Bundesdata – Rede – ID1407305500

Rede:
ID1407305500

Metadaten

Aus Protokoll: 14073

Datum: 25. November 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 23:11 Uhr

Redner ID: 11002318

Rednertyp: Präsident

Original String: Präsident Wolfgang Thierse:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 8 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 8
1. Ich: 1
2. erteile: 1
3. das: 1
4. Wortdem: 1
5. Kollegen: 1
6. Ditmar: 1
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8. SPD-Fraktion.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/73 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 73. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 I n h a l t : Bestimmung des Kollegen Michael Glos als ordentliches Mitglied und Neubestimmung aller bisherigen stellvertretenden Mitglieder der CDU/CSU-Fraktion im Vermittlungsaus- schuß ................................................................ 6635 A Erweiterung der Tagesordnung ....................... 6635 B Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680) ...................................... 6636 B b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ....................................... 6636 B 18. a) Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 14/1909, 14/1922) ................................ 6636 B b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sonder- vermögens für das Jahr 2000 (ERP- Wirtschaftsplangesetz 2000) (Druck- sache 14/1929) ...................................... 6636 B c) Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Paul Krüger, Dr.-Ing. Joachim Schmidt (Halsbrücke), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Förde- rung technologieorientierter Unter- nehmensgründungen in den neuen Ländern fortsetzen (Drucksache 14/1594) ............................................... 6636 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und der Fraktion PDS: Förderung und Unterstützung von technologieorientier- ten Unternehmensgründungen (FU- TOUR) bedarfsgerecht weiterentwik- keln (Drucksache 14/2152) ....................... 6636 C Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 6636 C Manfred Hampel SPD ..................................... 6639 C Dr.-Ing. Paul Krüger CDU/CSU ................. 6642 A Rainer Brüderle F.D.P ..................................... 6642 D Norbert Formanski SPD .............................. 6644 B Joachim Poß SPD ........................................ 6645 B Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 6645 D Dr.-Ing. Paul Krüger CDU/CSU ..................... 6646 B Manfred Hampel SPD ..................................... 6646 D Ernst Schwanhold SPD ................................... 6647 A Rainer Brüderle F.D.P. .................................... 6647 C Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................. 6648 C Rolf Kutzmutz PDS ..................................... 6649 D Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 6651 C Dankward Buwitt CDU/CSU ...................... 6652 A Rainer Brüderle F.D.P ..................................... 6652 C Christian Lange (Backnang) SPD ................... 6653 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 6654 A Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 6655 D Dr. Ditmar Staffelt SPD ................................... 6658 C Dr. Christa Luft PDS ....................................... 6660 B Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 6660 C Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 6661 A Hans Michelbach CDU/CSU ........................... 6664 B Ursula Lötzer PDS ........................................... 6664 D Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 6665 C 19. Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- zialordnung (Drucksachen 14/1911, 14/1922) ..................................................... 6666 C Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 6666 D Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 6669 C Dr. Klaus Grehn PDS ...................................... 6672 A Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 6672 B Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 6672 C Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6675 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU .................... 6677 D Julius Louven CDU/CSU ............................ 6678 A Dr. Christa Luft PDS ................................... 6678 C Dr. Heidi Knake-Werner PDS ......................... 6679 C Johannes Singhammer CDU/CSU ................... 6681 C Peter Dreßen SPD ........................................ 6682 B Dr. Barbara Höll PDS .................................. 6683 D Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN .............................................................. 6684 A Ewald Schurer SPD ......................................... 6685 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 6687 A Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 6688 D Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 6689 A Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 6689 C Renate Jäger SPD ............................................ 6692 B Dr. Klaus Grehn PDS ...................................... 6695 B Dr. Christa Luft PDS ....................................... 6695 C Renate Jäger SPD ............................................ 6695 D Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6696 B Walter Riester, Bundesminister BMA ............. 6697 A Dr. Hermann Kues CDU/CSU ..................... 6700 C Julius Louven CDU/CSU ............................ 6701 B Dr. Heidi Knake-Werner PDS ..................... 6701 D Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P .................... 6702 B Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 6702 D Dirk Niebel F.D.P ............................................ 6703 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6704 A Walter Riester, Bundesminister BMA ............ 6704 D 20. Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 14/1918, 14/1922) ..................................................... 6708 B Steffen Kampeter CDU/CSU .......................... 6708 C Heinz Schmitt (Berg) SPD .......................... 6711 B Eckart von Klaeden CDU/CSU ................... 6712 B Ursula Burchardt SPD ................................. 6712 C Siegrun Klemmer SPD .................................... 6713 C Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 6716 D Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6719 A Steffen Kampeter CDU/CSU ...................... 6720 B Maritta Böttcher PDS ...................................... 6722 D Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF 6724 C Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 6726 A Jörg Tauss SPD ........................................... 6728 B Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 6729 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF 6729 D Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU . 6730 B Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6733 C Stephan Hilsberg SPD ..................................... 6734 D 21. Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit (Druck- sache 14/1922) ............................................ 6736 D Jochen Borchert CDU/CSU ............................. 6736 D Waltraud Lehn SPD ......................................... 6739 C Birgit Homburger F.D.P .................................. 6743 A Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6745 B Birgit Homburger F.D.P. ................................. 6747 D Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6748 A Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 6748 B Rainer Brinkmann (Detmold) SPD ................. 6749 D Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 6751 B Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 III Eva-Maria Bulling-Schröter PDS ................ 6752 C Marion Caspers-Merk SPD .............................. 6755 A Dr. Paul Laufs CDU/CSU ............................ 6755 D Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 6757 A Jochen Borchert CDU/CSU ......................... 6757 D Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU .. 6759 A Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 6759 C 22. Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksa- chen 14/1910, 14/1922) ............................ 6760 A Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 6760 B Iris Hoffmann (Wismar) SPD .......................... 6762 B Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 6765 A Marita Sehn F.D.P. .......................................... 6765 A Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6766 D Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 6768 D Kersten Naumann PDS .................................... 6769 B Heidemarie Wright SPD .................................. 6770 C Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 6772 B Ulrich Heinrich F.D.P. ................................. 6773 A Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 6774 A Namentliche Abstimmung ............................... 6776 D Ergebnis ........................................................... 6776 B 23. a) Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen (Druck- sachen 14/1912, 14/1922) .................... 6779 A b) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen.................................... 6779 B – zu dem Antrag der Abgeordneten Horst Friedrich (Bayreuth), Hilde- brecht Braun (Augsburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Wohngeld erhöhen, Ziel- genauigkeit verbessern und Bü- rokratie verringern – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Ab- geordneter und der Fraktion CDU/ CSU: Das Wohngeld jetzt und familiengerecht reformieren – zu dem Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Eva-Maria Bulling-Schröter, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion PDS: Novellierung des Wohngeldge- setzes zum 1. Januar 2000 (Drucksachen 14/169, 14/292, 14/1346, 14/1994) .......................... 6779 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU ....................... 6779 C Gerhard Rübenkönig SPD ............................... 6782 C Hans-Michael Goldmann F.D.P. ..................... 6784 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ............................................ 6787 B Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. ................... 6789 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................. 6789 D Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 6790 A Dietmar Schütz (Oldenburg) SPD ................... 6791 B Eduard Oswald CDU/CSU .............................. 6793 D Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ............................................ 6797 A Reinhard Klimmt, Bundesminister BMVBW . 6798 C Namentliche Abstimmungen ........................... 6801 C Ergebnisse ....................................................... 6802 C 24. Haushaltsgesetz 2000 (Drucksachen 14/1923, 14/1924) ..................................... 6802 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Wahlvorschlag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P.: Wahl der vom Deutschen Bundestag zu entsendenden Mitglieder des Gremiums zur Ausarbeitung des Entwurfs einer EU-Charta der Grund- rechte (Drucksache 14/2136) .................... 6705 B Tagesordnungspunkt IV: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Sechsten Gesetzes zur Änderung des Gemeindefinanzreformgesetzes (Drucksache 14/2095) .......................... 6705 C b) Antrag der Abgeordneten Ulla Bur- chardt, Ulrike Mehl, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Kerstin Müller (Köln), Rezzo Schlauch und der Frak- tion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Bildung für eine nachhaltige Ent- wicklung (Drucksache 14/1353) ......... 6705 C c) Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Ham- burg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Novellierung des IV Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Altschuldenhilfe-Gesetzes (Drucksa- che 14/1954) ......................................... 6705 C d) Antrag der Fraktionen SPD, BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN und F.D.P.: Atom- teststoppvertrag ratifizieren (Druck- sache 14/2041) ...................................... 6705 D e) Unterrichtung durch den Bundesrech- nungshof: Bemerkungen des Bundes- rechnungshofes 1999 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung (einschließ- lich der Feststellungen zur Jahres- rechnung des Bundes 1998) (Druck- sache 14/1667) ...................................... 6705 D Tagesordnungspunkt V: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Zweite Beratung und Schlußabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Abkommen vom 18. Mai 1999 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Staat Kuwait zur Vermeidung der Doppelbesteue- rung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermö- gen und zur Belebung der wirt- schaftlichen Beziehungen (Drucksa- chen 14/1841, 14/2123, 14/2134) ......... 6706 A b) – Zweite Beratung und Schlußab- stimmung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zu dem Zusatzpro- tokoll vom 22. September 1998 zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 (Verifikationsab- kommen) zwischen den Nicht- kernwaffenstaaten der Europäi- schen Atomgemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinschaft und der Internationalen Atom- energie-Organisation in Ausfüh- rung von Artikel III Absätze 1 und 4 des Vertrages über die Nichtverbreitung von Kernwaf- fen (Drucksache 14/1416) .............. 6706 B – Zweite Beratung und Schlußab- stimmung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Ausführungsgesetzes zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 zwischen den Nichtkernwaf- fenstaaten der Europäischen Atom- gemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinchaft und der Interna- tionalen Atomenergie-Organisation in Ausführung von Artikel III Abs. 1 und 4 des Vertrages vom 1. Juli 1968 über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Verifikationsab- kommen) sowie zu dem Zusatz- protokoll zu diesem Übereinkom- men vom 22. September 1998: (Ausführungsgesetz zum Verifi- kationsabkommen und zum Zusatzprotokoll) (Drucksachen 14/1417, 14/2114) .......................... 6706 C c) Beschlußempfehlung des Haus- haltsausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Haus- haltsführung 1999 Überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 12 22 Titel 639 01 – Erstattungen von Verwaltungs- ausgaben des Bundeseisenbahnver- mögens (Drucksachen 14/1553, 14/1706 Nr. 1, 14/1997) ....................... 6707 A d) Beschlußempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu der Unter- richtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung über die Entwicklung der Finanzhilfen des Bundes und der Steuervergün- stigungen gemäß § 12 des Gesetzes zur Förderung der Stabilität und des Wachstums der Wirtschaft (StWG) vom 8. Juni 1967 für die Jahre 1997 bis 2000 (17. Subven- tionsbericht) (Drucksachen 14/1500, 14/1616 Nr. 1.8, 14/2010) .................... 6707 A e) – g) Beschlußempfehlungen des Petitions- ausschusses Sammelübersichten 95, 96, 97 zu Petitionen (Drucksachen 14/2058, 14/2059, 14/2060) .................................. 6707 B Zusatztagesordnungspunkt 3: Weitere abschließende Beratungen ohne Aussprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinie 97/74/EG des Rates vom 15. Dezember 1997 zur Aus- dehnung der Richtlinie 94/45/EG über die Einsetzung eines Europäi- schen Betriebsrats oder die Schaf- fung eines Verfahrens zur Unter- richtung und Anhörung der Arbeit- nehmer in gemeinschaftsweit ope- rierenden Unternehmen und Un- ternehmensgruppen auf das Verei- nigte Königreich (EBR-Anpassungs- gesetz) (Drucksachen 14/1429, 14/2133) ............................................... 6707 C b) Zweite Beratung und Schlußabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu der Vereinbarung vom 19. Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 V Mai 1998 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung des Fürstentums Liechtenstein über das Verwal- tungsverfahren bei der Anmeldung neuer Stoffe (Drucksachen 14/1710, 14/2137) ................................................ 6708 A c) Beschlußempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Ge- schäftsordnung zu dem Antrag auf Genehmigung zur Durchführung ei- nes Strafverfahrens (Drucksache 14/2122) ............................................... 6708 B Nächste Sitzung ............................................... 6803 C Berichtigung .................................................... 6803 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten............ 6804 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 6635 (A) (C) (B) (D) 73. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Berichtigung 71. Sitzung, Seite 6483 A, erster Absatz: Der dritte Satz ist wie folgt zu lesen: „Statt dessen gibt es – das kritisiere ich – die ersatzlose Abschaffung der Kronenzeugenregelung, (Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN]: Na, hoffentlich!) die man natürlich verändern und dem Geschehen anpas- sen kann, (Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Dazu haben Sie zehn Jahre Zeit gehabt! Zehn Jahre!) und das gegen die Polizei, gegen die Staatsanwaltschaf- ten, wie es die Erkenntnisse aus der Untersuchung Pfeif- fer nahelegen.“ Vizepräsidentin Petra Bläss 6804 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 25.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 25.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 25.11.99 Gebhardt, Fred PDS 25.11.99 Götz, Peter CDU/CSU 25.11.99 Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 25.11.99 Hovermann, Eike SPD 25.11.99 Jünger, Sabine PDS 25.11.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 25.11.99 Dr. Kohl, Helmut CDU/CSU 25.11.99 Lamers, Karl CDU/CSU 25.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 25.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Müller (Berlin), Manfred PDS 25.11.99 Ostrowski, Christine PDS 25.11.99 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 25.11.99 Rühe, Volker CDU/CSU 25.11.99 Dr. Rüttgers, Jürgen CDU/CSU 25.11.99 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 25.11.99 Scheffler, Siegfried SPD 25.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.99 Simm, Erika SPD 25.11.99 Dr. Stadler, Max F.D.P. 25.11.99 Dr. Tiemann, Susanne CDU/CSU 25.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 25.11.99 Zierer, Benno CDU/CSU 25.11.99 * ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 0228/3 82 08 40, Telefax: 0228/3 82 08 44 20

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Matthias Wissmann
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Ich möchte jetzt
ganz gern im Zusammenhang vortragen, weil es gut ist,
wenn wir über die Grundlinien der Wirtschaftspolitik
miteinander reden und nicht nur über einzelne Sachver-
halte. Ich bin später gern bereit, eine Zwischenfrage ent-
gegenzunehmen.

Vorhin ist die Europäische Kommission zitiert wor-
den. Mir liegt hier eine Studie der Europäischen Kom-
mission über die deutsche Beschäftigungspolitik vor. Sie
mündet in dem Satz – ich zitiere wörtlich –: In
Deutschland gebe es keine schlüssige Strategie zur Lö-
sung struktureller Probleme und zur Schaffung von mehr
Arbeitsplätzen. Das Ganze steht unter der Überschrift:
In Deutschland liegen 6 Millionen Jobs brach. Dann
wird dargestellt, warum wir uns bei den Dienstleistun-
gen, im Handel, im Handwerk, im Tourismus, in vielen
Bereichen, die, wie wir alle wissen, die eigentlich ar-
beitsplatzschaffenden Sektoren sind, bisher nicht genü-
gend entwickelt haben.

Der Sachverständigenrat, der Rat der Fünf Weisen,
hat es auf den Punkt gebracht. Er sagt: Die für das Zu-
kunftsvertrauen der Marktteilnehmer so wichtige Ver-
läßlichkeit der Politik fehlte bislang. Sie muß noch ge-
schaffen werden. Sie ist eine Conditio sine qua non

(Peter Dreßen [SPD]: Ist das was zum Essen?)

für die volle Entfaltung der Wachstumskräfte.

Schauen Sie sich doch den Verlauf dieses Jahres und
die Arbeitsmarktwirklichkeit der letzten zehn, fünfzehn
Jahre an: Von den 1,5 Millionen Arbeitsplätzen, die in
Westdeutschland seit 1982 neu entstanden sind, gehen
90 Prozent auf Betriebe zurück, die zwischen einem und
100 Beschäftigten haben. Nur 10 Prozent wurden in Be-
trieben geschaffen, die zwischen 100 und 1 000 Be-
schäftigten haben; die Großunternehmen haben Arbeits-
plätze tendenziell eher abgebaut.

Damit wieder zum Thema Bundesregierung und
Wirtschaftspolitik. Herr Bundeswirtschaftsminister, die
Strategie muß doch sein – bisher fehlt das Konzept dafür
–: den Mittelstand zu stärken, die Rahmenbedingungen
für die Innovatoren zu verbessern, die kleinen und mitt-
leren Unternehmen zu beflügeln. Statt dessen ängstigen
Sie sie durch die gesetzlichen Regelungen zu den
630-Mark-Jobs und zur Scheinselbständigkeit und be-
frachten sie mit fragwürdigen Steuerkonzepten. Wenn
Sie hier den Befreiungsschlag nicht schaffen, dann wer-
den Sie das Arbeitsmarktproblem nicht bewältigen, was
dringend nötig ist.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Sie sollten nicht vergessen: Die Bundesrepublik

Deutschland ist mit einem realen Wachstum des Brut-
tosozialprodukts von etwa 1,3 Prozent im Jahre 1999
neben Italien die Wachstumsbremse innerhalb der Euro-
päischen Union. Statt wie bisher ein Wachstumsmotor
innerhalb der EU und in der Weltwirtschaft zu sein,
stottert unsere Konjunktur. Wenn sie, was wir alle hof-
fen, im Jahre 2000 wieder anspringt, dann – so sind sich
alle Experten darüber einig – hat das ausschließlich au-
ßenwirtschaftliche Gründe,

(Ernst Schwanhold [SPD]: Das ist genau falsch! Die Binnennachfrage steigt zwischenzeitlich an!)

geht also auf den Umstand zurück, daß wir Gott sei dank
noch ein starkes Exportland sind, daß ein Drittel unserer
Arbeitsplätze vom Export abhängen.

Matthias Wissmann

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 6657

(A) (C)

(B) (D)

Ich sage das in alle Richtungen, auch mit Blick auf
die eine oder andere Äußerung der letzten Tage, in der
es um Mannesmann/Vodafone ging. Natürlich wünschen
wir, daß es gelingt, dort ein Zukunftskonzept durchzu-
setzen, daß die Mannesmann-Führung Erfolg hat, daß
die Arbeitsplätze gesichert werden. In solchen Dis-
kussionen aber ist eines in Deutschland, dem größten
Exportland Europas, nicht angebracht: nationale Unter-
töne.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Wir müssen verstehen, wovon wir leben: Wir leben vom
Export. Wir leben davon, daß Grenzen offen sind. Wir
leben von freien Märkten.

(Ernst Schwanhold [SPD]: Jetzt korrigieren Sie aber Herrn Buwitt!)

Wenn ich von „freien Märkten“ rede, dann meine ich
beispielsweise die Befreiung des Telekommunikations-
marktes von seinen Regulierungen, wie sie in den 80er
und 90er Jahren durchgesetzt wurden. Im Jahre 1999
werden im deutschen Telekommunikationsmarkt
3 000 Milliarden DM umgesetzt. Die Deregulierung
trägt Früchte.

Ich meine aber beispielsweise auch die Liberalisie-
rung auf dem Energiesektor. Jetzt – 1999/2000 – hat
der Stromverbraucher, hat der kleine Mann

(Dr. Ditmar Staffelt [SPD]: Und Frau!)

erstmals Vorteile von der von uns durchgesetzten Libe-
ralisierung. Deswegen sage ich in Richtung SPD und
Grüne: Fangt jetzt, da der Mittelständler, da der Strom-
kunde erstmals die Früchte der Liberalisierung in Form
von Senkung der Strompreise erfährt, nicht schon wie-
der mit neuer Regulierung an,

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

sondern nutzt diese Chance, um Preissenkungen an den
Verbraucher weiterzugeben! Herr Bundeswirtschaftsmi-
nister, schaffen Sie endlich Klarheit in Ihrer Regierung
in der Energiepolitik!

Das Ringen, man kann auch sagen: Das Raufen in der
Regierung um die Kernkraft findet eine immer neue
Fortsetzung. Sie müssen aber wissen: Es geht bei dem
Thema „friedliche Nutzung der Kernkraft“ um 150 000
direkt oder indirekt betroffene Arbeitsplätze.

Es geht aber auch um den Klimaschutz. Wenn Sie,
Herr Bundeswirtschaftsminister, auf fossilbefeuerte
Kraftwerke als Ersatz für die Kernenergie setzen, dann
müssen Sie wissen, was das für den Klimaschutz be-
deutet. Allein durch den Betrieb deutscher Kernkraft-
werke wird jährlich ein Ausstoß von 170 Millionen
Tonnen CO2 verhindert.

Wenn jetzt, offensichtlich politisch begründet, Ca-
stor-Transporte blockiert werden und in den nächsten
Monaten vielleicht als Folge vier Kernkraftwerke abge-
schaltet werden müssen, dann betrifft dies auch Arbeits-
plätze. Wir legen in Deutschland sichere Kernkraftwerke
still und – dies ist die Konsequenz aus dem liberalisier-
ten europäischen Strommarkt – importieren europäi-
schen Atomstrom von Kernkraftwerken, die vielleicht

nicht immer unsere Sicherheitsstandards besitzen. Was
für eine Wirtschaftspolitik! Welche Energiepolitik steckt
hinter einem solchen Konzept?

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Herr Bundeswirtschaftsminister, Sie sagen – diese

Meinung ist zu unterstützen –, daß Sie die erneuerbaren
Energien stärken wollen. Mit großer Geste kündigen Sie
200 Millionen DM mehr für erneuerbare Energien an.
Sobald aber das Scheinwerferlicht verloschen ist, wer-
den davon 115 Millionen DM in Form der globalen
Minderausgabe gekürzt.

(Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Genau! Sehr richtig!)

Wir reden über die Wirtschaftspolitik der Zukunft. In
diesem Zusammenhang frage ich mich: Gibt es eigent-
lich außer dem Raufen zwischen Herrn Trittin, Herrn
Müller und dem Bundeskanzleramt über den Ausstieg
aus der Kernkraft noch eine zukunftsgewandte, langfri-
stig angelegte deutsche Energiekonzeption, oder reden
Sie nur noch über Ausstiegsszenarien?

(Beifall bei der CDU/CSU)

Wo sind eigentlich Ihre Vorstellungen zu den Kraft-
werkskapazitäten hinsichtlich des Strombedarfs für die
kommenden Jahrzehnte? Wo ist eigentlich ein langfri-
stiges Konzept zur Sicherung einer wettbewerbsfähigen
Stromversorgung? Wo ist eigentlich ein überzeugendes
Programm zur Energieeinsparung? Wo ist ein wirt-
schaftlich tragfähiges Konzept zur Entwicklung eines
Konzeptes für die Nutzung alternativer Energiequellen?
Wo ist ein Gesamtkonzept für die End- und Zwischenla-
gerung der Kernenergieabfälle? Wo ist eine klare,
durchgerechnete Formulierung der Klimaschutzziele?
Lassen Sie uns deutsche Wirtschafts- und Energiepolitik
nicht auf rotgrüne Taktiken um den Ausstieg aus der
Kernenergie reduzieren! Lassen Sie uns wieder ein sinn-
volles und langfristig angelegtes wirtschafts- und um-
weltpolitisches Konzept erarbeiten!

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Ähnlich stückhaft, wie Sie in der Engergiepolitik

vorgehen, gehen Sie auch beim Aufbau Ost vor. Sie er-
klären die Entwicklung in den neuen Ländern zur Chef-
sache. In der Realität ist aber das Gegenteil zu beo-
bachten: Die neuen Länder sollen bis zum Jahre 2003
mit 37 Milliarden DM zur sogenannten Konsolidierung
beitragen. Die Infrastrukturinvestitionen in den neuen
Bundesländern werden – entgegen aller Zahlenspielerei-
en – gegenüber den bisherigen Planungen verringert.
Am deutlichsten ist dies an der ICE-Strecke Berlin–
München über Leipzig und Erfurt erkennbar.

Ich will eine einzige Bemerkung zu meinem früheren
Ressort, dem Bundesverkehrsministerium, machen, weil
es eine große wirtschaftspolitische Bedeutung hat.

(Ernst Schwanhold [SPD]: Weil Sie selbst für die Erblast verantwortlich sind!)

Wenn wir über die Sorgen der Bauwirtschaft und in die-
sem Zusammenhang über Arbeitsplätze in kleinen,
mittleren und großen Betrieben reden, dann muß man

Matthias Wissmann

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6658 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999

(B)

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(D)

beachten, daß 1 Milliarde DM, die in den Tiefbau inve-
stiert wird, 12 000 bis 15 000 Arbeitsplätze bedeutet.
Herr Bundesverkehrsminister, Sie wissen in Ihrem neu-
en Amt vielleicht besser als andere: Wenn Sie im Stra-
ßenbau in den nächsten Jahren die Investitionen –
einschließlich aller geplanten globalen Minderausgaben
– von über 10 Milliarden auf 8,2 Milliarden bis
8,5 Milliarden DM pro Jahr zurückfahren, wenn Sie ent-
gegen allen früheren rotgrünen Erklärungen die realen
Schieneninvestitionen nicht erhöhen, sondern reduzie-
ren, dann ist das schlecht nicht nur für die künftige In-
frastruktur unseres Landes, sondern schlecht auch für
die Bauwirtschaft, für Arbeitsplätze und für den Aufbau
Ost. Es ist also eine absolut fragwürdige wirtschafts-
politische Entscheidung im Hinblick auf die Zukunft.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Meine Damen und Herren, liebe Kolleginnen und

Kollegen, den eigentlichen Befreiungsschlag werden Sie
in der Wirtschafts- und Steuerpolitik nur schaffen, wenn
Sie sich zu einer Steuerreform durchringen, die den
Namen „große Steuerreform“ verdient. Wir brauchen
nicht Optionsmodelle, nicht Spreizung von Körper-
schaftsteuersatz einerseits und Einkommensteuersatz
andererseits und nicht alle möglichen bürokratischen
Denktechniken, die am Ende nur in neuen Belastungen
des Mittelstands enden. Wir brauchen statt dessen ein
steuerpolitisches Gesamtkonzept, das alle Steuersätze
senkt: den Eingangssteuersatz für die Kleinverdiener,
den Einkommensteuersatz für diejenigen mit größerem
Einkommen und gleichzeitig – damit das Ganze finanzi-
ell tragfähig ist – die Beseitigung nahezu aller verblie-
benen Steuersubventionen.

Wir sind zur Zusammenarbeit bei einem solchen
Steuerkonzept bereit. Was wir aber auf gar keinen Fall
mitmachen werden, ist eine weitere Komplizierung des
deutschen Steuerrechts. Jeder Fachmann weiß, daß in-
zwischen 60 Prozent der Steuerrechtsliteratur auf diesem
Globus in deutscher Sprache gedruckt werden. Wenn
Sie diese Komplizierung weitertreiben, sagen wir: Nicht
mit uns.

(Ewald Schurer [SPD]: Das haben Sie doch gemacht!)

Wenn Sie zu einer grundlegenden Steuerreform bereit
sind, dann gehen wir gemeinsam im Interesse des Lan-
des voran.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Das ist das, was die Wirtschaftspolitik in Deutschland
dringend braucht.

Herr Bundeswirtschaftsminister, Ihnen persönlich
streiten wir den guten Willen überhaupt nicht ab, aber
man darf die Frage stellen: Welchen Beitrag zu einer
Neugestaltung der deutschen Wirtschaftspolitik leistet
dieses Bundeswirtschaftsministerium? Ist es wirklich
Leuchtturm der sozialen Marktwirtschaft, oder ist es
eines der Ministerien unter vielen ohne prägende Kraft
für die Wirtschafts- und Steuerpolitik der Zukunft?

(Susanne Kastner [SPD]: Das war es unter Günter Rexrodt!)

Daran werden Sie zu messen sein, und daran messen wir
auch diesen Haushalt.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Michael Glos [CDU/CSU]: Gewogen und für zu leicht befunden!)

Zur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Ich erteile das Wort
dem Kollegen Ditmar Staffelt, SPD-Fraktion.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Ditmar Staffelt
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Präsident! Meine
sehr verehrten Damen und Herren! Herr Kollege Wiss-
mann, Sie haben sicherlich zu Recht beklagt, daß das
Volumen deutscher Steuergesetze und Verordnungen
seinesgleichen sucht. Sie haben dabei aber verschwie-
gen, daß Sie jahrzehntelang diese Republik regiert haben
und jahrzehntelang Gelegenheit hatten, dies alles zu ver-
ändern. Uns jetzt nach einem Jahr Regierungszeit vor-
zuwerfen, wir hätten noch nicht alles in den Griff be-
kommen,

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

ist ein bißchen einfach und unterhalb des Niveaus eines
ehemaligen Ministers, der nicht nur als Parlamentarier,
sondern auch als Kabinettsmitglied auf die Lösung ge-
nau dieser Fragen hätte einwirken können.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Lothar Mark [SPD]: Unseriös und scheinheilig!)

Ich möchte namens meiner Fraktion noch einmal auf
das eingehen, was heute Nacht geschehen ist. Es ist be-
reits viel dazu gesagt worden. Wir begrüßen das aus-
drücklich, obwohl wir wissen, daß das nicht der Regel-
fall sein wird und kann. Wir sagen auch: Wir bedauern
sehr, daß nicht bei jedem kleinen und mittleren Unter-
nehmen solche Interventionen möglich sind. Gleichwohl
war es hier politisch gegeben, einzugreifen, alle an den
Tisch zu holen und Lösungen zu suchen, die letztendlich
mit staatlicher Hilfe den Arbeitnehmerinnen und Arbeit-
nehmern und dem Wirtschaftsstandort Bundesrepublik
helfen konnten.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Ich will an dieser Stelle zu den Diskussionen, die in
diesem Haus über die sogenannte Unflexibilität der Ar-
beitnehmerschaft geführt worden sind, ganz ausdrück-
lich sagen: Die Arbeitnehmer haben auf 6 Prozent Lohn
verzichtet, und sie haben sich zu einer 43-Stunden-
Woche verpflichtet. Das zeigt, daß die Arbeitnehmer-
schaft weiß, daß auch ihr Beitrag, wenn es darauf an-
kommt, erforderlich ist. Meiner Ansicht nach hat sie das
in hervorragender Weise gelöst.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie des Abg. Wolfgang Börnsen [Bönstrup] [CDU/CSU])

Lassen Sie mich noch einmal etwas zu der soge-
nannten Konzeptionslosigkeit der Wirtschafts- und
Finanzpolitik dieser Regierung sagen. Zunächst haben

Matthias Wissmann

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Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 6659

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(B) (D)

Sie eines ganz ausgeblendet: Alle Wirtschaftsfor-
schungsinstitute, alle Sachverständigen haben dieser
Bundesregierung bescheinigt, daß sie einige wichtige
Eckpunkte in hervorragender Weise erfüllt hat. Die
Konjunktur geht nach oben. Für die nächsten zwei Jahre
wird ein Wirtschaftswachstum zwischen 2,7 und
3 Prozent prognostiziert. Es geht also voran. Bitte ver-
schweigen Sie dieses nicht, meine Damen und Herren!

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Ich füge noch einmal hinzu – der Kanzler hat das ge-
stern hier sehr objektiv berichtet –: Natürlich können wir
nicht sagen, das alles sei bereits die Reaktion auf die Re-
formgesetze, die wir auf den Weg gebracht haben. Na-
türlich haben der Export und die Konsolidierungen der
asiatischen und südamerikanischen Volkswirtschaften
hierzu wesentlich beigetragen.

(V o r s i t z : Vizepräsident Rudolf Seiters)

Aber auch wir sind in unserem Lande hinsichtlich

der Binnenkonjunktur die ersten Schritte nach vorn ge-
gangen. Wenn beide Züge zusammentreffen, dann wer-
den wir qualitativ ein deutliches Stück nach vorn kom-
men.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Ich wiederhole: Wir sind in die Einkommensteuer-
reform eingestiegen. Der Bundesfinanz- und der Bun-
deswirtschaftsminister würden doch nicht sagen: Das ist
für uns das letzte Wort. Wir handeln doch unter kon-
kreten Rahmenbedingungen. Wenn wir auf Grund der
konjunkturellen Entwicklung Möglichkeiten sehen, hier
weitere Schritte zu gehen, werden wir sie ohne Zweifel
gehen. Das steht doch außer Frage.

Die Lohnnebenkosten werden gesenkt. Das ist ein
gewichtiger Schritt. Wir haben dies, worüber Sie in der
Vergangenheit nur geredet, wo Sie aber nicht entspre-
chend gehandelt haben, in den ersten Schritten reali-
siert.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Auch hier komme ich auf das zurück, was Herr Bun-

deskanzler Schröder gesagt hat. Wir haben ein Zu-
kunftsinvestitionsprogramm zur Sicherung der Arbeit
insbesondere für junge Menschen aufgelegt. Wir haben
das Kindergeld erhöht. Das ist alles hinlänglich gesagt
worden, aber man muß dies offensichtlich immer wie-
derholen, damit auch Sie es endlich begreifen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Meine Damen und Herren, wie Herr Brüderle bemü-
hen sich schon heute die ersten, über die Unterneh-
mensteuerreform zu debattieren, für die es noch gar
keine Grundlage gibt. Wir sind dabei – jedes Ministeri-
um muß dies tun, und glücklicherweise wird dies von
Herrn Eichel und auch von Herrn Müller praktiziert –,
Modelle zu diskutieren, sie durchzurechnen, damit unter
dem Strich eine tatsächliche Entlastung für kleine und
mittlere Unternehmen herauskommt. Das ist unsere un-

verrückbare Zielsetzung. Das werden wir auch durchset-
zen. Machen Sie sich darauf gefaßt!

(Beifall bei der SPD – Ernst Hinsken [CDU/ CSU]: Bisher haben Sie aber noch nichts getan!)

Ich möchte Ihnen darüber hinaus den Hinweis geben,
daß wir mit diesem Haushalt gerade für den Mittelstand,
für Innovationsförderung, für Existenzgründungen und
für erneuerbare Energien sehr viel getan haben. Die
Liste dessen, was in diesem Haushalt gerade zur Förde-
rung dieser Bereiche hinzugekommen ist, ist lang. Sie
tun so, als würde ausschließlich gekürzt, als würde aus-
schließlich eine Verschlechterung der Situation eintre-
ten.

(Ernst Hinsken [CDU/CSU]: So ist es doch!)

Lassen Sie mich eines sagen, was ich schon einmal

angelegentlich einer solchen Debatte gesagt habe: Im-
mer nur den Etat zu erhöhen hat noch nichts mit Qualität
zu tun. Wir müssen auch immer wieder kontrollieren,
überprüfen und die Instrumente schärfen, damit sie ziel-
genau in Anwendung gebracht werden können.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Lassen Sie mich noch ein Wort zum Thema Ost sa-
gen; dies möchte ich auch in Richtung der PDS sagen.
Man kann viel über Prognosen der früheren Bundesre-
gierung debattieren. Ich bin ein Berliner, und ich bin
früher viel in die DDR gefahren. Es wäre gut, wenn wir
bei allen Problemstellungen, die es im östlichen
Deutschland gibt, einmal gemeinsam deutlich sagen
würden: Wir und insbesondere die ostdeutsche Bevölke-
rung haben in diesem Lande vieles gemeinsam geschaf-
fen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der CDU/CSU)

Wir sollten nicht nur Klagegesänge anstimmen, son-
dern sagen: Wir müssen uns jetzt auf Projekte für das
östliche Deutschland konzentrieren, die den Aufbau von
Infrastruktur weiter vervollkommnen und die wir voran-
bringen wollen, damit wir die Voraussetzungen für die
weitere wirtschaftliche Entwicklung im ostdeutschen
Raum schaffen.

Ich erinnere – da brauchen wir unser Licht gar nicht
unter den Scheffel zu stellen – allein an die vielen Pro-
gramme der Kreditanstalt für Wiederaufbau und der
Deutschen Ausgleichsbank. Es ist zum Teil zielgenau
und hervorragend gelungen, Strukturen aufzubauen und
eine industrielle Basis zu schaffen, die zwar noch nicht
ausreichend ist, die uns aber in erheblichem Maße bei
der Schaffung der wirtschaftlichen Rahmenbedingungen
in unserem Lande – gerade in Ostdeutschland – voran-
gebracht haben.

Letzter Punkt. Ich glaube, daß wir als Sozialdemo-
kraten richtig beraten sind, weiterhin Balance zu halten,
die Wettbewerbsfähigkeit unseres Standortes zu stärken,
die Zukunft über Förderprogramme zu organisieren, die
Steuerreform und auch andere Reformen von Rahmen-

Dr. Ditmar Staffelt

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6660 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999

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bedingungen, über die hier gesprochen worden ist,
durchzusetzen, gesellschaftliche Kräfte zusammenzu-
führen und damit das „Bündnis für Arbeit“ weiter vo-
ranzubringen, soziale Verantwortung zu üben und den
Haushalt zu konsolidieren.

Sie können in Einzelpunkten immer herausgreifen:
Hier und da und dort hätte man besser nicht sparen sol-
len. Die Beurteilungen so ziemlich aller Experten geben
uns recht, daß der Kurs dieses Zukunftsprogramms, daß
der Kurs dieses Haushaltes, den wir mit dieser Haus-
haltsdebatte beschließen wollen, der richtige ist und daß
er, was Modernisierung und soziale Verantwortung be-
trifft, ohne Alternative ist.

Schönen Dank.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Rede von Matthias Wissmann

Rede von Dr. Ditmar Staffelt