Bundesdata – Rede – ID1407115500

Rede:
ID1407115500

Metadaten

Aus Protokoll: 14071

Datum: 23. November 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 11:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 21:11 Uhr

Redner ID: 11000611

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Anke Fuchs:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 8 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 8
1. Das: 1
2. Wort: 1
3. hat: 1
4. nundie: 1
5. Kollegin: 1
6. Ulla: 1
7. Jelpke,: 1
8. PDS-Fraktion.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/71 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Michael von Schmude. .......................... 6387 A Zur Geschäftsordnung Jörg van Essen F.D.P. ....................................... 6387 B Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD .................. 6388 B Hans-Peter Repnik CDU/CSU ......................... 6389 B Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6390 D Roland Claus PDS ........................................... 6391 D Tagesordnungspunkt 1: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680). ...................................... 6392 C b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ...................................... 6392 D 1. Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 14/1901, 14/1922). ....... 6392 D 2. Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 14/1902, 14/1922) ...................................... 6393 A 3. Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 14/1903, 14/1922) ...................................................... 6393 A Heidemarie Ehlert PDS (Erklärung nach § 31 GO) ................................................................... 6393 B 4. Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 14/1908, 14/1922) .............. 6393 D in Verbindung mit 5. Einzelplan 32 Bundesschuld (Drucksache 14/1919)........ 6393 D in Verbindung mit 6. Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Druck- sache 14/1921). ........................................... 6394 A in Verbindung mit 7. Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksache 14/1922) ....................................................... 6394 A Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6394 B Dr. Christa Luft PDS. ................................... 6397 D Hans Georg Wagner SPD................................. 6399 B Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6402 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6406 D Hans Georg Wagner SPD ................................ 6407 A Siegmar Mosdorf SPD ..................................... 6407 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6408 A Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6408 C Dr. Uwe-Jens Rössel PDS................................ 6412 D Joachim Poß SPD ............................................. 6414 C Bartholomäus Kalb CDU/CSU ....................... 6418 B II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Christine Scheel BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6420 C Dr. Christa Luft PDS ................................... 6421 C Hans Michelbach CDU/CSU........................ 6422 C Uwe Hiksch SPD ............................................. 6422 D Hans Eichel, Bundesminister BMF .................. 6423 D Dr. Klaus Grehn PDS .................................. 6425 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ............................... 6428 D Hans Eichel, Bundesminister BMF ................. 6429 B Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 6429 C Joachim Poß SPD ......................................... 6431 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6434 B Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6435 A Karl Diller SPD ................................................ 6435 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 6435 D Susanne Jaffke CDU/CSU ............................... 6437 C Hans-Eberhard Urbaniak SPD ......................... 6439 B 8. Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend (Drucksachen 14/1915, 14/1922) ...................................... 6441 B Manfred Kolbe CDU/CSU ............................... 6441 B Antje-Marie Steen SPD .................................... 6443 D Dr. Ilja Seifert PDS....................................... 6444 C Ina Lenke F.D.P. .............................................. 6448 A Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6449 D Petra Bläss PDS ............................................... 6452 B Maria Eichhorn CDU/CSU .............................. 6453 B Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ ........................................................... 6455 C 9. Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Druck- sachen 14/1907, 14/1922) .......................... 6457 C in Verbindung mit 10. Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksa- chen 14/1916, 14/1922) ............................ 6457 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 6457 D Carsten Schneider SPD .................................... 6459 C Rainer Funke F.D.P. ........................................ 6461 D Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6463 A Sabine Jünger PDS .......................................... 6464 D Norbert Geis CDU/CSU .................................. 6465 D Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ .................................................................. 6467 D 11. Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Druck- sachen 14/1906, 14/1922) ......................... 6471 B in Verbindung mit 12. Einzelplan 33 Versorgung (Drucksache 14/1920) ......... 6471 B Steffen Kampeter CDU/CSU .......................... 6471 C Lothar Mark SPD ............................................ 6473 B Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................ 6474 B Dieter Wiefelspütz SPD .............................. 6475 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 6475 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6476 C Ulla Jelpke PDS ............................................... 6479 B Gunter Weißgerber SPD .................................. 6480 B Erwin Marschewski CDU/CSU ...................... 6481 B Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 6483 D Günter Graf (Friesoythe) SPD ......................... 6487 C 13. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/1914, 14/1922) ............. 6488 B Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6488 B Walter Schöler SPD ......................................... 6489 D Christa Nickels BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6494 A Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6494 D Detlef Parr F.D.P. ............................................ 6495 A Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 6496 C Anke Fuchs (Köln) SPD .................................. 6497 C Dr. Hermann Kues CDU/CSU ........................ 6498 C Andrea Fischer, Bundesministerin BMG ........ 6501 B Nächste Sitzung ............................................... 6503 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 6504 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wiec- zorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Ab- stimmung über den Änderungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Entwurf eines Geset- zes zur Fortführung der ökologischen Steuer- reform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A).................................................... 6504 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6387 (A) (C) (B) (D) 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Beginn: 11.00 Uhr
Anlagen

Bundesministerin Andrea Fischer 6504 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 23.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 23.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 23.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 23.11.99 Gebhardt, Fred PDS 23.11.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 23.11.99 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 23.11.99 * Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 23.11.99 Hofmann (Volkach), Frank SPD 23.11.99 Hollerith, Josef CDU/CSU 23.11.99 Hovermann, Eike SPD 23.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 23.11.99 Müller (Berlin), Manfred PDS 23.11.99 Ohl, Eckhard SPD 23.11.99 Ostrowski, Christine PDS 23.11.99 Sauer, Thomas SPD 23.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Scharping, Rudolf SPD 23.11.99 Scheffler, Siegfried SPD 23.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Simm, Erika SPD 23.11.99 Dr. Frhr. von Stetten, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Voßhoff, Andrea CDU/CSU 23.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 23.11.99 ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wieczorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Ent- wurf eines Gesetzes zur Fortführung der ökolo- gischen Steuerreform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A) Mein Name ist in der Abstimmungsliste nicht aufge- führt. Ich erkläre, daß mein Votum Nein lautet. Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Cem Özdemir
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Frau
Präsidentin! Meine Damen und Herren!

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Uns bleibt nichts erspart!)

– Da mußt Du jetzt durch. – Der Kollege Lothar Mark
hat bereits auf die Anstrengungen der Bundesregierung
im Sportbereich hingewiesen. Deshalb kann ich mir die-
sen Teil sparen.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das war Gesundbeterei, Herr Kollege!)

Aber Sie werden uns abnehmen, daß diese Bundesregie-
rung den in europäischen Wettbewerben verbliebenen
deutschen Fußballmannschaften die Daumen drückt. Ich
darf sicherlich auch für das ganze Haus sagen, daß wir
heute abend Hertha die Daumen drücken.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Friedhelm Julius Beucher [SPD]: In Wolfsburg steht es 1 : 1!)

Die Notwendigkeit für Einsparungen im Haushalt des
Bundesinnenministeriums ist offensichtlich. Wir haben
als Erblast einen Schuldenhaushalt übernommen, der
uns gezwungen hat, in allen Bereichen zu sparen. Daß
die Einsparungen schmerzlich sind, ist in verschiedenen
Redebeiträgen bereits angeklungen. Wir mußten bei etli-
chen Projekten sparen, was uns nicht leicht gefallen ist.
Trotzdem muß dieser Weg der Konsolidierung in den
kommenden Jahren fortgesetzt werden, und er wird auch
fortgesetzt werden.

Wir werden uns dafür einsetzen, daß die Sparmaß-
nahmen gerecht sind. Trotzdem wird es uns nicht erspart

Dr. Werner Hoyer

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Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6477

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bleiben, daß wir auch in Bereichen sparen, bei denen es
dem einen oder anderen wehtun wird. Auf einen Bereich
hat dabei meine Fraktion ein ganz besonderes Augen-
merk: auf das Bundesamt für Verfassungsschutz und den
Bundesgrenzschutz. Auch hier muß zukünftig viel stär-
ker als bisher gelten: Sicherheit schaffen mit weniger
Aufwand. Es geht hier nicht darum, ideologische
Schlachten von gestern zu schlagen, aber sehr wohl dar-
um, daß Effizienz überall Einzug halten muß. Auch hier
muß man mit kritischem Blick durchleuchten, wo es
Einsparpotentiale gibt.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Ich möchte zur Philosophie des Haushaltes etwas sa-

gen. Wir reden hier ja nicht über unser eigenes Geld,
sondern über das Geld der Bürgerinnen und Bürger, das
uns anvertraut worden ist.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Wohl wahr!)

Das ist die Geschäftsgrundlage, auf der wir handeln. Die
Politik dieser Bundesregierung ist von dem Gedanken
gekennzeichnet, daß wir uns bei dem, was wir tun, des
Geldes würdig erweisen, das wir verwalten.

Darum haben wir ein Staatsangehörigkeitsrecht
verabschiedet, das die Probleme in dieser Republik nicht
größer, sondern kleiner machen soll und das wahr-
scheinlich in zehn, zwanzig Jahren erst in der ganzen
Dimension erkannt werden wird. Allerdings glaube ich,
Herr Kollege Hoyer, daß der Teil, den die F.D.P. zum
Staatsangehörigkeitsrecht beigetragen hat, unter die Ru-
brik Verschlimmbesserung fällt. Die Kritik des Städte-
und Gemeindetages an bestimmten Teilen des Gesetzes
reichen wir komplett an die F.D.P.-Fraktion weiter. So-
lange uns der Bereich Geburtsrecht bleibt, solange uns
die Bereiche Verkürzung der Fristen und Erweiterung
der Tatbestände der doppelten Staatsbürgerschaft blei-
ben, habe ich kein Problem damit, daß Sie den Bereich
der Optionslösung für sich reklamieren.

Ich denke, daß wir auch in einem weiteren Bereich
der Rechts- und Innenpolitik Wichtiges erreicht haben,
auch wenn es uns nur am Rande streift. Wir haben heute
früh im Innenausschuß über die Kronzeugenregelung
abgestimmt. Es ist vielleicht für das ganze Haus interes-
sant zu wissen, daß sich die F.D.P.-Fraktion im Gegen-
satz zu dem, was sie in der Vergangenheit gesagt hat,
der Stimme enthalten hat. Ich denke, das sollten die
Bürgerinnen und Bürger der Bundesrepublik wissen. Die
F.D.P. ist nach 10 Jahren nicht in der Lage, sich zum
Thema Kronzeugenregelung eine Meinung zu bilden.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

Ich habe das Gefühl, daß von der ehemaligen Bürger-
rechtspartei mittlerweile nicht sehr viel mehr als eine
Nostalgieveranstaltung übrig ist.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Dr. Werner Hoyer [F.D.P.]: Wir haben uns den Luxus des Denkens geleistet! – HansChristian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Seid ihr nun dafür oder nicht?)

Was das Fernmeldeanlagengesetz angeht, so haben
wir den Bürgerrechtsgedanken, den Datenschutz dort
einbezogen. Hierbei handelt es sich um sensible Eingrif-
fe. Daher ist es gut, daß sich die Bundesregierung vor-
genommen hat, den gesamten Bereich der Telefon-
überwachung in zwei Jahren auf den Prüfstand zu stel-
len. Wir sind sehr gespannt, was die Opposition dazu
beizusteuern hat.

Ein weiterer Punkt ist uns im Sinne dessen, was ich
vorhin gesagt habe, ein wichtiges Anliegen. Des Ver-
trauens, das wir von den Bürgerinnen und Bürgern in
Empfang genommen haben, sollten wir uns würdig er-
weisen, und wir sollten den Bürgerinnen und Bürgern
unsererseits Vertrauen schenken. Dies heißt für uns
konkret: Wir wollen Akteneinsichtsrechte gewähren.
Das was die Amerikaner bereits in den sechziger Jahren
mit dem Freedom-of-Information-Act eingeführt ha-
ben, muß endlich auch in Deutschland gelten. Wir wol-
len den transparenten Staat, nicht den transparenten
Bürger/die transparente Bürgerin. Wir wollen einen
Staat, der sich vor den Menschen nicht versteckt. Inso-
fern ist es nur in sich schlüssig, daß wir die Bannmeile
auf den notwendigen Bereich reduziert haben. Wir wol-
len eben kein Parlament haben, das sich als Jurassic
Park versteht, das sich abschirmt.

(Zuruf von der CDU/CSU: Darüber müssen wir noch einmal reden! Ob das wohl bei der SPD noch mehrheitsfähig ist?)

Deshalb haben wir auch im Gegensatz zu Ihrem Ber-
liner Innensenator kein Problem damit, daß die Bürge-
rinnen und Bürger von ihrem Demonstrationsrecht
Gebrauch machen. Auch wenn es einen manchmal är-
gert – es gehört zur Demokratie dazu, daß die Bürgerin-
nen und Bürger von ihren Grundrechten Gebrauch ma-
chen. Wir sind stolz darauf, daß wir in einem Land le-
ben, in dem es aktive Bürgerinnen und Bürger gibt, die
sich für ihre Anliegen einsetzen und von ihrem Recht
auf Demonstration Gebrauch machen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, bei der SPD und der PDS)

Auf das Erfolgskonto, also als Guthaben dieser Re-
gierung, muß auch gutgeschrieben werden, daß wir die
Kontrollrechte des Parlamentes gestärkt haben, was die
Geheimdienste angeht. Das ist etwas, was Sie nicht ge-
schafft haben, meine Damen und Herren von der Oppo-
sition. Insofern kann sich die innenpolitische Bilanz die-
ser Bundesregierung eindeutig sehen lassen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

Ich möchte auf einen weiteren Bereich eingehen, der
besonders sensibel ist. Das ist der Datenschutz. Dieses
Thema hat der Kollege Hoyer bereits am Rande ge-
streift. Mir scheint, in diesem Bereich gibt es eines der
kompliziertesten Vorhaben dieser Legislaturperiode. Sie
wissen: Wir haben auch hier ein Erbe, das es uns nicht
leicht macht, weil wir auf der einen Seite schnell sein
müssen, weil aber auf der anderen Seite auch großer
Handlungsbedarf besteht. Wir müssen die Schande ver-
meiden, daß diese Bundesregierung Bußgeld zahlen
muß, weil die alte Bundesregierung ihre Hausaufgaben

Cem Özdemir

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6478 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999

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nicht gemacht hat und der Aufforderung, die EU-
Richtlinie von 1995 umzusetzen, nicht nachgekommen
ist.

(Zuruf von der CDU/CSU: Diese Regierung ist eine Buße für das ganze Volk!)

Wir werden dieser Richtlinie nachkommen und gleich-
zeitig darauf achten – da können Sie sich auf uns verlas-
sen –, daß in die Redaktion niemand außer Redakteuren
hineinkommt. Die Datenschutzrechte, auch die Rechte
der Journalistinnen und Journalisten, sind bei Rotgrün in
guten Händen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

Wir werden eine Lösung finden. Wir haben dieses
Gesetz gemeinsam mit dem Presserat beraten. Morgen
wird eine Koalitionsrunde zu diesem Thema stattfinden.
Dort werden wir eine Lösung präsentieren, die genau
das aufnimmt, was der Presserat sagt. Ich bin sicher, daß
wir schließlich zu einer Lösung kommen werden, der die
Mehrheit dieses Hauses zustimmen wird.

(Jürgen Koppelin [F.D.P.]: Weiß das der Innenminister schon?)

Lassen Sie mich zum Datenschutz noch eines sagen:
Es reicht uns nicht, die Vorgaben aus Brüssel zu erfül-
len. Wir wollen zurück zu dem, was in Deutschland
einmal Stand der Debatte war. Wir wollen ein modernes
Datenschutzgesetz haben, das auch den Realitäten ent-
spricht.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Das heutige Datenschutzrecht ist unübersichtlich. Nie-
mand versteht es. Wir brauchen ein Gesetz, das den Da-
tenbegriff des nächsten Jahrtausends aufgreift. Wir
brauchen ein Gesetz, das auch den privaten und den
wirtschaftlichen Bereich umfaßt. Wir brauchen einen
Datenschutzbegriff, der die Rechte des Datenschutzbe-
auftragten stärkt und das dazu beiträgt, daß wir nicht
Datenreichtum, sondern Datenarmut zum tragenden Ge-
danken machen. Dies ist der entscheidende Gedanke.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Jürgen Koppelin [F.D.P.]: In der Gesundheitsreform findet das nicht statt!)

Lassen Sie mich, weil dieses Thema auch angespro-
chen worden ist, zum Asylrecht in aller Kürze noch ei-
niges sagen. Einiges ist hierzu bereits gesagt worden.
Ich will mich an den diversen Polemiken der vergange-
nen Tage und Wochen nicht beteiligen. Dafür ist dieses
Thema zu ernst.

(Zuruf von der CDU/CSU: Sind Sie dafür oder dagegen? Reden Sie vom Interview des Bundesinnenministers?)

Ein Punkt muß in aller Klarheit gesagt werden – auch
hier gibt es in der Koalition eine eindeutige Position –:
Jeder, der zu uns kommt, hat einen Anspruch darauf,
daß sein Verfahren rechtsstaatlich geprüft wird. Davon
werden wir nicht Abstand nehmen.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Ihr knickt doch eh wieder ein!)

Menschen, die zu uns kommen, können sich darauf ver-
lassen, daß sie ein rechtsstaatliches Verfahren bekom-
men. Wenn man dieses Verfahren unter der Einbezie-
hung der Genfer Flüchtlingskonvention und der Euro-
päischen Menschenrechtskonvention beurteilt,

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Jetzt tritt er schon den Rückzug an!)

dann kommt man zu dem Ergebnis, daß nach dem Ver-
fahren ungefähr 20 Prozent zu Recht bei uns Aufnahme
finden. Diese Zahl muß man berücksichtigen.

Ich möchte Ihnen noch etwas anderes sagen: Ich bin
froh, daß sich die Bundesregierung mit Unterstützung
der SPD und des Bündnisses 90/Die Grünen in Tampere
mit der Position durchgesetzt hat, daß die Genfer
Flüchtlingskonvention die Grundlage für ein europäi-
sches Asylrecht ist. Es ist eben nicht so, wie Sie sagen,
daß unser Recht ein Sonderrecht in Europa darstellen
würde.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Eingeknickt, kann ich nur sagen!)

Es ist beispielsweise so, daß andere europäische Länder
in der Frage nichtstaatlicher Verfolgung und in der Fra-
ge frauenspezifischer Fluchtgründe durchaus gleichge-
zogen und uns überholt haben.

(V o r s i t z : Vizepräsidentin Anke Fuchs)

Noch eines möchte ich Ihnen sagen: Die falschen

Zahlen werden nicht richtiger, indem Sie sie wiederho-
len. Wir sind nicht mehr die Nummer eins und nehmen
nicht mehr die Hälfte der Asylbewerber in Deutschland
auf. Unser Anteil liegt bei ungefähr einem Drittel. Die
von Ihnen genannte Zahl wird durch Wiederholen nicht
richtiger.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Aber selbst ein Drittel ist noch zuviel!)

Der Wanderungssaldo ist mittlerweile negativ. Es
wandern mehr Menschen aus Deutschland ab, als Men-
schen zuwandern. Wir sollten zur Kenntnis nehmen, daß
die Zahl der Asylbewerberinnen und der Asylbewerber
zurückgeht. Gleichzeitig wollen wir eine europäische
Lösung. Wir sind uns in der Koalition einig, daß wir ei-
ne europäische Lösung wollen, die gewährleistet, daß
ein Anspruch auf eine Entscheidung in einem rechts-
staatlichen Verfahren besteht und daß bei Vorliegen von
politischer Verfolgung Asyl gewährt wird. Auch davon
werden wir nicht Abstand nehmen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)

Ich komme zum Schluß. Im Innenausschuß haben wir
ein besonders sensibles und besonders schwieriges
Thema, das uns alle berührt, diskutiert. Es geht um das
Thema „Entschädigung für Zwangsarbeiter“. Auch
für diesen Bereich sind wir zuständig. Wir werden zu
diesem Thema am Freitag eine intensive Plenardebatte
führen. Deswegen will ich an dieser Stelle nur eine kur-
ze Bemerkung machen.

Wir sind, so glaube ich, alle froh, daß nach 12 Jahren
für die Opfer eine Lösung endlich in Sichtweite ist. Die-

Cem Özdemir

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Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6479

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se Lösung war überfällig. Ich möchte die Gelegenheit
nutzen – vermutlich im Namen aller –, Graf Lambsdorff
für seine kluge und durch Augenmaß gekennzeichnete
Verhandlungsstrategie zu danken. Ich denke, daß die in
Sichtweite liegende Lösung den verschiedenen Interes-
sen gerecht wird. Ich möchte daher all denen meine An-
erkennung aussprechen, die daran mitarbeiten, daß wir
zu einer Lösung kommen.

Ich möchte deutlich sagen, daß dies auch für die In-
dustrie gilt, und zwar für die Unternehmen, die sich an
einer Lösung beteiligen. Auf diese darf man nicht
schimpfen. Man muß vielmehr auf die Unternehmen
schimpfen, die sich bisher nicht daran beteiligt haben.
Aber den Unternehmen, die ihre Verantwortung wahr-
nehmen, gilt unser Respekt.

Ich glaube, es wäre auch ein Wort des Lobes von der
Opposition angemessen, weil es sich die Bundesregie-
rung trotz der Sparnotwendigkeit nicht einfach macht
und ihren Teil dazu beiträgt, daß dieses dunkle Kapitel
unserer Geschichte endlich zufriedenstellend abge-
schlossen wird.

Ich bin froh, daß auch die Bevölkerung – nach letzten
Umfragen sind es 63 Prozent – diesen Kurs unterstützt.
Sie alle wissen, daß dieses sehr sensible Thema nicht
unumstritten ist. Um so erfreulicher ist es, daß die
Mehrheit der Bevölkerung in dieser Frage die Notwen-
digkeit des Handelns erkennt.

Vielen Dank.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

Zur Rede davor

Rede von Anke Fuchs

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Das Wort hat nun
die Kollegin Ulla Jelpke, PDS-Fraktion.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Ulla Jelpke
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Frau Präsidentin! Meine Damen
und Herren! Ich kann meinem Vorredner, Cem Özdemir,
nicht ganz folgen. Im Gegensatz zu ihm bin ich der
Meinung, daß dieser Innenminister innerhalb eines
Amtsjahres die Koalition in einem atemberaubenden
Tempo nach rechts manövriert hat.

(Zurufe von der SPD: Oh!)

„In der Koalition wachsen die Zweifel an der Eignung
des Innenministers“ schrieb gestern „Der Tagesspiegel“.
Der grüne Abgeordnete aus NRW, Roland Appel, wird
mit den Worten zitiert, daß sich der Innenminister zum
„Affen der Rechtsradikalen“ in der Republik mache.

(Dr. Willfried Penner [SPD]: Er ist aber nicht wiedergewählt worden!)

– Aber er ist noch Abgeordneter. – Er ist zwar nicht
mein Freund, aber ich denke, er hat in der Sache recht.
Ein Innenminister, der seine Politik vor allem von der
CDU und von weiter rechts mit Zustimmung und Beifall
begleiten läßt,

(Zuruf von der CDU/CSU: Hört! Hört!)

ist unserer Meinung nach ein Trauerspiel.

Die auf der letzten Innenministerkonferenz beschlos-
sene Altfallregelung ist das jüngste Beispiel für Ihre in-
humane Flüchtlingspolitik. Die Innenminister behaup-
ten, 20 000 Menschen würden von dieser Altfallrege-
lung profitieren. Flüchtlingsorganisationen dagegen
sprechen von nur 5 000 Menschen. Auch mit dieser Re-
gelung verschafft die neue Regierung den Flüchtlingen
allenfalls bis zu zwei Jahre Aufschub. Im Gegenzug
sollen dann über 200 000 Menschen bis Ende nächsten
Jahres abgeschoben werden, notfalls mit Gewalt. Die
„Berliner Zeitung“ hat das einen „Kuhhandel mit
Flüchtlingen“ genannt. Das ist in jeder Hinsicht passend.
Ihr Umgang mit diesen Menschen ist zutiefst inhuman.

Ich zitiere weiter die „Berliner Zeitung“:
Nur ... wer die Sprache dieses Herrn goutiert,

– gemeint ist Herr Schily –
der gerne Armutsflüchtlinge mit Wirtschaftsflücht-
lingen verwechselt, und wer nicht den Schutz für
Flüchtlinge, sondern den Schutz vor Flüchtlingen
zum Ziel des Asylrechts erklärt, wird die von den
Innenministern in Görlitz beschlossene „Altfallre-
gelung“ als Erfolg der Humanität willkommen hei-
ßen.

So ist es leider.
Ich erinnere mich noch, wie die Staatssekretärin Frau

Sonntag-Wolgast mir in der Debatte zu diesem Thema
in der vergangenen Sitzung vorgeworfen hat, ich würde
ein „Zerrbild der deutschen Innenpolitik“ malen.

(Parl. Staatssekretärin Dr. Cornelie SonntagWolgast: Das ist es auch heute wieder!)

Ich meine, daß das Zerrbild mit dieser Vereinbarung der
Innenminister beschlossene Sache geworden ist. Mehr
noch: Innenminister Schäuble aus Stuttgart und der
bayerische Innenminister Beckstein fordern gleich hin-
terher, daß nun Bewegung in die Sache kommen und
man ans Grundgesetz herangehen müsse.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sehr richtig!)

Diese unsägliche Debatte – wir hören es von der

rechten Seite – ist von Ihnen, Herr Schily, angestoßen
worden. Ich meine, daß die Umwandlung des Asylrechts
in ein Gnadenrecht bis aufs Messer bekämpft werden
muß.

(Lachen bei der SPD – Zuruf von der SPD: Bis zum letzten Blutstropfen! – Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Sehr friedfertige Äußerungen hier!)

Ein solches Gnadenrecht gab es schon einmal. Als in
den 30er Jahren ganze Schiffe mit jüdischen Flüchtlin-
gen nicht ankern durften, galt dieses Gnadenrecht, und
das wollen wir auf keinen Fall wiederhaben.

In der Asylpolitik besteht keine rotgrüne Koalition,
wie manche hier gerne behaupten, sondern es gibt eine
große Koalition der Inhumanität gegen Flüchtlinge.

Der EKD-Ratsvorsitzende, Herr Kock, hat völlig
recht, wenn er erklärt, für ihn seien Wirtschaftsflüchtlin-
ge Leute, die zur Vermeidung von Steuern nach Monaco

Cem Özdemir

Metadaten/Kopzeile:
6480 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999

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ziehen. Die Forderung der EKD, das Asylrecht so zu än-
dern, daß Opfer nichtstaatlicher Verfolgung, vor allem
Frauen, endlich Asyl bekommen, findet unsere volle
Unterstützung. Offenbar ist die PDS zur Zeit die einzige
Partei in diesem Haus, die Kirchen und Flüchtlingsgrup-
pen noch unterstützt.

Dabei sollte nicht vergessen werden, daß die unsägli-
che Theorie des Innenministers von den 97 Prozent
Wirtschaftsflüchtlingen ihre Vorgeschichte hat. Ich mei-
ne damit die Länderberichte des Auswärtigen Amtes.
Diese liefern nämlich die Grundlage für die hohe Ab-
lehnungsrate bei Flüchtlingen.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Jetzt ist auch noch der Fischer schuld!)

An die Vertreterinnen und Vertreter der Grünen ge-
richtet sage ich: Ihr Außenminister und Ihr Staatsmini-
ster liefern diese Berichte, damit entsprechend abge-
schoben werden kann. Das sollten die Grünen bei ihrer
Debatte auf jeden Fall mit berücksichtigen.

Auch bei der Bekämpfung von Rechtsextremismus –
Herr Hoyer hat es hier schon angesprochen – und Anti-
semitismus werden von diesem Innenminister keine
neuen Impulse zu erwarten sein. Dies haben wir immer
wieder kritisiert. Wir haben in diversen Sitzungen Jahr
für Jahr immer wieder Anträge auf Aufklärung über den
Rechtsextremismus und über den Antisemitismus einge-
bracht. Darüber hinaus haben wir Anträge auf Verstär-
kung der Integrationsmaßnahmen für Migrantinnen und
Migranten eingebracht. Sie sind im Innenausschuß von
allen Parteien abgelehnt worden.

Ganz fatal ist, was beispielsweise am letzten Samstag
in der „Welt“ zu lesen war.

Rede von Cem Özdemir

Rede von Ulla Jelpke