Bundesdata – Rede – ID1407101200

Rede:
ID1407101200

Metadaten

Aus Protokoll: 14071

Datum: 23. November 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 11:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 21:11 Uhr

Redner ID: 11002391

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Dr. Antje Vollmer:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 7 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 7
1. Das: 1
2. Wort: 1
3. hatjetzt: 1
4. der: 1
5. Herr: 1
6. Kollege: 1
7. Claus.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/71 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Michael von Schmude. .......................... 6387 A Zur Geschäftsordnung Jörg van Essen F.D.P. ....................................... 6387 B Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD .................. 6388 B Hans-Peter Repnik CDU/CSU ......................... 6389 B Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6390 D Roland Claus PDS ........................................... 6391 D Tagesordnungspunkt 1: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680). ...................................... 6392 C b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ...................................... 6392 D 1. Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 14/1901, 14/1922). ....... 6392 D 2. Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 14/1902, 14/1922) ...................................... 6393 A 3. Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 14/1903, 14/1922) ...................................................... 6393 A Heidemarie Ehlert PDS (Erklärung nach § 31 GO) ................................................................... 6393 B 4. Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 14/1908, 14/1922) .............. 6393 D in Verbindung mit 5. Einzelplan 32 Bundesschuld (Drucksache 14/1919)........ 6393 D in Verbindung mit 6. Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Druck- sache 14/1921). ........................................... 6394 A in Verbindung mit 7. Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksache 14/1922) ....................................................... 6394 A Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6394 B Dr. Christa Luft PDS. ................................... 6397 D Hans Georg Wagner SPD................................. 6399 B Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6402 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6406 D Hans Georg Wagner SPD ................................ 6407 A Siegmar Mosdorf SPD ..................................... 6407 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6408 A Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6408 C Dr. Uwe-Jens Rössel PDS................................ 6412 D Joachim Poß SPD ............................................. 6414 C Bartholomäus Kalb CDU/CSU ....................... 6418 B II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Christine Scheel BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6420 C Dr. Christa Luft PDS ................................... 6421 C Hans Michelbach CDU/CSU........................ 6422 C Uwe Hiksch SPD ............................................. 6422 D Hans Eichel, Bundesminister BMF .................. 6423 D Dr. Klaus Grehn PDS .................................. 6425 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ............................... 6428 D Hans Eichel, Bundesminister BMF ................. 6429 B Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 6429 C Joachim Poß SPD ......................................... 6431 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6434 B Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6435 A Karl Diller SPD ................................................ 6435 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 6435 D Susanne Jaffke CDU/CSU ............................... 6437 C Hans-Eberhard Urbaniak SPD ......................... 6439 B 8. Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend (Drucksachen 14/1915, 14/1922) ...................................... 6441 B Manfred Kolbe CDU/CSU ............................... 6441 B Antje-Marie Steen SPD .................................... 6443 D Dr. Ilja Seifert PDS....................................... 6444 C Ina Lenke F.D.P. .............................................. 6448 A Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6449 D Petra Bläss PDS ............................................... 6452 B Maria Eichhorn CDU/CSU .............................. 6453 B Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ ........................................................... 6455 C 9. Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Druck- sachen 14/1907, 14/1922) .......................... 6457 C in Verbindung mit 10. Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksa- chen 14/1916, 14/1922) ............................ 6457 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 6457 D Carsten Schneider SPD .................................... 6459 C Rainer Funke F.D.P. ........................................ 6461 D Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6463 A Sabine Jünger PDS .......................................... 6464 D Norbert Geis CDU/CSU .................................. 6465 D Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ .................................................................. 6467 D 11. Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Druck- sachen 14/1906, 14/1922) ......................... 6471 B in Verbindung mit 12. Einzelplan 33 Versorgung (Drucksache 14/1920) ......... 6471 B Steffen Kampeter CDU/CSU .......................... 6471 C Lothar Mark SPD ............................................ 6473 B Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................ 6474 B Dieter Wiefelspütz SPD .............................. 6475 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 6475 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6476 C Ulla Jelpke PDS ............................................... 6479 B Gunter Weißgerber SPD .................................. 6480 B Erwin Marschewski CDU/CSU ...................... 6481 B Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 6483 D Günter Graf (Friesoythe) SPD ......................... 6487 C 13. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/1914, 14/1922) ............. 6488 B Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6488 B Walter Schöler SPD ......................................... 6489 D Christa Nickels BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6494 A Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6494 D Detlef Parr F.D.P. ............................................ 6495 A Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 6496 C Anke Fuchs (Köln) SPD .................................. 6497 C Dr. Hermann Kues CDU/CSU ........................ 6498 C Andrea Fischer, Bundesministerin BMG ........ 6501 B Nächste Sitzung ............................................... 6503 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 6504 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wiec- zorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Ab- stimmung über den Änderungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Entwurf eines Geset- zes zur Fortführung der ökologischen Steuer- reform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A).................................................... 6504 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6387 (A) (C) (B) (D) 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Beginn: 11.00 Uhr
Anlagen

Bundesministerin Andrea Fischer 6504 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 23.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 23.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 23.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 23.11.99 Gebhardt, Fred PDS 23.11.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 23.11.99 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 23.11.99 * Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 23.11.99 Hofmann (Volkach), Frank SPD 23.11.99 Hollerith, Josef CDU/CSU 23.11.99 Hovermann, Eike SPD 23.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 23.11.99 Müller (Berlin), Manfred PDS 23.11.99 Ohl, Eckhard SPD 23.11.99 Ostrowski, Christine PDS 23.11.99 Sauer, Thomas SPD 23.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Scharping, Rudolf SPD 23.11.99 Scheffler, Siegfried SPD 23.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Simm, Erika SPD 23.11.99 Dr. Frhr. von Stetten, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Voßhoff, Andrea CDU/CSU 23.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 23.11.99 ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wieczorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Ent- wurf eines Gesetzes zur Fortführung der ökolo- gischen Steuerreform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A) Mein Name ist in der Abstimmungsliste nicht aufge- führt. Ich erkläre, daß mein Votum Nein lautet. Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Kristin Heyne
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Frau
Präsidentin! Meine Damen und Herren! All die juristi-
schen Leibesübungen, die wir von den beiden Kollegen
vorgeführt bekommen haben,

(Heiterkeit beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

können nicht darüber hinwegtäuschen, daß der Bundes-
tag das Gesetz beschlossen hat. Ein solcher Beschluß ist

Hans-Peter Repnik

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6391

(A) (C)

(B) (D)

unverrückbar. Er gilt, und er wird seinen ganz normalen
Weg zum Bundesrat gehen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das sind keine Leibesübungen, sondern Trockenübungen!)

Der Wille des Parlaments ist bei diesem Beschluß
über die Gesundheitsreform völlig eindeutig gewesen.
Er ist auch durch die Unterlagen des Gesundheitsaus-
schusses eindeutig belegbar. Es wäre relativ einfach ge-
wesen, dies als einen klaren Übertragungsfehler anzuse-
hen und ihn zu korrigieren, wenn man es denn gewollt
hätte, liebe Kolleginnen und Kollegen von der Oppositi-
on. In diesem Fall könnte das Verfahren ganz normal
weitergehen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Lachen bei der F.D.P.)

Wir haben hier zur Zeit nicht die Atmosphäre, in der
solche Fehler ganz normal korrigiert werden können;
Herr Kollege Schmidt hat darauf hingewiesen. Die frü-
here Gesundheitsreform wies allein 600 Fehler auf. Dar-
über hat sich niemand groß aufgeregt. Während Ihrer
Regierungszeit gab es sogar den Fall, daß nach Beschluß
durch den Bundesrat noch die Gesetzesüberschrift geän-
dert wurde und das Gesetz an eine andere Stelle kam.
Vermutlich war das vernünftig, weil Sie neue Erkennt-
nisse hatten. So etwas ist vernünftig umgesetzt, und
nicht skandalisiert worden. Das ist ein Beispiel für eine
ordentliche Zusammenarbeit.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

Wenn neue Medien genutzt werden, führt dies auch
zu neuen Tatbeständen hinsichtlich der Geschäftsord-
nung. Das, was heute beispielsweise durch E-Mail hin
und her geht, gab es noch nicht, als unsere Geschäfts-
ordnung aufgestellt wurde.

(Lachen bei der F.D.P.)

Wir hatten die verrückte Situation, daß die Sekretariate
die richtige Fassung hatten, daß auch der Gesundheits-
ausschuß die richtige Fassung hatte, aber hier im Plenum
etwas anderes auf dem Tisch lag. Lieber Herr Kollege
van Essen, es ist richtig, es gab noch einen Fehler. Es
hat aber über zehn Tage gedauert, bis er zufällig be-
merkt wurde. Hätte der Gesundheitsausschuß weiterhin
seine richtigen Vorlagen gewälzt, hätte er ihn nicht fin-
den können. Genauso konnte das Gesundheitsministeri-
um diesen Fehler nicht finden, weil die Vorlage richtig
war.

Um Kosten zu sparen, haben wir alle gemeinsam im
Zusammenhang mit dem Umzug nach Berlin den Be-
schluß gefaßt, uns nicht mehr eine eigene Druckerei zu
leisten, sondern die Druckaufträge an Private zu verge-
ben.

(Jörg van Essen [F.D.P.]: Typisch, alles auf die Kleinen abwälzen!)

Es ist auch vernünftig, es so zu tun. In der privaten
Druckerei – das wissen Sie – ist dieser Fehler aufgetre-

ten. Wir müssen noch weitere Erfahrungen sammeln, um
herauszufinden, ob wir weiterhin eine private Druckerei
nutzen wollen oder ob wir doch eine eigene Druckerei
brauchen. Heute geht es mir nur darum, hervorzuheben,
wo der Fehler gelegen hat.

(Dr. Uwe Küster [SPD]: Herr Koppelin druckt!)

Herr Kollege Koppelin, Sie waren diesmal nicht in der
Druckerei. Wir haben schon nachgefragt und in Erfah-
rung gebracht, daß es an Ihnen nicht gelegen hat.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

Meine Damen und Herren, worum geht es bei dieser
Debatte? Es geht nicht um Gesetzesklarheit, es geht
nicht um parlamentarische Verfahren. Worum es geht,
hat der Kollege Thomae von der F.D.P. deutlich ge-
macht, als er gesagt hat, das ganze Gesetz müsse einge-
stampft werden, weil es nichts wert sei.

(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Es geht also um Stimmungsmache. Es geht darum, daß
besonders Ihre Klientel – bestimmte Ärztevereinigun-
gen, die Pharmaindustrie –

(Dr. Wolfgang Gerhardt [F.D.P.]: Patienten!)

dieses Gesetz nicht will. Es geht Ihnen um Stimmungs-
mache gegen dieses Gesetz. Das ist Ziel und Zweck die-
ser Debatte.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Dr. Wolfgang Gerhardt [F.D.P.]: Sie haben ein einfaches Weltbild!)

Die fehlenden Seiten sind ein sehr ärgerliches Vor-
kommnis. Wir müssen die Wege in Berlin besser einspu-
ren, das ist gar keine Frage.

(Lachen bei der F.D.P.)

Das hat aber nichts mit der Qualität des Gesetzes zu tun.
Wir haben erlebt, daß sich Bundestag und Bundesrat
sehr wohl auf ein Verfahren einigen konnten. Es würde
auch diesem Haus sehr gut tun, wenn es hier mehr Ko-
operation gäbe.

Dem Antrag der F.D.P. kann ich weder in seinem In-
halt noch in seiner Zielsetzung zustimmen. Wir lehnen
Ihren Antrag ab.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Antje Vollmer

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Das Wort hat
jetzt der Herr Kollege Claus.

(Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Jetzt kommt wieder der Oberschiedsrichter!)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Roland Claus
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Frau Präsidentin! Meine sehr
verehrten Damen und Herren! In einem Punkt ist dem
Ansinnen der Freien Demokraten und der CDU/CSU

Kristin Heyne

Metadaten/Kopzeile:
6392 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999

(B)

(A) (C)

(D)

natürlich zuzustimmen: Im Gesetzgebungsverfahren war
in der Tat der Wurm, und zwar mit der Dimension einer
Python. Noch schlimmer ist, daß der Wurm noch nicht
heraus ist.

(Beifall bei der PDS)

Das Loch im Gesetz ist echt; es ist nicht erfunden.

Wir laufen auch Gefahr, vor lauter Verfahrensstreit
zu verkennen, daß das Gesetz nicht gut ist. Ich habe die-
ser Debatte mit einiger Sorge entgegengesehen – hier
endet die Gemeinsamkeit mit den Antragstellern –, und
ich sehe diese Sorge bestätigt. Meines Erachtens geht es
hier nicht mehr um einen Streit zwischen Opposition
und Koalition, sondern hier geht es um das Verhältnis
von Parlament und Öffentlichkeit, konkreter gesagt: um
ein gerade beschädigtes Verhältnis von Parlament und
Öffentlichkeit.

(Beifall bei der PDS)

Wenn dann – das sage ich an die Adresse der Koaliti-

on – die Vertreterinnen und Vertreter der Koalition auf
solche Kritiken immer mit Muskelspielen antworten und
das, was sie machen, trotz allem für richtig halten, dann
muß ich Ihnen entgegenhalten, daß Sie Mehrheiten mit
Wahrheiten und den Bundestag mit dem Leben ver-
wechseln.

(Beifall bei der PDS)

Nun aber zur Kritik am F.D.P.-Antrag: Die F.D.P.

schlägt uns allen Ernstes vor, einen Verfahrensfehler
durch einen nicht minder groben Verfahrensfehler zu
beheben. Das würde bedeuten, von einem Straßengraben
in den anderen zu geraten. So geht es nicht; das wissen
auch die Antragsteller. Der Bundestag hat dieses Gesetz
abschließend angenommen. Es kann jetzt nicht seine
Nichtigkeit erklärt werden. Die Sache ist ungeheuer
peinlich, aber sie ist wahr.

Wenn Sie eine Alternative wollten, hätten Sie die
Bundesregierung mittels der Mehrheit des Bundestages
auffordern müssen, ein Gesetz zur Änderung des Ge-
sundheitsreformgesetzes einzubringen. Nur dies wäre
eine Alternative zu dem jetzt vorgeschlagenen Vermitt-
lungsakt. Jetzt kommt aber Ihr Problem, meine Damen
und Herren: Diesen Weg haben Sie am 4. November
selbst verlassen. Sie haben sich auf den § 122 der Ge-
schäftsordnung eingelassen, der besagt, daß geringe
Korrekturen möglich seien. Herr Kollege Repnik, inso-
fern steht die im Gesetz enthaltene „maoistische“ Kran-
kenhausversorgung mit dem Segen der CDU/CSU darin.
Dem können Sie sich nicht entziehen.

(Heiterkeit und Beifall bei der PDS und bei Abgeordneten der SPD)

Die PDS hatte Ihnen damals – Sie haben mich dafür
verlacht; ich habe das hingenommen –gesagt – das ist
nachlesbar –: Der § 122 GO ist ein sehr dünnes Eis. Wir
haben Ihnen auch gesagt, daß es eine andere Möglich-
keit gegeben hätte, nämlich die Möglichkeit, die Verän-
derung über Änderungsanträge in der zweiten Lesung
herbeizuführen. Für die Opposition hätte dies bedeutet,
ihrerseits mittels Fristverzicht und einer Zweidrittel-
mehrheit im Plenum zur Heilung des Problems beizutra-
gen. So etwas funktioniert aber nur, wenn man einiger-
maßen vernünftig miteinander umgeht.

Nun haben Sie aber das andere Verfahren mitge-
macht, und damit ist dies nicht nur ein Fehler der Koali-
tion. Offenbar bleibt uns nichts anderes übrig, als den
Weg zu gehen, den § 10 der Gemeinsamen Geschäfts-
ordnung des Bundestages und des Bundesrates vor-
schlägt, nämlich im Vermittlungsausschuß Änderungen
am Gesetz vorzunehmen.

Insofern lehnen wir den Antrag der F.D.P. ab.
Ich sage abschließend: Wir machen uns öffentlich lä-

cherlich, und die Betroffenen des Gesetzes bleiben im
Regen stehen. Die Pharmaindustrie reibt sich dennoch
die Hände, und die parlamentarische Demokratie ist ein
weiteres Mal beschädigt, was zu bedauern ist.

(Beifall bei der PDS)

Rede von Kristin Heyne

Rede von Roland Claus