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    Plenarprotokoll 14/55 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 55. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 I n h a l t : Erweiterung der Tagesordnung........................ 4874 D Tagesordnungpunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksache 14/ 1400) .......................................................... 4819 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003 (Drucksache 14/1401) ................................ 4819 B c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sanierung des Bundeshaushalts – Haushaltssanierungsgesetz (Drucksache 14/1523) ..................................................... 4819 B Einzelplan 04 Bundeskanzleramt Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU ................. 4819 B Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 4827 D Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P.......................... 4836 D Kerstin Müller (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4841 D Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 4846 B Dr. Peter Struck SPD ....................................... 4850 D Michael Glos CDU/CSU.................................. 4855 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4860 C Hans-Joachim Otto (Frankfurt) F.D.P. ............ 4863 C Dr. Michael Naumann, Staatsminister BK....... 4865 B Hans-Joachim Otto (Frankfurt) F.D.P. ........ 4866 B Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 4867 A Dr. Michael Naumann, Staatsminister BK ...... 4867 C Dr. Michael Luther CDU/CSU........................ 4868 A Dr. Christa Luft PDS ................................... 4870 B Hartmut Büttner (Schönebeck) CDU/CSU.. 4870 D Dr. Annette Fugmann-Heesing, Senatorin (Berlin) ............................................................ 4871 B Einzelplan 05 Auswärtiges Amt in Verbindung mit Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P. Lage in Osttimor (Drucksache 14/1603).. 4875 A Joseph Fischer, Bundesminister AA................ 4875 A Ulrich Irmer F.D.P....................................... 4877 A Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU ..................... 4879 C Joseph Fischer, Bundesminister AA................ 4880 A Karl Lamers CDU/CSU................................... 4880 D Günter Verheugen SPD ................................... 4882 D Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................ 4886 A Dr. Eberhard Brecht SPD ............................ 4887 D Wolfgang Gehrcke PDS .................................. 4889 A Gernot Erler SPD............................................. 4891 A Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU.............. 4893 D Heinz Wiese (Ehingen) CDU/CSU.............. 4894 D II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4895 D Ulrich Irmer F.D.P. ..................................... 4896 B Peter Hintze CDU/CSU ................................... 4897 C Volker Neumann (Bramsche) SPD.................. 4899 C Hermann Gröhe CDU/CSU ............................. 4901 D Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg ...... 4903 B Günther Friedrich Nolting F.D.P. ............... 4907 A Hildebrecht Braun (Augsburg) F.D.P. ............ 4907 B Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4907 D Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 4910 A Angelika Volquartz CDU/CSU.................... 4911 A Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 4913 A Heidi Lippmann PDS....................................... 4915 B Peter Zumkley SPD ......................................... 4917 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. ................... 4918 D Peter Zumkley SPD ......................................... 4919 B Paul Breuer CDU/CSU .................................... 4919 C Manfred Opel SPD .......................................... 4922 A Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4922 C Kurt J. Rossmanith CDU/CSU ........................ 4923 D Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4924 C Rudolf Scharping SPD..................................... 4925 D Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rium BMZ........................................................ 4926 C Michael von Schmude CDU/CSU ................... 4929 A Dr. Uschi Eid BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4929 C Dr. Angelika Köster-Loßack BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4931 B Gerhard Schüßler F.D.P. ................................. 4932 D Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 4934 C Detlef Dzembritzki SPD .................................. 4935 C Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 4938 A Heidemarie Wieczorek-Zeul, SPD................... 4939 C Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 4940 B Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Edelgard Buhlmann, Bundesministerin BMBF.............................................................. 4942 B Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 4945 D Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 4947 C Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD ............ 4948 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4949 A Steffen Kampeter CDU/CSU....................... 4949 C Cornelia Pieper F.D.P. .................................... 4951 C Maritta Böttcher PDS ...................................... 4954 A Stephan Hilsberg SPD ..................................... 4955 B Cornelia Pieper F.D.P. ................................ 4956 C Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 4958 B Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4960 B Thomas Rachel CDU/CSU.............................. 4961 D Jörg Tauss SPD................................................ 4964 A Tagesordnungspunkt 2: a) Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen gemäß § 62 Abs. 2 der Geschäftsordnung zu dem An- trag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU Das Wohngeld jetzt und familienge- recht reformieren (Drucksachen 14/292, 14/1580) ..................................................... 4967 A b) Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Eva-Maria Bulling-Schröter, weiterer Abgeordneter und der Fraktion PDS Novellierung des Wohngeldgesetzes zum 1. Januar 2000 (Drucksache 14/ 1346) .......................................................... 4967 A in Verbindung mit Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen Franz Müntefering, Bundesminister BMVBW 4967 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ................ 4971 A Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4974 A Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ............ 4974 B Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. .................. 4976 C Christine Ostrowski PDS................................. 4979 B Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 III Annette Faße SPD............................................ 4981 C Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ................. 4984 B Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4986 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU........................ 4988 C Dieter Maaß (Herne) SPD................................ 4990 A Gert Willner CDU/CSU................................... 4991 D Tagesordnungspunkt 3: Überweisungen im vereinfachten Verfahren a) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Zehnten Gesetzes zur Änderung des Außenwirtschaftsgesetzes (Drucksache 14/1415) ..................................................... 4941 A b) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Zusatzprotokoll vom 22. September 1998 zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 (Verifikationsabkommen) zwischen den Nichtkernwaffenstaaten der Europäischen Atomgemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinschaft und der Internationalen Atomenergie-Organi- sation in Ausführung von Artikel III Ab- sätze 1 und 4 des Vertrages über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Drucksache 14/1416).................................. 4941 A c) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Ausführungsgesetzes zu dem Überein- kommen vom 5. April 1973 zwischen den Nichtkernwaffenstaaten der Europäi- schen Atomgemeinschaft, der Europäi- schen Atomgemeinschaft und der Inter- nationalen Atomenergie-Organisation in Ausführung von Artikel III Abs. 1 und 4 des Vertrages vom 1. Juli 1968 über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Verifi- kationsabkommen) sowie zu dem Zusatz- protokoll zu diesem Übereinkommen vom 22. September 1998 (Ausführungsgesetz zum Verifikationsabkommen und zum Zusatzprotokoll) (Drucksache 14/1417)... 4941 A d) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Einführungsgesetzes zum Gerichtsver- fassungsgesetz (Drucksache 14/1418)....... 4941 B e) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines ... Gesetzes zur Änderung des Verkehrswegeplanungs- beschleunigungsgesetzes (Drucksache 14/1517) ..................................................... 4941 B f) Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Christa Luft, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion PDS Änderung des Altschuldenhilfe-Geset- zes – Absenkung der Privatisierungs- pflicht und Aufhebung der Erlöseab- führung zum 1. Januar 2000 (Drucksa- che 14/1123) .............................................. 4941 C Tagesordnungspunkt 4: Abschließende Beratung ohne Aussprache a) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Woh- nungswesen zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates zur Änderung der Verord- nung (EWG) Nr. 3922/91 des Rates vom 16. Dezember 1991 zur Harmonierung der technischen Vorschriften und der Verwaltungsverfahren in der Zivilluft- fahrt (Drucksachen 14/488 Nr. 2.19, 14/1341) ..................................................... 4941 D b) – e) Beschlußempfehlungen des Petitionsaus- schusses Sammelübersichten 68, 71, 72, 73 (Drucksachen 14/1561, 14/1564, 14/1565, 14/1566) ..................................................... 4941 A, B Nächste Sitzung ............................................... 4994 A Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 4995 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeord- neten Dr. Winfried Wolf, Sabine Jünger, Hei- di Lippmann-Kasten, Dr. Ilja Seifert (alle PDS) zur Abstimmung über den Antrag: Lage in Osttimor (Tagesordnungspunkt 1, Einzelplan 05 – Auswärtiges Amt –, Ostti- mor) ................................................................. 4995 C Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Dr. Winfried Wolf (PDS) zur Abstimmung über die Beschlußempfehlung des Petitions- ausschusses: Sammelübersicht 73 zu Petitio- nen (Tagesordnungspunkt 4e).......................... 4996 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4819 (A) (C) (B) (D) 55. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Vizepräsidentin Petra Bläss Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4995 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Bauer, Wolf CDU/CSU 16.9.99 Behrendt, Wolfgang SPD 16.9.99 * Brudlewsky, Monika CDU/CSU 16.9.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 16.9.99 ** Ernstberger, Petra SPD 16.9.99 Friedhoff, Paul K. F.D.P. 16.9.99 Fritz, Erich G. CDU/CSU 16.9.99 Gebhardt, Fred PDS 16.9.99 Dr. Haussmann, Helmut F.D.P. 16.9.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 16.9.99 Hovermann, Eike SPD 16.9.99 Jacoby, Peter CDU/CSU 16.9.99 Jelpke, Ulla PDS 16.9.99 Kolbow, Walter SPD 16.9.99 Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 16.9.99 *** Lennartz, Klaus SPD 16.9.99 Pützhofen, Dieter CDU/CSU 16.9.99 Schily, Otto SPD 16.9.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 16.9.99 Dr. Schockenhoff, Andreas CDU/CSU 16.9.99 Schütze (Berlin), Diethard CDU/CSU 16.9.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 16.9.99 Schur, Gustav-Adolf PDS 16.9.99 Stiegler, Ludwig SPD 16.9.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 16.9.99 Teuchner, Jella SPD 16.9.99 Dr. Thalheim, Gerald SPD 16.9.99 Vaatz, Arnold CDU/CSU 16.9.99 Wieczorek (Böhlen), Jürgen SPD 16.9.99 Wiefelspütz, Dieter SPD 16.9.99 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 16.9.99 ————— ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versamm- lung Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Winfried Wolf, Sabine Jünger, Heidi Lippmann-Kasten, Dr. Ilja Sei- fert (alle PDS) zur Abstimmung über den Antrag: Lage in Ost- timor (Tagesordnungspunkt 1, Einzelplan 05 – Auswärtiges Amt –, Osttimor) Wir stimmen aus den folgenden vier Gründen nicht für den gemeinsamen Antrag von SPD, CDU/CSU und Bündnis 90/Die Grünen: Erstens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt werden, weil er sich gerade zum gegebenen Zeitpunkt, in unse- rem Land und angesichts der den Antrag tragenden Kräfte den Vorwurf der Heuchelei gefallen lassen muß: Dieselben Parteien, die es im Fall Kosovo richtig fan- den, die UNO zu ignorieren und das Völkerrecht nach dem Motto „legal, illegal, kollateral“ beiseite zu schie- ben und einen Angriffskrieg zu führen, plädieren jetzt im Fall Osttimors für eine UN-Intervention. Zweitens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt wer- den, weil er in seiner Substanz fragwürdig ist: Seit Wochen findet das Morden in Osttimor statt, und dennoch haben die den Antrag unterstützenden Parteien und die im Sicherheitsrat vertreten Mächte nichts zum Schutz der Bevölkerung getan. Eine Intervention nach Kapitel VII der UN-Charta, das heißt eine militärische Blauhelm-Aktion, geht er- heblich über das hinaus, was im Fall Osttimors den Menschen vor Ort hilft. Notwendig sind internationale Polizeikräfte, die dem Wüten der Paramilitärs Einhalt gebieten. Eine umfassende Militäraktion hingegen kann – wie in Somalia – zur Eskalation beitragen. Eine UN-Aktion unter Führung australischer Militärs heißt, den Bock zum Gärtner machen: Australiens Re- gierung ist eng mit dem Regime in Djakarta verbunden. Australisches Militär hat Teile des indonesischen Mili- tärs ausgebildet und bewaffnet. Australisches Militär wird in der Region als Teil einer neokolonialen Politik gesehen. Es kann nicht ausgeschlossen werden, daß ein solcher Militäreinsatz letzten Endes dazu führt, den Weg Osttimors in die Unabhängigkeit auszubremsen oder zu verhindern. Eine UN-Polizeiaktion unter maßgeblicher Beteili- gung zum Beispiel indischer Militärs hätte eine ganz an- dere Glaubwürdigkeit als die im UN-Beschluß festge- legte Option eines Blauhelm-Einsatzes unter australi- scher Führung. Drittens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt werden, weil er die enge Zusammenarbeit zwischen den voraus- gegangenen Bundesregierungen und der neuen Bun- desregierung mit dem Regime in Djakarta verschweigt und diesbezüglich keine wirksamen Konsequenzen zieht. 4996 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 (A) (C) (B) (D) Die Bundesrepublik Deutschland ist seit Jahrzehnten auf das engste mit der Diktatur in Djakarta verbunden. Das Massaker an Hunderttausenden sogenannten „Kommunisten“ bei Suhartos Machtantritt fand mit still- schweigender Billigung der damals CDU-geführten Regierung statt. In den 70er und 80er Jahren waren es von SPD und F.D.P. getragene Regierungen, die diese Politik fortsetzten und die Zusammenarbeit um militä- rische Komponenten ergänzten. Seit 1982 war die CDU/CSU-F.D.P.-Regierung dafür verantwortlich, daß die militärische Zusammenarbeit mit Djakarta u.a. durch die Lieferung von NVA-Rüstungsgütern intensiviert wurde. Noch ein Jahr vor dem erzwungenen Rücktritt Suhartos präsentierte sich Kanzler Kohl als Angler- freund des Diktators Suharto. All dies erfolgte, ob- gleich das Regime Suharto in ganz Indonesien Men- schenrechte mit Füßen trat, Osttimor völkerrechtswidrig besetzt hielt und Tausende Menschen in Osttimor er- morden ließ. Die neue Bundesregierung hat in diesem Jahr, in dem sie regiert, nichts unternommen, um eine andere, demo- kratisch legitimierte deutsche Indonesien-Politik umzu- setzen. Sie setzte vielmehr auf den Suharto-Nachfolger Habibie, der keine demokratische Legitimation aufzu- weisen hat, der weiterhin im engen Zusammenhang mit der Diktatoren-Familie Suharto und der Staatspartei Golkar steht und der eng mit deutschen Konzern- und Rüstungsinteressen verbunden ist. All dies in dem Antrag zu verschweigen, daraus keine konkreten Konsequenzen – zum Beispiel Stopp jeder militärischen und jeder wirtschaftlichen Zusammenar- beit der BRD mit der Regierung Habibie (Ausnahme: eindeutige Hilfen für die Bevölkerung) – zu ziehen, ist unredlich. Viertens. Dem Antrag kann auch aus spezifischer PDS-Sicht und mit Blick auf die Geschichte der Grünen nicht zugestimmt werden. Die Zustimmung zu UN-Blauhelm-Einsätzen war in unserem Land historisch das Einfallstor zur Transfor- mation von Kräften, die sich dem Weltfrieden und der internationalen Solidarität verpflichtet fühlten, hin zu Kräften, die imperialistische Kriege rechtfertigen und nunmehr als Kriegsparteien mittragen. Immer wurde dieses Ja zu Blauhelm-Aktionen mit dem Verweis auf „Sonderfälle“ gerechtfertigt. Immer ging dies einher mit einer Idealisierung der UN, das heißt mit einem Absehen von der Tatsache, daß der UN- Sicherheitsrat ein Instrument in Händen derjenigen Mächte ist, die maßgeblich für eine neokoloniale Welt- herrschaft und für Kriege zur Verteidigung dieser Herr- schaft verantwortlich sind. Immer konnten diejenigen Kräfte, die diesen Weg ablehnten, nachweisen, daß solche UN-Blauhelm- Aktionen nicht erforderlich sind, daß Maßnahmen unter diesem Level bewußt nicht ergriffen wurden, und daß damit auch die Vereinten Nationen im Sinne einer Politik instrumentalisiert wurden, in der Krieg als Fortführung von Politik mit anderen Mitteln er- scheint. Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Dr. Winfried Wolf (PDS) zur Abstimmung über die Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses: Sammelübersicht 73 zu Petitionen (Tagesordnungspunkt 4e) Unter den hier in der Sammelübersicht vorgelegten Petitionen befindet sich eine, die von mehr als 11 000 Menschen unterzeichnet wurde und in der eine Auf- hebung des im November 1993 vom damaligen Innen- minister Kanther verhängten PKK-Verbots gefordert wird. Ich unterstütze diese Petition und lehne die Be- schlußempfehlung des Petitionsausschusses ab. Das PKK-Verbot stellt seit Jahren die kurdische Exil- bevölkerung in diesem Land und ihre Vereine und Akti- vitäten unter Ausnahmerecht. Kurdische Vereine wur- den in fast allen Bundesländern verboten, in Bayern, Bremen und anderen Ländern kam es sogar zu wieder- holten Verboten mit der Folge, daß kurdische Menschen dort keine Räumlichkeiten mehr hatten, in denen sie sich unbehelligt versammeln konnten. Das Verbot hat zu tau- senden Verurteilungen wegen Schwenkens von Fähn- chen mit „verbotenen Symbolen“ und zu vielen Verhaf- tungen und Gefängnisstrafen wegen Zuwiderhandlungen gegen das Verbot geführt. Auch wenn sich die Verwaltungspraxis seit 1993 gebessert hat: Das Verbot bleibt ein Eingriff in grundle- gende Menschenrechte wie die Versammlungsfreiheit, die Pressefreiheit und die Meinungsfreiheit. Die kur- dische Bevölkerung muß ständig befürchten, daß aus irgendeinem Anlaß die Razzien, Durchsuchungen, Beschlagnahmungen ihrer Literatur und Verhaftun- gen erneut beginnen. Dabei wird selbst in Sicherheits- kreisen das Verbot inzwischen als kontraproduktiv bewertet. Ich lehne die Abweisung der Petition auch aus ande- ren Gründen ab. Das PKK-Verbot war auch außenpoli- tisch ein falsches Signal. Es war eine Gefälligkeit für die Regierung Tansu Cillers, eine Regierung, der heute Rauschgiftgeschäfte, Bombenanschläge auf kurdische Zeitungen und die Ermordung vieler Oppositioneller vorgeworfen wird. Ich erinnere an den Susurluk-Bericht des türkischen Parlaments. Die Abgeordneten der „De- mokratie-Partei“ (DEP) in der Türkei wurden kurz nach Verhängung des PKK-Verbots rechtswidrig verhaftet und sitzen seitdem im Gefängnis. Das Verbot hat die Hardliner, die Verfechter einer „militärischen Lösung“ der kurdischen Frage in der Tür- kei jahrelang ermuntert, alle Gespräche mit der kurdi- schen Seite zu verweigern. Inzwischen haben selbst in der Türkei Diskussionen über eine Änderung dieser Politik begonnen. Der vorliegende Antrag, das PKK- Verbot beizubehalten, sendet wieder einmal das falsche Signal nach Ankara. Wie will die Bundesregierung in den EU- Verhandlungen von der Türkei zudem glaubwürdig die Anerkennung von Minderheitenrechten verlangen, wenn sie selbst die kurdische Minderheit hierzulande weiter Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4997 (A) (C) (B) (D) unter Ausnahmerecht stellt? Die Beibehaltung des PKK- Verbots ist in meinen Augen das fatale Signal, daß For- derungen nach einer Demokratisierung der Türkei wo- möglich nur Lippenbekenntnisse sind. Eine Aufhebung dieses Verbots ist also überfällig, zumal die PKK wiederholt erklärt hat und auch prak- tisch schon lange gezeigt hat, daß sie sich an die hiesi- gen Gesetze hält. Der Verweis auf die kurdischen Prote- ste nach der Entführung Öcalans geht daneben, denn diese Aktionen fanden in einer extremen Ausnahmesi- tuation statt und geschahen, wie sich inzwischen auch in Prozessen gezeigt hat, ohne Anweisung der PKK. Selbst nach dem Todesurteil gegen Öcalan blieben die Kurden und Kurdinnen friedlich. Die heute zur Ablehnung empfohlene Petition ist auch vom Bundesvorstand der Jungsozialisten, von Mitgliedern und Abgeordneten der Grünen, von Ge- werkschaftern und Gewerkschafterinnen, Flüchtlings- und Menschenrechtsgruppen unterschrieben. Mit der heutigen Ablehnung machen SPD und Grüne einmal mehr deutlich, daß sie kein Interesse haben an einer demokratischen Korrektur der deutschen Türkei- und Kurdenpolitik und an einer Demokratisierung der Türkei. Die PDS wird gemeinsam mit anderen Menschen, vor allem mit der kurdischen Bevölkerung in diesem Land, weiter für eine solche demokratische Korrektur und die Aufhebung dieses Verbots eintreten.
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    Rede von Dr. Gerhard Friedrich


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
    Eigentlich habe ich gedacht, daß sich die SPD heute
    ehrlich von ihren unrealistischen Wahlversprechungen
    verabschiedet. Dann hätten Sie wenigstens nur kurz
    Probleme und könnten anschließend wieder eine klare
    Linie fahren.

    Aber das, was der Bundeskanzler, der Finanzminister
    und Frau Ministerin Bulmahn zu der künftigen Ent-
    wicklung der Ausgaben für Bildung und Forschung sa-
    gen,


    (Jörg Tauss [SPD]: Ist prima!)

    ist ein unerträglicher Eiertanz.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Zufällig, Frau Ministerin Bulmahn – aufgeschrieben

    habe ich mir eigentlich etwas anderes –, habe ich wenig-

    stens einige Originalbelege dabei. Wenn Sie schon so
    eiern, muß ich Ihnen das einmal wörtlich vorhalten.

    Hier habe ich zunächst das Wahlprogramm der SPD.
    Darin steht:

    Die SPD-geführte Bundesregierung wird die Zu-
    kunftsinvestitionen in Bildung, Forschung und
    Wissenschaft innerhalb der nächsten fünf Jahre
    verdoppeln.

    Was „Zukunftsinvestitionen“ sind, haben Sie nie ge-
    sagt. In vielen Wahlversammlungen wurde der Be-
    griff „Investitionen“ bewußt weggelassen. Die Leute ha-
    ben verstanden, daß Sie die Ausgaben für Bildung und
    Forschung verdoppeln wollen. Mein Freund Kampeter
    hat da immer gesagt: Das heißt fünfmal 3 Milliarden
    DM.

    Vor der Bundestagswahl haben wir, Frau Bulmahn,
    über die letzte Vorlage eines Waigel-Haushalts disku-
    tiert. Ich war erstaunt, was Sie – damals noch als Spre-
    cherin der Opposition – alles angekündigt haben. Ich
    habe Sie seinerzeit gefragt – das Protokoll habe ich da-
    bei –:


    (Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Zufällig!)

    Stehen diese Versprechungen unter einem Finanzie-
    rungsvorbehalt? Daraufhin heißt es in dem Protokoll
    vom 2. September 1998 wörtlich:

    Wir werden in diesem Bereich eine Ausnahme ma-
    chen. Wir werden die Ausgaben für Bildung, Wis-
    senschaft und Forschung deutlich erhöhen.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Zuruf von der SPD: Haben wir gemacht!)


    Vorher habe ich gefragt: Gibt es einen Finanzierungs-
    vorbehalt?

    Ich habe Ihrer Antwort damals entnommen und ent-
    nehme das auch heute noch, daß Sie sich für Finanzen
    und die Haushaltslage des Bundes wirklich überhaupt
    nicht interessieren.

    Es gab auch bei der SPD Haushaltspolitiker, die im
    Wahlkampf ehrlich gesagt haben, daß diese Wahl-
    kampfversprechen absolut unrealistisch sind.


    (Zuruf von der CDU/CSU: Karl Diller!)

    Das haben Sie ignoriert.

    Dann haben Sie den Haushalt 1999 vorgelegt. Darin
    haben Sie näher interpretiert – ich finde es sehr gut, daß
    Sie da konkreter geworden sind –, was „Verdoppelung
    von Investitionen“ bedeutet. Begriffen habe ich das noch
    immer nicht, aber Sie haben damals gesagt – den Beleg
    habe ich heute nicht dabei –: Das bedeutet etwa fünfmal
    1 Milliarde DM.

    Dann hat Herr Eichel als zweiter Finanzminister der
    Regierung Schröder am 24. Juni hier sein Sparpaket er-
    läutert. Auch dieses Protokoll habe ich dabei. Darin
    steht:

    Stephan Hilsberg






    (A) (C)



    (B) (D)


    Die Verdoppelung in diesem Bereich wird zwar
    nicht nach fünf, aber nach sechs Jahren erreicht.

    (Heiterkeit bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Dr. Martin Mayer [Siegertsbrunn] [CDU/ CSU]: Da haben sie schon kleinere Brötchen gebacken!)


    Frau Bulmahn, daran orientieren Sie sich offensichtlich
    noch immer ein bißchen.

    Zwischendurch sind auf meinem Schreibtisch weitere
    Veröffentlichungen, und zwar die „VDInachrichten“
    gelandet; das Datum habe ich nicht im Kopf, aber es war
    vor ungefähr ein, zwei Wochen. Darin stand: „Bulmahn-
    Einsparungen sind vertretbar“. Plötzlich reden Sie von
    „Einsparungen“. Das ist ja ganz erstaunlich.

    Heute haben Sie, wahrscheinlich auf Grund der
    Eichel-Aussagen, gesagt: Verdoppeln wird länger dau-
    ern. Sie wissen aber offensichtlich nicht genau, was Herr
    Eichel gestern bei der Haushaltsdebatte verkündet hat.
    Ich habe es selber gar nicht glauben können. Laut Proto-
    koll des gestrigen Tages sagte er:

    Wir werden unser Versprechen umsetzen, die Zu-
    kunftsinvestitionen in Bildung und Forschung in
    den nächsten fünf Jahren zu verdoppeln.

    Plötzlich sagt er nicht mehr, es dauere länger.

    (Heiterkeit bei der CDU/CSU und der F.D.P.)


    Sie haben überhaupt keine einheitliche Sprachrege-
    lung bei Ihrer Vernebelungstaktik. Das ist wirklich un-
    erträglich.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Dann nehme ich mir den Finanzplan vor, den auch

    der Kollege Kampeter schon erwähnt hat. Ich rechne ein
    bißchen anders als er. Ich habe jetzt Seite 16 aufge-
    schlagen; Sie können das später daheim oder im Büro
    nachlesen. Der einzige Unterschied zwischen meiner
    Rechnung und der des Kollegen Kampeter ist, daß ich
    beim Zusammenzählen die kulturellen Ausgaben,
    Kanzleramt und neuer Staatsminister herauslasse, weil
    das nicht Bildung und Forschung im engeren Sinne ist.
    Sie schauen auch dann nicht besser aus. Beim Zusam-
    menzählen habe ich festgestellt, daß bei der Ist-Ausgabe
    1998 steht: 16,6 Milliarden DM. Als Zuwachs für das
    Jahr 1999 ist dann dort – das betrifft nicht nur Ihr Res-
    sort, sondern Bildung und Forschung allgemein, also
    auch den Etat des Wirtschaftsministeriums – ein Plus
    von 818 Millionen DM verzeichnet. Im laufenden Haus-
    haltsjahr haben Sie echt zugelegt. Für uns war es nicht
    sehr angenehm nach der Wahl, das festzustellen. Wir
    haben gedacht: Die machen ja Ernst.

    Beim weiteren Zusammenzählen komme ich nach
    Ihrem Finanzplan im Jahr 2000 auf ein Minus von
    265 Millionen DM, im Jahr 2001 auf ein Plus von
    118 Millionen DM, im Jahr 2002 auf ein Plus von
    125 Millionen DM und im Jahr 2003 auf ein Plus von
    122 Millionen DM. Insgesamt bedeutet das bis 2003 ein
    Plus von 918 Millionen DM, das entspricht 5,5 Prozent.
    Diese Zahlen legen Sie uns gedruckt vor. Ich kapiere
    wirklich nicht, wie man diese verwirrenden Spielereien

    fortführen – ich will nicht von „Lüge“ sprechen – und
    von einer Verdoppelung in fünf, sechs oder noch mehr
    Jahren sprechen kann. Das ist unerträglich.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Zuruf von der CDU/CSU: Man will die Leute für dumm verkaufen!)


    Jetzt zum Einzelplan 30 des Haushaltes 2000, über
    den wir heute debattieren. Sie wollen dafür gelobt wer-
    den, daß Sie sparen, und gleichzeitig dafür, daß Sie nicht
    sparen. Ich habe den Unterlagen, die Sie uns freundli-
    cherweise vor der Sommerpause zufaxen ließen – allzu-
    viel bekommen wir ja nicht – entnommen, daß diese
    Aktion folgendermaßen abläuft – dafür muß ich jetzt
    einmal die detaillierten Zahlen nennen –: Nach den Un-
    terlagen Ihres Hauses bekommen Sie zunächst einmal
    rein rechnerisch von der angeblich zusätzlichen 1 Milli-
    arde DM 768 Millionen DM. Es steht ausdrücklich drin,
    daß dieses Ihr Anteil an der Milliarde ist. Als Sparbei-
    trag zieht man Ihnen 7,4 Prozent von den zu erbringen
    den 30 Milliarden DM ab, also 1,1 Milliarden DM.
    Wenn mich meine Rechenkenntnisse nicht ganz verlas-
    sen haben, komme ich auf ein Minus von 340 Millionen
    DM in diesem Jahr.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    In der letzten Zeile Ihres Haushaltes steht also, daß die
    Ausgaben sinken. Ich komme gleich auch noch darauf
    zu sprechen, wie Sie versuchen, die Neuregelung des
    BAföG zu unterlaufen.

    Zunächst möchte ich Ihnen aber einmal sagen, daß
    Sie ganz vorsichtig sein müssen, selbst wenn Sie über
    die Ausgaben des Jahres 1999 reden, weil Soll bekannt-
    lich nicht gleich Ist ist. Ich habe gesehen, daß das Haus-
    haltsgesetz erst am 21. Juni 1999 ausgefertigt wurde. Da
    ich selber einmal als Beamter Geld verwaltet habe, weiß
    ich, daß bis zu diesem Zeitpunkt die Grundsätze der
    vorläufigen Haushaltsführung gelten. Sie konnten also
    erst jetzt im August oder im September wirklich Gelder
    zusagen und dementsprechende Bescheide verschicken.
    Ich sage Ihnen jetzt vorher, daß die Adressaten gar nicht
    in der Lage sind, im zweiten Halbjahr das ganze Geld,
    das für ein Jahr geplant ist, auszugeben.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

    Sie werden uns, Frau Bulmahn, eines Tages noch bei

    der Vorlage der Ist-Abrechnung des Jahres 1999 beich-
    ten müssen, daß Sie das Ihnen in diesem Jahr zur Verfü-
    gung gestellte zusätzliche Geld gar nicht aus-, sondern
    zum Teil an den Finanzminister zurückgegeben haben.


    (Jörg Tauss [SPD]: Was beklagen Sie sich denn dann?)


    Wenn Sie das schaffen, wäre das wirklich eine haus-
    haltstechnische Leistung.


    (Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das ist unmöglich!)


    Aber seien Sie vorsichtig, vielleicht müssen Sie da noch
    eine ganz unangenehme Beichte irgendwann im Früh-
    jahr nächsten Jahres ablegen.

    Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen)







    (B)



    (A) (C)



    (D)


    Ich gebe zu – was Sie gesagt haben, verwirrt alles ein
    wenig –,


    (Jörg Tauss [SPD]: Das merkt man!)

    daß Sie versuchen, die einzusparenden 340 Millionen
    DM, wie es aus der letzten Zeile Ihres Einzelplanes her-
    vorgeht – das sagte ich bereits – zu unterlaufen. Sie ha-
    ben es angedeutet, aber ich will es noch einmal wieder-
    holen, damit klar ist, was da gemacht wird: Der Finanz-
    minister sagt: Ich muß die Nettokreditaufnahme senken,
    also streiche ich bei der Frau Kollegin Bulmahn Geld.
    Gleichzeitig rät er ihr aber, selber einen Kredit aufzu-
    nehmen. Das bedeutet, daß der Finanzminister seine
    Nettokreditaufnahme nach unten rechnen kann, während
    tatsächlich Sie den Kredit aufnehmen, also alles beim
    alten bleibt. Finanzpolitisch, Herr Kollege Hilsberg, ist
    das absolut unsolide.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Ich sage Ihnen – ich merke, dann muß ich aufhören –:

    Das Ganze würde ich unter einer Voraussetzung akzep-
    tieren, nämlich daß Sie dieses Finanzierungsmanöver
    durchführen, um die von uns allen seit langem verspro-
    chene große BAföG-Reform zu finanzieren. Das würde
    ich gerade noch hinnehmen, auch wenn es finanzpoli-
    tisch unsolide ist.

    Wenn Sie Ende des Jahres ein Konzept für das
    BAföG vorlegen – vielleicht einigen Sie sich noch
    mit dem Herrn Berninger –, heißt das noch lange nicht,
    daß irgendwann Geld fließt. Der Finanzminister hat
    schon erklärt, er wolle im Jahr 2001 über die nächste
    Stufe des Familienleistungsausgleichs entscheiden und
    dabei auch Ihre BAföG-Reform berücksichtigen. Auf
    deutsch heißt das: Das Geld fließt frühestens im Jahr
    2002. In der „Frankfurter Rundschau“ habe ich gelesen,
    daß der Kollege Berninger Angst hat, daß dann der
    nächste Vorwurf einer Wahlkampflüge auf Sie zu-
    kommt.

    Vielen Dank.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)




Rede von Dr. Hermann Otto Solms
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Als
nächster Redner hat das Wort der Kollege Hans-Josef
Fell von Bündnis 90/Die Grünen.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Hans-Josef Fell


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Sehr geehrter Herr Präsident! Meine sehr geehrten
    Damen und Herren! Ich bin sehr froh darüber, daß es
    Frau Ministerin Bulmahn auch in diesem Jahr gelungen
    ist, den Gedanken der Zukunftsmilliarde aufrechtzuer-
    halten.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Dr. Gerhard Friedrich [Erlangen] [CDU/CSU]: Den Gedanken! Das müssen Sie wiederholen!)


    Der Bildungs- und Forschungshaushalt konnte sich
    angesichts der notwendigen Sparbemühungen gut be-
    haupten. In den nächsten Jahren ist trotz Haushaltssanie-
    rung sogar wieder mit einem kräftigen Aufwuchs zu
    rechnen. Die Bildungs- und Forschungspolitik der Bun-

    desregierung unterscheidet sich damit deutlich von der
    alten Bundesregierung, die Schulden anhäufte, Ausga-
    ben steigerte und dennoch bei den Zukunftsinvestitionen
    kräftig kürzte.


    (Beifall bei der SPD)

    Die Begründung für die Hervorhebung der Bildung

    und Forschung ist ebenso überzeugend wie einfach. Hier
    wird in die Zukunft investiert. Jede Mark, die wir in Bil-
    dung und Forschung ausgeben, kann dazu führen, daß
    das Mehrfache wieder hereinkommt, ganz zu schweigen
    von der Bedeutung für die Lösung wichtiger Probleme
    und für das Wissensbedürfnis der Menschen.

    Zur Zukunftsfähigkeit dieses Landes gehört aber
    auch, daß der Staat handlungsfähig ist, daß er auch in
    Bildung und Forschung, Infrastruktur usw. investieren
    kann


    (Zuruf von der F.D.P.: Dazu kommen wir noch!)


    und die Einnahmen nicht im Schuldendienst verschwin-
    den. Schon die Regierung Kohl war angetreten, die
    Schulden zu verringern. Sie hat kläglich versagt.


    (Beifall bei der SPD)

    Ein Scheitern der neuen rotgrünen Bundesregierung

    kann sich dieses Land nicht leisten. Ein Scheitern würde
    zwangsläufig bedeuten, daß dieses Land in der Schul-
    denfalle hängenbleibt. Für die Durchsetzung des ehrgei-
    zigen Sparpaketes ist es wichtig, daß alle mitmachen.
    Anderenfalls ist die Gefahr groß, daß die Akzeptanz zu
    gering wird und das ganze Projekt scheitert. Daher war
    Ministerin Bulmahn gut beraten, Teamgeist zu zeigen
    und keine Sonderrolle einzufordern.

    Besonders in finanziell schwierigen Zeiten ist es
    wichtig, das Geld, das man hat, sinnvoll auszugeben.


    (Steffen Kampeter [CDU/CSU]: „Augen zu und durch“ heißt das!)


    In diesem Haushalt werden neue Akzente gesetzt. Vor
    allem die Forschungsbereiche werden gestärkt, bei de-
    nen der Nutzen für die Gesellschaft im Vordergrund
    steht. Ich möchte einige Beispiele hervorheben.

    Ganz besonders freut mich als Mitglied des Verteidi-
    gungsausschusses die Entwicklung bei der Friedens- und
    Konfliktforschung. Nachdem es uns 1999 gelungen ist,
    die Friedens- und Konfliktforschung wieder zu etablie-
    ren – sie war aus Ihrem Haushalt fast völlig verschwun-
    den –, werden wir die Mittel im Jahre 2000 sogar ver-
    dreifachen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Im Mittelpunkt werden unter anderem die Forschung
    zur konstruktiven Konfliktbearbeitung und die For-
    schung zur Voraussetzung zukunftsfähiger Sicherheits-
    und Friedensprozesse stehen. Die Fraktion Bündnis
    90/Die Grünen bewertet Technologien vor allem nach
    deren Nutzen und Risiken. Es ist daher erfreulich, daß

    Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen)







    (A) (C)



    (B) (D)


    im Haushalt 2000 die Mittel für die Technikfolgenab-
    schätzung erneut kräftig steigen.


    (Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sie fließen aber in 1999 nicht ab!)


    Der Zuwachs um 40 Prozent auf 7 Millionen DM wird
    unter anderem folgenden Bereichen zugute kommen: der
    Technikanalyse und der Technikbewertung sowie der
    vorausschauenden Gestaltung von Rahmenbedingungen
    bei Innovationen.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [F.D.P.]: Donnerwetter!)


    In diesem Zusammenhang möchte ich meine Freude
    darüber zum Ausdruck bringen, daß wir im Haushalt des
    Bundestages wie versprochen den Titel für das Büro
    „Technikfolgenabschätzung“ auf 4 Millionen DM erhö-
    hen werden.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [F.D.P.]: Na, das reißt es aber heraus!)


    Im Augenblick stehen so wichtige Projekte an wie die
    Abschätzung der Potentiale erneuerbarer Energien, die
    Folgen des Atomausstiegs und das Potential von Ener-
    giepflanzen in der dritten Welt. Daß Ihnen, Herr Fried-
    rich, das nicht wichtig ist, ist mir klar. Denn die Frage,
    wie sich Großtechnologien in der Zukunft auswirken,
    haben Sie ja immer ignoriert.

    Wie schon 1999 werden auch im Jahr 2000 die Mittel
    für die Nachhaltigkeitsforschung kräftig ansteigen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    So werden in den Bereichen Klima- und Atmosphären-
    forschung neue Programme aufgelegt. Es wird das neue
    Forschungsprogramm „Biodiversität“ geben und ein
    neues Projekt bezüglich der globalen Veränderungen im
    Wasserkreislauf mit speziellem Fokus auf die Nieder-
    schläge vor Ort entwickelt. Ich bin sehr zuversichtlich,
    daß sich in absehbarer Zeit auch die alte rotgrüne Forde-
    rung nach einer Förderung kleiner und mittlerer Institute
    im Bereich der Nachhaltigkeitsforschung verwirklichen
    läßt. Ich bin auch optimistisch, daß bei der Biotechnolo-
    gie neue Akzente vor allem in der Sicherheitsforschung
    gesetzt werden.

    Meinen besonderen Respekt möchte ich Frau Mi-
    nisterin Bulmahn auch hinsichtlich des Bereiches der
    Raumfahrt zukommen lassen.


    (Zurufe von der CDU/CSU: Oh!)

    Ihr gelang es, sich auf der ESA-Ministerkonferenz auf
    sinnvolle Projekte zu konzentrieren und Arbeitsplätze zu
    sichern.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Zugleich konnten die Ausgaben stabil gehalten werden,
    und es wurde den weitaus übertriebenen Forderungen
    der Opposition nicht nachgegeben.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [F.D.P.]: Wie denn das?)


    Mindestens ebenso wichtig wie die Verteilung der
    Mittel zwischen den Titeln ist deren Verwendung inner-
    halb der einzelnen Forschungsbereiche. So ist der An-
    satz des Ministeriums löblich, das Leitbild einer nach-
    haltigen Entwicklung zur Leitlinie der Forschung zu
    machen. Dies kann nicht über Nacht geschehen. Mittel-
    und langfristig werden sich die Prioritätensetzungen al-
    lerdings ändern müssen.

    Lassen Sie mich zum Abschluß noch ein paar Worte
    zur Forschung im Haushalt des Bundesministeriums
    für Wirtschaft sagen; Frau Pieper hatte das ja ge-
    wünscht.


    (Dr. Gerhard Friedrich [Erlangen] [CDU/ CSU]: Das ist ein besonders trauriges Kapitel!)


    200 Millionen DM im Rahmen der Zukunftsmilliarde
    sind für den Haushalt des Bundeswirtschaftsministeri-
    ums vorgesehen. Im ersten Regierungsentwurf waren
    diese Mittel leider nicht aufzufinden. Statt dessen wur-
    den vor allem die Mittel für nichtnukleare Energiefor-
    schung stark gekürzt. Es droht eine teilweise Beendi-
    gung der Forschung in den Bereichen erneuerbarer
    Energien und Energieeffizienztechnologien. Für die Re-
    gierungsfraktionen ist es eine wichtige Aufgabe, diese
    Gefahr in den Haushaltsberatungen abzuwenden. Durch
    die erfolgreichen Verhandlungen des Bundeswirt-
    schaftsministers mit den Vertretern des Bergbaus sind
    hierfür neue Spielräume entstanden. Diese müssen jetzt
    auch genutzt werden.