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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/73 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 73. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 I n h a l t : Bestimmung des Kollegen Michael Glos als ordentliches Mitglied und Neubestimmung aller bisherigen stellvertretenden Mitglieder der CDU/CSU-Fraktion im Vermittlungsaus- schuß ................................................................ 6635 A Erweiterung der Tagesordnung ....................... 6635 B Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680) ...................................... 6636 B b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ....................................... 6636 B 18. a) Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 14/1909, 14/1922) ................................ 6636 B b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sonder- vermögens für das Jahr 2000 (ERP- Wirtschaftsplangesetz 2000) (Druck- sache 14/1929) ...................................... 6636 B c) Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Paul Krüger, Dr.-Ing. Joachim Schmidt (Halsbrücke), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Förde- rung technologieorientierter Unter- nehmensgründungen in den neuen Ländern fortsetzen (Drucksache 14/1594) ............................................... 6636 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und der Fraktion PDS: Förderung und Unterstützung von technologieorientier- ten Unternehmensgründungen (FU- TOUR) bedarfsgerecht weiterentwik- keln (Drucksache 14/2152) ....................... 6636 C Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 6636 C Manfred Hampel SPD ..................................... 6639 C Dr.-Ing. Paul Krüger CDU/CSU ................. 6642 A Rainer Brüderle F.D.P ..................................... 6642 D Norbert Formanski SPD .............................. 6644 B Joachim Poß SPD ........................................ 6645 B Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 6645 D Dr.-Ing. Paul Krüger CDU/CSU ..................... 6646 B Manfred Hampel SPD ..................................... 6646 D Ernst Schwanhold SPD ................................... 6647 A Rainer Brüderle F.D.P. .................................... 6647 C Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................. 6648 C Rolf Kutzmutz PDS ..................................... 6649 D Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 6651 C Dankward Buwitt CDU/CSU ...................... 6652 A Rainer Brüderle F.D.P ..................................... 6652 C Christian Lange (Backnang) SPD ................... 6653 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 6654 A Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 6655 D Dr. Ditmar Staffelt SPD ................................... 6658 C Dr. Christa Luft PDS ....................................... 6660 B Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 6660 C Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 6661 A Hans Michelbach CDU/CSU ........................... 6664 B Ursula Lötzer PDS ........................................... 6664 D Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 6665 C 19. Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- zialordnung (Drucksachen 14/1911, 14/1922) ..................................................... 6666 C Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 6666 D Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 6669 C Dr. Klaus Grehn PDS ...................................... 6672 A Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 6672 B Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 6672 C Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6675 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU .................... 6677 D Julius Louven CDU/CSU ............................ 6678 A Dr. Christa Luft PDS ................................... 6678 C Dr. Heidi Knake-Werner PDS ......................... 6679 C Johannes Singhammer CDU/CSU ................... 6681 C Peter Dreßen SPD ........................................ 6682 B Dr. Barbara Höll PDS .................................. 6683 D Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN .............................................................. 6684 A Ewald Schurer SPD ......................................... 6685 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 6687 A Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 6688 D Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 6689 A Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 6689 C Renate Jäger SPD ............................................ 6692 B Dr. Klaus Grehn PDS ...................................... 6695 B Dr. Christa Luft PDS ....................................... 6695 C Renate Jäger SPD ............................................ 6695 D Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6696 B Walter Riester, Bundesminister BMA ............. 6697 A Dr. Hermann Kues CDU/CSU ..................... 6700 C Julius Louven CDU/CSU ............................ 6701 B Dr. Heidi Knake-Werner PDS ..................... 6701 D Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P .................... 6702 B Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 6702 D Dirk Niebel F.D.P ............................................ 6703 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6704 A Walter Riester, Bundesminister BMA ............ 6704 D 20. Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 14/1918, 14/1922) ..................................................... 6708 B Steffen Kampeter CDU/CSU .......................... 6708 C Heinz Schmitt (Berg) SPD .......................... 6711 B Eckart von Klaeden CDU/CSU ................... 6712 B Ursula Burchardt SPD ................................. 6712 C Siegrun Klemmer SPD .................................... 6713 C Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 6716 D Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6719 A Steffen Kampeter CDU/CSU ...................... 6720 B Maritta Böttcher PDS ...................................... 6722 D Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF 6724 C Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 6726 A Jörg Tauss SPD ........................................... 6728 B Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 6729 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF 6729 D Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU . 6730 B Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6733 C Stephan Hilsberg SPD ..................................... 6734 D 21. Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit (Druck- sache 14/1922) ............................................ 6736 D Jochen Borchert CDU/CSU ............................. 6736 D Waltraud Lehn SPD ......................................... 6739 C Birgit Homburger F.D.P .................................. 6743 A Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6745 B Birgit Homburger F.D.P. ................................. 6747 D Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6748 A Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 6748 B Rainer Brinkmann (Detmold) SPD ................. 6749 D Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 6751 B Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 III Eva-Maria Bulling-Schröter PDS ................ 6752 C Marion Caspers-Merk SPD .............................. 6755 A Dr. Paul Laufs CDU/CSU ............................ 6755 D Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 6757 A Jochen Borchert CDU/CSU ......................... 6757 D Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU .. 6759 A Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 6759 C 22. Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksa- chen 14/1910, 14/1922) ............................ 6760 A Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 6760 B Iris Hoffmann (Wismar) SPD .......................... 6762 B Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 6765 A Marita Sehn F.D.P. .......................................... 6765 A Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6766 D Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 6768 D Kersten Naumann PDS .................................... 6769 B Heidemarie Wright SPD .................................. 6770 C Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 6772 B Ulrich Heinrich F.D.P. ................................. 6773 A Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 6774 A Namentliche Abstimmung ............................... 6776 D Ergebnis ........................................................... 6776 B 23. a) Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen (Druck- sachen 14/1912, 14/1922) .................... 6779 A b) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen.................................... 6779 B – zu dem Antrag der Abgeordneten Horst Friedrich (Bayreuth), Hilde- brecht Braun (Augsburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Wohngeld erhöhen, Ziel- genauigkeit verbessern und Bü- rokratie verringern – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Ab- geordneter und der Fraktion CDU/ CSU: Das Wohngeld jetzt und familiengerecht reformieren – zu dem Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Eva-Maria Bulling-Schröter, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion PDS: Novellierung des Wohngeldge- setzes zum 1. Januar 2000 (Drucksachen 14/169, 14/292, 14/1346, 14/1994) .......................... 6779 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU ....................... 6779 C Gerhard Rübenkönig SPD ............................... 6782 C Hans-Michael Goldmann F.D.P. ..................... 6784 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ............................................ 6787 B Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. ................... 6789 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................. 6789 D Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 6790 A Dietmar Schütz (Oldenburg) SPD ................... 6791 B Eduard Oswald CDU/CSU .............................. 6793 D Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ............................................ 6797 A Reinhard Klimmt, Bundesminister BMVBW . 6798 C Namentliche Abstimmungen ........................... 6801 C Ergebnisse ....................................................... 6802 C 24. Haushaltsgesetz 2000 (Drucksachen 14/1923, 14/1924) ..................................... 6802 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Wahlvorschlag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P.: Wahl der vom Deutschen Bundestag zu entsendenden Mitglieder des Gremiums zur Ausarbeitung des Entwurfs einer EU-Charta der Grund- rechte (Drucksache 14/2136) .................... 6705 B Tagesordnungspunkt IV: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Sechsten Gesetzes zur Änderung des Gemeindefinanzreformgesetzes (Drucksache 14/2095) .......................... 6705 C b) Antrag der Abgeordneten Ulla Bur- chardt, Ulrike Mehl, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Kerstin Müller (Köln), Rezzo Schlauch und der Frak- tion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Bildung für eine nachhaltige Ent- wicklung (Drucksache 14/1353) ......... 6705 C c) Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Ham- burg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Novellierung des IV Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Altschuldenhilfe-Gesetzes (Drucksa- che 14/1954) ......................................... 6705 C d) Antrag der Fraktionen SPD, BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN und F.D.P.: Atom- teststoppvertrag ratifizieren (Druck- sache 14/2041) ...................................... 6705 D e) Unterrichtung durch den Bundesrech- nungshof: Bemerkungen des Bundes- rechnungshofes 1999 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung (einschließ- lich der Feststellungen zur Jahres- rechnung des Bundes 1998) (Druck- sache 14/1667) ...................................... 6705 D Tagesordnungspunkt V: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Zweite Beratung und Schlußabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Abkommen vom 18. Mai 1999 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Staat Kuwait zur Vermeidung der Doppelbesteue- rung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermö- gen und zur Belebung der wirt- schaftlichen Beziehungen (Drucksa- chen 14/1841, 14/2123, 14/2134) ......... 6706 A b) – Zweite Beratung und Schlußab- stimmung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zu dem Zusatzpro- tokoll vom 22. September 1998 zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 (Verifikationsab- kommen) zwischen den Nicht- kernwaffenstaaten der Europäi- schen Atomgemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinschaft und der Internationalen Atom- energie-Organisation in Ausfüh- rung von Artikel III Absätze 1 und 4 des Vertrages über die Nichtverbreitung von Kernwaf- fen (Drucksache 14/1416) .............. 6706 B – Zweite Beratung und Schlußab- stimmung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Ausführungsgesetzes zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 zwischen den Nichtkernwaf- fenstaaten der Europäischen Atom- gemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinchaft und der Interna- tionalen Atomenergie-Organisation in Ausführung von Artikel III Abs. 1 und 4 des Vertrages vom 1. Juli 1968 über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Verifikationsab- kommen) sowie zu dem Zusatz- protokoll zu diesem Übereinkom- men vom 22. September 1998: (Ausführungsgesetz zum Verifi- kationsabkommen und zum Zusatzprotokoll) (Drucksachen 14/1417, 14/2114) .......................... 6706 C c) Beschlußempfehlung des Haus- haltsausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Haus- haltsführung 1999 Überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 12 22 Titel 639 01 – Erstattungen von Verwaltungs- ausgaben des Bundeseisenbahnver- mögens (Drucksachen 14/1553, 14/1706 Nr. 1, 14/1997) ....................... 6707 A d) Beschlußempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu der Unter- richtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung über die Entwicklung der Finanzhilfen des Bundes und der Steuervergün- stigungen gemäß § 12 des Gesetzes zur Förderung der Stabilität und des Wachstums der Wirtschaft (StWG) vom 8. Juni 1967 für die Jahre 1997 bis 2000 (17. Subven- tionsbericht) (Drucksachen 14/1500, 14/1616 Nr. 1.8, 14/2010) .................... 6707 A e) – g) Beschlußempfehlungen des Petitions- ausschusses Sammelübersichten 95, 96, 97 zu Petitionen (Drucksachen 14/2058, 14/2059, 14/2060) .................................. 6707 B Zusatztagesordnungspunkt 3: Weitere abschließende Beratungen ohne Aussprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinie 97/74/EG des Rates vom 15. Dezember 1997 zur Aus- dehnung der Richtlinie 94/45/EG über die Einsetzung eines Europäi- schen Betriebsrats oder die Schaf- fung eines Verfahrens zur Unter- richtung und Anhörung der Arbeit- nehmer in gemeinschaftsweit ope- rierenden Unternehmen und Un- ternehmensgruppen auf das Verei- nigte Königreich (EBR-Anpassungs- gesetz) (Drucksachen 14/1429, 14/2133) ............................................... 6707 C b) Zweite Beratung und Schlußabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu der Vereinbarung vom 19. Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 V Mai 1998 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung des Fürstentums Liechtenstein über das Verwal- tungsverfahren bei der Anmeldung neuer Stoffe (Drucksachen 14/1710, 14/2137) ................................................ 6708 A c) Beschlußempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Ge- schäftsordnung zu dem Antrag auf Genehmigung zur Durchführung ei- nes Strafverfahrens (Drucksache 14/2122) ............................................... 6708 B Nächste Sitzung ............................................... 6803 C Berichtigung .................................................... 6803 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten............ 6804 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 6635 (A) (C) (B) (D) 73. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Berichtigung 71. Sitzung, Seite 6483 A, erster Absatz: Der dritte Satz ist wie folgt zu lesen: „Statt dessen gibt es – das kritisiere ich – die ersatzlose Abschaffung der Kronenzeugenregelung, (Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN]: Na, hoffentlich!) die man natürlich verändern und dem Geschehen anpas- sen kann, (Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Dazu haben Sie zehn Jahre Zeit gehabt! Zehn Jahre!) und das gegen die Polizei, gegen die Staatsanwaltschaf- ten, wie es die Erkenntnisse aus der Untersuchung Pfeif- fer nahelegen.“ Vizepräsidentin Petra Bläss 6804 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 25.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 25.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 25.11.99 Gebhardt, Fred PDS 25.11.99 Götz, Peter CDU/CSU 25.11.99 Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 25.11.99 Hovermann, Eike SPD 25.11.99 Jünger, Sabine PDS 25.11.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 25.11.99 Dr. Kohl, Helmut CDU/CSU 25.11.99 Lamers, Karl CDU/CSU 25.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 25.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Müller (Berlin), Manfred PDS 25.11.99 Ostrowski, Christine PDS 25.11.99 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 25.11.99 Rühe, Volker CDU/CSU 25.11.99 Dr. Rüttgers, Jürgen CDU/CSU 25.11.99 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 25.11.99 Scheffler, Siegfried SPD 25.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.99 Simm, Erika SPD 25.11.99 Dr. Stadler, Max F.D.P. 25.11.99 Dr. Tiemann, Susanne CDU/CSU 25.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 25.11.99 Zierer, Benno CDU/CSU 25.11.99 * ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 0228/3 82 08 40, Telefax: 0228/3 82 08 44 20
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    Rede von Dankward Buwitt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Herr Präsident!
    Meine Damen und Herren! Ich denke, wir können heute
    nicht über Wirtschaft reden, wenn wir nicht auch ein
    Wort zu Holzmann sagen. Wir haben im Fernsehen die
    auf den Straßen tanzenden Mitarbeiter gesehen, und wir
    teilen deren Freude darüber, daß die Arbeitsplätze er-
    halten worden sind. Wir möchten uns herzlich bei allen,
    die dazu beigetragen haben, bedanken


    (Beifall im ganzen Hause)

    Wir gratulieren den Mitarbeitern und natürlich auch

    den vielen kleinen Betrieben, für die diese Lösung eben-
    falls wichtig ist und bei denen nun ebenfalls Arbeitsplät-
    ze erhalten werden können. Wir gehen davon aus, daß
    dies alles EU-verträglich geregelt ist.


    (Zuruf von der SPD: Aha!)

    Dennoch möchten wir darauf hinweisen, daß es in der

    Bundesrepublik derzeit ungefähr 20 000 Insolvenzver-
    fahren gibt. Dies festzuhalten halte ich schon für wich-
    tig, weil hiervon viele kleine Leute betroffen sind, die
    unter Umständen alles verlieren.


    (Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU]: Kein Sozi hilft!)


    Deshalb bleibt es die Hauptaufgabe der Wirtschafts-
    politik, Rahmenbedingungen zu schaffen, die allen
    helfen, die die Wirtschaft wirklich voranbringen und
    nicht nur Atempausen in einigen Bereichen erreichen
    können.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Wir haben in den vergangenen Tagen schon viel über

    Wirtschaftspolitik gesprochen, so vorgestern beim
    Haushalt des Finanzministers und gestern beim Haushalt
    des Bundeskanzlers. Nach den Reden der Koalition und
    der Regierung war vielleicht der Fall Holzmann ein
    kleiner Störfall. Ansonsten war das Motto: Es ist alles in
    Ordnung, alle Bürger irren, nur die Partei hat recht! Daß

    Präsident Wolfgang Thierse






    (A) (C)



    (B) (D)


    nur die Partei recht hat, kennen wir noch aus einer ande-
    ren Zeit.


    (Walter Schöler [SPD]: Als Sie an der Regierung waren!)


    Ich weiß nicht, ob Ihr Gedächtnis so schlecht ist. Im
    übertragenen Sinne heißt das: Alle Wähler irren, nur die
    SPD oder die Grünen – Gemeinsames findet man ja
    nicht so oft – haben in dem einen oder anderen Falle
    recht.

    Es ist natürlich richtig, daß bei der Debatte zum
    Kanzleretat über Wirtschaftspolitik gesprochen wird,
    denn der Kanzler bestimmt die Richtlinien der Politik.
    Gesicherte Rahmenbedingungen sind die Basis für die
    Schaffung neuer Arbeitsplätze und auch für den Erhalt
    bestehender Arbeitsplätze. Genau dies fordern die Gut-
    achten der Sachverständigen und Institute, die ja schon
    oft zitiert worden sind.

    Im Gutachten des Sachverständigenrates heißt es:
    Gute und verläßliche Rahmenbedingungen, die für
    das Investitionsverhalten der Unternehmen ent-
    scheidend sind, fehlen.

    Dies steht dort schlicht und einfach. Mehr ist dazu
    eigentlich nicht zu sagen.

    Aber auch die Politik des Finanzministers hat natür-
    lich wesentlichen Einfluß auf diese Rahmenbedingun-
    gen, zumal die Grundsatzabteilung des Wirtschaftsmi-
    nisteriums nach wie vor im Finanzministerium angesie-
    delt ist.

    Zu der nicht umgesetzten Steuerreform und dem Ab-
    kassieren über die Energiesteuer muß man sagen: Diese
    Diskussion wird mit einer besonderen Chuzpe geführt.
    Gestern haben – wahrscheinlich war das die Ausgabe
    der Parteischule – die Fraktionsvorsitzenden Struck und
    Schlauch die Mineralölsteuererhöhung der vorangegan-
    genen Bundesregierung kritisiert. Sie haben gesagt, auch
    diese hätte die Spritpreise um 50 oder 58 Pfennig erhöht.
    Wahrscheinlich hat einer von ihnen die Mehrwertsteuer-
    erhöhung gleich dazugeschlagen, was ja auch richtig ist.

    Nun wäre dieser Argumentation ja zuzustimmen,
    wenn Sie die Erhöhung rückgängig gemacht und dann
    auf niedriger Basis moderat erhöht hätten. Doch Sie kas-
    sieren zusätzlich ab. Das ist doch der Punkt!


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


    Vier Jahre lang je 6 Pfennig Erhöhung plus Mehr-
    wertsteuer, das macht 28 Pfennig obendrauf.


    (Klaus Wolfgang Müller [Kiel] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Und wir geben es zurück! – Susanne Kastner [SPD]: 50 Pfennig haben Sie erhöht!)


    Aber wir waren ja bei den Beiträgen des Finanzmi-
    nisters zu weniger Wachstum und weniger Arbeitsplät-
    zen: fehlende Steuerreform, Abkassieren über die Ener-
    giesteuer und Abkassieren durch Streichung von Steuer-
    vorteilen sowie Subventionen ohne dementsprechende
    steuerliche Entlastung beim Tarif. Das muß man doch

    sehen. Jede Subvention und jede steuerliche Erleichte-
    rung, die gestrichen wird, ist eine Steuererhöhung, wenn
    nicht der Tarif verändert wird.

    In allen Gutachten wird angesprochen, daß die Über-
    regulierung wesentlich vorangetrieben wird. Dazu
    kommen unsinnige Komplizierungen und Verwirrungen
    in vielen Bereichen, zum Beispiel durch die nicht zu
    handhabende Aufteilung in gute und schlechte Ein-
    künfte.

    Nun höre ich, daß Staatssekretär Mosdorf sich dazu
    geäußert hat und gesagt hat, es gebe für die Spreizung
    keine guten ökonomischen Gründe. Das ist richtig. Auch
    hierzu hat sich der Sachverständigenrat geäußert und ge-
    fordert:

    Der Spitzensteuersatz sollte deutlich abgesenkt
    werden, der Tarif sollte einheitlich für alle Ein-
    künfte gelten.

    Besser kann man es Ihnen doch gar nicht in das Stamm-
    buch schreiben!

    Nun hat allerdings der Kanzler gestern selbst das
    Stichwort gegeben, warum das Jahr 1999 für Arbeits-
    plätze und Beschäftigung verloren ist.


    (Susanne Kastner [SPD]: Das haben wir gestern abend gesehen!)


    Er hat nämlich gesagt, im Oktober 1999 sei die Ar-
    beitslosenzahl das erste Mal unter 4 Millionen gesun-
    ken. Das ist schnell zu korrigieren, denn es ist falsch. Im
    Oktober 1998 war sie bereits ebenso unter 4 Millionen
    gesunken. Das beweist, daß wir im Hinblick auf die Be-
    schäftigung in Deutschland ein verlorenes Jahr hatten.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    In 1998 war es so, daß wir am Ende dieses Jahres –

    ausgehend von knapp 5 Millionen Arbeitslosen – bei
    knapp unter 4 Millionen lagen, wir also im Durchschnitt
    400 000 Arbeitslose weniger hatten. Das ist dabei zu be-
    rücksichtigen.


    (Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Sehr richtig!)


    Sie haben diese Entwicklung damals diffamiert mit
    der Äußerung, das liege nur daran, daß die Zahl der AB-
    Maßnahmen erhöht worden sei. Schauen Sie sich einmal
    Ihre Zahlen an: Unter Ihrer Regierung ist die Zahl der
    AB-Maßnahmen noch einmal erhöht worden. Außerdem
    stehen dem Arbeitsmarkt weniger Menschen zur Verfü-
    gung. Fazit ist: Nicht die Arbeitslosigkeit ist zurückge-
    gangen, sondern die Zahl der Beschäftigten auf dem er-
    sten Arbeitsmarkt. Das ist das Ergebnis Ihrer Politik in
    diesem Jahr.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Wer über Arbeitskosten, die Rentenversicherung und

    anderes spricht, gleichzeitig die Rente mit 16 bzw. mit
    60 propagiert, weiß sowieso nicht, worüber er spricht.


    (Dr. Ditmar Staffelt [SPD]: Mit 16, das ist Ihr Modell! – Weitere Zurufe von der SPD)


    Dankward Buwitt






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    – Ihre Zwischenrufe waren noch nie besonders klug. Sie
    haben auch heute keine besonders hohe Qualität.


    (Ernst Schwanhold [SPD]: Jedenfalls sind unsere Zwischenrufe besser als Ihre Rede, Herr Buwitt!)


    Die Sachverständigen sagen dazu, daß die Pläne der
    Regierung grundsätzlich am Problem vorbeigingen, so
    zum Beispiel der derzeit in der Diskussion stehende
    Vorschlag einer möglichen Frühverrentung. Eine Erhö-
    hung des Renteneintrittsalters und nicht eine Senkung
    sei nötig. – Das sagen die Sachverständigen. Sie haben
    doch in den letzten Tagen das Gutachten der Sachver-
    ständigen so oft zitiert. Sie sollten sich auch einmal die-
    jenigen Punkte heraussuchen, die wirklich weiterführen,
    und nicht irgendwelche Füllsätze.


    (Ernst Schwanhold [SPD]: Lesen Sie Ihre Rede noch einmal nach! Von wegen Füllsätze!)


    Fazit ist: Sie haben durch unnötige Diskussionen die
    Wirtschaft verunsichert.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

    Sie haben der wirtschaftlichen Entwicklung durch fal-
    sche Maßnahmen geschadet, und Sie haben zur Verbes-
    serung der Rahmenbedingungen und damit zu einer
    Politik, die zu mehr Wachstum und Beschäftigung füh-
    ren könnte, keinen Beitrag geleistet. Im Gegenteil: Sie
    haben das Wachstum, das für 1999 prognostiziert war,
    ausgebremst und sind letztendlich bei einem Wachstum
    von 1,4 Prozent gelandet, haben es also auf ein mickeri-
    ges Niveau reduziert. Die Vorreiterrolle von Deutsch-
    land ist dahin.


    (Dr. Ditmar Staffelt [SPD]: Und das alles in den letzten Monaten!)


    – Herr Staffelt, wir hatten 1998 ein höheres Wachstum.
    Das übersehen Sie. Die Entwicklung von 1998 paßt Ih-
    nen nicht. Aber Sie sprechen doch sonst immer über die
    Vergangenheit. Dann könnten Sie es auch in diesem
    Falle tun.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

    Wir befinden uns also im Hinblick auf unsere

    Wachstumsprognosen hinter anderen europäischen Län-
    dern.


    (Ernst Schwanhold [SPD]: Die EU hat uns ein Wachstum von 3 Prozent vorausgesagt!)


    Das hat es noch nie gegeben. Sie haben ja hier so oft die
    „FAZ“ zitiert. In der „FAZ“ steht: Italien als Konjunk-
    turlokomotive müssen wir uns als Deutsche mittlerweile
    vorhalten lassen. – So weit sind wir bei der wirtschaftli-
    chen Entwicklung durch Ihre Politik gekommen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Ernst Schwanhold [SPD]: Was haben Sie gegen ein Wirtschaftswachstum in Italien? Eine bodenlose Dummheit!)


    – Der Geräuschpegel auf Ihrer Seite spricht dafür, daß
    Sie keine Argumente mehr haben, sondern nur noch da-
    zwischenschreien können. Das kann ich verstehen.

    Sie haben auf dem Arbeitsmarkt Rückschritte und
    keine Fortschritte erzielt; ich habe das bereits darge-
    stellt. Anstatt Rahmenbedingungen zu verbessern, erhö-
    hen Sie die Mittel für die Bundesanstalt für Arbeit. Sie
    möchten sich den Erfolg erkaufen, den Sie durch Ihre
    Politik auf dem Arbeitsmarkt nicht erzielen können. Das
    ist eine ganz einfache Sache.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


    Kommen wir zu den einzelnen Ansätzen des Haus-
    halts 09. Es war eine globale Minderausgabe in Höhe
    von 600 Millionen DM vorgegeben worden, die eine
    Einzelberatung völlig konterkariert hat. Wir hätten sie
    eigentlich gar nicht durchzuführen brauchen. Bei der
    Einbringung des Haushaltes haben wir zur Kenntnis ge-
    nommen, daß diese auf der Bereinigungssitzung titel-
    scharf heruntergebrochen wird.

    Der Fraktionsvorsitzende Schlauch hat in seiner ge-
    strigen Rede Unverständnis darüber geäußert, daß die
    Verwirklichung dieser globalen Minderausgabe von uns
    in Zweifel gestellt worden ist. Es ist noch viel schlim-
    mer – das konnte er nicht wissen, weil er sich wahr-
    scheinlich mit dem Haushalt nicht sehr beschäftigt –:
    Wir wissen heute noch nicht, wie die pauschale Minder-
    ausgabe für 1999 erbracht wird. Von einem titelscharfen
    Herunterbrechen im Jahre 2000 kann überhaupt keine
    Rede sein.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


    Im Zusammenhang mit dieser pauschalen Minder-
    ausgabe gibt es aber eine interessante Information. Diese
    hat vorgestern in der Kontroverse zwischen Herrn
    Austermann und Herrn Wagner eine Rolle gespielt. Herr
    Wagner wies die Äußerung von Herrn Austermann als
    Lüge zurück,


    (Ernst Schwanhold [SPD]: Richtig!)

    daß bei der Steinkohle um 250 Millionen DM gekürzt
    werde. Herr Wagner, das war schon ziemlich unver-
    schämt von Ihnen;


    (Hans Georg Wagner [SPD]: Aber wahrhaftig!)


    denn die Situation sieht völlig anders aus: Der
    Tit. 697 15 – das wird den Bürgern so nichts sagen; es
    geht um die Kapazitätsanpassungen – wird um
    250 Millionen DM gekürzt.


    (Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Richtig!)

    Darüber hinaus sollen zur Erbringung der globalen Min-
    derausgabe bei Tit. 683 14 250 Millionen DM statt im
    Dezember 2000 nun im Januar 2001 bezahlt werden. –
    Das verdeutlicht, so denke ich, ziemlich gut, was diese
    Regierung unter Sparen versteht:


    (Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Schieben!)


    Wenn Sie Ihre Rechnung drei Tage später bezahlen,
    dann haben Sie schon Geld gespart. Das ist sehr interes-
    sant.

    Dankward Buwitt






    (A) (C)



    (B) (D)


    Über Sparen wird sowieso sehr viel gesprochen.
    Während die Ausgaben im Haushalt 1998 unter denen
    des Haushalts 1993 lagen, liegen sie bei Ihrem Haushalt
    1999 um 30 Millionen DM darüber, bei Ihrem Haushalt
    für das Jahr 2000 um ganze 7 Millionen DM darunter.
    Das bedeutet für Sie Sparen. Zunächst schlagen Sie alles
    drauf, was Sie wünschen oder auch nicht, dann ziehen
    Sie einen Betrag davon ab, und dies ist letztendlich Ihr
    Sparbeitrag. Dabei wünsche ich Ihnen viel Erfolg. Diese
    Rechnung kann eigentlich nicht aufgehen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


    Sparen bedeutet also nicht nur eine Verschiebung zu
    Lasten der Länder und Gemeinden. Hier wird auch eine
    Zahlung nur um drei Tage verschoben. Das ist – Sie ha-
    ben es doch so mit der Nachhaltigkeit – ein wirklich
    nachhaltiger Sparbeitrag: 250 Millionen DM werden et-
    was später gezahlt – ein besonderer Beitrag zur Haus-
    haltswahrheit.


    (Ernst Schwanhold [SPD]: Da brechen ja Begeisterungsstürme bei Ihren Kollegen aus!)


    Im Haushalt des Wirtschaftsministeriums werden fast
    alle Ansätze für wirtschaftsfördernde Maßnahmen im
    Vergleich zu 1998 gesenkt. Das gleiche ist für 1999 zu
    befürchten, weil in erster Linie diese Titel herangezogen
    werden, um die pauschale Minderausgabe erbringen zu
    können.

    Während für die Bundesanstalt Milliardenbeträge
    aufgeschlagen werden, werden Kleinstbeträge in Höhe
    von etwa 5 Millionen DM zur Förderung der mittelstän-
    dischen Wirtschaft gestrichen. Dies soll letztendlich zu
    mehr Arbeitsplätzen in Deutschland führen.

    Daß „Chefsache“ bei Kanzler Schröder eine Drohung
    ist, zeigt sich auch bei dem Aufbau Ost. Während dafür
    im Jahr 1998 2,7 Milliarden DM verausgabt wurden,
    werden es im Jahr 2000 über 400 Millionen DM weniger
    sein.


    (Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Hört, hört!)


    Auch hier sind die Lippenbekenntnisse größer als die
    tatsächliche Hilfe und Unterstützung.

    Meine Damen und Herren, wir versuchen, durch eini-
    ge Anträge kleine Korrekturen anzubringen.


    (Ernst Schwanhold [SPD]: Aber Sie versuchen es nur!)


    Ich habe keine Zeit mehr, auf die einzelnen Anträge nä-
    her einzugehen, möchte Sie aber bitten, sich diese genau
    anzusehen und ihnen zuzustimmen. Wenn Sie einen
    Haushalt vorgelegt hätten, durch den die öffentlichen
    Ausgaben gesenkt, die Rahmenbedingungen verbessert,
    die Steuern für alle gesenkt und Investitionen gefördert
    werden, dann hätten wir ihm zugestimmt. Leider haben
    Sie dies nicht gemacht. Ihr Haushalt ist wirtschafts-
    feindlich und ist nicht geeignet, über das hinaus, was an
    konjunktureller Entwicklung auf uns zukommt, eigene

    Anstöße für mehr Arbeitsplätze zu geben. Wir lehnen
    Ihren Haushalt ab.

    Recht herzlichen Dank für die Aufmerksamkeit.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)




Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Als nächstem Redner
erteile ich dem Kollegen Manfred Hampel, SPD-
Fraktion, das Wort.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Manfred Hampel


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Herr Präsident! Meine
    Damen und Herren! Ich freue mich natürlich ebenso wie
    der Kollege Buwitt, daß es gelungen ist, die Arbeits-
    plätze bei Philipp Holzmann zu retten. Dies ist vor
    allem dem Einsatz von Bundeskanzler Kohl zu verdan-
    ken.


    (Lachen und Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Zurufe von der SPD: Oh!)


    – Verzeihung, das war ein Freudscher Versprecher.

    (Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU]: Das läßt tief blicken!)

    Selbstverständlich ist Gerhard Schröder gemeint; das
    wissen Sie auch.


    (Beifall bei der SPD)

    Er hat die Kuh vom Eis geholt, nachdem die Verhand-
    lungen bereits gescheitert waren. Nur durch seinen Ein-
    satz ist es gelungen, eine Lösung zu finden und diese
    Arbeitsplätze erhalten zu können.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Ich möchte noch kurz auf die Ausführungen des
    Kollegen Buwitt eingehen, insbesondere auf die Aussa-
    ge, daß die Zahl der Arbeitslosen bereits im Jahre 1998
    unter 4 Millionen gelegen hat. Es hat damals seitens der
    Bundesregierung eine Wahlkampf-ABM, wie wir gesagt
    haben, gegeben. Es sind im Sommer 1998 kurzfristig
    enorme Mittel in den zweiten Arbeitsmarkt hineinge-
    steckt worden, die bis Oktober und November befristet
    waren.


    (Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Weniger als 1997 und weniger als 1996 und weniger als 1999!)


    Diese Arbeitsverhältnisse wären nach der Wahl ausge-
    laufen.


    (Ernst Schwanhold [SPD]: Das war eine Gaunerei! – Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Quatsch!)


    Eigentlich ist es ein Wahlbetrug, wenn man so etwas
    macht.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD – Ernst Schwanhold [SPD]: Genauso ist es! – Abg. Dankward Buwitt [CDU/CSU] meldet sich zu einer Zwischenfrage)


    Dankward Buwitt






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    – Ich möchte das jetzt zu Ende führen, Herr Kollege
    Buwitt, dann können Sie gerne darauf eingehen.


    (Dankward Buwitt [CDU/CSU]: Es ist doch Unsinn, was Sie erzählen!)


    Es sind natürlich auch von uns Mittel in den zweiten
    Arbeitsmarkt hineingesteckt worden. Ich bin froh, daß
    fast 200 000 Jugendliche durch unsere Maßnahmen wie-
    der eine Chance bekommen konnten. Wir machen eine
    längerfristige Politik, damit Menschen, die aus dem re-
    gulären Arbeitsleben herausgefallen sind, wieder eine
    Chance zum Neuanfang bekommen, und geben nicht aus
    kurzfristigen, wahltaktischen Überlegungen etwas mehr
    Geld, als es in den Jahren 1997, 1996 und 1995 einge-
    setzt worden ist.


    (Beifall bei der SPD)

    Sie sind auch auf das Jahresgutachten des Sachver-

    ständigenrates eingegangen und haben sich die Dinge
    herausgepickt, die Sie als negativ ansehen. Natürlich
    werden weitere Reformen eingefordert, aber man kann
    doch nicht in zwei Jahren all das schaffen, was Sie in 16
    Jahren versäumt haben.


    (Beifall bei der SPD)

    Man braucht für solche Reformen eine gewisse Zeit. Wir
    sind auf einem guten Weg. Die Reformen, die wir bisher
    durchgeführt hatten, greifen bereits.

    Das Gutachten des Sachverständigenrates für
    1999/2000 gibt für das kommende Jahr eine optimisti-
    sche Prognose. Das Wachstum des Bruttoinlandspro-
    dukts wird mit real 2,7 Prozent beziffert. Die binnen-
    wirtschaftlichen Antriebskräfte werden durch stabile
    private Konsumausgaben und rege Investitionstätigkeit
    gestützt. Der Export nimmt kräftig zu. Der Arbeitsmarkt
    wird von der positiven Entwicklung nicht ausgenom-
    men. – So weit in sehr kurzer Form die Einschätzung
    des Sachverständigenrates. Das sind die Essentials, Herr
    Kollege Buwitt. Das können Sie nicht als Luftblasen
    abtun. Das sind die ersten Erfolge, die auf Grund der
    Reformen, die wir durchgeführt haben, greifen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Damit wird auch sehr eindrucksvoll die Politik der
    Bundesregierung bestätigt, die auf einen ausgewogenen
    Mix von angebots- und nachfrageorientierter Wirt-
    schaftspolitik setzt. Ich meine, man kann Politik künftig
    nicht einseitig gestalten. Sie haben ausschließlich auf die
    angebotsorientierte Wirtschaftspolitik gesetzt.

    Die neuen Länder bleiben wie in fast jedem
    Jahr hinter dem Wirtschaftswachstum der alten Länder
    zurück, auch wenn es immer wieder sichtbare Erfolge
    gibt.

    Bislang – das wird auch in dem Bericht der Bundes-
    regierung so eingeschätzt – konnte noch kein selbsttra-
    gendes Wachstum erzielt werden. Aus diesem Grunde
    sind gezielte Strukturhilfen im Rahmen der wirtschaftli-
    chen Förderprogramme, Hilfen zur Förderung des
    Wachstums und einer ausreichenden Innovationsbasis

    der Wirtschaft sowie für eine angemessene soziale Flan-
    kierung im Rahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik
    weiterhin notwendig, wobei Zielgenauigkeit und Effi-
    zienz erhöht werden müssen.

    Mit dem Zukunftsprogramm 2000 schaffen wir die
    finanzpolitischen Voraussetzungen, daß der Aufbau Ost
    auf hohem Niveau fortgeführt werden kann. Damit,
    meine Damen und Herren von den Oppositionsparteien,
    haben Sie ein weiteres Beispiel dafür, daß Sparen bei
    uns kein Selbstzweck ist, sondern dazu dient, die Hand-
    lungsfähigkeit des Staates zu verbessern.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Ohne die Konsolidierung des Bundeshaushalts wäre
    der Aufbau Ost auf diesem Niveau nicht mehr haltbar.
    Der Bund muß seine Handlungsfähigkeit wieder zu-
    rückgewinnen, damit der wirtschaftliche und soziale
    Ausgleichsprozeß zukünftig im erforderlichen Umfang
    fortgesetzt werden kann.

    Auch der Einzelplan des Bundeswirtschaftsministers
    hat seinen Beitrag zur Haushaltskonsolidierung er-
    bracht. Jedoch ist der Einzelplan 09 von Besonderheiten
    geprägt, die Einsparungen stark erschweren. Da ist zum
    einen die Förderung der deutschen Steinkohle, die durch
    vertragliche Vereinbarungen in ihrer Höhe festgeschrie-
    ben ist. Es ist eine Selbstverständlichkeit, daß die Bun-
    desregierung und die sie tragenden Fraktionen zu den
    fraglichen Vereinbarungen stehen.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Der zweite Punkt betrifft die Förderung der neuen Län-
    der, insbesondere die Gemeinschaftsaufgabe „Verbesse-
    rung der regionalen Wirtschaftsstruktur“, und die For-
    schungsförderung Ost. Allein durch diese beiden Posten
    sind fast drei Viertel der 14,8 Milliarden DM des Etats
    gebunden und stehen für Einsparmaßnahmen nicht zur
    Verfügung. Trotzdem mußte auch dieser Einzelplan sei-
    nen Teil von 1,2 Milliarden DM zu den Gesamteinspa-
    rungen erbringen, und dies ist gelungen. Lediglich ein
    kleiner Rest von 100 Millionen DM globale Minderaus-
    gabe ist im Jahr 2000 im Laufe des Haushaltsvollzugs zu
    erwirtschaften.

    Bei dieser Gelegenheit möchte ich auf die Argumente
    der Opposition eingehen, die der Kollege Buwitt auch
    heute wieder vorgetragen hat. Die Opposition sieht ja
    diese globale Minderausgabe als zentralen Punkt ihrer
    Argumentation an und erhebt gleichzeitig den Vorwurf,
    daß all die guten Dinge, die wir im Haushalt des Wirt-
    schaftsministers erreicht haben, hintenherum durch die
    GMA wieder einkassiert wird, was natürlich nicht wahr
    ist. Von den 1,2 Milliarden DM Einsparvolumen wurden
    im Haushaltsentwurf 600 Millionen DM titelgenau un-
    tersetzt. 600 Millionen DM blieben als globale Minder-
    ausgabe stehen, und es war unsere Aufgabe, diese mög-
    lichst vollständig aufzulösen.

    Um 250 Millionen DM konnten die Zuschüsse für
    den Steinkohlenbergbau zum Ausgleich von Belastun-

    Manfred Hampel






    (A) (C)



    (B) (D)


    gen infolge von Kapazitätsanpassungen vermindert wer-
    den;


    (Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Verschoben!)


    das hat auch der Kollege Buwitt ausgeführt. Es handelt
    sich hierbei im wesentlichen um bilanztechnische Dinge
    im Zusammenhang mit der Anerkennung von Rückstel-
    lungen. Die Steinkohlenindustrie hat dieser Kürzung oh-
    ne Aufgabe ihrer Rechtsposition zugestimmt. Die Bun-
    desregierung ist jedoch, auch gestärkt durch die
    Rechtsauffassung der Finanzverwaltung, der Auffas-
    sung, daß diese Kürzung Bestand hat. In bezug auf eine
    weitere Rate von 250 Millionen DM hat sich die Stein-
    kohlenindustrie bereit erklärt, die Zahlung der letzten im
    Dezember 2000 fälligen Rate bei der Kokskohlenhilfe
    auf den Januar 2001 zu schieben. Daß diese beiden
    Maßnahmen mit Zustimmung der Steinkohlenindustrie,
    der Gewerkschaften und der betroffenen Länder gelun-
    gen sind, ist vor allem Verdienst des Bundeswirt-
    schaftsministers Müller, der für die schwierigen Ver-
    handlungen Anerkennung verdient.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Damit bleiben von den 600 Millionen DM nur noch
    100 Millionen DM, die im Haushaltsvollzug zu erwirt-
    schaften sind. Wenn Sie diese Summe zu dem Teil, von
    dem Einsparungen erbracht werden können, der also
    weder durch vertragliche, politische oder haushalts-
    rechtliche Vorgaben gebunden ist, ins Verhältnis setzen,
    so ist das Ergebnis, daß dies lediglich 2,6 Prozent sind.
    Ich denke, 2,6 Prozent sind eine Größenordnung, die
    ohne größere Probleme bewältigt werden kann.

    Meine Damen und Herren von der Opposition, Sie
    sollten dies endlich akzeptieren und aufhören, weiterhin
    Unsicherheit bei den Zuwendungsempfängern zu schü-
    ren.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Die Haushaltsberatungen sind insgesamt sehr erfolg-
    reich verlaufen. Ich möchte an dieser Stelle den Mitar-
    beitern des Bundeswirtschaftsministeriums und des
    Bundesfinanzministeriums für ihre kollegiale und ko-
    operative Zusammenarbeit danken.


    (Beifall des Abg. Hans Georg Wagner [SPD])

    Es war möglich, daß wir in einigen Bereichen deutliche
    Verbesserungen im Vergleich zum Haushaltsentwurf
    vornehmen konnten. Wir haben bei Forschung und Ent-
    wicklung und den Investitionszuschüssen für die erneu-
    erbaren Energien den Baransatz um 40 Millionen DM
    und die Verpflichtungsermächtigungen um 100 Millio-
    nen DM erhöht.


    (Lachen des Abg. Dietrich Austermann [CDU/CSU])


    Ebenfalls um 100 Millionen DM wurden die Verpflich-
    tungsermächtigungen für Einzelmaßnahmen bei den er-
    neuerbaren Energien erhöht. Damit werden Impulse für
    regenerative Energien sowie für die Schaffung von Ar-

    beitsplätzen und Investitionsanreize auf diesem Sektor
    gegeben.


    (Beifall bei der SPD)

    Die Mittel für innovative Dienstleistungen durch

    Multimedia wurden um 10 Millionen DM Baransatz
    und 40 Millionen DM Verpflichtungsermächtigung er-
    höht. Damit unterstützt die Regierungskoalition den für
    die künftige wirtschaftliche Entwicklung so wichtigen
    Bereich von Multimedia, Internet, elektronischem Han-
    del und vieles andere mehr. Die Zukunftschancen von
    Multimedia und deren Auswirkungen auf den Arbeits-
    markt sind immens. Multimedia muß heute gefördert
    werden, damit die Bundesrepublik auch künftig eine be-
    deutende Rolle in diesem Marktsegment spielen kann.
    Arbeitsplätze in diesem Bereich sollten nicht nur in den
    USA oder in Südostasien, sondern auch und vor allem in
    Deutschland entstehen.

    Eine wichtige Rolle spielte in den Haushaltsberatun-
    gen das FUTOUR-Programm, mit dem in den neuen
    Ländern die Forschungszusammenarbeit und technolo-
    gieorientierte Unternehmensgründungen durch Beteili-
    gungskapital gefördert werden. Dazu liegen, wie ich
    vorhin gerade gesehen habe, sowohl ein Antrag von der
    CDU/CSU als auch ein Antrag von der PDS vor. Dieses
    Programm war befristet und sollte nach Plänen der alten
    Koalition am 31. Dezember dieses Jahres auslaufen.

    Wir haben im Haushalt 2000 die Voraussetzungen für
    eine Neuauflage bzw. Fortführung des FUTOUR-
    Programms geschaffen und werden dazu im kommen-
    den Jahr 20 Millionen DM Barmittel, 60 Millionen DM
    Verpflichtungsermächtigungen und für die Jahre 2001
    bis 2003 jeweils 40 Millionen DM einstellen. Damit be-
    läuft sich der Gesamtumfang auf 200 Millionen DM,
    mehr, als Sie im letzten Programm – da waren es
    180 Millionen DM – eingestellt hatten.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Die Programmfortsetzung ist somit unter leicht geän-
    derten Förderkonditionen gesichert. Meine Damen und
    Herren der CDU/CSU, Ihren Antrag „Förderung tech-
    nologieorientierter Unternehmensgründungen in den
    neuen Ländern fortsetzen“ könnte man damit als gegen-
    standslos betrachten. Sie könnten diesen Antrag eigent-
    lich zurückziehen.

    Der Antrag der PDS geht etwas weiter. Er will diese
    Förderung auf das Gebiet der gesamten alten Bundesre-
    publik ausdehnen. Haben Sie sich einmal ausgerechnet,
    was das kosten würde, wenn die gleichen Förderkondi-
    tionen wie bei FUTOUR angewendet würden? Wie
    wollen Sie das finanzieren? Das soll als Bemerkung
    zu diesem Antrag, den ich als populistisch ansehe, rei-
    chen.


    (Beifall bei der SPD)

    Übrigens hatten wir von der Koalition schon im Be-

    richterstattergespräch deutlich gemacht, daß wir mit dem
    Auslaufen nicht einverstanden sind, und ein zwischen
    dem Bundesfinanzministerium und dem Bundeswirt-
    schaftsministerium abgestimmtes Konzept gefordert, das

    Manfred Hampel






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    eine Fortführung ermöglicht. Mit dem beschlossenen
    Finanzrahmen ist ein guter Anschluß an die vorherige
    Förderung gefunden. Allerdings – auch das muß an die-
    ser Stelle gesagt werden, vor allem an die Adresse der
    neuen Länder – sollte man sich um eine Folgeregelung
    ab 2004 bemühen; denn eine Weiterführung von
    FUTOUR nach 2003 erscheint im Moment eher unwahr-
    scheinlich.