Plenarprotokoll 14/64
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
64. Sitzung
Berlin, Freitag, den 29. Oktober 1999
I n h a l t :
Bekanntgabe des Ergebnisses der nament-
lichen Abstimmung zu Tagesordnungspunkt
11 (63. Plenarsitzung) ...................................... 5709 A
Zusatztagesordnungspunkt 8:
Erste Beratung des von den Fraktionen
SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes
zur Förderung der Selbständigkeit
(Drucksache 14/1855) ................................ 5711 B
Peter Dreßen SPD............................................ 5711 D
Johannes Singhammer CDU/CSU ................... 5713 D
Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN................................................................. 5715 B
Dirk Niebel F.D.P. .......................................... 5716 C
Dr. Klaus Grehn PDS....................................... 5717 D
Birgit Roth (Speyer) SPD ................................ 5718 C
Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 5719 A
Norbert Hauser (Bonn) CDU/CSU .................. 5720 B
Peter Dreßen SPD ........................................ 5720 D
Tagesordnungspunkt 12:
Beschlußempfehlung und Bericht des
Ausschusses für Bildung, Forschung und
Technikfolgenabschätzung
– zu dem Antrag der Abgeordneten
Werner Lensing, Ilse Aigner, weiterer
Abgeordneter und der Fraktion
CDU/CSU
Ausbau der Förderung der berufli-
chen Aufstiegsfortbildung .................. 5722 A
– zu der Unterrichtung durch die Bun-
desregierung
Bericht über die Umsetzung und In-
anspruchnahme des Aufstiegsfort-
bildungsförderungsgesetzes ............... 5722 B
(Drucksachen 14/541, 14/1137, 14/1893)
Wolf-Michael Catenhusen, Parl. Staatssekre-
tär BMBF......................................................... 5722 B
Dr.-Ing. Rainer Jork CDU/CSU................... 5723 B
Werner Lensing CDU/CSU ............................. 5724 C
Stephan Hilsberg SPD ................................. 5724 D
Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 5726 C
Werner Lensing CDU/CSU ......................... 5726 D
Cornelia Pieper F.D.P...................................... 5728 A
Dr. Heinrich Fink PDS .................................... 5729 C
Dr. Ernst Dieter Rossmann SPD...................... 5730 A
Ilse Aigner CDU/CSU..................................... 5731 C
Christian Lange (Backnang) SPD.................... 5733 A
Werner Lensing CDU/CSU ......................... 5733 C
Tagesordnungspunkt 13:
Erste Beratung des von den Abgeordneten
Dr. Guido Westerwelle, Dr. Edzard
Schmidt-Jortzig, weiteren Abgeordneten
und der Fraktion F.D.P. eingebrachten
Entwurfs eines Gesetzes zur Aufhebung
des Ladenschlußgesetzes (Drucksache
14/1671) .................................................... 5734 D
Gudrun Kopp F.D.P. ....................................... 5734 D
Doris Barnett SPD ........................................... 5736 A
Cornelia Pieper F.D.P. ................................ 5736 B
II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 29. Oktober 1999
Thomas Strobl CDU/CSU................................ 5737 D
Ernst Burgbacher F.D.P. ............................. 5738 A
Cornelia Pieper F.D.P. ................................ 5738 C
Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .......................... 5738 C
Ulrike Flach F.D.P. ..................................... 5739 C
Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN......................................................... 5741 A
Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 5741 D
Dr. Heidi Knake-Werner PDS ......................... 5742 D
Cornelia Pieper F.D.P. ................................ 5742 D
Dr. Margrit Wetzel SPD .................................. 5743 D
Hans Michelbach CDU/CSU ........................... 5745 D
Dr. Margrit Wetzel SPD .................................. 5746 A
Zusatztagesordnungspunkt 9:
Vereinbarte Debatte zur Entscheidung
des US-Senats zum Atomteststopver-
trag ............................................................ 5746 C
Uta Zapf SPD................................................... 5746 D
Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU.............. 5749 B
Joseph Fischer, Bundesminister AA ................ 5752 B
Hildebrecht Braun (Augsburg) F.D.P. ............ 5754 A
Heidi Lippmann PDS....................................... 5755 B
Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 5756 A
Tagesordnungspunkt 14:
– Zweite und dritte Beratung des von
den Fraktionen SPD und BÜNDNIS
90/DIE GRÜNEN eingebrachten
Entwurfs eines Gesetzes zur Stär-
kung der Unabhängigkeit der Rich-
ter und Gerichte
(Drucksache 14/979) ........................... 5757 A
– Zweite und dritte Beratung des vom
Bundesrat eingebrachten Entwurfs ei-
nes Gesetzes zur Reform der Präsi-
dialverfassung der Gerichte
(Drucksache 14/597) ............................ 5757 A
– Zweite und dritte Beratung des vom
Bundesrat eingebrachten Entwurfs ei-
nes ... Gesetzes zur Änderung des
Rechtspflege-Anpassungsgesetzes
(Drucksache 14/1124) .......................... 5757 B
Beschlußempfehlung und Bericht des
Rechtsausschusses
(Drucksache 14/1875) .......................... 5757 B
Alfred Hartenbach SPD ................................... 5757 C
Volker Kauder CDU/CSU .............................. 5758 D
Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN ....................................................... 5761 D
Rainer Funke F.D.P. ....................................... 5762 C
Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 5763 C
Dr. Eckhart Pick, Parl. Staatssekretär BMJ ..... 5764 A
Zusatztagesordnungspunkt 10:
Aktuelle Stunde betr.
Haltung der Bundesregierung zu einer
möglichen Lieferung von Kampfpan-
zern an die Türkei
Wolfgang Gehrcke PDS .................................. 5765 D
Gernot Erler SPD............................................. 5767 A
Ruprecht Polenz CDU/CSU ............................ 5768 B
Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 5769 B
Jörg van Essen F.D.P. ..................................... 5770 B
Rudolf Bindig SPD.......................................... 5771 B
Kurt J. Rossmanith CDU/CSU ........................ 5772 A
Claudia Roth (Augsburg) BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN ........................................................ 5772 D
Heidi Lippmann PDS....................................... 5774 A
Ursula Mogg SPD............................................ 5775 A
Erich G. Fritz CDU/CSU................................. 5776 A
Siegmar Mosdorf SPD..................................... 5776 D
Dr. Karl-Heinz Hornhues CDU/CSU .............. 5777 B
Dr. Ditmar Staffelt SPD................................... 5778 B
Nächste Sitzung ............................................... 5779 C
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 5780 A
Anlage 2
Nachträglich zu Protokoll gegebene Rede
zum Entwurf eines Gesetzes über die Verar-
beitung und Nutzung der zur Durchführung
der Verordnung (EG) Nr. 820/97 des Rates
erhobenen Daten und zur Änderung des Rind-
fleischetikettierungsgesetzes (Zusatztages-
ordnungspunkt 7 – 63. Sitzung)
Ulrich Heinrich F.D.P. ................................... 5780 D
Anlage 3
Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung........... 5781 B
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 29. Oktober 1999 5709
(A) (C)
(B) (D)
64. Sitzung
Berlin, Freitag, den 29. Oktober 1999
Beginn: 9.00 Uhr
Dr. Ditmar Staffelt
5780 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 29. Oktober 1999
(A) (C)
(B) (D)
Anlagen zum Stenographischen Bericht
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich
Adam, Ulrich CDU/CSU 29.10.99 *
Altmaier, Peter CDU/CSU 29.10.99
Austermann, Dietrich CDU/CSU 29.10.99
Balt, Monika PDS 29.10.99
Behrendt, Wolfgang SPD 29.10.99 *
Bleser, Peter CDU/CSU 29.10.99
Böttcher, Maritta PDS 29.10.99
Brudlewsky, Monika CDU/CSU 29.10.99
Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 29.10.99 *
Dr. Eid, Uschi BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
29.10.99
Enders, Peter SPD 29.10.99
Eymer (Lübeck), Anke CDU/CSU 29.10.99
Friedhoff, Paul K. F.D.P. 29.10.99
Friedrich (Altenburg),
Peter
SPD 29.10.99
Fuchtel, Hans-Joachim CDU/CSU 29.10.99
Gebhardt, Fred PDS 29.10.99
Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 29.10.99
Herzog, Gustav SPD 29.10.99
Homburger, Birgit F.D.P. 29.10.99
Hovermann, Eike SPD 29.10.99
Hübner, Carsten PDS 29.10.99
Dr. Kahl, Harald CDU/CSU 29.10.99
Kalb, Bartholomäus CDU/CSU 29.10.99
Knoche, Monika BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
29.10.99
Dr. Kohl, Helmut CDU/CSU 29.10.99
Kors, Eva-Maria CDU/CSU 29.10.99
Kumpf, Ute SPD 29.10.99
Kutzmutz, Rolf PDS 29.10.99
Leidinger, Robert SPD 29.10.99
Dr. Lippold (Offenbach),
Klaus W.
CDU/CSU 29.10.99
Maaß (Wilhelmshaven),
Erich
CDU/CSU 29.10.99 *
Nolting, Günther Friedrich F.D.P. 29.10.99
Pau, Petra PDS 29.10.99
Reinhardt, Erika CDU/CSU 29.10.99
Prof. Dr. Riesenhuber,
Heinz
CDU/CSU 29.10.99
Roos, Gudrun SPD 29.10.99
Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich
Rühe, Volker CDU/CSU 29.10.99
Dr. Schäfer, Hansjörg SPD 29.10.99
Scherhag, Karl-Heinz CDU/CSU 29.10.99
Schily, Otto SPD 29.10.99
Schloten, Dieter SPD 29.10.99
Schmidbauer, Bernd CDU/CSU 29.10.99
Schmitz (Baesweiler),
Hans Peter
CDU/CSU 29.10.99
Dr. Schockenhoff,
Andreas
CDU/CSU 29.10.99
Dr. Schwaetzer, Irmgard F.D.P. 29.10.99
Dr. Schwall-Düren,
Angelica
SPD 29.10.99
Schwanhold, Ernst SPD 29.10.99
Dr. Frhr. von Stetten,
Wolfgang
CDU/CSU 29.10.99
Tauss, Jörg SPD 29.10.99
Dr. Uhl, Hans-Peter CDU/CSU 29.10.99
Wettig-Danielmeier,
Inge
SPD 29.10.99
Wieczorek (Böhlen),
Jürgen
SPD 29.10.99
Wissmann, Matthias CDU/CSU 29.10.99
Wolf (Frankfurt),
Margareta
BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
29.10.99
Zierer, Benno CDU/CSU 29.10.99 *
—————
*) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union
Anlage 2
Nachträglich zu Protokoll gegebene Rede
zum Entwurf eines Gesetzes über die Verarbei-
tung und Nutzung der zur Durchführung der
Verordnung (EG) Nr. 820/97 des Rates erhobe-
nen Daten und zur Änderung des Rindfleisch-
etikettierungsgesetzes – Zusatztagesordnungs-
punkt 7 (63. Sitzung)
Ulrich Heinrich (F.D.P.): Es ist gut so, daß die not-
wendigen Verordnungen und Gesetze zur Einführung
eines Systems zur Kennzeichnung und Registrierung
von Rindern und Etikettierung von Rindfleisch und
Rindfleischerzeugnissen auf den Weg gebracht werden.
Dies ist Voraussetzung für die gemeinschaftlichen
Beihilferegelungen zur Tierseuchenbekämpfung und
eben auch zur Kennzeichnung und Etikettierung von
Rindfleisch und deren Erzeugnissen.
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 29. Oktober 1999 5781
(A) (C)
(B) (D)
In einer Zeit, in der die BSE-Krise wieder einmal ho-
he Wellen schlägt und Frankreich in einen schlechten
Ruf gekommen ist, weil Klärschlamm im Tierfutter ver-
arbeitet wurde, ist es um so wichtiger für die Verbrau-
chersicherheit, daß man weiß, was man ißt und trinkt.
Die neue Studie in Frankreich, die die Vorsichtsmaß-
nahmen gegen den Rinderwahnsinn für unzureichend
erachtet, und der Schlagabtausch zwischen den Briten
und den Franzosen zeigen ganz deutlich, wie aufgeladen
die Stimmung ist.
Sollten die Franzosen im Wissenschaftsbeirat recht
bekommen, bestätigt sich für mich, daß das Exportver-
bot zu früh aufgehoben wurde. Ich teile nur Frau Höhns
Meinung, daß 50 Todesfälle Grund genug sind, um äu-
ßerst restriktiv mit einer Exporterlaubnis für britisches
Rindfleisch umzugehen.
Daß vor diesem Hintergrund es angeblich nicht mög-
lich gewesen wäre, die Etikettierung bis zum Jahr 2000
einzuführen, ist ein Armutszeugnis für die Kommission
und die Mitgliedstaaten, die es organisatorisch offenbar
nicht auf die Reihe gebracht haben.
Ich forderte Bundesminister Funke von hier aus
nochmals auf, sich in Brüssel erneut für einen früheren
Zeitpunkt als 2003 zur generellen Einführung der Rind-
fleischetikettierung einzusetzen.
Dies sind wir der Verbrauchersicherheit und dem
Schutz der Gesundheit unserer Bevölkerung schuldig.
Anlage 3
Amtliche Mitteilung ohne Verlesung
Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben
mitgeteilt, daß der Ausschuß die nachstehenden EU-
Vorlagen bzw. Unterrichtungen durch das Europäische
Parlament zur Kenntnis genommen oder von einer Be-
ratung abgesehen hat.
Auswärtiger Ausschuß
Drucksache 14/1342 Nr. 15
Rechtsausschuß
Drucksache 14/272 Nr. 45Drucksache 14/272 Nr. 54Drucksache 14/309 Nr. 2.29Drucksache 14/309 Nr. 2.72Drucksache 14/488 Nr. 2.53Drucksache 14/1276 Nr. 2.3
Haushaltsausschuß
Drucksache 14/1276 Nr. 2.13Drucksache 14/1276 Nr. 2.19Drucksache 14/1342 Nr. 1.10
Ausschuß für Wirtschaft und Technologie
Drucksache 14/671 Nr. 1.1Drucksache 14/671 Nr. 1.3Drucksache 14/671 Nr. 2.24Drucksache 14/671 Nr. 2.27Drucksache 14/671 Nr. 2.4Drucksache 14/671 Nr. 2.10Drucksache 14/671 Nr. 2.29Drucksache 14/839 Nr. 2.12Drucksache 14/839 Nr. 2.15Drucksache 14/1016 Nr. 2.2Drucksache 14/1016 Nr. 2.19Drucksache 14/1188 Nr. 2.7
Drucksache 14/1188 Nr. 2.9Drucksache 14/1188 Nr. 2.11Drucksache 14/1188 Nr. 2.13Drucksache 14/1276 Nr. 1.4Drucksache 14/1276 Nr. 1.6Drucksache 14/1276 Nr. 2.8Drucksache 14/1276 Nr. 2.9Drucksache 14/1276 Nr. 2.11Drucksache 14/1276 Nr. 2.12Drucksache 14/1276 Nr. 2.14Drucksache 14/1276 Nr. 2.15Drucksache 14/1276 Nr. 2.16Drucksache 14/1276 Nr. 2.18Drucksache 14/1276 Nr. 2.22Drucksache 14/1342 Nr. 1.11
Ausschuß für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
Drucksache 14/1188 Nr. 2.8Drucksache 14/1579 Nr. 2.3Drucksache 14/1579 Nr. 2.9
Ausschuß für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen
Drucksache 14/671 Nr. 1.11Drucksache 14/671 Nr. 2.34Drucksache 14/1016 Nr. 2.11
Ausschuß für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe
Drucksache 14/431 Nr. 1.6Drucksache 14/431 Nr. 1.7Drucksache 14/431 Nr. 1.8
Ausschuß für Bildung, Forschungund Technikfolgenabschätzung
Drucksache 14/1188 Nr. 2.10Drucksache 14/1276 Nr. 1.2
Ausschuß für wirtschaftliche Zusammenarbeitund Entwicklung
Drucksache 14/74 Nr. 2.49Drucksache 14/309 Nr. 2.6Drucksache 14/342 Nr. 2.5Drucksache 14/431 Nr. 2.5
Ausschuß für die Angelegenheiten der Europäischen Union
Drucksache 14/595 Nr. 1.2Drucksache 14/671 Nr. 2.23
Der Bundesrat hat in seiner 743. Sitzung am 15. Ok-
tober 1999 beschlossen, einen Antrag gemäß Artikel 77
Absatz 2 Grundgesetz nicht zu stellen:
– Gesetz zur Förderung der außergerichtlichen Streit-beilegung
Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben
mitgeteilt, daß der Ausschuß gemäß § 80 Abs. 3 Satz 2
der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu der
nachstehenden Vorlage absieht:
Auswärtiger Ausschuß
– Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der Nord-atlantischen Versammlung
über die 44. Jahrestagung der Nordatlantischen Ver-sammlung vom 9. bis 13. November 1998 in Edinburgh
– Drucksachen 14/754, 14/1012 Nr. 4 –
Ausschuß für Wirtschaft und Technologie
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Achtundzwanzigster Rahmenplan der Gemeinschafts-aufgabe „Verbesserung der regionalen Wirtschafts-struktur“ für den Zeitraum 1999 bis 2002 (2003)
– Drucksachen 14/776, 14/1012 Nr. 5 –
Ausschuß für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Bericht über die Erfahrungen mit der 2. Novelle desChemikaliengesetzes
– Drucksachen 14/883, 14/1187 Nr. 1.3 –