6635 A Erweiterung der Tagesordnung ....................... 6635 B Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680) ...................................... 6636 B b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ....................................... 6636 B 18. a) Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 14/1909, 14/1922) ................................ 6636 B b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sonder- vermögens für das Jahr 2000 (ERP- Wirtschaftsplangesetz 2000) (Druck- sache 14/1929) ...................................... 6636 B c) Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Paul Krüger, Dr.-Ing. Joachim Schmidt (Halsbrücke), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Förde- rung technologieorientierter Unter- nehmensgründungen in den neuen Ländern fortsetzen (Drucksache 14/1594) ............................................... 6636 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und der Fraktion PDS: Förderung und Unterstützung von technologieorientier- ten Unternehmensgründungen (FU- TOUR) bedarfsgerecht weiterentwik- keln (Drucksache 14/2152) ....................... 6636 C Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 6636 C Manfred Hampel SPD ..................................... 6639 C Dr.-Ing. Paul Krüger CDU/CSU ................. 6642 A Rainer Brüderle F.D.P ..................................... 6642 D Norbert Formanski SPD .............................. 6644 B Joachim Poß SPD ........................................ 6645 B Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 6645 D Dr.-Ing. Paul Krüger CDU/CSU ..................... 6646 B Manfred Hampel SPD ..................................... 6646 D Ernst Schwanhold SPD ................................... 6647 A Rainer Brüderle F.D.P. .................................... 6647 C Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................. 6648 C Rolf Kutzmutz PDS ..................................... 6649 D Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 6651 C Dankward Buwitt CDU/CSU ...................... 6652 A Rainer Brüderle F.D.P ..................................... 6652 C Christian Lange (Backnang) SPD ................... 6653 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 6654 A Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 6655 D Dr. Ditmar Staffelt SPD ................................... 6658 C Dr. Christa Luft PDS ....................................... 6660 B Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 6660 C Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 6661 A Hans Michelbach CDU/CSU ........................... 6664 B Ursula Lötzer PDS ........................................... 6664 D Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 6665 C 19. Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- zialordnung (Drucksachen 14/1911, 14/1922) ..................................................... 6666 C Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 6666 D Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 6669 C Dr. Klaus Grehn PDS ...................................... 6672 A Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 6672 B Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 6672 C Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6675 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU .................... 6677 D Julius Louven CDU/CSU ............................ 6678 A Dr. Christa Luft PDS ................................... 6678 C Dr. Heidi Knake-Werner PDS ......................... 6679 C Johannes Singhammer CDU/CSU ................... 6681 C Peter Dreßen SPD ........................................ 6682 B Dr. Barbara Höll PDS .................................. 6683 D Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN .............................................................. 6684 A Ewald Schurer SPD ......................................... 6685 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 6687 A Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 6688 D Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 6689 A Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 6689 C Renate Jäger SPD ............................................ 6692 B Dr. Klaus Grehn PDS ...................................... 6695 B Dr. Christa Luft PDS ....................................... 6695 C Renate Jäger SPD ............................................ 6695 D Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6696 B Walter Riester, Bundesminister BMA ............. 6697 A Dr. Hermann Kues CDU/CSU ..................... 6700 C Julius Louven CDU/CSU ............................ 6701 B Dr. Heidi Knake-Werner PDS ..................... 6701 D Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P .................... 6702 B Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 6702 D Dirk Niebel F.D.P ............................................ 6703 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6704 A Walter Riester, Bundesminister BMA ............ 6704 D 20. Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 14/1918, 14/1922) ..................................................... 6708 B Steffen Kampeter CDU/CSU .......................... 6708 C Heinz Schmitt (Berg) SPD .......................... 6711 B Eckart von Klaeden CDU/CSU ................... 6712 B Ursula Burchardt SPD ................................. 6712 C Siegrun Klemmer SPD .................................... 6713 C Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 6716 D Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6719 A Steffen Kampeter CDU/CSU ...................... 6720 B Maritta Böttcher PDS ...................................... 6722 D Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF 6724 C Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 6726 A Jörg Tauss SPD ........................................... 6728 B Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 6729 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF 6729 D Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU . 6730 B Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6733 C Stephan Hilsberg SPD ..................................... 6734 D 21. Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit (Druck- sache 14/1922) ............................................ 6736 D Jochen Borchert CDU/CSU ............................. 6736 D Waltraud Lehn SPD ......................................... 6739 C Birgit Homburger F.D.P .................................. 6743 A Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6745 B Birgit Homburger F.D.P. ................................. 6747 D Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6748 A Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 6748 B Rainer Brinkmann (Detmold) SPD ................. 6749 D Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 6751 B Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 III Eva-Maria Bulling-Schröter PDS ................ 6752 C Marion Caspers-Merk SPD .............................. 6755 A Dr. Paul Laufs CDU/CSU ............................ 6755 D Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 6757 A Jochen Borchert CDU/CSU ......................... 6757 D Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU .. 6759 A Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 6759 C 22. Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksa- chen 14/1910, 14/1922) ............................ 6760 A Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 6760 B Iris Hoffmann (Wismar) SPD .......................... 6762 B Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 6765 A Marita Sehn F.D.P. .......................................... 6765 A Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6766 D Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 6768 D Kersten Naumann PDS .................................... 6769 B Heidemarie Wright SPD .................................. 6770 C Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 6772 B Ulrich Heinrich F.D.P. ................................. 6773 A Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 6774 A Namentliche Abstimmung ............................... 6776 D Ergebnis ........................................................... 6776 B 23. a) Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen (Druck- sachen 14/1912, 14/1922) .................... 6779 A b) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen.................................... 6779 B – zu dem Antrag der Abgeordneten Horst Friedrich (Bayreuth), Hilde- brecht Braun (Augsburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Wohngeld erhöhen, Ziel- genauigkeit verbessern und Bü- rokratie verringern – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Ab- geordneter und der Fraktion CDU/ CSU: Das Wohngeld jetzt und familiengerecht reformieren – zu dem Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Eva-Maria Bulling-Schröter, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion PDS: Novellierung des Wohngeldge- setzes zum 1. Januar 2000 (Drucksachen 14/169, 14/292, 14/1346, 14/1994) .......................... 6779 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU ....................... 6779 C Gerhard Rübenkönig SPD ............................... 6782 C Hans-Michael Goldmann F.D.P. ..................... 6784 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ............................................ 6787 B Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. ................... 6789 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................. 6789 D Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 6790 A Dietmar Schütz (Oldenburg) SPD ................... 6791 B Eduard Oswald CDU/CSU .............................. 6793 D Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ............................................ 6797 A Reinhard Klimmt, Bundesminister BMVBW . 6798 C Namentliche Abstimmungen ........................... 6801 C Ergebnisse ....................................................... 6802 C 24. Haushaltsgesetz 2000 (Drucksachen 14/1923, 14/1924) ..................................... 6802 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Wahlvorschlag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P.: Wahl der vom Deutschen Bundestag zu entsendenden Mitglieder des Gremiums zur Ausarbeitung des Entwurfs einer EU-Charta der Grund- rechte (Drucksache 14/2136) .................... 6705 B Tagesordnungspunkt IV: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Sechsten Gesetzes zur Änderung des Gemeindefinanzreformgesetzes (Drucksache 14/2095) .......................... 6705 C b) Antrag der Abgeordneten Ulla Bur- chardt, Ulrike Mehl, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Kerstin Müller (Köln), Rezzo Schlauch und der Frak- tion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Bildung für eine nachhaltige Ent- wicklung (Drucksache 14/1353) ......... 6705 C c) Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Ham- burg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Novellierung des IV Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Altschuldenhilfe-Gesetzes (Drucksa- che 14/1954) ......................................... 6705 C d) Antrag der Fraktionen SPD, BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN und F.D.P.: Atom- teststoppvertrag ratifizieren (Druck- sache 14/2041) ...................................... 6705 D e) Unterrichtung durch den Bundesrech- nungshof: Bemerkungen des Bundes- rechnungshofes 1999 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung (einschließ- lich der Feststellungen zur Jahres- rechnung des Bundes 1998) (Druck- sache 14/1667) ...................................... 6705 D Tagesordnungspunkt V: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Zweite Beratung und Schlußabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Abkommen vom 18. Mai 1999 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Staat Kuwait zur Vermeidung der Doppelbesteue- rung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermö- gen und zur Belebung der wirt- schaftlichen Beziehungen (Drucksa- chen 14/1841, 14/2123, 14/2134) ......... 6706 A b) – Zweite Beratung und Schlußab- stimmung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zu dem Zusatzpro- tokoll vom 22. September 1998 zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 (Verifikationsab- kommen) zwischen den Nicht- kernwaffenstaaten der Europäi- schen Atomgemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinschaft und der Internationalen Atom- energie-Organisation in Ausfüh- rung von Artikel III Absätze 1 und 4 des Vertrages über die Nichtverbreitung von Kernwaf- fen (Drucksache 14/1416) .............. 6706 B – Zweite Beratung und Schlußab- stimmung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Ausführungsgesetzes zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 zwischen den Nichtkernwaf- fenstaaten der Europäischen Atom- gemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinchaft und der Interna- tionalen Atomenergie-Organisation in Ausführung von Artikel III Abs. 1 und 4 des Vertrages vom 1. Juli 1968 über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Verifikationsab- kommen) sowie zu dem Zusatz- protokoll zu diesem Übereinkom- men vom 22. September 1998: (Ausführungsgesetz zum Verifi- kationsabkommen und zum Zusatzprotokoll) (Drucksachen 14/1417, 14/2114) .......................... 6706 C c) Beschlußempfehlung des Haus- haltsausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Haus- haltsführung 1999 Überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 12 22 Titel 639 01 – Erstattungen von Verwaltungs- ausgaben des Bundeseisenbahnver- mögens (Drucksachen 14/1553, 14/1706 Nr. 1, 14/1997) ....................... 6707 A d) Beschlußempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu der Unter- richtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung über die Entwicklung der Finanzhilfen des Bundes und der Steuervergün- stigungen gemäß § 12 des Gesetzes zur Förderung der Stabilität und des Wachstums der Wirtschaft (StWG) vom 8. Juni 1967 für die Jahre 1997 bis 2000 (17. Subven- tionsbericht) (Drucksachen 14/1500, 14/1616 Nr. 1.8, 14/2010) .................... 6707 A e) – g) Beschlußempfehlungen des Petitions- ausschusses Sammelübersichten 95, 96, 97 zu Petitionen (Drucksachen 14/2058, 14/2059, 14/2060) .................................. 6707 B Zusatztagesordnungspunkt 3: Weitere abschließende Beratungen ohne Aussprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinie 97/74/EG des Rates vom 15. Dezember 1997 zur Aus- dehnung der Richtlinie 94/45/EG über die Einsetzung eines Europäi- schen Betriebsrats oder die Schaf- fung eines Verfahrens zur Unter- richtung und Anhörung der Arbeit- nehmer in gemeinschaftsweit ope- rierenden Unternehmen und Un- ternehmensgruppen auf das Verei- nigte Königreich (EBR-Anpassungs- gesetz) (Drucksachen 14/1429, 14/2133) ............................................... 6707 C b) Zweite Beratung und Schlußabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu der Vereinbarung vom 19. Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 V Mai 1998 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung des Fürstentums Liechtenstein über das Verwal- tungsverfahren bei der Anmeldung neuer Stoffe (Drucksachen 14/1710, 14/2137) ................................................ 6708 A c) Beschlußempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Ge- schäftsordnung zu dem Antrag auf Genehmigung zur Durchführung ei- nes Strafverfahrens (Drucksache 14/2122) ............................................... 6708 B Nächste Sitzung ............................................... 6803 C Berichtigung .................................................... 6803 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten............ 6804 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 6635 (A) (C) (B) (D) 73. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Berichtigung 71. Sitzung, Seite 6483 A, erster Absatz: Der dritte Satz ist wie folgt zu lesen: „Statt dessen gibt es – das kritisiere ich – die ersatzlose Abschaffung der Kronenzeugenregelung, (Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN]: Na, hoffentlich!) die man natürlich verändern und dem Geschehen anpas- sen kann, (Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Dazu haben Sie zehn Jahre Zeit gehabt! Zehn Jahre!) und das gegen die Polizei, gegen die Staatsanwaltschaf- ten, wie es die Erkenntnisse aus der Untersuchung Pfeif- fer nahelegen.“ Vizepräsidentin Petra Bläss 6804 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 25.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 25.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 25.11.99 Gebhardt, Fred PDS 25.11.99 Götz, Peter CDU/CSU 25.11.99 Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 25.11.99 Hovermann, Eike SPD 25.11.99 Jünger, Sabine PDS 25.11.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 25.11.99 Dr. Kohl, Helmut CDU/CSU 25.11.99 Lamers, Karl CDU/CSU 25.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 25.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Müller (Berlin), Manfred PDS 25.11.99 Ostrowski, Christine PDS 25.11.99 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 25.11.99 Rühe, Volker CDU/CSU 25.11.99 Dr. Rüttgers, Jürgen CDU/CSU 25.11.99 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 25.11.99 Scheffler, Siegfried SPD 25.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.99 Simm, Erika SPD 25.11.99 Dr. Stadler, Max F.D.P. 25.11.99 Dr. Tiemann, Susanne CDU/CSU 25.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 25.11.99 Zierer, Benno CDU/CSU 25.11.99 * ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 0228/3 82 08 40, Telefax: 0228/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Als
    nächste Rednerin hat das Wort die Kollegin Cornelia
    Pieper von der F.D.P.-Fraktion.



Rede von Cornelia Pieper
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (F.D.P.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Herr Präsident! Liebe
Kolleginnen und Kollegen! Die Regierungskoalition
freut sich, wie ich sehe, schon auf meinen Beitrag. Sie
dürfen auch voller Erwartung zuhören. Ich möchte mit
einem Zitat der „VDI nachrichten“ – des Organs des
Vereins Deutscher Ingenieure – beginnen: „Der SPD
fehlt das moderne und innovative Image.“ Unsere Frak-
tion stimmt dieser Aussage voll zu.


(Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

Diese Regierung – das zeigt mir der vorliegende

Haushalt für das Jahr 2000 des Bundesministeriums für
Bildung und Forschung – ist in Sachen Innovationspoli-
tik von den eigenen Versprechungen eingeholt worden.
Auch wenn es zu dem Spar- und Konsolidierungskurs
keine Alternative gibt – in der Tat –, kann nicht mit dem
Hinweis auf die Lasten, die unsere heutige Generation
der nachfolgenden hinterläßt, unserer Jugend die Per-

Siegrun Klemmer






(A) (C)



(B) (D)


spektive auf eine qualifizierte Ausbildung und auf Ar-
beit und Wohlstand verbaut werden.


(Beifall bei der F.D.P.)

Lange genug haben wir auf die Interpretation zu die-

sem Thema im Ressort Bildung und Forschung warten
müssen. Doch jetzt, mit dem Haushalt 2000, lassen Sie
die Katze aus dem Sack. Ich erinnere an das Drama: Er-
ster Akt. Auf Drängen der Opposition haben Sie, Frau
Bundesministerin, die Verdoppelung der Forschungs-
und Bildungsausgaben angekündigt.


(Widerspruch bei der SPD – Siegrun Klemmer [SPD]: Das ist ja lachhaft!)


Damit meinten Sie aber nicht etwa die Gesamtausgaben
für Bildung und Forschung von seinerzeit 14,9 Milliar-
den DM. Das wäre ja auch unvorstellbar; das hätte
nämlich einen jährlichen Zuwachs von 25 Prozent be-
deutet.

Sie haben sich dann in einem zweiten Akt korrigiert.
Frau Bulmahn, Sie kündigten an, die Ausgaben für Zu-
kunftsinvestitionen zu verdoppeln. Aber auch dieses
Täuschungsmanöver war leicht zu durchschauen, da der
Haushalt für dieses Jahr eine andere Sprache spricht und
die Zielschärfe Ihrer Definition von Zukunftsinvestitio-
nen verschwommen bleibt.

Heute erleben wir also den dritten Akt. Wir können
nun sehen, wie der Deckel Ihrer Mogelkiste aufspringt.


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sehr richtig!)

Noch gerade zur rechten Zeit kommt Ihre Antwort auf
die Kleine Anfrage der Unionsfraktionen. Darin ist nur
noch von einer Verstärkung der Zukunftsinvestitionen
für Forschung und Bildung im Haushalt 1999 und in der
mittelfristigen Finanzplanung zu lesen.


(Zuruf von der CDU/CSU: Hört! Hört!)

Von einer Sonderstellung dieser Bereiche in Ihrer Politik
ist die Rede – über mehr natürlich nicht.

Jetzt komme ich zu Ihnen, sozusagen zu Adam Riese,
Frau Klemmer. Sie haben versucht, darzustellen, daß für
Bildung und Technologie wieder rund 1 Milliarde DM
mehr aufgewendet worden ist.


(Siegrun Klemmer [SPD]: Nein, das habe ich nicht gemacht!)


Wir beide wissen doch ganz genau, daß auch dieser
Haushalt dem allgemeinen Sparzwang unterworfen ist
und daß 7,5 Prozent, also 1,2 Milliarden DM, gestrichen
worden sind. Hinzu kommt, daß das Wirtschaftsministe-
rium 200 Millionen DM aus dem Ressort von Frau Bul-
mahn erhalten hat. Im Haushalt verbleiben für diesen
Bereich noch 800 Millionen DM. Nach Abzug der ge-
strichenen 1,2 Milliarden DM bleibt also für Bildung
und Forschung ein Minus von 340 Millionen DM. Von
enormen Zuwächsen kann hier wohl nicht die Rede sein.
Ganz im Gegenteil: Auch mit Blick auf den Haus-
halt des Wirtschaftsministeriums – hier ist ein Rück-
gang der Technologieförderung zu verzeichnen – muß
ich feststellen: Insgesamt verliert Ihr Haushalt
2,3 Prozent.

Was die Innovationsförderung für die mittelstän-
dischen Unternehmen anbelangt, habe ich gestern
schon erwähnt, daß es hinsichtlich der neuen Bundes-
länder besonders wichtig ist, in diesem Bereich Akzente
zu setzen. Aber gerade im Wirtschaftsressort wird ge-
strichen. Wo Sie im letzten Jahr im laufenden Haushalt
noch aufgestockt haben, kürzen Sie in diesem Jahr im
Haushalt des Wirtschaftsministeriums in der Titelgrup-
pe 05 rund 70 Millionen DM für Forschung, Entwick-
lung und Innovationen im Mittelstandsbereich. Auch
diese Feststellung gehört zur Wahrheit.


(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Eine zukunftsorientierte Bildung und Innovation zu
fördern heißt, eigene Visionen von der Zukunft der ge-
samten Gesellschaft und Lösungen der dringlichsten
Probleme – in ihrer Komplexität – zu haben. Diese
Visionen, meine Damen und Herren von der Regie-
rungskoalition, fehlen Ihnen. Wenn Politik ihre Gestal-
tungskraft und Gestaltungsfähigkeit heute unter Beweis
stellen kann, dann kann dies im Bereich der Bildung und
Innovationsförderung geschehen.

Sie, Frau Ministerin, haben bei Amtsantritt viel ver-
sprochen. Sie haben nicht nur die Verdopplung Ihres
Haushaltes und der Zukunftsinvestitionen, sondern auch
eine BAföG-Reform versprochen, an die ich Sie erin-
nern darf.


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Fehlanzeige! Sie wird auf den Sankt-Nimmerleins-Tag verschoben!)


– Sie sagen es, Herr Kollege, es handelt sich um eine
Fehlanzeige. – Eine entsprechende Reform ist immer
wieder angekündigt worden: Bei Amtsantritt sagten Sie
noch, im Herbst 1999 solle diese Reform kommen.


(Zuruf von der CDU/CSU: Der Herbst ist vorbei! – Bundesministerin Edelgard Bulmahn: Nein, bis zum Jahr 2000!)


Dann haben Sie sich korrigiert und auf unsere Anfrage
hin im Ausschuß erklärt, im Winter 1999 solle diese Re-
form kommen.


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Bildungsverschiebungsministerin!)


Was höre ich jetzt? Die Reform wird erst im Jahre 2001
in Angriff genommen. Es handelt sich also um einen
Verschiebebahnhof.

Außerdem arbeiten Sie im Haushalt 2000 mit Bu-
chungstricks, indem Sie die 550 Millionen DM, die bis-
her über den Haushalt als Darlehen an die Studierenden
ausgereicht wurden, über die Deutsche Ausgleichsbank
ausreichen.


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Früher hätte man so etwas als Schattenhaushalt bezeichnet!)


Diese Buchungstricks und diese Schattenhaushalte ha-
ben überhaupt nichts mit einer BAföG-Reform zu tun.
Die Signale für eine umfassende BAföG-Reform stehen
bei dieser Regierung nämlich auf Rot. Wir werden das

Cornelia Pieper






(B)



(A) (C)



(D)


nicht zulassen und den Prozeß mit eigenen Vorstellun-
gen vorantreiben.


(Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU – Stephan Hilsberg [SPD]: Wo sind denn Ihre Vorstellungen? – Jörg Tauss [SPD]: Da wären wir dankbar!)


Wie sieht es mit der Forschungsförderung aus, Herr
Tauss? Welche Weichenstellungen wir vornehmen und
welche Prioritäten wir heute setzen, das entscheidet
morgen darüber, wie Deutschland im globalen Wettbe-
werb bestehen kann. In diesem Punkt sind wir uns, so
glaube ich, einig. Zukunftsweisende Innovationsstrate-
gien können aber nur in einem engen Miteinander von
Industrie, Wissenschaft und Politik entwickelt werden.

Wissenschaft und Industrie vermitteln uns heute be-
reits die Vision von Deutschland im 21. Jahrhundert,
die da lautet: führend auf dem Mobilitätssektor, ent-
schlossen in die Informationsgesellschaft, konkurrenzfä-
hig in der Energieversorgung, effizient in der Produktion
und führend in der Weltraumforschung sowie der kon-
sequenten Nutzung ihrer Ergebnisse. Diese überaus
wichtigen Handlungsfelder sollten der staatlich finan-
zierten Forschung als Orientierung dienen.

Wollen wir den Herausforderungen des nächsten
Jahrtausends gewachsen sein, müssen wir ein zukunfts-
orientiertes Problembewußtsein entwickeln. Die In-
ternationalisierung der Wirtschaftsbeziehungen bringt
nicht nur eine verstärkte Arbeitsteilung mit sich, sondern
auch eine verschärfte Konkurrenz der führenden Indu-
striestaaten auf den verschiedenen Innovationsfeldern.
Dem müssen wir uns stellen.

So ist auch der Antrag meiner Fraktion zu verstehen,
40 Millionen DM mehr für die Weltraumforschung ent-
gegen den Absichten der Bundesregierung zu investie-
ren;


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Dringend notwendig für den Mittelstand!)


denn nur so kann verhindert werden – das will ich klar-
stellen –, daß Deutschland seinen Vorsprung und seine
Einflußmöglichkeiten auf die künftige Anwendung der
Forschungsergebnisse verliert.


(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Das deutsche Forschungssystem ist den neuen An-
forderungen, die eine Globalisierung und das schnelle
Voranschreiten des wissenschaftlich-technischen Fort-
schritts mit sich bringen, nur noch bedingt gewachsen.
Die staatlich geförderten Forschungseinrichtungen sind
in ein Beziehungs- und Zuständigkeitsgeflecht einge-
bettet, das sie eher vor Veränderungen schützt, als Ver-
änderungen fördert.


(Jörg Tauss [SPD]: Das ist eine Unverschämtheit!)


Deutschland hat in seinem wissenschaftlichen Leistungs-
vermögen an Schwung verloren. Nicht zuletzt trägt ein
deutlicher Mittelzuwachs bei DFG, MPG und Fraun-
hofer-Gesellschaft – wie ihn die F.D.P. übrigens schon
in der alten Koalition in Höhe von 5 Prozent vorge-

schlagen hat – bis zum Jahre 2003 zur Sicherung der
Forschungsvorhaben bei.

Mit unseren Anträgen zu diesem Haushalt, in denen
die Erhöhung der Mittel für die Grundlagenforschung
gefordert wird, wollen wir die Bundesregierung auffor-
dern, langfristige Zusagen des Bundes einzuhalten, um
vor dem Hintergrund großer zeitlicher Horizonte im Be-
reich der Grundlagenforschung Planungssicherheit her-
zustellen.


(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Leider beabsichtigt Rotgrün, die Zuweisungen für diese
Zukunftsinvestitionen zu beschneiden.

Lassen Sie mich als letztes auf das Thema Mobili-
täts- und Verkehrsforschung eingehen. Hierbei han-
delt es sich um eine für den Standort Deutschland und
die Entwicklung der mitteldeutschen Regionen existen-
tielle Zukunftsinvestition. Aber auch hier suchen wir
eine Erhöhung der Haushaltsmittel vergebens. Der euro-
päische Binnenmarkt und die politischen Veränderungen
in Osteuropa beeinflussen die Verkehrsströme in
Deutschland schon heute erheblich. Die heute begrenz-
ten Infrastrukturkapazitäten der Verkehrsträger gefähr-
den das wirtschaftliche Wachstum Deutschlands; einen
Dauerstau können wir uns volkswirtschaftlich einfach
nicht mehr leisten. Auch hier ist Weitsicht gefordert.


(Beifall bei der F.D.P.)

Deshalb sind wir für die Einführung einer integrierten
Verkehrslogistik. Ich denke, auch hier muß es endlich
Fortschritte geben; eine Mittelkürzung ist nicht hin-
nehmbar. Ich möchte sagen, daß die Zukunft der Arbeit
in der Tat vom psychischen und physischen Mobilitäts-
grad der Menschen bestimmt sein wird. Gerade deshalb
sollten hier Akzente gesetzt werden.

Gestern hat der Bundeskanzler erklärt, die Opposition
nehme eine Blockadehaltung ein. Er hat auch versucht,
sich zu bildungspolitischen Fragen zu äußern. Er selbst
weiß genau, was Blockadehaltung bedeutet. Daran kann
er sich sicher noch aus seinen Zeiten als Ministerpräsi-
dent von Niedersachsen erinnern.

Wir fordern Sie, Frau Bulmahn, auf, mit uns zusam-
menzuarbeiten, wenn es Ihnen um echte Bildungsrefor-
men in Deutschland, wenn es um die Autonomie der
Hochschulen, um die Verkürzung der Ausbildungs- und
Studienzeiten, aber auch um die BAföG-Reform, die
dringend notwendig ist, geht.


(Zuruf von der CDU/CSU: Wissen und Machen ist nicht eins!)


Sagen Sie bitte den SPD-geführten Landesregierungen,
daß ideologisch geprägte, an radikalen Kürzungen ori-
entierte Bildungshaushalte, die bis an die Grenzen des
Machbaren gehen, letztendlich auch für Sie als Bundes-
bildungsministerin rufschädigend sind.

Vielen Dank.

(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Siegrun Klemmer [SPD]: Da machen Sie sich mal keine Sorgen!)


Cornelia Pieper






(A) (C)



(B) (D)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Als
    nächstem Redner erteile ich das Wort dem Kollegen
    Matthias Berninger, Bündnis 90/Die Grünen.


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Kollege Kampeter hat damit angefangen, daß er gesagt
    hat, es seien hohe Erwartungen an die Ministerin Bul-
    mahn gestellt worden, als sie ihre Arbeit als Bildungs-
    und Forschungsministerin aufgenommen hat.


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der SPD – Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Die nicht erfüllt worden sind!)


    Ich habe dafür großes Verständnis. Bei d e m Vorgän-
    ger verstehe ich, daß hohe Erwartungen da waren, als
    die neue Ministerin ihre Arbeit aufgenommen hat.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Ulrich Heinrich [F.D.P.]: Wir hatten eine hohe Latte angelegt!)


    – Über die hohe Latte reden wir gleich noch. Ich glaube,
    daß die Ministerin diesen hohen Erwartungen gerecht
    wird.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Wenn Sie sich den Bundeshaushalt ansehen, stellen
    Sie fest, daß diese Bundesregierung es sich zur Aufgabe
    gemacht hat, das strukturelle Defizit des Haushalts in
    Deutschland zu bekämpfen. Wir haben uns auf den Weg
    gemacht, den Haushalt ins Gleichgewicht zu bringen,
    während die Vorgängerregierung bekanntermaßen all
    das nicht gemacht hat.


    (Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Gesundbeterei für Ihr Versagen, Herr Berninger!)


    Sie hat im Gegenteil über Jahre versucht, das struktu-
    relle Defizit, das auf dem Bundeshaushalt lastete, durch
    den Verkauf von Tafelsilber, durch verfassungswidrige
    Haushalte zu verdecken.


    (Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Haben Sie eigentlich schon einmal einen Gesetzentwurf vorgelegt? Sie sind nicht nur Haushalts-, sondern auch Bildungssprecher!)


    Dieser Haushalt geht einen neuen Weg. Wir sparen
    ein. Wir kürzen den Bundeshaushalt um 30 Milliarden
    DM.


    (Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Luftbuchungen!)


    Dennoch wird der Bildungshaushalt insgesamt wach-
    sen. Die Kollegin Klemmer hat darauf hingewiesen, daß
    der Bildungsetat derjenige ist, der real wächst, während
    alle anderen Haushaltsetats sinken werden, um das
    strukturelle Defizit zu bekämpfen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Steffen Kampeter [CDU/ CSU]: Wie viele Körbe wollen Sie denn bei BAföG?)


    Das ist der Erfolg von Herrn Rüttgers zu Zeiten Ihrer
    Regierungsverantwortung, als Sie sich noch nicht der
    Aufgabe gestellt hatten, den Haushalt ins Gleichgewicht
    zu bringen, als noch nicht gespart wurde, obwohl in
    vielen Ländern Tafelsilber, das vorhanden war, in Bil-
    dungsinvestitionen gesteckt wurde.


    (Angelika Volquartz [CDU/CSU]: Aber nicht in SPD-regierten Ländern!)


    Der Kollege Friedrich sitzt ja da: Die CSU in Bayern
    beispielsweise ist hinsichtlich der Bildungspolitik besser
    vorgegangen als die ehemalige Bundesregierung, die Ta-
    felsilber verwendet hat, um in die Zukunft zu investie-
    ren.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)

    Sie haben das nicht gemacht. Sie haben Tafelsilber ver-
    kauft, um Schulden zu vertuschen.


    (Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Erheben Sie deshalb die Ökosteuer für die Renten?)


    – Sie können noch soviel dazwischenrufen. Sie wollen
    das nicht gern hören, aber es ist dennoch nötig – gerade
    wenn man so auftritt wie Herr Kampeter –, daß das hier
    gesagt wird.

    Weil das so ist, hat der Kollege Rüttgers ein gravie-
    rendes Problem gehabt: Obwohl der Haushalt insgesamt
    gewachsen ist, obwohl die Schulden gewachsen sind, hat
    Herr Rüttgers real auf 800 Millionen DM verzichten
    müssen.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)

    Das heißt, in seiner Zeit sind die Bildungsinvestitionen
    gesunken. So ist es kein Wunder, daß hohe Erwartungen
    an die neue Ministerin gestellt wurden.


    (Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das glauben Sie doch wohl selber nicht!)


    Bei dem Lieblingsthema von Herrn Kampeter, der
    Weltraumforschung, wird das offensichtlich. Dabei
    schaut er auch immer ein bißchen säuerlich. Während
    sein Vorgänger diesen Bereich kaputtgespart hat, sich
    auf windige Projekte konzentriert hat, die die Mittel für
    die notwendigen Projekte immer weiter haben ein-
    schränken lassen,


    (Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Daß Sie von dem Thema keine Ahnung haben, machen Sie jetzt deutlich, Herr Berninger!)


    ist unter der Ministerin Bulmahn, wie man das an Hand
    des Ergebnisses der ESA-Ministerkonferenz sehen kann,
    der Spielraum für die vernünftigen Projekte in der Welt-
    und Raumfahrtforschung wieder eröffnet worden. Das
    alles gefällt dem Kollegen Kampeter nicht, ist aber den-
    noch vernünftig.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Steffen Kampeter [CDU/ CSU]: Das Ergebnis habe ich ausdrücklich gelobt!)


    Man kann die Reflexe dieser Opposition, wann auch
    immer Kritik an der Ministerin kommt, wie bei dem






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    Pawlowschen Hund von vornherein ablesen. Beispiel
    Frauen und Gleichstellung: Dazu kommt von da drüben
    immer höhnisches Gelächter. Für Frauen- und Gleich-
    stellungspolitik muß man bekanntermaßen nichts ma-
    chen, wobei ich diese Frage einmal grundsätzlich auf-
    werfen möchte. Frauen machen ein besseres Abitur,
    Frauen bringen bessere Leistungen an den Hochschulen,
    besitzen aber nur 10 Prozent der Professorenstellen in
    Deutschland. Was heißt das? Das heißt, daß wir da-
    durch, daß Frauen an der Wissensgesellschaft nicht den
    Anteil haben, den sie eigentlich haben müßten, gesell-
    schaftliche Ressourcen in einem skandalösen Ausmaß
    verschenken.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Angelika Volquartz [CDU/CSU]: Das ist auch unsere Auffassung! – Ulrich Heinrich [F.D.P.]: Herr Berninger, lassen Sie doch das Schattenboxen, das bringt doch nichts!)


    Vor diesem Hintergrund ist es falsch, wenn sich der
    Kollege Kampeter ein Projekt, das ihm nicht gefällt,
    heraussucht, statt alle Maßnahmen dieser Ministerin im
    Bereich der Frauen- und Gleichstellungspolitik ins Feld
    zu führen.


    (Abg. Steffen Kampeter [CDU/CSU] meldet sich zu einer Zwischenfrage)


    – Da der Kollege Kampeter getroffen ist und eine Frage
    stellen möchte, darf er das gern tun.