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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/72 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 72. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 24. November 1999 I n h a l t : Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetzes 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680) ...................................... 6505 A b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ...................................... 6505 B 14. Einzelplan 04 Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Drucksachen 14/1904, 14/1922) ............... 6505 B Michael Glos CDU/CSU ................................. 6505 D Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ..................................................... 6510 D Dr. Peter Struck SPD ....................................... 6512 A Dr. Helmut Kohl CDU/CSU ........................ 6515 D Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6517 D Michael Glos CDU/CSU ................................. 6518 C Dr. Peter Struck SPD ....................................... 6518 D Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P. ......................... 6519 A Rezzo Schlauch BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6523 C Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P. ..................... 6527 B Dr. Gregor Gysi PDS ....................................... 6528 C Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 6533 A Volker Rühe CDU/CSU .................................. 6539 D Hans Büttner (Ingolstadt) SPD .................... 6543 C Hans-Eberhard Urbaniak SPD .................... 6544 A Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6548 B Cornelia Pieper F.D.P....................................... 6550 C Jörg Tauss SPD ........................................... 6552 A Lothar Mark SPD ............................................ 6552 C Dr. Norbert Lammert CDU/CSU .................... 6555 D Lothar Mark SPD ............................................ 6556 A Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident (Thü- ringen) .............................................................. 6556 C Rolf Schwanitz SPD ........................................ 6559 C Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident (Thü- ringen) .............................................................. 6560 A Klaus Hagemann SPD ..................................... 6560 B Dr. Michael Naumann, Staatsminister BK ...... 6562 D Namentliche Abstimmung ............................... 6564 A Ergebnis ........................................................... 6566 C 15. Einzelplan 05 Auswärtiges Amt (Drucksachen 14/1905, 14/1922) ..................................................... 6564 B Herbert Frankenhauser CDU/CSU .................. 6564 B Uta Titze-Stecher SPD .................................... 6569 A Dr. Helmut Haussmann F.D.P. ........................ 6573 A Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 6575 A Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU ..................... 6577 A II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 72. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 1999 Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6577 C Wolfgang Gehrcke PDS .................................. 6577 D Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU .............. 6579 C Dr. Eberhard Brecht SPD ............................ 6581 B Gert Weisskirchen (Wiesloch) SPD ................ 6581 D Peter Hintze CDU/CSU ................................... 6583 C Joseph Fischer, Bundesminister AA ................ 6585 D Ulrich Irmer F.D.P. ...................................... 6586 D Dr. Karl-Heinz Hornhues CDU/CSU .......... 6587 B Peter Hintze CDU/CSU ................................... 6590 D 16. Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 14/1913, 14/1922) .............. 6591 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6591 C Volker Kröning SPD ........................................ 6594 D Günther Friedrich Nolting F.D.P. .................... 6598 B Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6600 B Heidi Lippmann PDS ....................................... 6602 A Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6603 C Paul Breuer CDU/CSU .................................... 6605 B Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg ...... 6608 D Paul Breuer CDU/CSU ................................ 6610 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. ................ 6610 D Helmut Rauber CDU/CSU .............................. 6613 C Namentliche Abstimmung ............................... 6614 A Ergebnis ........................................................... 6614 C 17. Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 14/1917, 14/1922) .............. 6617 A Michael von Schmude CDU/CSU ................... 6617 B Dr. Emil Schnell SPD ...................................... 6618 D Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU ...... 6620 C Joachim Günther (Plauen) F.D.P. .................... 6622 B Dr. R. Werner Schuster SPD ........................... 6623 C Joachim Günther (Plauen) F.D.P. .................... 6624 B Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6624 C Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 6626 C Carsten Hübner PDS ....................................... 6627 B Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU ................... 6628 B Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rin BMZ ........................................................... 6629 D Nächste Sitzung ............................................... 6632 D Berichtigungen ................................................ 6632 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten............ 6633 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 72. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 1999 6505 (A) (C) (B) (D) 72. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 24. November 1999 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Berichtigungen 71. Sitzung, Seite 6448 D, zweiter Absatz, der zweite Satz ist wie folgt zu lesen: „Ich frage Sie, wie das mit § 33c des Einkommenssteuergesetzes ist.“ 71. Sitzung, Seite 6484 B, erster Absatz, der erste Satz ist wie folgt zu lesen: „Sie von der Opposition ha- ben an dieser Stelle gerügt, daß der Haushaltsansatz für die Bereitschaftspolizei um 3 Millionen DM gesenkt wird.“ Bundesministerin Heidemarie Wieczorek-Zeul Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 72. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 1999 6633 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 24.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.99 Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 24.11.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 24.11.99 * Bury, Hans Martin SPD 24.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 24.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 24.11.99 Gebhardt, Fred PDS 24.11.99 Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 24.11.99 Hofmann (Volkach), Frank SPD 24.11.99 Hovermann, Eike SPD 24.11.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 24.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Kossendey, Thomas CDU/CSU 24.11.99 Lamers, Karl CDU/CSU 24.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 24.11.99 Müller (Berlin), Manfred PDS 24.11.99 Ostrowski, Christine PDS 24.11.99 Röttgen, Norbert CDU/CSU 24.11.99 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 24.11.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 24.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.99 Simm, Erika SPD 24.11.99 Dr. Stadler, Max F.D.P. 24.11.99 Stübgen, Michael CDU/CSU 24.11.99 Voßhoff, Andrea CDU/CSU 24.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 24.11.99 ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 0228/3 82 08 40, Telefax: 0228/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Kersten Naumann

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

    Herr Präsident! Meine Damen und Herren!
    Herr Abgeordneter Lammert, Sie werfen der neuen In-
    stitution des Staatsministers für Kultur und Medienpoli-
    tik beim Bundeskanzleramt vor, ein Kaiser ohne Kleider
    zu sein. Ich weiß nicht, wo Sie sich einkleiden und wie

    Klaus Hagemann


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 72. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 1999 6563




    (A) (C)



    (B) (D)


    teuer Ihre Kleider sind. Aber Tatsache ist, daß diese
    Metapher, die aus einem Märchen stammt, nichts damit
    zu tun hat, daß diese neue Institution im laufenden
    Haushaltsjahr um 180 Millionen DM über dem Etat
    liegt, den Sie in der vorherigen Regierung in der Summe
    derselben Etatposten bei den diversen Ministerien haben
    erreichen können.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Auch im nächsten und im übernächsten Jahr werden wir
    über dem Haushaltsansatz liegen, den die frühere Bun-
    desregierung zur Verfügung gehabt hat.


    (Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das stimmt doch gar nicht!)


    – Das stimmt, Herr Kampeter. Sie selber wissen das
    ganz genau, denn Sie haben diesen Haushalt, so gut es
    ging, zu zerpflücken versucht. Das ist Ihnen jedoch nicht
    gelungen.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)

    Ich wollte hier aber etwas ganz anderes kurz zur

    Sprache bringen. Ich bedaure es, daß Ministerpräsident
    Vogel wieder gegangen ist, denn er hätte Sie darüber
    aufklären können, wie diese neue Institution und die
    Politik des Bundeskanzleramtes – insofern auch meine
    Politik – in den neuen Ländern beurteilt werden. Tatsa-
    che ist, daß bis zum Jahre 2003 auf Grund unserer Poli-
    tik eine Gesamtsumme von einer halben Milliarde DM
    mobilisiert wird, um daniederliegende Kulturinstitu-
    tionen der ehemaligen DDR zu renovieren. Darauf sind
    wir stolz.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Sie haben vergessen, daß der Bund 1993 in den neuen
    Ländern den Kulturförderungsvorhang hat fallen lassen.
    Das haben wir geändert.

    Noch etwas: Als dieses Amt geschaffen wurde, gab
    es vor allem aus den CDU-regierten Ländern, ganz be-
    sonders aus Bayern, lebhaften Protest bezüglich der Ver-
    fassungsmäßigkeit dieser Institution. Diesen Protest hört
    man nicht mehr. Allerdings erinnere ich mich sehr wohl
    noch daran, wie sich zum Beispiel mein Kollege Zehet-
    mair über den Einsatz der Bundesregierung hinsichtlich
    der Aufrechterhaltung der Buchpreisbindung bei der
    Kommission in Brüssel geäußert hat.


    (Michael Glos [CDU/CSU]: Zu Recht!)

    Das seien, so sagte er, die Ritte eines Don Quichotte ge-
    gen die Windmühlen der Kommission. Aber eines steht
    fest: Sancho Pansa habe ich in den letzten Wochen in
    Brüssel nicht mehr gesehen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Die Wahrheit ist: Ohne den Einsatz der Bundesregierung
    wäre der gebundene Ladenpreis gefallen, und Sie hätten
    bereits heute eine Konzentrationsbewegung im Buch-
    handel, durch die ein Verlust von über 10 000 Arbeits-
    plätzen binnen eines Jahres zu beklagen gewesen wäre.

    Die Verhinderung ist unter anderem dem bundespoliti-
    schen Einsatz zu verdanken.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Ich habe es sehr bedauert, daß bei der letzten Ratssit-
    zung der Kulturminister Europas der Vertreter der Län-
    der – die im übrigen Mitsprache, ja sogar Sachkompe-
    tenz beanspruchen – gar nicht erst gekommen ist. So
    sieht es in der Wirklichkeit aus.


    (Hans Georg Wagner [SPD]: Was? Wer ist das denn?)


    – Herr Zehetmair. – Weil das so ist, empfehle ich doch
    sehr, Herr Abgeordneter, sich bei der Beurteilung dieses
    Amtes nicht auf die Feuilletonausschnitte des CDU-
    Parteivorstands zu verlassen. Lesen Sie die ganzen Arti-
    kel, zum Beispiel in der „Zeit“! Das ist sehr erfreulich
    und sehr schön.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Außerdem empfehle ich Ihnen – wenn wir uns schon
    Zeitungen vorhalten – die Sonntagsausgabe des „Tages-
    spiegels“, in der klar und deutlich zu lesen ist: „Diese
    Bilanz lässt sich sehen“.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Aber, Herr Abgeordneter, es gibt auch zahllose Ge-
    biete, auf denen es – gottlob – im Kulturausschuß des
    Bundestages Einheit, Eintracht, ja sogar dieselben Vor-
    stellungen über die Richtigkeit der Bundespolitik gibt.
    Da möchte ich ganz besonders das Bündnis für den
    Film erwähnen. Vor wenigen Wochen sagte Ihr Frakti-
    onsvorsitzender, von dem Bündnis für den Film sei
    nichts mehr zu hören. Ich habe ihm damals gesagt: län-
    gere Antennen, dann würde er etwas davon hören, und
    zwar aus seiner eigenen Fraktion.

    Das Bündnis für den Film wird – und es hat das be-
    reits getan; das steht fest – die Situation der freien Pro-
    duzenten in Deutschland verbessern. Das wird, falls das
    nicht konsensual zwischen den öffentlich-rechtlichen
    Anstalten und den Filmproduzenten möglich ist, mit ei-
    ner auch von Ihrer Fraktion begrüßten Novellierung des
    Filmförderungsgesetzes geschehen. Am Ende dieses
    Bündnisses für den Film wird – auch mit Ihrer Hilfe –
    eine verbesserte Filmlandschaft in Deutschland, die eine
    größere Exportfähigkeit vorweisen kann, stehen.

    Danke schön.

    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Ihre Rechtfertigung ist doch eine Selbstanklage, Herr Staatsminister!)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Rudolf Seiters
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Ich schließe die
Aussprache.

Wir kommen zu den Abstimmungen, und zwar zu-
nächst zur Abstimmung über den Änderungsantrag der

Staatsminister Dr. Michael Naumann


Metadaten/Kopzeile:
6564 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 72. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 1999




(B)



(A) (C)



(D)


Fraktion der F.D.P. auf Drucksache 14/2143. Wer
stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthaltun-
gen? – Darf ich fragen, wie die Fraktion der PDS ab-
stimmt?


(Zurufe von der PDS: Dafür!)

Der Änderungsantrag ist mit den Stimmen der Koalition
gegen die Stimmen der CDU/CSU, der F.D.P. und der
PDS abgelehnt.

Änderungsantrag der Fraktion der PDS auf Drucksa-
che 14/2141. Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen?
– Enthaltungen? – Der Änderungsantrag ist mit den
Stimmen des Hauses gegen die Stimmen der PDS abge-
lehnt.

Wir kommen nunmehr zur Abstimmung über den
Einzelplan 04 in der Ausschußfassung. Die Fraktion der
SPD verlangt namentliche Abstimmung. Ich bitte die
Schriftführerinnen und Schriftführer, die vorgesehenen
Plätze einzunehmen. – Sind alle Urnen besetzt? – Das ist
der Fall. Ich eröffne die Abstimmung. –

Ist ein Mitglied des Hauses anwesend, das seine
Stimme noch nicht abgegeben hat? – Das ist nicht der
Fall. Dann schließe ich die Abstimmung und bitte die
Schriftführerinnen und Schriftführer, mit der Auszäh-
lung zu beginnen.

Das Ergebnis der Abstimmung wird Ihnen später be-
kanntgegeben.*) Wir setzen die Beratungen fort.

Ich rufe auf:
Einzelplan 05
Auswärtiges Amt
– Drucksachen 14/1905, 14/1922 –
Berichterstattung:
Abgeordnete Uta Titze-Stecher
Antje Hermenau
Herbert Frankenhauser
Dr. Werner Hoyer
Dr. Barbara Höll

Es liegt ein Änderungsantrag der Fraktion CDU/CSU
vor.

Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
die Aussprache anderthalb Stunden vorgesehen. – Ich
höre keinen Widerspruch. Dann ist so beschlossen.

Ich eröffne die Aussprache und gebe als erstem Red-
ner dem Kollegen Herbert Frankenhauser für die
CDU/CSU-Fraktion das Wort.



arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Herbert Frankenhauser

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

    Herr Präsi-
    dent! Meine sehr verehrten Kolleginnen und Kollegen!
    Da wir gestern und heute, aber auch in den vergangenen
    Wochen ausführlich über die Haushaltsgrundsätze und
    die tatsächliche und vermeintliche Sparpolitik diskutiert
    haben, kann ich mich unmittelbar dem Einzelplan 05 –
    Auswärtiges Amt – zuwenden, einem kleinen, aber
    durchaus feinen Einzeletat.
    *) Seite 6566 C

    Auf dem Strategiekongreß – besser gesagt: Beruhi-
    gungskongreß – der Grünen am vergangenen Sonntag in
    Kassel hat der Außenminister zu mehr Kampfgeist auf-
    gerufen. Mehr Kampfgeist, Herr Außenminister, hätten
    wir von Ihnen erwartet, als Ihr Finanzminister mit sei-
    nem Rasenmäher auch und insbesondere den Einzelplan
    des Auswärtigen Amtes schwer verunstaltet hat.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Uta Titze-Stecher [SPD]: Das haben wir korrigiert!)


    Dabei handelte es sich leider nicht um eine einmalige
    Unglücksaktion. Besorgniserregend ist auch der Finanz-
    plan, der beinhaltet, daß dieser Einzelplan im Jahr 2003
    vom Ansatz her auf dem Stand von 1990 sein wird. In
    Anbetracht der seit 1990 objektiv erheblich gewachse-
    nen außenpolitischen Aufgaben und Verantwortlichkei-
    ten der Bundesrepublik Deutschland, vor allem aber
    unter Einbeziehung der von dieser Regierung postulier-
    ten außenpolitischen Zielsetzungen und Beteiligungen
    ist eine solche Finanzplanung nicht sachgerecht, ja gera-
    dezu widersinnig.

    In bezug auf das natürliche und berechtigte Anliegen,
    unsere Interessen bei ständig wachsenden Herausforde-
    rungen durch die Globalisierung weltweit wahrzuneh-
    men, ist die rote Grundstruktur dieses Haushaltes
    schlichtweg falsch. Im Prinzip ist es so wie beim Knöp-
    fen einer Weste: Wenn man am Anfang falsch ein-
    knöpft, geht´s am Ende beim besten Willen nicht aus.
    Das wird der Herr Außenminister als mittlerweile ambi-
    tionierter Westenträger wohl bestätigen können.

    Neben der verkehrt angelegten Grundstruktur ist auch
    die detaillierte Ausgestaltung dieses Einzelplans kontra-
    produktiv und widerspricht im übrigen in weiten Teilen
    eklatant früheren Aussagen, Anträgen und Forderungen
    der jetzigen Regierungsparteien.

    Um die haushaltspolitische Berg- und Talfahrt von
    SPD und Grünen zu verdeutlichen, sind ein paar Eck-
    punkte in Zahlen ausreichend: Gegenüber dem Haus-
    haltsjahr 1998 mit Ausgaben in Höhe von 3,532 Milliar-
    den DM haben Sie die Ausgaben im Haushalt des kom-
    menden Jahres auf 3,471 Milliarden DM, also um 61
    Millionen DM – das entspricht etwa 1,7 Prozent –, zu-
    rückgefahren. Die Einnahmen erhöhen sich um 47,7
    Millionen DM; das entspricht 25,5 Prozent. Ein Ver-
    gleich mit dem Haushalt 1999 wäre insoweit irrefüh-
    rend, als Sie im Prinzip lediglich die Lafontaineschen
    Einmalzugaben dem Eichelschen Rasenmäher geopfert
    haben.

    In aller Kürze eine einfache Rechnung: Sie haben den
    Haushalt 1999 gegenüber dem Haushalt 1998 um zirka
    109 Millionen DM erhöht und kürzen nun den Haushalt
    2000 gegenüber dem Haushalt 1999 um zirka 170 Mil-
    lionen DM; das heißt: Sie reduzieren hier um zirka
    61 Millionen DM.


    (Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Hört! Hört!)


    Wenn Sie davon den Einmalposten von 38,5 Millionen
    DM für die EU-Ratspräsidentschaft und die rund
    23 Millionen DM, um die Sie die Demokratisierungs-

    Vizepräsident Rudolf Seiters


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 72. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 1999 6565




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    (B) (D)


    und Ausstattungshilfe verringert haben, indem Sie sie
    einfach undotiert auf andere Einzelpläne abgeschoben
    haben, abziehen, sind Sie – nicht nur symbolisch –
    praktisch auf Null.


    (Zuruf von der CDU/CSU: Hört! Hört!)

    Diesen Vorgang können Sie als alles mögliche bezeich-
    nen, nur nicht als Sparen.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Wenn allerdings die Erhöhungsanträge von SPD und
    Grünen für die zurückliegenden Haushalte der Jahre
    1997 und 1998 seinerzeit eine Mehrheit gefunden hät-
    ten, wären Sie nun tatsächlich zum Sparen gezwungen,
    und zwar in dreistelliger Millionenhöhe.

    Wenn wir den Blick auf einzelne Titel werfen, wird
    die haushaltspolitische Achterbahnfahrt der Regierungs-
    parteien besonders offenkundig. So haben Sie, die jetzi-
    gen Regierungsparteien, als Opposition zum Beispiel ge-
    fordert und beantragt, im Haushalt 1997 22,5 Millio-
    nen DM mehr für humanitäre Hilfe und Flüchtlingshilfe
    einzustellen. Das Ergebnis heute ist eine Kürzung um
    11 Millionen DM. Im übrigen haben dem nicht einmal
    die Koalitionsfraktionen im Ausschuß für Menschen-
    rechte zugestimmt.


    (Dr. Karl-Heinz Hornhues [CDU/CSU]: Ach nein!)


    Im Haushalt 1998 haben Sie 4,9 Millionen DM bzw.
    14,1 Millionen DM mehr für Organisationen im interna-
    tionalen Bereich gefordert. Dies betrifft zum Beispiel
    das Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen, das Hilfs-
    werk des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten
    Nationen und das Hilfsprogramm der UNRWA. Heute
    ist das Ergebnis eine Kürzung um mehr als 4 Millio-
    nen DM. 4,3 Millionen DM mehr für die Unterstützung
    von Maßnahmen der OSZE war Ihre seinerzeitige For-
    derung. Das Ergebnis heute ist eine Kürzung um 5 Mil-
    lionen DM.

    Dies ist nur ein minimaler Auszug aus Ihrer falsch
    angelegten Streichliste, der aber schon deutlich macht,
    daß Sie weniger ein Problem mit Haushaltsmitteln als
    vielmehr ein Problem mit Ihrer eigenen Glaubwürdig-
    keit haben.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Völlig unverständlich und inakzeptabel sind aber bei-

    spielsweise die überproportionalen Mittelkürzungen bei
    den Zuwendungen an den Volksbund Deutsche Kriegs-
    gräberfürsorge, die langfristig zu dessen Existenzge-
    fährdung führen würden, die Schließung zahlreicher
    Auslandsvertretungen des AA und quasi als „Geschenk“
    zum 250. Geburtstag von Johann Wolfgang von Goethe
    die Schließung von zahlreichen – die Zahlen widerspre-
    chen sich zwischenzeitlich laufend – Goethe-Instituten
    im Ausland.


    (Dr. Karl-Heinz Hornhues [CDU/CSU]: Das hätten wir einmal tun sollen!)


    Meine Fraktion hat durch entsprechende Anträge ver-
    sucht – wir tun das auch heute wieder –, den Haushalt

    des Auswärtigen Amtes im Rahmen der vorgegebenen
    Eckdaten einigermaßen wieder ins Lot zu bringen, was
    bislang von Ihnen leider abgelehnt worden ist.


    (Dr. Karl-Heinz Hornhues [CDU/CSU]: Sehr bedauerlich!)


    Daß Sie im parlamentarischen Verfahren den Etat
    insgesamt aber um 20,5 Millionen DM erhöht haben,
    macht deutlich, wofür Sie letztendlich Geld einsetzen
    wollen. Die Mehrmittel, nicht nur im Einzelplan 05, lan-
    den alle in dem Bereich Konfliktprävention und zivile
    Konfliktbearbeitung.


    (Uta Titze-Stecher [SPD]: Das ist doch gut!)

    Herr Staatsminister Dr. Volmer feiert dies


    (Uta Titze-Stecher [SPD]: Zu Recht!)

    in einer Presseerklärung vom 22. November dieses Jah-
    res als – ich zitiere – „großen Erfolg der grünen Ver-
    handlungsstrategie im Koalitionsausschuß“.


    (Dr. Karl-Heinz Hornhues [CDU/CSU]: Was?)


    Das mag so sein. Wahr ist aber offensichtlich auch, daß
    diese 20 Millionen DM Zusatzmittel eine nachgereichte
    Beruhigungsspritze für die Grünen im Zusammenhang
    mit der türkischen Panzererprobung darstellt.


    (Beifall bei der CDU/CSU – Dr. Helmut Lippelt [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Damit hat es wirklich nichts zu tun!)


    Sehr bemerkenswert ist, daß bislang – vielleicht außer
    den Initiatoren und den eigentlichen Geldempfängern –
    niemand so recht weiß, was mit diesen Mitteln genau
    geschehen soll. Ist es als große AB-Maßnahme für grün-
    rote Personalunterbringungsfälle gedacht, oder wird
    nach dem Motto verfahren – wie es in der „Welt“ hieß –:
    „Und nutzt es nichts, so wird es auch nicht schaden“?
    Ich meine, daß über die genauen Inhalte und Zielvor-
    stellungen in den zuständigen Ausschüssen endlich ein-
    mal beraten werden muß.

    Um weiteren Schaden von der Europäischen Union
    abzuwenden, der durch das unkontrollierte, ja hanebü-
    chene Finanzwesen der EU schon entstanden ist, ver-
    weise ich auf den jüngsten Bericht des Europäischen
    Rechnungshofes. Ich fordere Sie, Herr Außenminister,
    dringend auf, endlich der Steuerverschwendung und
    dem Subventionsbetrug geeignete Abwehrmaßnahmen
    entgegenzusetzen.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Das erfordert zum Beispiel eine wirklich unabhängige
    Betrugsbekämpfungsbehörde, OLAF, die nicht der
    Kommission, sondern dem Europäischen Rechnungshof
    angegliedert wird.


    (Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Die sind beratungsresistent!)


    Es ist weiterhin unabdingbar, daß verstärkt nationale
    Kofinanzierungen, eine Umschichtung von Subventio-
    nen zu Darlehen und bei Mißbrauch oder Betrug drasti-

    Herbert Frankenhauser


    Metadaten/Kopzeile:
    6566 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 72. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 1999




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    (A) (C)



    (D)


    sche Kürzungen der Zuwendungen vorgenommen wer-
    den müssen. Auch hier, Herr Außenminister, ist mehr
    Kampfgeist gefordert.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Dr. Karl-Heinz Hornhues [CDU/CSU]: Überhaupt Kampfgeist!)


    Wir könnten ja auch einmal – bei allen rechtlichen
    Schwierigkeiten – mit der Aussetzung unserer Zahlun-
    gen an die EU drohen. Sie wissen durch das Beispiel Ih-
    res Finanzministers, daß so etwas wirkt – nach dem
    Motto: Ohne Moos nix los.


    (Dr. Karl-Heinz Hornhues [CDU/CSU]: Aha!)

    In der ersten Lesung des Haushaltes 2000 haben Sie,

    Herr Außenminister – wohl in Vorahnung des „Leidzu-
    fügungspotentials“ Ihrer Koalition – gesagt – ich darf
    Sie zitieren –:

    Ich fürchte, daß wir sehr beten müssen, damit vieles
    von dem, was versprochen wurde,

    – von Ihrer Koalition –
    auch eingehalten wird.

    Herr Außenminister, ganz offenbar haben Sie auch zu-
    wenig gebetet;


    (Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Ja!)


    denn eingehalten wurde eigentlich nichts.

    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Dieser Haushalt wird den Interessen Deutschlands
    und seiner Bürger nicht gerecht. Wir lehnen ihn deshalb
    ab.

    Vielen Dank.

    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P. – Dr. Helmut Lippelt [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Oh! – Jörg Tauss [SPD]: Da bin ich aber ziemlich enttäuscht! – Gert Weisskirchen [Wiesloch] [SPD]: Eine schwache Rede zu einem guten Haushalt!)