Bundesdata – Rede – ID1405521400

Rede:
ID1405521400

Metadaten

Aus Protokoll: 14055

Datum: 16. September 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 00:52 Uhr

Redner ID: Nicht erkannt

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Petra Bläss:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 11 Wörter

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Vokabeln: 11
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10. schon: 1
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Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/55 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 55. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 I n h a l t : Erweiterung der Tagesordnung........................ 4874 D Tagesordnungpunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksache 14/ 1400) .......................................................... 4819 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003 (Drucksache 14/1401) ................................ 4819 B c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sanierung des Bundeshaushalts – Haushaltssanierungsgesetz (Drucksache 14/1523) ..................................................... 4819 B Einzelplan 04 Bundeskanzleramt Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU ................. 4819 B Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 4827 D Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P.......................... 4836 D Kerstin Müller (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4841 D Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 4846 B Dr. Peter Struck SPD ....................................... 4850 D Michael Glos CDU/CSU.................................. 4855 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4860 C Hans-Joachim Otto (Frankfurt) F.D.P. ............ 4863 C Dr. Michael Naumann, Staatsminister BK....... 4865 B Hans-Joachim Otto (Frankfurt) F.D.P. ........ 4866 B Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 4867 A Dr. Michael Naumann, Staatsminister BK ...... 4867 C Dr. Michael Luther CDU/CSU........................ 4868 A Dr. Christa Luft PDS ................................... 4870 B Hartmut Büttner (Schönebeck) CDU/CSU.. 4870 D Dr. Annette Fugmann-Heesing, Senatorin (Berlin) ............................................................ 4871 B Einzelplan 05 Auswärtiges Amt in Verbindung mit Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P. Lage in Osttimor (Drucksache 14/1603).. 4875 A Joseph Fischer, Bundesminister AA................ 4875 A Ulrich Irmer F.D.P....................................... 4877 A Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU ..................... 4879 C Joseph Fischer, Bundesminister AA................ 4880 A Karl Lamers CDU/CSU................................... 4880 D Günter Verheugen SPD ................................... 4882 D Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................ 4886 A Dr. Eberhard Brecht SPD ............................ 4887 D Wolfgang Gehrcke PDS .................................. 4889 A Gernot Erler SPD............................................. 4891 A Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU.............. 4893 D Heinz Wiese (Ehingen) CDU/CSU.............. 4894 D II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4895 D Ulrich Irmer F.D.P. ..................................... 4896 B Peter Hintze CDU/CSU ................................... 4897 C Volker Neumann (Bramsche) SPD.................. 4899 C Hermann Gröhe CDU/CSU ............................. 4901 D Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg ...... 4903 B Günther Friedrich Nolting F.D.P. ............... 4907 A Hildebrecht Braun (Augsburg) F.D.P. ............ 4907 B Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4907 D Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 4910 A Angelika Volquartz CDU/CSU.................... 4911 A Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 4913 A Heidi Lippmann PDS....................................... 4915 B Peter Zumkley SPD ......................................... 4917 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. ................... 4918 D Peter Zumkley SPD ......................................... 4919 B Paul Breuer CDU/CSU .................................... 4919 C Manfred Opel SPD .......................................... 4922 A Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4922 C Kurt J. Rossmanith CDU/CSU ........................ 4923 D Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4924 C Rudolf Scharping SPD..................................... 4925 D Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rium BMZ........................................................ 4926 C Michael von Schmude CDU/CSU ................... 4929 A Dr. Uschi Eid BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4929 C Dr. Angelika Köster-Loßack BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4931 B Gerhard Schüßler F.D.P. ................................. 4932 D Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 4934 C Detlef Dzembritzki SPD .................................. 4935 C Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 4938 A Heidemarie Wieczorek-Zeul, SPD................... 4939 C Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 4940 B Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Edelgard Buhlmann, Bundesministerin BMBF.............................................................. 4942 B Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 4945 D Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 4947 C Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD ............ 4948 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4949 A Steffen Kampeter CDU/CSU....................... 4949 C Cornelia Pieper F.D.P. .................................... 4951 C Maritta Böttcher PDS ...................................... 4954 A Stephan Hilsberg SPD ..................................... 4955 B Cornelia Pieper F.D.P. ................................ 4956 C Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 4958 B Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4960 B Thomas Rachel CDU/CSU.............................. 4961 D Jörg Tauss SPD................................................ 4964 A Tagesordnungspunkt 2: a) Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen gemäß § 62 Abs. 2 der Geschäftsordnung zu dem An- trag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU Das Wohngeld jetzt und familienge- recht reformieren (Drucksachen 14/292, 14/1580) ..................................................... 4967 A b) Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Eva-Maria Bulling-Schröter, weiterer Abgeordneter und der Fraktion PDS Novellierung des Wohngeldgesetzes zum 1. Januar 2000 (Drucksache 14/ 1346) .......................................................... 4967 A in Verbindung mit Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen Franz Müntefering, Bundesminister BMVBW 4967 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ................ 4971 A Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4974 A Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ............ 4974 B Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. .................. 4976 C Christine Ostrowski PDS................................. 4979 B Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 III Annette Faße SPD............................................ 4981 C Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ................. 4984 B Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4986 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU........................ 4988 C Dieter Maaß (Herne) SPD................................ 4990 A Gert Willner CDU/CSU................................... 4991 D Tagesordnungspunkt 3: Überweisungen im vereinfachten Verfahren a) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Zehnten Gesetzes zur Änderung des Außenwirtschaftsgesetzes (Drucksache 14/1415) ..................................................... 4941 A b) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Zusatzprotokoll vom 22. September 1998 zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 (Verifikationsabkommen) zwischen den Nichtkernwaffenstaaten der Europäischen Atomgemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinschaft und der Internationalen Atomenergie-Organi- sation in Ausführung von Artikel III Ab- sätze 1 und 4 des Vertrages über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Drucksache 14/1416).................................. 4941 A c) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Ausführungsgesetzes zu dem Überein- kommen vom 5. April 1973 zwischen den Nichtkernwaffenstaaten der Europäi- schen Atomgemeinschaft, der Europäi- schen Atomgemeinschaft und der Inter- nationalen Atomenergie-Organisation in Ausführung von Artikel III Abs. 1 und 4 des Vertrages vom 1. Juli 1968 über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Verifi- kationsabkommen) sowie zu dem Zusatz- protokoll zu diesem Übereinkommen vom 22. September 1998 (Ausführungsgesetz zum Verifikationsabkommen und zum Zusatzprotokoll) (Drucksache 14/1417)... 4941 A d) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Einführungsgesetzes zum Gerichtsver- fassungsgesetz (Drucksache 14/1418)....... 4941 B e) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines ... Gesetzes zur Änderung des Verkehrswegeplanungs- beschleunigungsgesetzes (Drucksache 14/1517) ..................................................... 4941 B f) Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Christa Luft, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion PDS Änderung des Altschuldenhilfe-Geset- zes – Absenkung der Privatisierungs- pflicht und Aufhebung der Erlöseab- führung zum 1. Januar 2000 (Drucksa- che 14/1123) .............................................. 4941 C Tagesordnungspunkt 4: Abschließende Beratung ohne Aussprache a) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Woh- nungswesen zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates zur Änderung der Verord- nung (EWG) Nr. 3922/91 des Rates vom 16. Dezember 1991 zur Harmonierung der technischen Vorschriften und der Verwaltungsverfahren in der Zivilluft- fahrt (Drucksachen 14/488 Nr. 2.19, 14/1341) ..................................................... 4941 D b) – e) Beschlußempfehlungen des Petitionsaus- schusses Sammelübersichten 68, 71, 72, 73 (Drucksachen 14/1561, 14/1564, 14/1565, 14/1566) ..................................................... 4941 A, B Nächste Sitzung ............................................... 4994 A Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 4995 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeord- neten Dr. Winfried Wolf, Sabine Jünger, Hei- di Lippmann-Kasten, Dr. Ilja Seifert (alle PDS) zur Abstimmung über den Antrag: Lage in Osttimor (Tagesordnungspunkt 1, Einzelplan 05 – Auswärtiges Amt –, Ostti- mor) ................................................................. 4995 C Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Dr. Winfried Wolf (PDS) zur Abstimmung über die Beschlußempfehlung des Petitions- ausschusses: Sammelübersicht 73 zu Petitio- nen (Tagesordnungspunkt 4e).......................... 4996 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4819 (A) (C) (B) (D) 55. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Vizepräsidentin Petra Bläss Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4995 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Bauer, Wolf CDU/CSU 16.9.99 Behrendt, Wolfgang SPD 16.9.99 * Brudlewsky, Monika CDU/CSU 16.9.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 16.9.99 ** Ernstberger, Petra SPD 16.9.99 Friedhoff, Paul K. F.D.P. 16.9.99 Fritz, Erich G. CDU/CSU 16.9.99 Gebhardt, Fred PDS 16.9.99 Dr. Haussmann, Helmut F.D.P. 16.9.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 16.9.99 Hovermann, Eike SPD 16.9.99 Jacoby, Peter CDU/CSU 16.9.99 Jelpke, Ulla PDS 16.9.99 Kolbow, Walter SPD 16.9.99 Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 16.9.99 *** Lennartz, Klaus SPD 16.9.99 Pützhofen, Dieter CDU/CSU 16.9.99 Schily, Otto SPD 16.9.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 16.9.99 Dr. Schockenhoff, Andreas CDU/CSU 16.9.99 Schütze (Berlin), Diethard CDU/CSU 16.9.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 16.9.99 Schur, Gustav-Adolf PDS 16.9.99 Stiegler, Ludwig SPD 16.9.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 16.9.99 Teuchner, Jella SPD 16.9.99 Dr. Thalheim, Gerald SPD 16.9.99 Vaatz, Arnold CDU/CSU 16.9.99 Wieczorek (Böhlen), Jürgen SPD 16.9.99 Wiefelspütz, Dieter SPD 16.9.99 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 16.9.99 ————— ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versamm- lung Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Winfried Wolf, Sabine Jünger, Heidi Lippmann-Kasten, Dr. Ilja Sei- fert (alle PDS) zur Abstimmung über den Antrag: Lage in Ost- timor (Tagesordnungspunkt 1, Einzelplan 05 – Auswärtiges Amt –, Osttimor) Wir stimmen aus den folgenden vier Gründen nicht für den gemeinsamen Antrag von SPD, CDU/CSU und Bündnis 90/Die Grünen: Erstens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt werden, weil er sich gerade zum gegebenen Zeitpunkt, in unse- rem Land und angesichts der den Antrag tragenden Kräfte den Vorwurf der Heuchelei gefallen lassen muß: Dieselben Parteien, die es im Fall Kosovo richtig fan- den, die UNO zu ignorieren und das Völkerrecht nach dem Motto „legal, illegal, kollateral“ beiseite zu schie- ben und einen Angriffskrieg zu führen, plädieren jetzt im Fall Osttimors für eine UN-Intervention. Zweitens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt wer- den, weil er in seiner Substanz fragwürdig ist: Seit Wochen findet das Morden in Osttimor statt, und dennoch haben die den Antrag unterstützenden Parteien und die im Sicherheitsrat vertreten Mächte nichts zum Schutz der Bevölkerung getan. Eine Intervention nach Kapitel VII der UN-Charta, das heißt eine militärische Blauhelm-Aktion, geht er- heblich über das hinaus, was im Fall Osttimors den Menschen vor Ort hilft. Notwendig sind internationale Polizeikräfte, die dem Wüten der Paramilitärs Einhalt gebieten. Eine umfassende Militäraktion hingegen kann – wie in Somalia – zur Eskalation beitragen. Eine UN-Aktion unter Führung australischer Militärs heißt, den Bock zum Gärtner machen: Australiens Re- gierung ist eng mit dem Regime in Djakarta verbunden. Australisches Militär hat Teile des indonesischen Mili- tärs ausgebildet und bewaffnet. Australisches Militär wird in der Region als Teil einer neokolonialen Politik gesehen. Es kann nicht ausgeschlossen werden, daß ein solcher Militäreinsatz letzten Endes dazu führt, den Weg Osttimors in die Unabhängigkeit auszubremsen oder zu verhindern. Eine UN-Polizeiaktion unter maßgeblicher Beteili- gung zum Beispiel indischer Militärs hätte eine ganz an- dere Glaubwürdigkeit als die im UN-Beschluß festge- legte Option eines Blauhelm-Einsatzes unter australi- scher Führung. Drittens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt werden, weil er die enge Zusammenarbeit zwischen den voraus- gegangenen Bundesregierungen und der neuen Bun- desregierung mit dem Regime in Djakarta verschweigt und diesbezüglich keine wirksamen Konsequenzen zieht. 4996 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 (A) (C) (B) (D) Die Bundesrepublik Deutschland ist seit Jahrzehnten auf das engste mit der Diktatur in Djakarta verbunden. Das Massaker an Hunderttausenden sogenannten „Kommunisten“ bei Suhartos Machtantritt fand mit still- schweigender Billigung der damals CDU-geführten Regierung statt. In den 70er und 80er Jahren waren es von SPD und F.D.P. getragene Regierungen, die diese Politik fortsetzten und die Zusammenarbeit um militä- rische Komponenten ergänzten. Seit 1982 war die CDU/CSU-F.D.P.-Regierung dafür verantwortlich, daß die militärische Zusammenarbeit mit Djakarta u.a. durch die Lieferung von NVA-Rüstungsgütern intensiviert wurde. Noch ein Jahr vor dem erzwungenen Rücktritt Suhartos präsentierte sich Kanzler Kohl als Angler- freund des Diktators Suharto. All dies erfolgte, ob- gleich das Regime Suharto in ganz Indonesien Men- schenrechte mit Füßen trat, Osttimor völkerrechtswidrig besetzt hielt und Tausende Menschen in Osttimor er- morden ließ. Die neue Bundesregierung hat in diesem Jahr, in dem sie regiert, nichts unternommen, um eine andere, demo- kratisch legitimierte deutsche Indonesien-Politik umzu- setzen. Sie setzte vielmehr auf den Suharto-Nachfolger Habibie, der keine demokratische Legitimation aufzu- weisen hat, der weiterhin im engen Zusammenhang mit der Diktatoren-Familie Suharto und der Staatspartei Golkar steht und der eng mit deutschen Konzern- und Rüstungsinteressen verbunden ist. All dies in dem Antrag zu verschweigen, daraus keine konkreten Konsequenzen – zum Beispiel Stopp jeder militärischen und jeder wirtschaftlichen Zusammenar- beit der BRD mit der Regierung Habibie (Ausnahme: eindeutige Hilfen für die Bevölkerung) – zu ziehen, ist unredlich. Viertens. Dem Antrag kann auch aus spezifischer PDS-Sicht und mit Blick auf die Geschichte der Grünen nicht zugestimmt werden. Die Zustimmung zu UN-Blauhelm-Einsätzen war in unserem Land historisch das Einfallstor zur Transfor- mation von Kräften, die sich dem Weltfrieden und der internationalen Solidarität verpflichtet fühlten, hin zu Kräften, die imperialistische Kriege rechtfertigen und nunmehr als Kriegsparteien mittragen. Immer wurde dieses Ja zu Blauhelm-Aktionen mit dem Verweis auf „Sonderfälle“ gerechtfertigt. Immer ging dies einher mit einer Idealisierung der UN, das heißt mit einem Absehen von der Tatsache, daß der UN- Sicherheitsrat ein Instrument in Händen derjenigen Mächte ist, die maßgeblich für eine neokoloniale Welt- herrschaft und für Kriege zur Verteidigung dieser Herr- schaft verantwortlich sind. Immer konnten diejenigen Kräfte, die diesen Weg ablehnten, nachweisen, daß solche UN-Blauhelm- Aktionen nicht erforderlich sind, daß Maßnahmen unter diesem Level bewußt nicht ergriffen wurden, und daß damit auch die Vereinten Nationen im Sinne einer Politik instrumentalisiert wurden, in der Krieg als Fortführung von Politik mit anderen Mitteln er- scheint. Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Dr. Winfried Wolf (PDS) zur Abstimmung über die Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses: Sammelübersicht 73 zu Petitionen (Tagesordnungspunkt 4e) Unter den hier in der Sammelübersicht vorgelegten Petitionen befindet sich eine, die von mehr als 11 000 Menschen unterzeichnet wurde und in der eine Auf- hebung des im November 1993 vom damaligen Innen- minister Kanther verhängten PKK-Verbots gefordert wird. Ich unterstütze diese Petition und lehne die Be- schlußempfehlung des Petitionsausschusses ab. Das PKK-Verbot stellt seit Jahren die kurdische Exil- bevölkerung in diesem Land und ihre Vereine und Akti- vitäten unter Ausnahmerecht. Kurdische Vereine wur- den in fast allen Bundesländern verboten, in Bayern, Bremen und anderen Ländern kam es sogar zu wieder- holten Verboten mit der Folge, daß kurdische Menschen dort keine Räumlichkeiten mehr hatten, in denen sie sich unbehelligt versammeln konnten. Das Verbot hat zu tau- senden Verurteilungen wegen Schwenkens von Fähn- chen mit „verbotenen Symbolen“ und zu vielen Verhaf- tungen und Gefängnisstrafen wegen Zuwiderhandlungen gegen das Verbot geführt. Auch wenn sich die Verwaltungspraxis seit 1993 gebessert hat: Das Verbot bleibt ein Eingriff in grundle- gende Menschenrechte wie die Versammlungsfreiheit, die Pressefreiheit und die Meinungsfreiheit. Die kur- dische Bevölkerung muß ständig befürchten, daß aus irgendeinem Anlaß die Razzien, Durchsuchungen, Beschlagnahmungen ihrer Literatur und Verhaftun- gen erneut beginnen. Dabei wird selbst in Sicherheits- kreisen das Verbot inzwischen als kontraproduktiv bewertet. Ich lehne die Abweisung der Petition auch aus ande- ren Gründen ab. Das PKK-Verbot war auch außenpoli- tisch ein falsches Signal. Es war eine Gefälligkeit für die Regierung Tansu Cillers, eine Regierung, der heute Rauschgiftgeschäfte, Bombenanschläge auf kurdische Zeitungen und die Ermordung vieler Oppositioneller vorgeworfen wird. Ich erinnere an den Susurluk-Bericht des türkischen Parlaments. Die Abgeordneten der „De- mokratie-Partei“ (DEP) in der Türkei wurden kurz nach Verhängung des PKK-Verbots rechtswidrig verhaftet und sitzen seitdem im Gefängnis. Das Verbot hat die Hardliner, die Verfechter einer „militärischen Lösung“ der kurdischen Frage in der Tür- kei jahrelang ermuntert, alle Gespräche mit der kurdi- schen Seite zu verweigern. Inzwischen haben selbst in der Türkei Diskussionen über eine Änderung dieser Politik begonnen. Der vorliegende Antrag, das PKK- Verbot beizubehalten, sendet wieder einmal das falsche Signal nach Ankara. Wie will die Bundesregierung in den EU- Verhandlungen von der Türkei zudem glaubwürdig die Anerkennung von Minderheitenrechten verlangen, wenn sie selbst die kurdische Minderheit hierzulande weiter Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4997 (A) (C) (B) (D) unter Ausnahmerecht stellt? Die Beibehaltung des PKK- Verbots ist in meinen Augen das fatale Signal, daß For- derungen nach einer Demokratisierung der Türkei wo- möglich nur Lippenbekenntnisse sind. Eine Aufhebung dieses Verbots ist also überfällig, zumal die PKK wiederholt erklärt hat und auch prak- tisch schon lange gezeigt hat, daß sie sich an die hiesi- gen Gesetze hält. Der Verweis auf die kurdischen Prote- ste nach der Entführung Öcalans geht daneben, denn diese Aktionen fanden in einer extremen Ausnahmesi- tuation statt und geschahen, wie sich inzwischen auch in Prozessen gezeigt hat, ohne Anweisung der PKK. Selbst nach dem Todesurteil gegen Öcalan blieben die Kurden und Kurdinnen friedlich. Die heute zur Ablehnung empfohlene Petition ist auch vom Bundesvorstand der Jungsozialisten, von Mitgliedern und Abgeordneten der Grünen, von Ge- werkschaftern und Gewerkschafterinnen, Flüchtlings- und Menschenrechtsgruppen unterschrieben. Mit der heutigen Ablehnung machen SPD und Grüne einmal mehr deutlich, daß sie kein Interesse haben an einer demokratischen Korrektur der deutschen Türkei- und Kurdenpolitik und an einer Demokratisierung der Türkei. Die PDS wird gemeinsam mit anderen Menschen, vor allem mit der kurdischen Bevölkerung in diesem Land, weiter für eine solche demokratische Korrektur und die Aufhebung dieses Verbots eintreten.

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dirk Fischer
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Präsi-
dent! Meine verehrten Kolleginnen und Kollegen! Franz
Müntefering hat sein Ressort ein knappes Jahr nur halb-
herzig verwaltet. Wir haben bei ihm jegliches Engage-
ment, das notwendig ist, um in der Sache erfolgreich zu
sein, vermissen müssen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Seine Schlußaktion richtete sich gegen zwei CDU-

Mitglieder im Vorstand der Deutschen Bahn AG. Sie
war äußerst unappetitlich und parteipolitisch motiviert.
Ich meine die Ablösung von Johannes Ludewig und
Axel Nawrocki. Der dritte, Peter Reinhardt, wurde vor-
fristig schon im Sommer abgelöst. Die Begründung von
Herrn Müntefering, er wolle diese Aktion noch durch-
ziehen, um seinen Nachfolger Klimmt nicht zu belasten,
besagt eigentlich alles. Jetzt hat Herr Müntefering seinen
Traum erreicht, nämlich einen CDU-freien Vorstand der
Deutsche Bahn AG.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Das ist eine schäbige Argumentation!)

– Herr Schmidt, Herr Minister, Frau Mertens, ich habe
mich schon gewundert, daß Sie über erhebliche Ver-
säumnisse im Güterverkehr gesprochen haben, um die
Ablösung des Vorstandes für den Personenverkehr zu
begründen. Diese Logik hat mich schon sehr gewundert.
Aber dies ist Ihr eigenes Problem.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Die willkürliche Opferung zweier Vorstandsmitglie-
der kann doch nur ein Verzweiflungsakt zur Verdeckung
eigener Fehlleistungen und Mißerfolge sein. Als Rats-
präsident des EU-Verkehrsministerrates ist Herr Münte-
fering auf dem Gebiet der europäischen Eisenbahnpoli-
tik völlig gescheitert. Was er vorhin beschrieben hat, das
hat er nicht durchgesetzt. Seine Politik war ein Total-
flop. Er hat uns im Ausschuß versprochen, bis zur
Sommerpause ein neues Konzept zur Förderung des
kombinierten Ladungsverkehrs auf den Tisch zu legen.
Er ist gescheitert. Er hat es nicht getan.

Bei den notwendigen Investitionen für die Bahnre-
form ist dem Unternehmen ein stetiges Investitionsni-
veau von mehr als 10 Milliarden DM zugesichert wor-
den. Dürr hat schon immer gesagt: Wer das nicht tut,
kann die Bahnreform zum Scheitern bringen. Jetzt
macht sich Herr Müntefering daran, die Investitionen in
Schienen übel zusammenzustreichen. Seine Ausführun-
gen über die Bedeutung der Schiene und über die Verla-
gerung des Verkehrs auf die Schiene sind völlig un-
glaubwürdig, wenn er gleichzeitig Investitionen in die
Schiene streicht.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Es hat bisher einen interfraktionellen Konsens über
Ziele und Vollzug der Bahnreform gegeben. Dazu ge-
hörte auch, daß man in zehn Jahren schwierigster Trans-
formationsphase dem Management Flankenschutz geben
muß. Müntefering hat diesen Konsens aufgekündigt.
Jetzt kann man erkennen, wer bei der DB AG wirklich
das Sagen hat: der Bundesverkehrsminister. Bis zum jet-
zigen Zeitpunkt hat der Aufsichtsrat noch gar nicht ge-
tagt, nicht beraten und nicht entschieden. Gleichwohl
verkündet der Minister die Ablösung von Vorstandsmit-
gliedern. Das ist ein eigentümlicher Umgang mit dem
deutschen Aktienrecht. Das sagt wohl alles darüber aus,
welche Nummer hier gelaufen ist.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der PDS)

Wenn das so ist, dann müssen wir als Opposition kri-
tisch analysieren und den Minister für jeglichen Vor-
gang bei der DB politisch unmittelbar voll verantwort-
lich machen. Die Rahmenbedingungen für eine Eisen-
bahnreform haben sich nachhaltig verändert. Wir wer-
den nicht zögern, für derartige Entwicklungen den Bun-
desminister für Verkehr unmittelbar politisch verant-
wortlich zu machen.

Herr Müntefering hat seinerzeit mit einem Fehlstart
im Ministerium begonnen. Er hat fast alle Abteilungs-
leiter entlassen. Sein rabiates Vorgehen hat selbst vor
einer Reihe parteiloser Fachleute nicht haltgemacht. Er
hat dem Ressort damit erheblichen Fachverstand zum
denkbar ungünstigsten Zeitpunkt, nämlich während der
deutschen EU-Ratspräsidentschaft, entzogen. Es wun-
dert deswegen nicht, daß diese EU-Ratspräsidentschaft
in der Sache ein totaler Mißerfolg geworden ist.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Jetzt schließt er seine kurze und erfolglose Ministerepo-
che so rabiat ab, wie er sie begonnen hat. Er macht das
Licht aus und sagt zu seinem Gehilfen Machnig, den er
mitnimmt: Hol schon mal den Wagen, Harry. – So endet
das ganze Unternehmen.

Durch Schröders „Klimmt-Zug“ steht dem Ministeri-
um bereits nach wenigen Monaten ein weiterer umfas-
sender Personalaustausch bevor. Man hört, daß Klimmt
mit 20 Mitarbeitern einrückt. Mit dieser Zahl übertrifft
er sogar noch Müntefering, der nur mit 16 Leuten von
außen gekommen ist. Die Schlagkraft der Ressorts Bau
und Verkehr unter Oswald und Wissmann ist nach
knapp einem Jahr Vergangenheit. Wir richten die drin-
gende Bitte an Klimmt, die Motivation und die Lei-
stungsbereitschaft der Mitarbeiter in den Ressorts nicht
noch weiter zu drücken.

Bei Müntefering passen Reden und Handeln nicht zu-
sammen. Wenn er sich in höhere philosophische Etagen
entfernt, dann hört sich das manchmal ganz gut an; aber
wenn wir die Dinge messen, dann ist der Mißerfolg lei-
der Gottes die Realität.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Es gibt eine positive Ausnahme. Für Herrn Schmidt

und andere hier im Hause ist heute ein wirklich großer

Vizepräsident Dr. Hermann Otto Solms

Metadaten/Kopzeile:
4972 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999

(B)

(A) (C)

(D)

Tag, denn es wurde verkündet: Der Transrapid wird
gebaut. Das ist dann immerhin der fünfte Verkehrsträ-
ger.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der F.D.P.)

Der Minister hat in seinem politischen Programm zu-
nächst Kontinuität bedarfsgerecht ausgestalteter und
wettbewerbsorientierter Verkehrspolitik auf der Basis
seines Vorgängers Wissmann suggeriert. Die mobilitäts-
feindliche Ideologie in den Wahlprogrammen von Grü-
nen und SPD fand sich in seinem Programm nicht wie-
der.

Im übrigen ist es ziemlich traurig, wenn ein Minister
nach einem Jahr immer noch nicht gelernt hat, daß der
Bundesverkehrswegeplan ein reiner Bedarfsplan ist, in
dem der objektive Bedarf festgestellt wird. Er ist eben
kein Finanzplan. Deswegen kann er auch nicht unterfi-
nanziert sein.

(Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Er ist auch kein Märchenbuch!)

Sie wollen doch nicht am objektiv vorhandenen Bedarf,
dem wir haushaltspolitisch leider nicht sofort und voll-
ständig gerecht werden können, herummanipulieren!
Wir müssen auf der einen Seite den objektiv vorhande-
nen Bedarf feststellen, auf der anderen Seite stellen wir
fest, was wir uns leisten können. Das geschieht durch
Fünfjahrespläne, die nach Planungsfortschritt der Pro-
jekte, nach Ausweisung in der mittelfristigen Finanzpla-
nung und nach Jahreshaushalten die Umsetzung der
Projekte ermöglichen. So ist das Verfahren.

(Gert Willner [CDU/CSU]: Diese Klarstellung war nötig!)

Das war übrigens schon bei Lauritz Lauritzen nicht
anders. Auch dessen Plan aus dem Jahr 1976 endete
mit einem gewaltigen Überhang notwendigen Bedarfes,
den wir uns haushaltspolitisch nicht leisten konnten.
Deswegen ist das gar nichts besonderes. Ich sage voraus,
daß das bei jedem künftigen Bedarfsplan nicht anders
sein wird, weil die Haushaltsmöglichkeiten beschränkt
sind.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Hören Sie doch auf, draußen mit derartigen Verfäl-
schungen einen Eindruck zu Lasten der Vorgängerregie-
rung zu erzeugen, der systematisch einfach falsch ist.
Das ist eine Manipulation, die wir klar zurückweisen
müssen.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Meine sehr verehrten Damen und Herren, ich komme
nun zum Stichwort Ratspräsidentschaft. Das war ein
reines Trauerspiel. Die angekündigten Prioritäten laute-
ten Weiterentwicklung des Transeuropäischen Netzes,
Stärkung der umweltfreundlichen Verkehrsträger, Wett-
bewerb auf der Schiene, Förderung des kombinierten
Verkehrs, Ausbau leistungsfähiger Schnittstellen und
weitere Harmonisierung der Wettbewerbsbedingungen

im Güterverkehrsmarkt. Aus all diesen Zielen wurden
samt und sonders reine Nullnummern. Herr Münterfe-
ring hat nichts nach Hause gebracht.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Schlimm waren übrigens auch sein Einknicken beim

Landverkehrsabkommen mit der Schweiz, das von
Wissmann vehement als unausgewogen abgelehnt wor-
den ist,

(Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Blockadepolitik war das!)

und sein halbherziger Vignettenkompromiß. Die Folge
waren eine zusätzliche Belastung allein des deutschen
Güterverkehrsgewerbes und eine schlimme Verletzung
deutscher Interessen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Zum Stichwort Ökosteuer: Nicht zu verstehen ist in

diesem Zusammenhang Münteferings Nichteintreten für
die Verkehrsbelange. Hier handelt es sich um einen völ-
lig falschen Ansatz. Statt umweltgerechte Techniken zu
fördern, wird ausschließlich abkassiert. In der Koaliti-
onsvereinbarung wurde versprochen: „Berücksichtigung
der besonderen Anforderungen an Mobilität gerade im
ländlichen Raum“ und „Förderung des ÖPNV“. Was ist
gemacht worden? Ohne Kompensation geschieht genau
das Gegenteil.

Das vorweihnachtliche Kanzlerwort von Gerhard
Schröder lautete, bei der Mineralölsteuer werde es nur
einmal eine Erhöhung von 6 Pfennigen geben. Dann
wurden es drei Stufen. Jetzt sind es fünf Stufen: insge-
samt 30 Pfennige plus Mehrwertsteuer, also
35 Pfennige. Im Jahr 2003 wird der Benzinpreis
2,20 DM betragen. Das wirklich irre Ding – ich sage das
so hart – ist, daß die Autofahrer um zusätzlich
52 Milliarden DM abkassiert werden und gleichzeitig
die Investitionen in ihre Straßen um 4 Milliarden DM
gekürzt werden. Das heißt, daß sie für ihre Belange nicht
nur nichts abbekommen, sondern es wird ihnen sogar
aus dem Bestand etwas genommen. Diese Nummer ist
mit uns nicht zu machen.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Die Bahn rechnet mit zusätzlichen Belastungen von

400 Millionen DM pro Jahr. Das wird ihren Gewinn also
schmälern. Beim Güterkraftverkehr kostet die Ökosteuer
mehr als 13 000 DM pro Lastzug und Jahr. Als Folge
werden weitere Arbeitsplätze vernichtet.

(V o r s i t z : Vizepräsidentin Petra Bläss)

Man kann gespannt sein, ob Klimmt als Ex-

Ministerpräsident für die Probleme der Länder bei der
ÖPNV-Finanzierung mehr Verständnis hat und sie bes-
ser vertritt. Münterfering jedenfalls hat nicht den gering-
sten Widerstand gegen die Benachteiligung des ÖPNV
durch die Ökosteuer geleistet. Er hat es hingenommen;
es war ihm ziemlich egal. Wir haben nicht gespürt, daß
er sich dem entgegengestemmt hat.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Dirk Fischer (Hamburg)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4973

(A) (C)

(B) (D)

Zum Stichwort Haushalt: Der Haushaltsentwurf
2000 und die mittelfristige Finanzplanung sind der Gip-
fel der verkehrs- und finanzpolitischen Fehlleistungen
dieses Ministers: unverantwortlicher Kahlschlag bei den
Investitionen, Kürzungen bis 2003 um rund 3,5 Milliar-
den DM, eine unspezifizierte globale Minderausgaben
von über 5 Milliarden DM und Risiken allein im Ver-
kehrsbereich von knapp 12 Milliarden DM, bisher fehl-
geschlagener Verkauf der Eisenbahnerwohnungen mit
einem Volumen von 4,6 Milliarden DM – das steht als
Einnahme im Haushalt 1999 –, die nicht vollzogene
Veräußerung von Bundesforderungen gegenüber der DB
AG an eine Finanzierungsgesellschaft in Höhe von
6 Milliarden DM – auch diese steht schon im 99er
Haushalt; kommt aber nicht – und schließlich die stritti-
ge Forderung von Schily an die Bahn, für die Polizei-
dienste in der Zukunft 1 Milliarde DM zu bezahlen.
Auch das ist noch nicht finanziert.

(Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: 1 Milliarde DM neuerdings?)

Hinzu kommt – Dietmar Kansy wird darauf eingehen –
im Baubereich das Wohngeld, wo mal eben
10 Milliarden DM aus der Bundeskasse in die Gemein-
dekassen verschoben werden sollen. Das ist eine Sache,
die im Bundesrat überhaupt keine Chance hat.

Das heißt, wir haben hier einen Haushalt, zu dem ich
nur wiederholen kann: Die Ansätze von Wissmann im
Haushalt 2000 waren um zirka 460 Millionen DM hö-
her. Das Fazit ist: Schröder, Müntefering und Co stehen
nach nicht einmal einem Jahr vor den Haushaltsruinen
einer desaströsen rotgrünen Politik.

(Lachen bei der SPD – Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das glauben Sie ja selbst nicht! Der Weltuntergang ist nahe! Fürchtet euch!)

Die Risiken, die ich eben aufgezählt habe, lassen
weitere Streichungen bei den Investitionen befürchten,
wobei wir immer im Hinterkopf haben müssen, daß die
Streichung von 1 Milliarde DM den Verlust von 15 000
Arbeitsplätzen bedeutet, damit jeder weiß, welcher Tort
dem Arbeitsmarkt hier angetan wird.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Die sogenannte Erblast der alten Bundesregierung ist

doch längst als demagogische Lüge entlarvt worden.

(Lachen bei der SPD)

Wissmann hat in der letzten Legislaturperiode ungefähr
4,4 Milliarden DM eingespart und die Infrastrukturinve-
stitionen dennoch auf konstant hohem Niveau gehalten.
Waigel hat seit 1995 Schrumpfhaushalte gefahren. Der
Konsolidierungskurs der alten Bundesregierung sah eine
Reduzierung der Nettokreditaufnahme 1999 um
56 Milliarden DM und 2002 um 45 Milliarden DM vor.
Lafontaine aber hat seinen Haushalt 1999 um exakt
31,2 Milliarden DM aufgebläht. Das ist ein völliger
Kurswechsel in der Konsolidierungspolitik. Das bedeu-
tet eine Steigerung um 6,3 Prozent – seit zehn Jahren die
mit Abstand höchste Steigerung, und das nur, um Wahl-

versprechen zu bezahlen. Jetzt muß Eichel den Haushalt
um 30 Milliarden DM auf ziemlich genau den Waigel-
Ansatz zurückfahren. Dieses Rauf und Runter ist der
Prozeß, der hier läuft. Gehen Sie doch nicht raus und
verdummen Sie die Leute; sie können doch bis drei
zählen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Betroffen sind jetzt viele Bürger, die von den Wahl-

geschenken nichts hatten. Diese Politik der Regierung
Schröder verunsichert die Menschen, beschädigt das
Vertrauen der Wirtschaft und des mittelständischen Ge-
werbes in den Standort Deutschland. Fehlende Investi-
tionsbereitschaft, keine neuen Arbeitsplätze und Ausbil-
dungsplätze sowie Ausbluten unseres Know-hows wer-
den die katastrophalen Folgen sein.

Ich sage zum Schluß: Würde Müntefering jetzt nicht
freiwillig gehen, müßte er sofort abgelöst werden.

(Lachen bei der SPD und beim BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Er hat der deutschen Verkehrspolitik großen Schaden
zugefügt.

(Zurufe von der SPD: Oh!)

Jetzt wird also Trittin für 14 Tage unser Verkehrsmini-
ster.

(Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Bravo!)

Auch das sagt eigentlich alles. Das paßt richtig in das
Bild dieser Koalition. Schröders „Klimmt-Zug“ soll ein-
zig die Parteilinken besänftigen und einen Kritiker
disziplinieren. Verkehrspolitische Interessen verfolgt
Schröder nicht. Sie sind für ihn bedeutungslos. Das ha-
ben wir schon bei der Regierungserklärung gemerkt,
denn dort gab es kein einziges Wort dazu. Hier steht in-
nerparteilicher Abzählreim kontra Fachkompetenz. Ich
denke aber, unsere Verkehrspolitik braucht Investition in
die Infrastruktur, Innovation, Berechenbarkeit und vor
allem einen Minister, –

Zur Rede davor

Rede von: Unbekannt

Herr Kollege Fi-
scher, Sie hatten den Schluß Ihrer Rede schon angekün-
digt.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dirk Fischer
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
– der für die
Belange seines Ressorts kämpft. Deswegen bringt der
heutige Abend für uns eine absolute Negativbilanz des
Ministers, dem ich – sicherlich wir alle – für sein per-
sönliches Wohlergehen in der Zukunft alles Gute wün-
sche. Aber ich glaube, daß wir Fachkollegen froh sind,

(Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Daß wir Herrn Klimmt bekommen!)

daß er jetzt nicht mehr Minister ist, da er diese Fehllei-
stungen erbracht hat.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Dirk Fischer (Hamburg)

Metadaten/Kopzeile:
4974 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999

(B)

(A) (C)

(D)

Rede von Dirk Fischer

Rede von Dirk Fischer