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ID1407118400

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/71 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Michael von Schmude. .......................... 6387 A Zur Geschäftsordnung Jörg van Essen F.D.P. ....................................... 6387 B Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD .................. 6388 B Hans-Peter Repnik CDU/CSU ......................... 6389 B Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6390 D Roland Claus PDS ........................................... 6391 D Tagesordnungspunkt 1: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680). ...................................... 6392 C b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ...................................... 6392 D 1. Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 14/1901, 14/1922). ....... 6392 D 2. Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 14/1902, 14/1922) ...................................... 6393 A 3. Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 14/1903, 14/1922) ...................................................... 6393 A Heidemarie Ehlert PDS (Erklärung nach § 31 GO) ................................................................... 6393 B 4. Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 14/1908, 14/1922) .............. 6393 D in Verbindung mit 5. Einzelplan 32 Bundesschuld (Drucksache 14/1919)........ 6393 D in Verbindung mit 6. Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Druck- sache 14/1921). ........................................... 6394 A in Verbindung mit 7. Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksache 14/1922) ....................................................... 6394 A Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6394 B Dr. Christa Luft PDS. ................................... 6397 D Hans Georg Wagner SPD................................. 6399 B Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6402 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6406 D Hans Georg Wagner SPD ................................ 6407 A Siegmar Mosdorf SPD ..................................... 6407 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6408 A Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6408 C Dr. Uwe-Jens Rössel PDS................................ 6412 D Joachim Poß SPD ............................................. 6414 C Bartholomäus Kalb CDU/CSU ....................... 6418 B II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Christine Scheel BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6420 C Dr. Christa Luft PDS ................................... 6421 C Hans Michelbach CDU/CSU........................ 6422 C Uwe Hiksch SPD ............................................. 6422 D Hans Eichel, Bundesminister BMF .................. 6423 D Dr. Klaus Grehn PDS .................................. 6425 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ............................... 6428 D Hans Eichel, Bundesminister BMF ................. 6429 B Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 6429 C Joachim Poß SPD ......................................... 6431 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6434 B Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6435 A Karl Diller SPD ................................................ 6435 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 6435 D Susanne Jaffke CDU/CSU ............................... 6437 C Hans-Eberhard Urbaniak SPD ......................... 6439 B 8. Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend (Drucksachen 14/1915, 14/1922) ...................................... 6441 B Manfred Kolbe CDU/CSU ............................... 6441 B Antje-Marie Steen SPD .................................... 6443 D Dr. Ilja Seifert PDS....................................... 6444 C Ina Lenke F.D.P. .............................................. 6448 A Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6449 D Petra Bläss PDS ............................................... 6452 B Maria Eichhorn CDU/CSU .............................. 6453 B Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ ........................................................... 6455 C 9. Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Druck- sachen 14/1907, 14/1922) .......................... 6457 C in Verbindung mit 10. Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksa- chen 14/1916, 14/1922) ............................ 6457 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 6457 D Carsten Schneider SPD .................................... 6459 C Rainer Funke F.D.P. ........................................ 6461 D Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6463 A Sabine Jünger PDS .......................................... 6464 D Norbert Geis CDU/CSU .................................. 6465 D Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ .................................................................. 6467 D 11. Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Druck- sachen 14/1906, 14/1922) ......................... 6471 B in Verbindung mit 12. Einzelplan 33 Versorgung (Drucksache 14/1920) ......... 6471 B Steffen Kampeter CDU/CSU .......................... 6471 C Lothar Mark SPD ............................................ 6473 B Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................ 6474 B Dieter Wiefelspütz SPD .............................. 6475 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 6475 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6476 C Ulla Jelpke PDS ............................................... 6479 B Gunter Weißgerber SPD .................................. 6480 B Erwin Marschewski CDU/CSU ...................... 6481 B Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 6483 D Günter Graf (Friesoythe) SPD ......................... 6487 C 13. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/1914, 14/1922) ............. 6488 B Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6488 B Walter Schöler SPD ......................................... 6489 D Christa Nickels BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6494 A Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6494 D Detlef Parr F.D.P. ............................................ 6495 A Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 6496 C Anke Fuchs (Köln) SPD .................................. 6497 C Dr. Hermann Kues CDU/CSU ........................ 6498 C Andrea Fischer, Bundesministerin BMG ........ 6501 B Nächste Sitzung ............................................... 6503 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 6504 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wiec- zorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Ab- stimmung über den Änderungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Entwurf eines Geset- zes zur Fortführung der ökologischen Steuer- reform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A).................................................... 6504 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6387 (A) (C) (B) (D) 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Beginn: 11.00 Uhr
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    Bundesministerin Andrea Fischer 6504 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 23.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 23.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 23.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 23.11.99 Gebhardt, Fred PDS 23.11.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 23.11.99 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 23.11.99 * Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 23.11.99 Hofmann (Volkach), Frank SPD 23.11.99 Hollerith, Josef CDU/CSU 23.11.99 Hovermann, Eike SPD 23.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 23.11.99 Müller (Berlin), Manfred PDS 23.11.99 Ohl, Eckhard SPD 23.11.99 Ostrowski, Christine PDS 23.11.99 Sauer, Thomas SPD 23.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Scharping, Rudolf SPD 23.11.99 Scheffler, Siegfried SPD 23.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Simm, Erika SPD 23.11.99 Dr. Frhr. von Stetten, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Voßhoff, Andrea CDU/CSU 23.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 23.11.99 ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wieczorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Ent- wurf eines Gesetzes zur Fortführung der ökolo- gischen Steuerreform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A) Mein Name ist in der Abstimmungsliste nicht aufge- führt. Ich erkläre, daß mein Votum Nein lautet. Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Anke Fuchs


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Frau Kollegin, den-
    ken Sie bitte an Ihre Redezeit.


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    zur Zeit führen, darf nicht nach dem Motto laufen: Wir
    machen den Menschen erst angst, und dann erklären wir
    ihnen: Wenn ihr ein bißchen mehr bezahlt, geht alles in
    Ordnung. – Das ignoriert nicht nur den Problemdruck,
    sondern das ignoriert vor allem die Ängste der Men-
    schen. Damit spaßt man auch nicht im politischen Streit
    und schon gar nicht in derartigen Debatten, wie wir sie
    in den letzten Tagen in diesem Haus erlebt haben.

    Vielen Dank.

    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)




Rede von Anke Fuchs
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Jetzt hat das Wort
die Kollegin Dr. Ruth Fuchs, PDS-Fraktion.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Ruth Fuchs


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (PDS)

    Frau Präsidentin! Meine
    Damen und Herren! Haushaltspolitik ist in Zahlen ge-
    gossene Politik. Betrachtet man nun den Haushalt des
    Bundesministeriums für Gesundheit unter diesem
    Aspekt, ist, von ein paar positiven Ansätzen einmal ab-
    gesehen, für mich folgendes erkennbar: Sie, meine Da-
    men und Herren von der Koalition, machen leider Kür-
    zen und Streichen zum Inhalt Ihrer Politik.

    An dieser Aussage ändert auch die Tatsache nichts,
    daß Sie die vorgesehenen Mittel von 1,6 Milliarden DM
    in diesem Jahr auf zirka 1,8 Milliarden DM für das Jahr
    2000 erhöhen werden. Denn Sie wissen genau wie ich:
    Der Hauptgrund für diese Aufstockung ist die nach § 52
    des Pflege-Versicherungsgesetzes gewährte Finanzhilfe
    des Bundes zur Förderung von Investitionen in Pflege-
    einrichtungen in Ostdeutschland. Ohne Frage: Das ist
    eine außerordentlich wichtige Leistung, und niemand
    will die Summe, die auf über 900 Millionen DM ange-
    stiegen ist, kleinreden. Für die Modernisierung und
    den Umbau von Seniorenheimen in den neuen Ländern
    ist sie unverzichtbar; sie bringt einen bedeutenden
    Fortschritt für die Betreuung der älteren Menschen ge-
    nauso wie für die Arbeitsbedingungen der dort Beschäf-
    tigten.

    Wir werten auch die Tatsache positiv, daß ein neuer
    Titel bezüglich des Bundesanteils für die Hepatitis-C-
    Entschädigungsregelung für Frauen aus den neuen
    Bundesländern in den Haushalt aufgenommen wurde.


    (Beifall bei der PDS)

    Die in der Bereinigungssitzung erfolgte Anhebung die-
    ser Summe von 5 auf 20 Millionen DM ist eine gute
    Nachricht und der richtige Weg. Herr Kolbe, diesen
    Weg sind Sie nicht gegangen. Sie hätten ihn gehen kön-
    nen; Sie sind ihn aber nicht gegangen. Lieber Herr Parr,
    Sie waren in der letzten Legislaturperiode nicht dabei.
    Aber was Sie jetzt anmahnen, nämlich die Länder ins
    Boot zu bekommen, hat die vorherige Regierung auch
    nicht geschafft, und das war die Entschuldigung dafür,

    Katrin Göring-Eckardt






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    daß gar nichts gemacht worden ist. Deshalb muß ich
    dies hier wirklich positiv bewerten.


    (Beifall bei der PDS sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Trotz dieser ausdrücklich zu würdigenden Sachver-
    halte muß ich feststellen, daß auch der Einzelplan 15
    einen deutlichen Einsparbetrag im Rahmen des radika-
    len Kürzungsprogramms für den Gesamthaushalt leisten
    muß. Sie, meine Damen und Herren von der Koalition,
    wissen doch genau: Geht man von dem bereinigten
    Finanzbedarf des BMG aus – dabei handelt es sich um
    1,95 Milliarden DM; darauf ist heute schon eingegangen
    worden –, dann bedeuten die im Haushalt ausgewiese-
    nen Mittel von 1,8 Milliarden DM nämlich, daß es eine
    Kürzung von über 7 Prozent gibt. Es stehen also 7 Pro-
    zent weniger Geld zur Verfügung als objektiv wirklich
    notwendig wäre.

    Die Folgen dieser Kürzungen sind unübersehbar. So
    ist es sehr bedauerlich, daß die Maßnahmen zur Verbes-
    serung der Versorgung Pflegebedürftiger von 76,5 auf
    63 Millionen DM gekürzt werden. Beziehe ich hier ein,
    daß die Mittel für die Zuschüsse zur Errichtung, zur
    Ausstattung und Modernisierung von Pflegeeinrichtun-
    gen noch einmal um 2 Millionen DM gesenkt wurden,
    kann ich hier nur eine Sparmaßnahme erkennen, die ich
    nicht als sozial bezeichnen kann.


    (Beifall bei der PDS)

    Begrüßenswert ist, daß der Haushaltsausschuß die

    Ausgaben für Aufklärungsmaßnahmen bei Aids wieder
    um 3 Millionen DM aufgestockt hat, auch wenn dadurch
    nicht mehr und nicht weniger als der Mittelumfang des
    Jahres 1999 erreicht wurde.

    Um so unverständlicher bleibt allerdings für mich,
    daß ein analoger Antrag der CDU/CSU-Fraktion zur
    Anhebung der Gelder für Aufklärungsmaßnahmen im
    Drogen- und Suchtbereich im Haushaltsausschuß von
    der Koalitionsmehrheit abgelehnt wurde, obwohl er vom
    Gesundheitsausschuß einhellig angenommen worden ist
    und in ihm auch nicht mehr vorgesehen war, als den
    Stand der Finanzausgaben des Vorjahres auf diesem Ge-
    biet wieder zu erreichen.


    (Dr. Dieter Thomae [F.D.P.]: Unverschämt!)

    Sie sehen, ich lobe die CDU, wenn sie etwas Gutes
    macht. Es passiert nur zuwenig.

    Ich denke, wir dürfen eines nicht vergessen: Die
    Streichungen im Einzelplan 15 finden vor dem Hinter-
    grund statt, daß die gesetzlichen Kranken- und Pflege-
    versicherungen weitere Einnahmeausfälle bzw. zusätzli-
    che Ausgaben zu erwarten haben. Seit kurzem wissen
    wir alle, daß auch noch völlig neue finanzielle Ver-
    pflichtungen in zweistelliger Milliardenhöhe – ich beto-
    ne: Milliardenhöhe – auf die Krankenkassen zukommen
    können. Sie können sich aus möglichen Rückerstattun-
    gen von erhobenen Beiträgen von Einmalzahlungen aus
    Weihnachts- und Urlaubsgeld ergeben. Es hat also kei-
    neswegs etwas mit Schwarzmalerei zu tun: Angesichts
    der ohnehin von der Bundesregierung mit der Gesund-
    heitsreform 2000 vorgesehenen harten Budgetierungen
    bedarf es keiner prophetischen Gabe, um zu erkennen,

    daß sich die finanziellen Voraussetzungen für die ge-
    sundheitliche Versorgung insgesamt weiter verschlech-
    tern werden. Damit kommen zu den Kürzungen zu
    Lasten von Rentnerinnen und Rentnern, Arbeitslosen
    und Sozialhilfebeziehern auch noch Abstriche bei der
    Versorgung kranker Menschen hinzu.

    Meine Damen und Herren von der Koalition, von
    Ihrem vor der Wahl noch selbst benannten Ziel, mehr
    soziale Gerechtigkeit zu erreichen, entfernen Sie sich
    meiner Meinung nach mit Ihrer Haushaltspolitik immer
    mehr.

    Ich bedanke mich für Ihre Aufmerksamkeit.

    (Beifall bei der PDS)