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ID1407100300

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    Plenarprotokoll 14/71 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Michael von Schmude. .......................... 6387 A Zur Geschäftsordnung Jörg van Essen F.D.P. ....................................... 6387 B Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD .................. 6388 B Hans-Peter Repnik CDU/CSU ......................... 6389 B Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6390 D Roland Claus PDS ........................................... 6391 D Tagesordnungspunkt 1: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680). ...................................... 6392 C b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ...................................... 6392 D 1. Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 14/1901, 14/1922). ....... 6392 D 2. Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 14/1902, 14/1922) ...................................... 6393 A 3. Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 14/1903, 14/1922) ...................................................... 6393 A Heidemarie Ehlert PDS (Erklärung nach § 31 GO) ................................................................... 6393 B 4. Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 14/1908, 14/1922) .............. 6393 D in Verbindung mit 5. Einzelplan 32 Bundesschuld (Drucksache 14/1919)........ 6393 D in Verbindung mit 6. Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Druck- sache 14/1921). ........................................... 6394 A in Verbindung mit 7. Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksache 14/1922) ....................................................... 6394 A Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6394 B Dr. Christa Luft PDS. ................................... 6397 D Hans Georg Wagner SPD................................. 6399 B Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6402 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6406 D Hans Georg Wagner SPD ................................ 6407 A Siegmar Mosdorf SPD ..................................... 6407 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6408 A Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6408 C Dr. Uwe-Jens Rössel PDS................................ 6412 D Joachim Poß SPD ............................................. 6414 C Bartholomäus Kalb CDU/CSU ....................... 6418 B II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Christine Scheel BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6420 C Dr. Christa Luft PDS ................................... 6421 C Hans Michelbach CDU/CSU........................ 6422 C Uwe Hiksch SPD ............................................. 6422 D Hans Eichel, Bundesminister BMF .................. 6423 D Dr. Klaus Grehn PDS .................................. 6425 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ............................... 6428 D Hans Eichel, Bundesminister BMF ................. 6429 B Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 6429 C Joachim Poß SPD ......................................... 6431 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6434 B Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6435 A Karl Diller SPD ................................................ 6435 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 6435 D Susanne Jaffke CDU/CSU ............................... 6437 C Hans-Eberhard Urbaniak SPD ......................... 6439 B 8. Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend (Drucksachen 14/1915, 14/1922) ...................................... 6441 B Manfred Kolbe CDU/CSU ............................... 6441 B Antje-Marie Steen SPD .................................... 6443 D Dr. Ilja Seifert PDS....................................... 6444 C Ina Lenke F.D.P. .............................................. 6448 A Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6449 D Petra Bläss PDS ............................................... 6452 B Maria Eichhorn CDU/CSU .............................. 6453 B Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ ........................................................... 6455 C 9. Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Druck- sachen 14/1907, 14/1922) .......................... 6457 C in Verbindung mit 10. Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksa- chen 14/1916, 14/1922) ............................ 6457 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 6457 D Carsten Schneider SPD .................................... 6459 C Rainer Funke F.D.P. ........................................ 6461 D Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6463 A Sabine Jünger PDS .......................................... 6464 D Norbert Geis CDU/CSU .................................. 6465 D Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ .................................................................. 6467 D 11. Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Druck- sachen 14/1906, 14/1922) ......................... 6471 B in Verbindung mit 12. Einzelplan 33 Versorgung (Drucksache 14/1920) ......... 6471 B Steffen Kampeter CDU/CSU .......................... 6471 C Lothar Mark SPD ............................................ 6473 B Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................ 6474 B Dieter Wiefelspütz SPD .............................. 6475 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 6475 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6476 C Ulla Jelpke PDS ............................................... 6479 B Gunter Weißgerber SPD .................................. 6480 B Erwin Marschewski CDU/CSU ...................... 6481 B Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 6483 D Günter Graf (Friesoythe) SPD ......................... 6487 C 13. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/1914, 14/1922) ............. 6488 B Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6488 B Walter Schöler SPD ......................................... 6489 D Christa Nickels BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6494 A Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6494 D Detlef Parr F.D.P. ............................................ 6495 A Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 6496 C Anke Fuchs (Köln) SPD .................................. 6497 C Dr. Hermann Kues CDU/CSU ........................ 6498 C Andrea Fischer, Bundesministerin BMG ........ 6501 B Nächste Sitzung ............................................... 6503 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 6504 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wiec- zorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Ab- stimmung über den Änderungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Entwurf eines Geset- zes zur Fortführung der ökologischen Steuer- reform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A).................................................... 6504 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6387 (A) (C) (B) (D) 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Beginn: 11.00 Uhr
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    Bundesministerin Andrea Fischer 6504 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 23.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 23.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 23.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 23.11.99 Gebhardt, Fred PDS 23.11.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 23.11.99 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 23.11.99 * Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 23.11.99 Hofmann (Volkach), Frank SPD 23.11.99 Hollerith, Josef CDU/CSU 23.11.99 Hovermann, Eike SPD 23.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 23.11.99 Müller (Berlin), Manfred PDS 23.11.99 Ohl, Eckhard SPD 23.11.99 Ostrowski, Christine PDS 23.11.99 Sauer, Thomas SPD 23.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Scharping, Rudolf SPD 23.11.99 Scheffler, Siegfried SPD 23.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Simm, Erika SPD 23.11.99 Dr. Frhr. von Stetten, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Voßhoff, Andrea CDU/CSU 23.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 23.11.99 ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wieczorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Ent- wurf eines Gesetzes zur Fortführung der ökolo- gischen Steuerreform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A) Mein Name ist in der Abstimmungsliste nicht aufge- führt. Ich erkläre, daß mein Votum Nein lautet. Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Antje Vollmer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Zur Ge-
    schäftsordnung erteile ich jetzt dem Kollegen Wil-
    helm Schmidt das Wort für die sozialdemokratische
    Fraktion.
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Wilhelm Schmidt
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsi-
dentin! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Liebe
Kolleginnen und Kollegen! Der Geschäftsordnungsan-
trag der F.D.P. – unterstützt durch die CDU/CSU – und
diese Debatte laufen ins Leere. Gerade eben ist eine län-
gere Sitzung des Ältestenrats beendet worden, die fast
einem juristischen Seminar glich. Trotzdem hat dies
nichts geholfen. Man wundert sich schon sehr. Ich stelle
fest, daß es Ihnen nicht darum geht, irgendwelche
Rechtsfehler zu bereinigen, sondern darum, das Gesetz
zu Fall zu bringen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Wenn Sie es schon nicht im demokratischen Verfahren
schaffen, das Gesetz zu Fall zu bringen, dann versuchen
Sie es eben durch Geschäftsordnungsdebatten und durch
nachträgliche rechtliche Auslegungen, die keiner Prü-
fung standhalten. Dies haben wir heute bestätigt be-
kommen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Tun Sie, meine Damen und Herren von der
CDU/CSU und der F.D.P., bitte nicht so, als würden Sie
ein Interesse daran haben, das Gesetz zu retten, das Ih-
nen immer ein Dorn im Auge gewesen ist. Das Gegen-
teil ist offensichtlich der Fall: Sie versuchen verzweifelt,
wenn auch mit dubiosen Mitteln, das Gesetz zu torpedie-
ren.

Ich möchte Ihre Fragen, Herr van Essen, im Detail
beantworten. Nachdem die Fehler entdeckt worden sind,
hat es mehrere Möglichkeiten gegeben, sie zu heilen. Ich
möchte an dieser Stelle sehr deutlich darauf hinweisen:
Die Fehler waren relativ umstritten. Man hätte bei-
spielsweise auf die „offenbaren Unrichtigkeiten“ rekur-
rieren können. Die Bezugnahme auf § 122 Abs. 3 der
Geschäftsordnung hat im Rahmen des Gesetzgebungs-
verfahrens schon einmal geholfen. Wir haben diesmal
darauf verzichtet – obwohl es starke Argumente dafür
gegeben hat, dies zu tun –, weil wir der Auffassung sind,
daß in diesem Fall mit der entsprechenden Gesetzeslük-
ke nicht so verfahren werden sollte, so sehr sie uns –
darauf möchte ich deutlich hinweisen – auch selber är-
gert. Tun Sie bitte nicht so, als würden wir hier Geset-
zeslücken fahrlässig produzieren. Tatsächlich ärgert
uns dies genauso wie Sie und alle anderen draußen im
Lande.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Hans-Peter Repnik [CDU/ CSU]: Machen Sie es mutwillig, wenn nicht fahrlässig?)


Der Weg, uns auf § 122 Abs. 3 der Geschäftsordnung
zu beziehen, war uns schon deswegen versperrt, weil es,
wenn wir uns darauf bezogen hätten, eine neue Beratung
des Gesetzes im Deutschen Bundestag gegeben hätte.
Der Gesundheitsausschuß des Deutschen Bundestages
hätte erneut tagen müssen. Genau dies ist der Punkt, auf
den Sie hinauswollen. Jedes zusätzliche Tätigwerden des
Deutschen Bundestages hinsichtlich des Gesetzes hätte
ein Wiederaufleben des Gesetzesverfahrens bedeutet
und hätte gleichzeitig dem Bundesrat wahrscheinlich die
Gelegenheit gegeben, die Fristeinrede geltend zu ma-
chen. Ich möchte an dieser Stelle nur sagen: Wir wollten
dieses Gesetz auf jeden Fall in den Bundesrat einbrin-
gen.


(Dr. Wolfgang Gerhardt [F.D.P.]: Schnelligkeit vor Klarheit!)


Dies werden wir nun auch tun.
Ich möchte Sie einmal an Ihre Regierungszeit erin-

nern. Das muß sein. Sie tun immer so, als wenn nur
während unserer Regierungszeit besondere Eile bezüg-
lich der Gesetzgebungsverfahren an den Tag gelegt
worden sei. Dies ist bei Ihnen auch der Fall gewesen.
Wenn Sie darauf hinweisen, daß jetzt besondere Pannen
zu verzeichnen seien, dann möchte ich von dieser Stelle
aus Ihnen und der Öffentlichkeit mitteilen, daß das letzte
Gesundheitsreformgesetz, das unter Ihrer Federführung
behandelt worden ist, 600 – ich betone: 600 – Fehler
aufgewiesen hat, die anschließend bereinigt werden
mußten.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Jörg van Essen


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6389




(A) (C)



(B) (D)


Jedesmal machen Sie aus einer Mücke einen Elefanten
und versuchen, Gesetzgebungsverfahren zu torpedieren.
Während Ihrer Regierungszeit – dies ist ganz normal –
sind ähnliche Fehler, manchmal sogar in noch größerem
Umfang, passiert.

Deswegen haben wir ganz besonderen Wert darauf
gelegt, das Gesetzgebungsverfahren nicht zu unterbre-
chen. Wir tun gut daran, dies nicht zu tun, weil nämlich
der Deutsche Bundestag sein Verfahren abgeschlossen
hat.

Der Bundesrat hat übrigens in seinem ständigen Bei-
rat, wohl wissend, was denn an dieser Stelle stattfindet,
nichts gegen dieses Verfahren gehabt. Das heißt, der
ständige Beirat des Bundesrates hat dem Verfahren, das
wir hier heute durchführen wollen, ausdrücklich zuge-
stimmt. Er hat ausdrücklich auch auf eine zusätzliche
Sitzung des Gesundheitsausschusses des Bundesrates
verzichtet. Was soll denn dann eigentlich Ihr Getöse?


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Ich will in diesem Zusammenhang auf folgendes
hinweisen: Wenn Sie hier in einer sehr verqueren Form
von Juristerei zu demonstrieren versuchen,


(Alfred Hartenbach [SPD]: Winkeladvokaten!)

das Gesetz sei wegen dieses Teilfehlers nichtig, dann
dürfen Sie hier und heute nicht die zweite und dritte Le-
sung reklamieren, sondern dann müssen Sie sagen, daß
das Gesetz insgesamt nicht mehr vorhanden ist – das
wäre dann nämlich die Folge –, weil es nichtig ist. Dann
müßten Sie uns auffordern, das gesamte Gesetzgebungs-
verfahren neu zu beginnen. Aber mit der Krücke, die Sie
an dieser Stelle benutzen, geht es jedenfalls nicht. Das
verstehe sogar ich als Nichtjurist.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Ich will im übrigen daran erinnern, daß Sie, insbe-
sondere die CDU/CSU, von vornherein erklärt haben,
daß Sie überhaupt kein Interesse daran haben, dieses
Gesetz wirksam werden zu lassen. Sie entlarven sich
selbst am heutigen Tage.

Daher werden und können wir, auch mit Blick auf die
ausführlichen Informationen, die uns die Bundestags-
verwaltung im Ältestenrat auf juristischer Basis gegeben
hat, Ihrem Antrag nicht zustimmen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Antje Vollmer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Ebenfalls zur
    Geschäftsordnung spricht jetzt der Herr Kollege Repnik.