Bundesdata – Rede – ID1407109900

Rede:
ID1407109900

Metadaten

Aus Protokoll: 14071

Datum: 23. November 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 11:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 21:11 Uhr

Redner ID: 11002318

Rednertyp: Präsident

Original String: Präsident Wolfgang Thierse:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 8 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 8
1. Ich: 1
2. erteile: 1
3. das: 1
4. Wortder: 1
5. Kollegin: 1
6. Susanne: 1
7. Jaffke,: 1
8. CDU/CSU-Fraktion.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/71 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Michael von Schmude. .......................... 6387 A Zur Geschäftsordnung Jörg van Essen F.D.P. ....................................... 6387 B Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD .................. 6388 B Hans-Peter Repnik CDU/CSU ......................... 6389 B Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6390 D Roland Claus PDS ........................................... 6391 D Tagesordnungspunkt 1: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680). ...................................... 6392 C b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ...................................... 6392 D 1. Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 14/1901, 14/1922). ....... 6392 D 2. Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 14/1902, 14/1922) ...................................... 6393 A 3. Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 14/1903, 14/1922) ...................................................... 6393 A Heidemarie Ehlert PDS (Erklärung nach § 31 GO) ................................................................... 6393 B 4. Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 14/1908, 14/1922) .............. 6393 D in Verbindung mit 5. Einzelplan 32 Bundesschuld (Drucksache 14/1919)........ 6393 D in Verbindung mit 6. Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Druck- sache 14/1921). ........................................... 6394 A in Verbindung mit 7. Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksache 14/1922) ....................................................... 6394 A Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6394 B Dr. Christa Luft PDS. ................................... 6397 D Hans Georg Wagner SPD................................. 6399 B Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6402 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6406 D Hans Georg Wagner SPD ................................ 6407 A Siegmar Mosdorf SPD ..................................... 6407 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6408 A Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6408 C Dr. Uwe-Jens Rössel PDS................................ 6412 D Joachim Poß SPD ............................................. 6414 C Bartholomäus Kalb CDU/CSU ....................... 6418 B II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Christine Scheel BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6420 C Dr. Christa Luft PDS ................................... 6421 C Hans Michelbach CDU/CSU........................ 6422 C Uwe Hiksch SPD ............................................. 6422 D Hans Eichel, Bundesminister BMF .................. 6423 D Dr. Klaus Grehn PDS .................................. 6425 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ............................... 6428 D Hans Eichel, Bundesminister BMF ................. 6429 B Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 6429 C Joachim Poß SPD ......................................... 6431 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6434 B Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6435 A Karl Diller SPD ................................................ 6435 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 6435 D Susanne Jaffke CDU/CSU ............................... 6437 C Hans-Eberhard Urbaniak SPD ......................... 6439 B 8. Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend (Drucksachen 14/1915, 14/1922) ...................................... 6441 B Manfred Kolbe CDU/CSU ............................... 6441 B Antje-Marie Steen SPD .................................... 6443 D Dr. Ilja Seifert PDS....................................... 6444 C Ina Lenke F.D.P. .............................................. 6448 A Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6449 D Petra Bläss PDS ............................................... 6452 B Maria Eichhorn CDU/CSU .............................. 6453 B Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ ........................................................... 6455 C 9. Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Druck- sachen 14/1907, 14/1922) .......................... 6457 C in Verbindung mit 10. Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksa- chen 14/1916, 14/1922) ............................ 6457 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 6457 D Carsten Schneider SPD .................................... 6459 C Rainer Funke F.D.P. ........................................ 6461 D Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6463 A Sabine Jünger PDS .......................................... 6464 D Norbert Geis CDU/CSU .................................. 6465 D Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ .................................................................. 6467 D 11. Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Druck- sachen 14/1906, 14/1922) ......................... 6471 B in Verbindung mit 12. Einzelplan 33 Versorgung (Drucksache 14/1920) ......... 6471 B Steffen Kampeter CDU/CSU .......................... 6471 C Lothar Mark SPD ............................................ 6473 B Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................ 6474 B Dieter Wiefelspütz SPD .............................. 6475 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 6475 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6476 C Ulla Jelpke PDS ............................................... 6479 B Gunter Weißgerber SPD .................................. 6480 B Erwin Marschewski CDU/CSU ...................... 6481 B Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 6483 D Günter Graf (Friesoythe) SPD ......................... 6487 C 13. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/1914, 14/1922) ............. 6488 B Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6488 B Walter Schöler SPD ......................................... 6489 D Christa Nickels BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6494 A Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6494 D Detlef Parr F.D.P. ............................................ 6495 A Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 6496 C Anke Fuchs (Köln) SPD .................................. 6497 C Dr. Hermann Kues CDU/CSU ........................ 6498 C Andrea Fischer, Bundesministerin BMG ........ 6501 B Nächste Sitzung ............................................... 6503 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 6504 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wiec- zorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Ab- stimmung über den Änderungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Entwurf eines Geset- zes zur Fortführung der ökologischen Steuer- reform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A).................................................... 6504 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6387 (A) (C) (B) (D) 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Beginn: 11.00 Uhr
Anlagen

Bundesministerin Andrea Fischer 6504 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 23.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 23.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 23.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 23.11.99 Gebhardt, Fred PDS 23.11.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 23.11.99 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 23.11.99 * Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 23.11.99 Hofmann (Volkach), Frank SPD 23.11.99 Hollerith, Josef CDU/CSU 23.11.99 Hovermann, Eike SPD 23.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 23.11.99 Müller (Berlin), Manfred PDS 23.11.99 Ohl, Eckhard SPD 23.11.99 Ostrowski, Christine PDS 23.11.99 Sauer, Thomas SPD 23.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Scharping, Rudolf SPD 23.11.99 Scheffler, Siegfried SPD 23.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Simm, Erika SPD 23.11.99 Dr. Frhr. von Stetten, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Voßhoff, Andrea CDU/CSU 23.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 23.11.99 ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wieczorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Ent- wurf eines Gesetzes zur Fortführung der ökolo- gischen Steuerreform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A) Mein Name ist in der Abstimmungsliste nicht aufge- führt. Ich erkläre, daß mein Votum Nein lautet. Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Rolf Schwanitz
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und Her-
ren! Herr Kollege Merz! Ich will ebenfalls noch ein
Wort zu Ihrem Redebeitrag verlieren. Auch nachdem ich
nunmehr bereits acht Jahre dem Parlament angehöre, hat
es für mich eine besondere Qualität, mit welcher Selbst-
gerechtigkeit Sie die finanziellen Hinterlassenschaften
verteidigen, mit denen wir jetzt zurechtkommen müssen.

Ich habe gelernt: Sie haben alle keine Fehler ge-
macht. Debatten haben wir in den letzten 8 Jahren nicht
geführt: keine Debatte über die Treuhandanstalt, keine
Debatte über den Solidaritätszuschlag, keine Debatte
über die Steuerlöcher bei den Sonderabschreibungen.
Das alles hat es nicht gegeben. Daran schuld ist entwe-
der die Erblast vor 1989 oder der Aufbau Ost.

Ich sage ausdrücklich: Ich habe Verständnis dafür,
daß man die eigene Politik verteidigt. Aber hören Sie
auf, die Bürgerinnen und Bürger in den neuen Ländern

Oswald Metzger

Metadaten/Kopzeile:
6436 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999

(B)

(A) (C)

(D)

für Ihre verfehlte Finanzpolitik kollektiv in Haftung zu
nehmen!

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Widerspruch bei der F.D.P.)

Meine Damen und Herren, mit diesem Haushalts-
planentwurf 2000 gelingen zwei große Kraftanstrengun-
gen. Zum einen gelingt es, Handlungsfähigkeit zurück-
zuerlangen. Dies ist auch für die Zukunftsaufgaben
wichtig. Das ist besprochen worden. Zum zweiten hat
der Aufbau Ost weiterhin Priorität. Das ist wichtig, das
braucht der Osten. Da Sie dies in Frage gestellt haben,
will ich das an Hand von vier zentralen Politikfeldern in
dieser Debatte noch einmal in Erinnerung rufen.

Das erste Politikfeld, das ich ansprechen möchte, ist
die Wirtschafts- und Innovationspolitik. Wir werden in
diesem Haushalt 2000 ein neues Förderungsinstrument
schaffen, und zwar das Programm Inno-Regio. Dies ist
ein ganz neuer zentraler Förderansatz, mit dem wir in
den nächsten Jahren 25 ostdeutsche Modellregionen för-
dern werden. 500 Millionen DM werden in den nächsten
Jahren zur Verfügung gestellt, um kleine und mittelstän-
dische Unternehmen, die einen großen Bedarf an Netz-
werken haben, und regionale Innovationspotentiale zu-
sammenzuführen. Dies ist ein richtiger Schritt im Inter-
esse Ostdeutschlands, meine Damen und Herren.

(Beifall bei der SPD)

Zweitens machen wir nicht Schluß mit dem Pro-

gramm FUTOUR. Dieses Programm stammt noch aus
Ihrer Amtszeit. Aber Sie wollten es im Gegensatz zu uns
Ende 1999 schließen. Hierzu befindet sich noch ein Ent-
schließungsantrag von Ihnen im parlamentarischen
Raum. Über diesen wollen Sie am Donnerstag abstim-
men. Wir haben 80 Millionen DM zusätzlich in den Etat
2000 eingestellt. Wir werden dieses für technologieori-
entierte Existenzgründungen wichtige Förderprogramm
nicht auslaufen lassen, sondern wir werden es fortfüh-
ren. Für die nächsten drei Jahre ist dies gesichert. Dies
ist eine wichtige Investition in die Zukunft Ostdeutsch-
lands.

(Beifall bei der SPD)

Das zweite Politikfeld – vorhin ist es schon genannt

worden –, das ich Ihnen gerne in Erinnerung rufen
möchte, ist der Infrastrukturausbau. Beim Investiti-
onsprogramm „Verkehr“ gibt es eine klare Priorität Ost.
Der Anteil für den Osten liegt bei knapp 50 Prozent, be-
zogen auf das gesamte Ausgabevolumen. Aber das ist
nicht alles: Zum erstenmal besteht Planungssicherheit
für die infrastrukturellen Leistungen in den nächsten drei
Jahren. Das ist eine wichtige Botschaft dieser Haus-
haltsberatung hinsichtlich der Bauwirtschaft und der Ar-
beitsplätze am Bau.

(Beifall bei der SPD)

Ich will ausdrücklich sagen: Trotz der Unterfinanzie-

rung beim Bundesverkehrswegeplan, die Sie uns hinter-
lassen haben, werden wir im Bundeshaushalt 2000 zum
Beispiel beim Bundesstraßenbau über dem Ausgabe-
volumen liegen, das Sie 1998 für den Straßenausbau in
Ostdeutschland bereitstellen wollten. Wir werden näm-

lich 4,3 Milliarden DM im Jahr 2000 für den Straßen-
ausbau in Ostdeutschland bereitstellen.

(Beifall bei der SPD)

Das ist genausoviel, wie Sie 1998 – im Jahr des Bun-

destagswahlkampfes hatten diese Ausgaben einen Spit-
zenwert erreicht – bereit waren bereitzustellen. Das ist
mehr als 1997, als der entsprechende Betrag bei
4,1 Milliarden DM lag; das ist auch mehr als 1996, als
der Betrag unter 4 Milliarden DM, nämlich bei
3,9 Milliarden DM, lag. Ich sage noch einmal: Trotz
Unterfinanzierung sind die Ausgaben für den Straßen-
bau in Ostdeutschland genauso hoch wie 1998. Das ist
die Situation.

(Beifall bei der SPD – Joachim Poß [SPD]: Das weiß der Herr Merz nicht!)

– Wahrscheinlich nicht. Deswegen rufe ich ihm diese
Tatsache in Erinnerung.

Zum wichtigen KfW-Wohnraummodernisierungs-
programm hat der Finanzminister das Nötige gesagt. Ich
erinnere aber auch an das Thema der Altschulden der
ostdeutschen kommunalen Wohnungsunternehmen. Seit
dem Regierungswechsel haben wir 1 000 ostdeutschen
Wohnungsunternehmen – das sind fast 50 Prozent der
entsprechenden Unternehmen – einen Freistellungsbe-
scheid erteilt. Diese Erleichterungen werden fortgeführt.
Eine Novelle zum Altschuldenhilfe-Gesetz wird vorbe-
reitet werden. Auch das ist eine wichtige Botschaft für
Ostdeutschland.

Nicht nur bezüglich der harten Fakten, sondern auch
bezüglich der weichen Standortfaktoren hat der Aufbau
Ost Priorität. Ich erinnere in diesem Zusammenhang an
den Goldenen Plan. Wir werden im Haushalt 2000 den
Goldenen Plan fortsetzen. 15 Millionen DM sind dafür
eingestellt; Verpflichtungsermächtigungen in Höhe von
30 Millionen DM sind vorgesehen. Damit ergibt sich ein
Gesamtinvestitionsvolumen für den Sportstättenbau in
Ostdeutschland von über 66 Millionen DM. Das ist
wichtig für die Motivation und die Orientierung der Ju-
gend. Entsprechende Maßnahmen werden im Haushalt
2000 fortgesetzt. Das ist eine wichtige Entscheidung.

(Beifall bei der SPD)

Lassen Sie mich in diesem Zusammenhang das Zen-

tralstadion in Leipzig – es gibt nicht nur das Olympia-
stadion in Berlin – erwähnen. Wir wollen, daß es in Ost-
deutschland nicht nur gute Fußballspieler gibt, sondern
wir wollen auch, daß dort geeignete Arenen für große
Fußballspiele vorhanden sind. Wir werden dafür
100 Millionen DM bereitstellen. Im Jahre 2000 werden
es 20 Millionen DM sein. Die Verpflichtungsermächti-
gungen liegen vor. Dies ist eine wichtige Entscheidung
im Interesse des Ostens.

Das dritte Politikfeld, das ich ansprechen möchte –
dieses Thema wird zwar Ihre Aufmerksamkeit nicht fin-
den; ich spreche es aber trotzdem an –, betrifft die Zu-
wendungen für besonders Benachteiligte – Stichwort:
HCV-Geschädigte. Dabei handelt es sich um die Opfer
eines der größten Medizinskandale zur DDR-Zeit. Sie
haben während Ihrer Regierungszeit diese Opfergruppe

Staatsminister Rolf Schwanitz

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6437

(A) (C)

(B) (D)

völlig leer ausgehen lassen. Wir haben in unserer Amts-
zeit gemeinsam mit den Ländern eine Entschädigung auf
den Weg gebracht und 10 Millionen DM eingestellt.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Im Rahmen dieser Haushaltsberatungen sind weitere
15 Millionen DM im Etat vorgesehen. Wir können damit
die Einmalentschädigungen vorziehen und die laufenden
Entschädigungen verbessern. Das sind wichtige Maß-
nahmen, um in diesem Bereich eine Befriedung zu errei-
chen.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie des Abg. Dr. Ilja Seifert [PDS])

Lassen Sie mich in diesem Zusammenhang daran er-
innern – wir werden am Freitag noch die zweite und
dritte Lesung zum SED-Unrechtsbereinigungsgesetz ha-
ben –, daß wir jetzt, gekoppelt mit dem Bundeshaushalt
2000, endlich eine Verbesserung der Haftentschädi-
gung erreichen, nachdem die Betroffenen, nämlich die
politisch Verfolgten, die unter schwersten Haftbedin-
gungen gelitten haben, jahrelang auf eine einheitliche
Kapitalentschädigung von 600 DM pro Haftmonat ha-
ben warten müssen. Auch das ist ein wichtiges Signal in
Richtung der Benachteiligten in Ostdeutschland, die von
Ihnen vernachlässigt worden sind.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der Abg. Dr. Christa Luft [PDS])

Das vierte Politikfeld – es hat heute mehrfach eine
Rolle gespielt, aber ich kann Ihnen das nicht ersparen –
ist die aktive Arbeitsmarktpolitik. Wir werden das
wichtige und wie ich ausdrücklich sage: segensreiche
Jugendsofortprogramm auch im nächsten Jahr fortset-
zen. Die 2 Milliarden DM mit dem Anteil von 40 Pro-
zent in Ostdeutschland sind nicht nur wichtig, sondern
auch weiterhin notwendig. Auch das haben Sie hier mit
keinem Wort positiv erwähnt. Ich hätte mir da ein posi-
tives Signal von Ihnen gewünscht.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Alle Kassandrarufe, die ich in den ersten Wochen der
Haushaltsberatung von Ihnen gehört habe – damals ha-
ben Sie noch ganz anders getönt, da wollten Sie den
Bundeszuschuß noch nicht kürzen oder gar streichen –,
nämlich daß die Regierung die ganze aktive Arbeits-
marktpolitik in Ostdeutschland zusammenstreichen
wolle, sind jetzt verstummt. Heute, am Ende der Haus-
haltsberatungen, ist völlig klar: Wir haben eine Stabilität
der aktiven Arbeitsmarktpolitik in Ostdeutschland. Das
Auf und Ab hört endlich auf. Aktive Arbeitsmarktpolitik
ist nicht mehr ein Instrument im Interesse einer einseiti-
gen parteipolitischen Orientierung, das nur kurz im
Wahlkampf eingesetzt wird, sondern aktive Arbeits-
marktpolitik gehört nur noch einem Ziel untergeordnet,
nämlich der Bekämpfung der Arbeitslosigkeit. Das ist
eine richtige Entscheidung.

Letzte Bemerkung. Sie haben das im Haushaltsaus-
schuß beantragt und werden es wahrscheinlich auch hier

wieder tun: Sie wollen den Bundeszuschuß auf Null he-
runterfahren. Das würde bedeuten – das muß man den
Ostdeutschen sagen –, daß wir etwa 20 Prozent aller ak-
tiven arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen in Ost-
deutschland streichen müßten. 200 000 Arbeitslose in
Ostdeutschland würden sofort in die passive Arbeitslo-
sigkeit geschickt, wenn Sie so könnten, wie Sie wollen.
Ich sage Ihnen: Einen solchen Kahlschlag wird es mit
uns nicht geben.

Schönen Dank.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Zur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Ich erteile das Wort
der Kollegin Susanne Jaffke, CDU/CSU-Fraktion.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Susanne Jaffke
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Präsident! Liebe
Kolleginnen und Kollegen! Die großen Themen sind
heute weitestgehend schon angesprochen worden. Aber
ich glaube, auf zwei Dinge sollte man noch einmal ein-
gehen.

Wir waren vorhin sehr emotional, als es um die Pri-
vatisierungserlöse ging. Ich kann mich des Eindrucks
nicht erwehren, daß auch hier wieder ein Stückchen ge-
schummelt wird. Sicherlich ist es richtig, daß Privatisie-
rungserlöse im neuen Bundeshaushalt zurückgefahren
werden sollen. Aber im Einzelplan 08 zum Beispiel steht
unter Tit. 131 01, daß man die Privatisierungserlöse
aus Rückführungen von Treuhandunternehmen um
1,1 Milliarden DM erhöht. Herr Finanzminister, wenn
Sie sich erinnern: Ich habe Ihnen im Haushaltsausschuß
nach der Zahl gefragt, und Ihr Adlatus, Ihr Beamter, hat
Ihnen eine falsche Zahl gegeben. Aber es ist richtig, daß
aus den Treuhandunternehmen Ost 1,1 Milliarden DM
abgezogen werden. Da kann ich eigentlich nicht verste-
hen, wieso Herr Schwanitz hier von einem Wahnsinns-
Aufbau Ost gerade in puncto Treuhandnachfolgeunter-
nehmen spricht. Denn all die Treuhandnachfolgeunter-
nehmen, die das Geld jetzt bei der BvS abliefern müs-
sen, haben größte Schwierigkeiten damit, daß die
Strukturanpassungsmaßnahmen – die Sie auch in der
deutschen Braunkohle im Lausitzer Gebiet, beim Abbau
der Kernkraftwerke in Mecklenburg-Vorpommern oder
in den Braunkohlegebieten in Mitteldeutschland durch-
führen – beschnitten werden. Das halte ich nicht für das
Nonplusultra oder das Gelbe vom Ei.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Eine Bemerkung zum Kollegen Wagner. Herr Kolle-

ge Wagner, wenn wir über die Verschuldung reden,
sollten wir das fair tun. Es sind hier auch einige Bun-
desländer angesprochen worden. Als Herr Ministerprä-
sident Lafontaine 1985 im Saarland die Geschäfte über-
nommen hat, hatte das Saarland eine Staatsverschuldung
von zirka 6 Milliarden DM. In der Spitzenzeit der La-
fontaineschen Regierung hat sich diese Staatsverschul-
dung dann allerdings auf 15 Milliarden DM erhöht.

(Hans Georg Wegner [SPD]: Aber nicht durch Ausgabensteigerung! Nur Zinsen!)

Staatsminister Rolf Schwanitz

Metadaten/Kopzeile:
6438 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999

(B)

(A) (C)

(D)

– ihr seid dann ein Stückchen entschuldet worden; das
ist in Ordnung –, und das bei einer konstanten Einwoh-
nerzahl von zirka 1 Million.

Wenn man diese Schulden hochrechnet, das Lafon-
tainesche Modell für die ganze Bundesrepublik gelten
läßt und dementsprechend davon ausgeht, daß die Bun-
desrepublik Deutschland 80 Millionen Einwohner hat,
dann hätten wir in kürzester Zeit 1,2 Billionen DM
Schulden. Ich glaube, es ist gut, daß die SPD keinen
Finanzminister Lafontaine mehr hat.

Aber angesichts der vorhandenen 1,2 Billionen DM
Schulden sollte man nicht so kleinkrämerisch sein. Die-
se aufgelaufenen Schulden sind ein Ergebnis der deut-
schen Teilung – ich betone das. Die müssen wir über-
winden und die in deren Folge entstandenen Schulden
auch heute noch abtragen. Diese Schulden – darauf ist
schon von meinen Vorrednern hingewiesen worden –
werden wir in gut einer Generation abzutragen in der
Lage sein. Darauf war die mittelfristige Finanzplanung
von Finanzminister Waigel ausgerichtet.

Herr Minister Eichel, die Sparvorschläge, die Sie ins-
gesamt in Ihrem sogenannten Finanzkonzept vorlegen,
die ja im Grunde genommen einen Verschiebebahnhof
zu Lasten anderer öffentlicher Kassen darstellen, und
zwar einen Verschiebebahnhof hin zu den Kommunen
beim Wohngeld, beim Wegfall der originären Arbeitslo-
senhilfe, bei der Reduzierung des Bundesanteils im
Rahmen des Unterhaltsvorschusses und bei der Erhö-
hung der Kostenbeteiligung für Zivildienstleistende,
werden dazu führen, daß die Kommunen in eine größere
Notlage geraten. Das bezeichne ich nicht als Sparmaß-
nahme. Vielmehr ist dies ein Taschenspielertrick, indem
Sie versuchen, den Eindruck zu erwecken, als ob Sie den
Haushalt wirklich solidieren würden.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Ich glaube, hier im Raum befindet sich niemand, der

es anzweifelt, daß die Kommunen in den neuen Bun-
desländern, wenn das von Ihnen Vorgesehene tatsäch-
lich auf sie zukommt, eine ganz besondere Last tragen
werden. Ich hoffe, daß im Bundesrat noch Korrekturen
möglich sind. Denn der Spielraum der Kommunen in
den neuen Bundesländern, die mit einer viel geringeren
Finanzausstattung zu kämpfen haben und die durch In-
frastrukturmaßnahmen, die sie noch durchführen müs-
sen, zum Beispiel im Hinblick auf den Straßenbau, den
Bau von Gewerbegebieten usw., ein viel höheres struk-
turelles Defizit auszugleichen haben, wird noch enger.
Das kann nicht gut sein.

Diesbezüglich finde ich es nicht so toll, daß Sie die
Mittel für die GA „Ost“, die GA „Agrarstruktur“ und die
GA „Küstenschutz“ sowie für Verkehrsprojekte kürzen.
Herr Schwanitz, ich weiß nicht, wie Sie davon sprechen
können, daß die geplanten Verkehrsprojekte so gut
durchgeführt werden.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der F.D.P.)

Gerade im Hinblick auf die ICE-Strecke Erfurt–Nürn-
berg haben wir Demonstrationen erlebt. Vielleicht ist
das ja gar keine Verkehrsinfrastruktur; noch dazu betrifft

sie die Schiene. Ich kann nicht verstehen, daß die Grü-
nen das alles so mitmachen.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, lassen Sie mich noch
ein paar Worte direkt zum Haushaltsplan des
Finanzministeriums verlieren. Sie wissen ja, daß der
Bundesfinanzminister der oberste Dienstherr aller Zöll-
ner ist und daß er auch ein wenig Dienstherr des
Branntweinmonopols ist. Das wird ja jetzt alles abge-
schafft. Er ist sogar zu einem geringen Teil noch
Dienstherr über die mehr oder weniger benötigten Lie-
genschaften des Bundes.

Gestatten Sie mir in diesem Zusammenhang eine
Bemerkung, die für die Kommunen ebenso wichtig ist:
Ich kann mich noch gut daran erinnern, daß Kollege
Diller in der vergangenen Legislaturperiode immer wie-
der einen sogenannten Konversionsfonds zugunsten der
Sanierung nicht mehr benötigter sanierter Liegenschaf-
ten eingefordert hat, um diese dann den Kommunen ko-
stenlos zu übertragen. Da ja Kollege Diller nun mit den
Weihen eines Parlamentarischen Staatssekretärs verse-
hen ist, hätte ich mich eigentlich gefreut, daß das nun
endlich einmal im Haushalt umgesetzt wird. Aber keine
Rede davon!

(Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU]: Kann man bei denen doch nicht erwarten!)

Denn diesbezüglich hat Kollege Diller ganz anders zu-
geschlagen. Sie haben nämlich die unter der Regierung
von CDU/CSU und F.D.P. recht großzügig gehandhab-
ten Verbilligungstatbestände und Stundungsmöglich-
keiten so stark eingeschränkt, daß ab dem Haushalt 2001
dies alles überhaupt nicht mehr möglich ist.

Natürlich haben wir noch eine ganze Menge pro-
blembehafteter Liegenschaften in den neuen Bundes-
ländern. Sportanlagen, Schlösser, Krankenhäuser sowie
ehemalige WGT-Liegenschaften und NVA-Wohnungen
können den Kommunen zukünftig nicht mehr zu den
bewährten günstigen Konditionen angeboten werden.
Ich bedaure dies; ich sehe darin auch einen Widerspruch
zu den vollmundigen Sonntagsversprechungen, daß man
den Aufbau Ost ernst nehme und sich gerade um die
Kommunen in den neuen Bundesländern so sorge.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Noch ein Wort zu den Zöllnern; ich erwähnte schon,

daß der Bundesminister ihr oberster Dienstherr ist. Hier
hört man von vielen Dingen. Das Zauberwort lautet
„Organisationsstrukturreform“.

(Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU]: Jawohl!)

Wir wissen: Zwar hat die politische Verantwortung je-
mand anders, aber die Zuarbeit erfolgt noch immer
durch die gleichen Leute. Wir alle haben da die eine
oder andere schmerzliche Erfahrung gemacht.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, im Bundesfinanz-
ministerium ist die Arbeitsgruppe „Strukturplanung
Bundesfinanzverwaltung“ gebildet worden. Dagegen ist
zunächst einmal überhaupt nichts einzuwenden; denn
auch der von uns häufig zitierte und vielgeliebte Bun-

Susanne Jaffke

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6439

(A) (C)

(B) (D)

desrechnungshof wünscht, daß wir die Organisations-
struktur verändern. Man muß sich aber schon wundern,
auf welche Weise diese Gruppe arbeitet. Nichts Genaues
weiß man nicht. Sie sitzen sehr konspirativ hinter ver-
schlossenen Türen.

(Hans-Eberhard Urbaniak [SPD]: Sie sitzen im Keller!)

Das erinnert mich ein bißchen an die Zeit bis 1989. Ich
wünsche mir, daß der Bundesfinanzminister weiß, was
diese Gruppe so alles auf den Weg bringt.

(Joachim Poß [SPD]: Sie werden doch wohl nicht von den Waffenhändlern konspirativ 1 Million kassiert haben!)

Ich kann in diesem Zusammenhang nur sagen: Leider ist
die Anhebung von 576 Stellen beim Zoll, was wir im
Rahmen des Haushaltsgesetzes 1999 beschlossen haben,
nicht vollzogen worden. Man muß also fragen: Wie ge-
setzestreu ist eigentlich diese Bundesregierung?

Ich frage mich angesichts dieser Strukturveränderun-
gen – der Zoll soll keine Kontrolle bei der Rauschgift-
kriminalität ausüben und auch keine grenzpolizeilichen
Aufgaben mehr übernehmen –, wie der oberste Dienst-
herr seiner Pflicht nachkommen will, seine Beamten
ordnungsgemäß zu behandeln. Werden sie zu Beamten
des BGS umgeschult, oder wie sieht das aus? All das ist
doch sehr in Frage zu stellen und verstetigt den Ein-
druck, daß diese Regierung die Bevölkerung durch Täu-
schung und Tricks auf den Irrweg führen will.

(Joachim Poß [SPD]: Oh!)

Alle Wahlergebnisse der letzten Zeit – das wird auch bei
zukünftigen Wahlergebnissen so sein –

(Joachim Poß [SPD]: Hellseherin!)

belegen, daß unsere Bevölkerung nicht so einfallslos ist.

Ich danke für die Aufmerksamkeit.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Rede von Rolf Schwanitz

Rede von Susanne Jaffke