Bundesdata – Rede – ID1405518500

Rede:
ID1405518500

Metadaten

Aus Protokoll: 14055

Datum: 16. September 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 00:52 Uhr

Redner ID: 11002190

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsident Dr. Hermann Otto Solms:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 6 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 6
1. HerrKampeter: 1
2. zu: 1
3. einer: 1
4. Zwischenfrage,: 1
5. bitte: 1
6. schön.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/55 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 55. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 I n h a l t : Erweiterung der Tagesordnung........................ 4874 D Tagesordnungpunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksache 14/ 1400) .......................................................... 4819 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003 (Drucksache 14/1401) ................................ 4819 B c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sanierung des Bundeshaushalts – Haushaltssanierungsgesetz (Drucksache 14/1523) ..................................................... 4819 B Einzelplan 04 Bundeskanzleramt Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU ................. 4819 B Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 4827 D Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P.......................... 4836 D Kerstin Müller (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4841 D Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 4846 B Dr. Peter Struck SPD ....................................... 4850 D Michael Glos CDU/CSU.................................. 4855 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4860 C Hans-Joachim Otto (Frankfurt) F.D.P. ............ 4863 C Dr. Michael Naumann, Staatsminister BK....... 4865 B Hans-Joachim Otto (Frankfurt) F.D.P. ........ 4866 B Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 4867 A Dr. Michael Naumann, Staatsminister BK ...... 4867 C Dr. Michael Luther CDU/CSU........................ 4868 A Dr. Christa Luft PDS ................................... 4870 B Hartmut Büttner (Schönebeck) CDU/CSU.. 4870 D Dr. Annette Fugmann-Heesing, Senatorin (Berlin) ............................................................ 4871 B Einzelplan 05 Auswärtiges Amt in Verbindung mit Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P. Lage in Osttimor (Drucksache 14/1603).. 4875 A Joseph Fischer, Bundesminister AA................ 4875 A Ulrich Irmer F.D.P....................................... 4877 A Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU ..................... 4879 C Joseph Fischer, Bundesminister AA................ 4880 A Karl Lamers CDU/CSU................................... 4880 D Günter Verheugen SPD ................................... 4882 D Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................ 4886 A Dr. Eberhard Brecht SPD ............................ 4887 D Wolfgang Gehrcke PDS .................................. 4889 A Gernot Erler SPD............................................. 4891 A Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU.............. 4893 D Heinz Wiese (Ehingen) CDU/CSU.............. 4894 D II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4895 D Ulrich Irmer F.D.P. ..................................... 4896 B Peter Hintze CDU/CSU ................................... 4897 C Volker Neumann (Bramsche) SPD.................. 4899 C Hermann Gröhe CDU/CSU ............................. 4901 D Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg ...... 4903 B Günther Friedrich Nolting F.D.P. ............... 4907 A Hildebrecht Braun (Augsburg) F.D.P. ............ 4907 B Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4907 D Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 4910 A Angelika Volquartz CDU/CSU.................... 4911 A Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 4913 A Heidi Lippmann PDS....................................... 4915 B Peter Zumkley SPD ......................................... 4917 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. ................... 4918 D Peter Zumkley SPD ......................................... 4919 B Paul Breuer CDU/CSU .................................... 4919 C Manfred Opel SPD .......................................... 4922 A Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4922 C Kurt J. Rossmanith CDU/CSU ........................ 4923 D Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4924 C Rudolf Scharping SPD..................................... 4925 D Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rium BMZ........................................................ 4926 C Michael von Schmude CDU/CSU ................... 4929 A Dr. Uschi Eid BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4929 C Dr. Angelika Köster-Loßack BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4931 B Gerhard Schüßler F.D.P. ................................. 4932 D Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 4934 C Detlef Dzembritzki SPD .................................. 4935 C Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 4938 A Heidemarie Wieczorek-Zeul, SPD................... 4939 C Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 4940 B Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Edelgard Buhlmann, Bundesministerin BMBF.............................................................. 4942 B Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 4945 D Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 4947 C Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD ............ 4948 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4949 A Steffen Kampeter CDU/CSU....................... 4949 C Cornelia Pieper F.D.P. .................................... 4951 C Maritta Böttcher PDS ...................................... 4954 A Stephan Hilsberg SPD ..................................... 4955 B Cornelia Pieper F.D.P. ................................ 4956 C Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 4958 B Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4960 B Thomas Rachel CDU/CSU.............................. 4961 D Jörg Tauss SPD................................................ 4964 A Tagesordnungspunkt 2: a) Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen gemäß § 62 Abs. 2 der Geschäftsordnung zu dem An- trag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU Das Wohngeld jetzt und familienge- recht reformieren (Drucksachen 14/292, 14/1580) ..................................................... 4967 A b) Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Eva-Maria Bulling-Schröter, weiterer Abgeordneter und der Fraktion PDS Novellierung des Wohngeldgesetzes zum 1. Januar 2000 (Drucksache 14/ 1346) .......................................................... 4967 A in Verbindung mit Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen Franz Müntefering, Bundesminister BMVBW 4967 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ................ 4971 A Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4974 A Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ............ 4974 B Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. .................. 4976 C Christine Ostrowski PDS................................. 4979 B Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 III Annette Faße SPD............................................ 4981 C Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ................. 4984 B Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4986 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU........................ 4988 C Dieter Maaß (Herne) SPD................................ 4990 A Gert Willner CDU/CSU................................... 4991 D Tagesordnungspunkt 3: Überweisungen im vereinfachten Verfahren a) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Zehnten Gesetzes zur Änderung des Außenwirtschaftsgesetzes (Drucksache 14/1415) ..................................................... 4941 A b) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Zusatzprotokoll vom 22. September 1998 zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 (Verifikationsabkommen) zwischen den Nichtkernwaffenstaaten der Europäischen Atomgemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinschaft und der Internationalen Atomenergie-Organi- sation in Ausführung von Artikel III Ab- sätze 1 und 4 des Vertrages über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Drucksache 14/1416).................................. 4941 A c) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Ausführungsgesetzes zu dem Überein- kommen vom 5. April 1973 zwischen den Nichtkernwaffenstaaten der Europäi- schen Atomgemeinschaft, der Europäi- schen Atomgemeinschaft und der Inter- nationalen Atomenergie-Organisation in Ausführung von Artikel III Abs. 1 und 4 des Vertrages vom 1. Juli 1968 über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Verifi- kationsabkommen) sowie zu dem Zusatz- protokoll zu diesem Übereinkommen vom 22. September 1998 (Ausführungsgesetz zum Verifikationsabkommen und zum Zusatzprotokoll) (Drucksache 14/1417)... 4941 A d) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Einführungsgesetzes zum Gerichtsver- fassungsgesetz (Drucksache 14/1418)....... 4941 B e) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines ... Gesetzes zur Änderung des Verkehrswegeplanungs- beschleunigungsgesetzes (Drucksache 14/1517) ..................................................... 4941 B f) Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Christa Luft, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion PDS Änderung des Altschuldenhilfe-Geset- zes – Absenkung der Privatisierungs- pflicht und Aufhebung der Erlöseab- führung zum 1. Januar 2000 (Drucksa- che 14/1123) .............................................. 4941 C Tagesordnungspunkt 4: Abschließende Beratung ohne Aussprache a) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Woh- nungswesen zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates zur Änderung der Verord- nung (EWG) Nr. 3922/91 des Rates vom 16. Dezember 1991 zur Harmonierung der technischen Vorschriften und der Verwaltungsverfahren in der Zivilluft- fahrt (Drucksachen 14/488 Nr. 2.19, 14/1341) ..................................................... 4941 D b) – e) Beschlußempfehlungen des Petitionsaus- schusses Sammelübersichten 68, 71, 72, 73 (Drucksachen 14/1561, 14/1564, 14/1565, 14/1566) ..................................................... 4941 A, B Nächste Sitzung ............................................... 4994 A Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 4995 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeord- neten Dr. Winfried Wolf, Sabine Jünger, Hei- di Lippmann-Kasten, Dr. Ilja Seifert (alle PDS) zur Abstimmung über den Antrag: Lage in Osttimor (Tagesordnungspunkt 1, Einzelplan 05 – Auswärtiges Amt –, Ostti- mor) ................................................................. 4995 C Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Dr. Winfried Wolf (PDS) zur Abstimmung über die Beschlußempfehlung des Petitions- ausschusses: Sammelübersicht 73 zu Petitio- nen (Tagesordnungspunkt 4e).......................... 4996 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4819 (A) (C) (B) (D) 55. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Vizepräsidentin Petra Bläss Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4995 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Bauer, Wolf CDU/CSU 16.9.99 Behrendt, Wolfgang SPD 16.9.99 * Brudlewsky, Monika CDU/CSU 16.9.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 16.9.99 ** Ernstberger, Petra SPD 16.9.99 Friedhoff, Paul K. F.D.P. 16.9.99 Fritz, Erich G. CDU/CSU 16.9.99 Gebhardt, Fred PDS 16.9.99 Dr. Haussmann, Helmut F.D.P. 16.9.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 16.9.99 Hovermann, Eike SPD 16.9.99 Jacoby, Peter CDU/CSU 16.9.99 Jelpke, Ulla PDS 16.9.99 Kolbow, Walter SPD 16.9.99 Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 16.9.99 *** Lennartz, Klaus SPD 16.9.99 Pützhofen, Dieter CDU/CSU 16.9.99 Schily, Otto SPD 16.9.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 16.9.99 Dr. Schockenhoff, Andreas CDU/CSU 16.9.99 Schütze (Berlin), Diethard CDU/CSU 16.9.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 16.9.99 Schur, Gustav-Adolf PDS 16.9.99 Stiegler, Ludwig SPD 16.9.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 16.9.99 Teuchner, Jella SPD 16.9.99 Dr. Thalheim, Gerald SPD 16.9.99 Vaatz, Arnold CDU/CSU 16.9.99 Wieczorek (Böhlen), Jürgen SPD 16.9.99 Wiefelspütz, Dieter SPD 16.9.99 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 16.9.99 ————— ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versamm- lung Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Winfried Wolf, Sabine Jünger, Heidi Lippmann-Kasten, Dr. Ilja Sei- fert (alle PDS) zur Abstimmung über den Antrag: Lage in Ost- timor (Tagesordnungspunkt 1, Einzelplan 05 – Auswärtiges Amt –, Osttimor) Wir stimmen aus den folgenden vier Gründen nicht für den gemeinsamen Antrag von SPD, CDU/CSU und Bündnis 90/Die Grünen: Erstens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt werden, weil er sich gerade zum gegebenen Zeitpunkt, in unse- rem Land und angesichts der den Antrag tragenden Kräfte den Vorwurf der Heuchelei gefallen lassen muß: Dieselben Parteien, die es im Fall Kosovo richtig fan- den, die UNO zu ignorieren und das Völkerrecht nach dem Motto „legal, illegal, kollateral“ beiseite zu schie- ben und einen Angriffskrieg zu führen, plädieren jetzt im Fall Osttimors für eine UN-Intervention. Zweitens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt wer- den, weil er in seiner Substanz fragwürdig ist: Seit Wochen findet das Morden in Osttimor statt, und dennoch haben die den Antrag unterstützenden Parteien und die im Sicherheitsrat vertreten Mächte nichts zum Schutz der Bevölkerung getan. Eine Intervention nach Kapitel VII der UN-Charta, das heißt eine militärische Blauhelm-Aktion, geht er- heblich über das hinaus, was im Fall Osttimors den Menschen vor Ort hilft. Notwendig sind internationale Polizeikräfte, die dem Wüten der Paramilitärs Einhalt gebieten. Eine umfassende Militäraktion hingegen kann – wie in Somalia – zur Eskalation beitragen. Eine UN-Aktion unter Führung australischer Militärs heißt, den Bock zum Gärtner machen: Australiens Re- gierung ist eng mit dem Regime in Djakarta verbunden. Australisches Militär hat Teile des indonesischen Mili- tärs ausgebildet und bewaffnet. Australisches Militär wird in der Region als Teil einer neokolonialen Politik gesehen. Es kann nicht ausgeschlossen werden, daß ein solcher Militäreinsatz letzten Endes dazu führt, den Weg Osttimors in die Unabhängigkeit auszubremsen oder zu verhindern. Eine UN-Polizeiaktion unter maßgeblicher Beteili- gung zum Beispiel indischer Militärs hätte eine ganz an- dere Glaubwürdigkeit als die im UN-Beschluß festge- legte Option eines Blauhelm-Einsatzes unter australi- scher Führung. Drittens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt werden, weil er die enge Zusammenarbeit zwischen den voraus- gegangenen Bundesregierungen und der neuen Bun- desregierung mit dem Regime in Djakarta verschweigt und diesbezüglich keine wirksamen Konsequenzen zieht. 4996 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 (A) (C) (B) (D) Die Bundesrepublik Deutschland ist seit Jahrzehnten auf das engste mit der Diktatur in Djakarta verbunden. Das Massaker an Hunderttausenden sogenannten „Kommunisten“ bei Suhartos Machtantritt fand mit still- schweigender Billigung der damals CDU-geführten Regierung statt. In den 70er und 80er Jahren waren es von SPD und F.D.P. getragene Regierungen, die diese Politik fortsetzten und die Zusammenarbeit um militä- rische Komponenten ergänzten. Seit 1982 war die CDU/CSU-F.D.P.-Regierung dafür verantwortlich, daß die militärische Zusammenarbeit mit Djakarta u.a. durch die Lieferung von NVA-Rüstungsgütern intensiviert wurde. Noch ein Jahr vor dem erzwungenen Rücktritt Suhartos präsentierte sich Kanzler Kohl als Angler- freund des Diktators Suharto. All dies erfolgte, ob- gleich das Regime Suharto in ganz Indonesien Men- schenrechte mit Füßen trat, Osttimor völkerrechtswidrig besetzt hielt und Tausende Menschen in Osttimor er- morden ließ. Die neue Bundesregierung hat in diesem Jahr, in dem sie regiert, nichts unternommen, um eine andere, demo- kratisch legitimierte deutsche Indonesien-Politik umzu- setzen. Sie setzte vielmehr auf den Suharto-Nachfolger Habibie, der keine demokratische Legitimation aufzu- weisen hat, der weiterhin im engen Zusammenhang mit der Diktatoren-Familie Suharto und der Staatspartei Golkar steht und der eng mit deutschen Konzern- und Rüstungsinteressen verbunden ist. All dies in dem Antrag zu verschweigen, daraus keine konkreten Konsequenzen – zum Beispiel Stopp jeder militärischen und jeder wirtschaftlichen Zusammenar- beit der BRD mit der Regierung Habibie (Ausnahme: eindeutige Hilfen für die Bevölkerung) – zu ziehen, ist unredlich. Viertens. Dem Antrag kann auch aus spezifischer PDS-Sicht und mit Blick auf die Geschichte der Grünen nicht zugestimmt werden. Die Zustimmung zu UN-Blauhelm-Einsätzen war in unserem Land historisch das Einfallstor zur Transfor- mation von Kräften, die sich dem Weltfrieden und der internationalen Solidarität verpflichtet fühlten, hin zu Kräften, die imperialistische Kriege rechtfertigen und nunmehr als Kriegsparteien mittragen. Immer wurde dieses Ja zu Blauhelm-Aktionen mit dem Verweis auf „Sonderfälle“ gerechtfertigt. Immer ging dies einher mit einer Idealisierung der UN, das heißt mit einem Absehen von der Tatsache, daß der UN- Sicherheitsrat ein Instrument in Händen derjenigen Mächte ist, die maßgeblich für eine neokoloniale Welt- herrschaft und für Kriege zur Verteidigung dieser Herr- schaft verantwortlich sind. Immer konnten diejenigen Kräfte, die diesen Weg ablehnten, nachweisen, daß solche UN-Blauhelm- Aktionen nicht erforderlich sind, daß Maßnahmen unter diesem Level bewußt nicht ergriffen wurden, und daß damit auch die Vereinten Nationen im Sinne einer Politik instrumentalisiert wurden, in der Krieg als Fortführung von Politik mit anderen Mitteln er- scheint. Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Dr. Winfried Wolf (PDS) zur Abstimmung über die Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses: Sammelübersicht 73 zu Petitionen (Tagesordnungspunkt 4e) Unter den hier in der Sammelübersicht vorgelegten Petitionen befindet sich eine, die von mehr als 11 000 Menschen unterzeichnet wurde und in der eine Auf- hebung des im November 1993 vom damaligen Innen- minister Kanther verhängten PKK-Verbots gefordert wird. Ich unterstütze diese Petition und lehne die Be- schlußempfehlung des Petitionsausschusses ab. Das PKK-Verbot stellt seit Jahren die kurdische Exil- bevölkerung in diesem Land und ihre Vereine und Akti- vitäten unter Ausnahmerecht. Kurdische Vereine wur- den in fast allen Bundesländern verboten, in Bayern, Bremen und anderen Ländern kam es sogar zu wieder- holten Verboten mit der Folge, daß kurdische Menschen dort keine Räumlichkeiten mehr hatten, in denen sie sich unbehelligt versammeln konnten. Das Verbot hat zu tau- senden Verurteilungen wegen Schwenkens von Fähn- chen mit „verbotenen Symbolen“ und zu vielen Verhaf- tungen und Gefängnisstrafen wegen Zuwiderhandlungen gegen das Verbot geführt. Auch wenn sich die Verwaltungspraxis seit 1993 gebessert hat: Das Verbot bleibt ein Eingriff in grundle- gende Menschenrechte wie die Versammlungsfreiheit, die Pressefreiheit und die Meinungsfreiheit. Die kur- dische Bevölkerung muß ständig befürchten, daß aus irgendeinem Anlaß die Razzien, Durchsuchungen, Beschlagnahmungen ihrer Literatur und Verhaftun- gen erneut beginnen. Dabei wird selbst in Sicherheits- kreisen das Verbot inzwischen als kontraproduktiv bewertet. Ich lehne die Abweisung der Petition auch aus ande- ren Gründen ab. Das PKK-Verbot war auch außenpoli- tisch ein falsches Signal. Es war eine Gefälligkeit für die Regierung Tansu Cillers, eine Regierung, der heute Rauschgiftgeschäfte, Bombenanschläge auf kurdische Zeitungen und die Ermordung vieler Oppositioneller vorgeworfen wird. Ich erinnere an den Susurluk-Bericht des türkischen Parlaments. Die Abgeordneten der „De- mokratie-Partei“ (DEP) in der Türkei wurden kurz nach Verhängung des PKK-Verbots rechtswidrig verhaftet und sitzen seitdem im Gefängnis. Das Verbot hat die Hardliner, die Verfechter einer „militärischen Lösung“ der kurdischen Frage in der Tür- kei jahrelang ermuntert, alle Gespräche mit der kurdi- schen Seite zu verweigern. Inzwischen haben selbst in der Türkei Diskussionen über eine Änderung dieser Politik begonnen. Der vorliegende Antrag, das PKK- Verbot beizubehalten, sendet wieder einmal das falsche Signal nach Ankara. Wie will die Bundesregierung in den EU- Verhandlungen von der Türkei zudem glaubwürdig die Anerkennung von Minderheitenrechten verlangen, wenn sie selbst die kurdische Minderheit hierzulande weiter Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4997 (A) (C) (B) (D) unter Ausnahmerecht stellt? Die Beibehaltung des PKK- Verbots ist in meinen Augen das fatale Signal, daß For- derungen nach einer Demokratisierung der Türkei wo- möglich nur Lippenbekenntnisse sind. Eine Aufhebung dieses Verbots ist also überfällig, zumal die PKK wiederholt erklärt hat und auch prak- tisch schon lange gezeigt hat, daß sie sich an die hiesi- gen Gesetze hält. Der Verweis auf die kurdischen Prote- ste nach der Entführung Öcalans geht daneben, denn diese Aktionen fanden in einer extremen Ausnahmesi- tuation statt und geschahen, wie sich inzwischen auch in Prozessen gezeigt hat, ohne Anweisung der PKK. Selbst nach dem Todesurteil gegen Öcalan blieben die Kurden und Kurdinnen friedlich. Die heute zur Ablehnung empfohlene Petition ist auch vom Bundesvorstand der Jungsozialisten, von Mitgliedern und Abgeordneten der Grünen, von Ge- werkschaftern und Gewerkschafterinnen, Flüchtlings- und Menschenrechtsgruppen unterschrieben. Mit der heutigen Ablehnung machen SPD und Grüne einmal mehr deutlich, daß sie kein Interesse haben an einer demokratischen Korrektur der deutschen Türkei- und Kurdenpolitik und an einer Demokratisierung der Türkei. Die PDS wird gemeinsam mit anderen Menschen, vor allem mit der kurdischen Bevölkerung in diesem Land, weiter für eine solche demokratische Korrektur und die Aufhebung dieses Verbots eintreten.

Vorherige Rede als Kontext
Rede von: Unbekannt
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: ()
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()
Das Wort hat der
Kollege Matthias Berninger, Bündnis 90/DIE GRÜ-
NEN.

(BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Lieber Kollege Kampeter, bei aller Wertschätzung: Wir
sitzen morgen früh in der Berichterstatterrunde zusam-
men und reden über die Zahlen, wenn sie schwarz auf
weiß vorliegen. Ich habe mir ein paar Stichworte mitge-
schrieben, die Sie in der Debatte von sich gegeben ha-
ben. Das können Sie zwar machen, dann bekommen Sie
auch Applaus von Ihrer eigenen Fraktion, aber Sie stel-
len die Realität auf den Kopf.

Ich fange mit der Halbwahrheit Nummer eins an.
Wenn Sie den Etat von Frau Bulmahn mit dem Ihres
Vorgängers vergleichen und dabei zu sagen vergessen,
daß ein beträchtlicher Teil, nämlich der Technologiebe-
reich, vom Bildungsministerium zum Wirtschaftsmini-
ster verlagert wurde, dann vergleichen Sie Äpfel mit
Birnen und disqualifizieren sich aus meiner Sicht als
Haushälter.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Zuruf von der CDU/CSU: Ein Verschiebebahnhof nach dem anderen!)

Denn das ist die Form von Nebelkerzenwerferei – oder
besser: Niebelkerzenwerferei –, von der ich persönlich
relativ wenig halte. Sie wissen, ich bin jemand, der ver-
sucht, sehr sachlich an diese Fragen heranzugehen.

(Dirk Niebel [F.D.P.]: Ganz konkret das Ganze, mit Name und Adresse!)

Bei diesem Punkt muß ich Ihnen einfach sagen: Es fällt
mir schwer, mich auf eine nüchterne Art und Weise mit
den Zahlen auseinanderzusetzen, mit denen Sie jongliert
haben.

Zur Sache selbst: Der jetzige Bundesfinanzminister –
lieber Kollege Kampeter, ich kenne keinen CDU-
Bundesfinanzminister, der das gemacht hat – hat bei der
Einbringung des Haushalts erneut gesagt, daß es das Ziel
der Bundesregierung sei, die Investitionen im Bildungs-
bereich in den nächsten fünf Jahren zu verdoppeln.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

(V o r s i t z : Vizepräsident Dr. Hermann Otto Solms)

Ein Grund, warum Frau Bulmahn dafür nicht, wie
Herr Scharping, kämpfen muß, ist, daß sich diese Koali-
tion darüber einig ist, daß trotz des allgemeinen Konso-

lidierungsziels Akzente im Bildungs- und Forschungsbe-
reich gesetzt werden sollen. Dies ist schon ein Erfolg der
Ministerin, ohne daß sie dafür kämpfen muß.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Abg. Steffen Kampeter [CDU/CSU] meldet sich zu einer Zwischenfrage)

– Ich gehe davon aus, daß der Kollege eine Zwischen-
frage stellen möchte; selbstverständlich.

Zur Rede davor

Rede von Dr. Hermann Otto Solms

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Herr
Kampeter zu einer Zwischenfrage, bitte schön.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Steffen Kampeter
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Kollege Ber-
ninger, sind Sie vor dem Hintergrund der von Ihnen
wiederholten Behauptung, daß der Investitionsanteil des
Bereiches Bildung und Forschung gesteigert würde, be-
reit, zur Kenntnis zu nehmen, daß nach den Zahlen auf
Seite 54 des von Herrn Eichel selbst vorgelegten
Finanzplans des Bundes 1999 bis 2003 – daran kann ich
nichts fälschen – die Investitionsausgaben des Bundes
für den Bereich Forschung und Bildung sowie für den
Hochschulbau von 1998 bis 2003 zusammengenommen
sinken? Das sind die Ziffern 6 und 10 der hier aufge-
führten Tabelle. Sind Sie bereit, zur Kenntnis zu neh-
men, daß die Investitionsausgaben sinken? Wir bekom-
men keine anderen Zahlen. Ich muß mich auf das verlas-
sen, was mir Herr Eichel sagt. Danach stelle ich fest, daß
die Investitionsausgaben für den Bereich Bildung und
Forschung bis zum Ende dieses Finanzplanungszeitrau-
mes um 490 Millionen DM sinken. Sind Sie bereit, das
zur Kenntnis zu nehmen?

(BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

ist wieder nur die halbe Wahrheit. Sie erwähnen nicht,
daß die Bundesregierung das Einsparziel erreichen
möchte und gleichzeitig Jahr für Jahr – nachdem das
Einsparziel erreicht ist – die Investitionsausgaben für
den Bereich Bildung und Forschung um zusätzlich
1 Milliarde DM erhöht.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Das ist in der Zahlenkolonne nicht enthalten.

(Dirk Niebel [F.D.P.]: Bei so einer Antwort reden Sie von Nebelkerzen!)

Das entspricht genau der Schwerpunktsetzung dieser
Bundesregierung. Das ist der Unterschied zur alten
Bundesregierung. Unter ihr mußte die Bildungspolitik
überproportional bluten. Bei der neuen Bundesregierung
ist es anders. Dies ist gar nicht einmal unumstritten. Es
gibt Politiker in den Reihen der Koalition, die sagen:
Warum bevorteilt ihr den Bildungsbereich gegenüber
allen anderen Bereichen?

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das stimmt ja gar nicht!)

Ich freue mich darüber, daß die Zukunftsausgaben
vom Bundesfinanzminister aufgeteilt werden zwischen

Steffen Kampeter

Metadaten/Kopzeile:
4950 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999

(B)

(A) (C)

(D)

Forschungsinvestitionen im Bereich des Wirtschaftsmi-
nisteriums und dem Bildungsetat von Frau Bulmahn.
Vor diesem Hintergrund bin ich, Herr Kollege Kampe-
ter, sehr zuversichtlich, daß wir nach vier Jahren einen
Bildungsetat haben werden, der deutlich machen wird,
daß diese Regierung versucht hat, den Haushalt ins
Gleichgewicht zu bringen und gleichzeitig die neuen
Akzente zu setzen. – Im übrigen darfst du dich auch
wieder setzen.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, was mich ärgert, ist
die Art und Weise, in der die Opposition in bezug auf
das Lehrstellenangebot agiert. Es gibt eine ganz einfache
Feststellung der Bundesanstalt für Arbeit. Diese hat die
Jugendarbeitslosigkeit im August 1998 mit der im
August 1999 verglichen. Dabei stellen wir fest, daß die
Jugendarbeitslosigkeit um 7 Prozent reduziert worden
ist.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

Sie sollten sagen: Das ist ein Erfolg dieser Regierung,
statt sich hier hinzustellen und die Maßnahmen der
Bundesregierung pauschal zu diskreditieren.

(Beifall bei der SPD)

Herr Kollege Kampeter, ich komme nun zu dem von

der Bundesanstalt für Arbeit finanzierten Programm als
Starthilfe für die absoluten Verlierer am Arbeitsmarkt,
also für die jungen Leute, die auf Grund einer schlechten
Schulausbildung keine Chance haben, in den Arbeits-
markt hineinzuwachsen. Das ist die Gruppe, die der alte
Bundeskanzler Helmut Kohl permanent vergessen hat

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das stimmt doch gar nicht!)

und zu der diese Regierung gesagt hat: Das erste, was
wir tun wollen, ist, für diese jungen Leute etwas durch
ein Sofortprogramm zu tun.

Dieses Sofortprogramm wird fortgesetzt, obwohl
wir einsparen, weil wir sagen: Das sind die Verlierer auf
dem Arbeitsmarkt. Für diese müssen wir etwas tun. De-
nen müssen wir eine Chance bieten. Diese Form von
Chancengerechtigkeit in der Art und Weise, wie Sie es
getan haben, oder – was ich noch gravierender finde – in
der Art und Weise, wie es Herr Schäuble meistens tut,
zu diskreditieren, halte ich für eines der gefährlichsten
Dinge,

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

weil Sie keine Alternative benennen, wie diesen jungen
Leuten eine Chance gegeben werden soll.

(Cornelia Pieper [F.D.P.]: Die beste Arbeitsund Ausbildungspolitik ist Mittelstandspolitik!)

Jetzt höre ich von der Opposition: Das beste, was
man machen muß, ist, Lehrstellen zu schaffen.

(Cornelia Pieper [F.D.P.]: Mittelstandspolitik! Sie machen den Mittelstand kaputt!)

Haben Sie jetzt endlich dazugelernt? 16 Jahre lang ha-
ben wir hier Jahr für Jahr darüber diskutiert, wie man
Lehrstellen schaffen könnte. Jahr für Jahr haben Sie da-
bei eine Pleite nach der anderen erlebt.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Erzählen sie uns doch bitte nicht, daß das die beste Poli-
tik für junge Leute ist. Dazu brauchen wir von Ihnen nun
wirklich keine Belehrung. Das ist das, was wir im
„Bündnis für Arbeit“ gemeinsam mit den Unternehmen
versuchen werden. Wenn es denn gelingt, das auf frei-
williger Basis hinzubekommen, in einer Übereinkunft
zwischen Bundesregierung, Gewerkschaften und Ar-
beitgebern, dann ist das ein Erfolg. Ich warte ab, ob das
„Bündnis für Arbeit“ diesen Erfolg bringt.

Eines kann ich Ihnen sicher sagen, Frau Kollegin
Pieper: Von Ihnen brauchen wir da keine Belehrung.
Wir alle in diesem Haus wissen, daß Lehrstellen für jun-
ge Leute ganz zentral sind.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

Ein großes Thema ist die BAföG-Strukturreform.
Das ist schon angesprochen worden: Wir als Koalition
sind noch immer nicht so weit, Ihnen hier präsentieren
zu können, wie die BAföG-Strukturreform aussehen
soll. Das hat den Grund, daß wir im Bildungsbereich ge-
sagt haben: Sorgfalt geht vor Schnelligkeit. Wir wollen
eine Strukturreform – nachzulesen in der Koalitionsver-
einbarung –, die zwischen Bund und Ländern mehrheits-
fähig ist, die die Chancengerechtigkeit wiederherstellt
und das Recht auf Bildung verwirklicht.

Diese BAföG-Strukturreform will sorgfältig erarbei-
tet sein. Denn wenn wir einen Vorschlag präsentieren,
der am Ende scheitert, erreichen wir für die Studieren-
den in Deutschland überhaupt nichts. Ich halte es für
vernünftig, daß wir hier mit Sorgfalt herangehen. Ich
halte es aber auch für wichtig, daß wir das Ziel, das wir
in der Koalitionsvereinbarung festgelegt haben, nämlich
hier einen Akzent zu setzen, am Ende des Jahres errei-
chen.

Ich kann Ihnen ganz offen sagen: Ich bin sehr optimi-
stisch, daß wir eine BAföG-Strukturreform hinbekom-
men, daß sich die Koalition hier einigt. Ich will Ihnen
auch sagen, warum: Es ist eines der zentralen Ziele die-
ser Koalition, daß nicht der Geldbeutel der Eltern dar-
über entscheidet, ob die Söhne und Töchter an die Uni
gehen können oder nicht.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

Weil wir uns darüber absolut einig sind, werden wir bei
der BAföG-Strukturreform einen Erfolg erzielen.

Dazu ist es nötig, daß wir in den nächsten Jahren von
den zusätzlichen Mitteln, die wir vom Bundesfinanzmi-
nister für Zukunftsinvestitionen bekommen, einen be-
trächtlichen Teil in die BAföG-Strukturreform stecken.
Ich werde mich dafür einsetzen. Ich glaube, daß diese
BAföG-Strukturreform nötig ist. Ohne sie könnten wir
bei der Bildungsreform nur halbe Sachen machen. Ich
bin sehr optimistisch, daß Kollege Hilsberg, Ministerin

Matthias Berninger

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4951

(A) (C)

(B) (D)

Bulmahn und ich Ihnen einen Vorschlag präsentieren
werden, der sich sehen lassen kann.

Sie tragen auf Grund der Wahlerfolge, die Sie bei den
Landtagswahlen erzielt haben, eine große Verantwor-
tung. Sie müssen von seiten der Länder ebenfalls bereit
sein, in diesen Bereich zu investieren. Ich bin gespannt,
ob dies passiert. Meine Erfahrung in der BAföG-Debatte
ist: Das wichtigste Ziel der Länderfinanzminister ist, den
Anteil der BAföG-Empfänger an der Gesamtzahl der
Studierenden zurückzuschrauben und mit den einge-
sparten Mitteln etwas anderes zu finanzieren. Sie tragen
da Mitverantwortung. Das ist ein zentraler Punkt. Des-
halb erwarte ich von Ihnen Vorschläge, anstatt sich
wohlfeil zurückzulehnen und so zu tun, als gäbe es da
gar keine Probleme, als sei es selbstverständlich, daß die
Länder bei der BAföG-Strukturreform ihre Hausaufga-
ben machen.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Haben Sie einen Vorschlag, der in der Koalition abgestimmt ist?)

– Der Kollege möchte mir noch eine Zwischenfrage
stellen. Dazu müßtest du dann aber aufstehen.

Diese Verantwortung müssen Sie ernst nehmen. Ich
bin sehr gespannt, ob Sie das tun.

Was mich beim Kollegen Kampeter auch stört: Wenn
er einmal ein Lob für die Bundesregierung übrig hat,
dann murmelt er das in seinen Bart. Stichwort Raum-
fahrtpolitik: Der Berichterstatter Kampeter, der bei
Herrn Rüttgers ständig auf Granit gebissen hat, der vor
diesem Hohen Hause ständig die Mißerfolge der alten
Bundesregierung bei den ESA-Verhandlungen vertreten
mußte, lobt ganz klamm und heimlich, daß sich Ministe-
rin Bulmahn in der Weltraumpolitik tatsächlich enga-
giert hat. Ich finde, das muß man deutlicher sagen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

Man muß deutlicher sagen, daß wir im Gegensatz zur
alten Bundesregierung Spielräume geschaffen haben.
Nachdem Sie den Fehler gemacht haben, in die be-
mannte Raumfahrt auf diese Art und Weise einzustei-
gen, hat die Ministerin Spielräume geschaffen, so daß es
möglich ist, im Bereich der Erdbeobachtung, im Bereich
der Klimaforschung Fortschritte zu machen.

Sagen Sie es demnächst deutlicher, damit Ihre Kolle-
gen verstehen, worin der Unterschied zwischen Frau
Bulmahn und ihren Vorgängern liegt! Ich finde, ange-
sichts der Erfolge der Ministerin war das ein bißchen zu
leise.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, das wird noch ein
sehr harter Weg. Denn auch die Bildungspolitiker sind
der Meinung – die Ministerin sagte es –, daß der Haus-
halt ins Gleichgewicht gebracht werden muß. Wenn wir
immer mehr Geld für Zins und Tilgung ausgeben, fehlen
uns die Spielräume im Bildungsbereich.

Ich bin sehr optimistisch, daß dieser Kurs der Bun-
desregierung Erfolg haben wird, daß wir den Haushalt in

der mittelfristigen Perspektive wieder ins Gleichgewicht
bekommen. Ich glaube auch, daß der Finanzminister zu
seinem Wort steht und im Bildungsbereich besondere
Akzente setzt. Wir werden nach vier Jahren Bilanz zie-
hen, und Sie werden sehen, Herr Kollege Kampeter, daß
diese Bundesregierung erstens eine solide Haushalts-
politik gemacht hat und zweitens die Zukunftsinvestitio-
nen deutlich erhöht hat. Das ist das, was wir unseren
Wählerinnen und Wählern versprochen haben. Ich bin
gewillt, dieses Versprechen auch zu halten.

Vielen Dank.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

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Rede von Steffen Kampeter

Rede von: Unbekannt