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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/55 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 55. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 I n h a l t : Erweiterung der Tagesordnung........................ 4874 D Tagesordnungpunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksache 14/ 1400) .......................................................... 4819 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003 (Drucksache 14/1401) ................................ 4819 B c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sanierung des Bundeshaushalts – Haushaltssanierungsgesetz (Drucksache 14/1523) ..................................................... 4819 B Einzelplan 04 Bundeskanzleramt Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU ................. 4819 B Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 4827 D Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P.......................... 4836 D Kerstin Müller (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4841 D Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 4846 B Dr. Peter Struck SPD ....................................... 4850 D Michael Glos CDU/CSU.................................. 4855 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4860 C Hans-Joachim Otto (Frankfurt) F.D.P. ............ 4863 C Dr. Michael Naumann, Staatsminister BK....... 4865 B Hans-Joachim Otto (Frankfurt) F.D.P. ........ 4866 B Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 4867 A Dr. Michael Naumann, Staatsminister BK ...... 4867 C Dr. Michael Luther CDU/CSU........................ 4868 A Dr. Christa Luft PDS ................................... 4870 B Hartmut Büttner (Schönebeck) CDU/CSU.. 4870 D Dr. Annette Fugmann-Heesing, Senatorin (Berlin) ............................................................ 4871 B Einzelplan 05 Auswärtiges Amt in Verbindung mit Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P. Lage in Osttimor (Drucksache 14/1603).. 4875 A Joseph Fischer, Bundesminister AA................ 4875 A Ulrich Irmer F.D.P....................................... 4877 A Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU ..................... 4879 C Joseph Fischer, Bundesminister AA................ 4880 A Karl Lamers CDU/CSU................................... 4880 D Günter Verheugen SPD ................................... 4882 D Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................ 4886 A Dr. Eberhard Brecht SPD ............................ 4887 D Wolfgang Gehrcke PDS .................................. 4889 A Gernot Erler SPD............................................. 4891 A Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU.............. 4893 D Heinz Wiese (Ehingen) CDU/CSU.............. 4894 D II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4895 D Ulrich Irmer F.D.P. ..................................... 4896 B Peter Hintze CDU/CSU ................................... 4897 C Volker Neumann (Bramsche) SPD.................. 4899 C Hermann Gröhe CDU/CSU ............................. 4901 D Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg ...... 4903 B Günther Friedrich Nolting F.D.P. ............... 4907 A Hildebrecht Braun (Augsburg) F.D.P. ............ 4907 B Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4907 D Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 4910 A Angelika Volquartz CDU/CSU.................... 4911 A Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 4913 A Heidi Lippmann PDS....................................... 4915 B Peter Zumkley SPD ......................................... 4917 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. ................... 4918 D Peter Zumkley SPD ......................................... 4919 B Paul Breuer CDU/CSU .................................... 4919 C Manfred Opel SPD .......................................... 4922 A Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4922 C Kurt J. Rossmanith CDU/CSU ........................ 4923 D Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4924 C Rudolf Scharping SPD..................................... 4925 D Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rium BMZ........................................................ 4926 C Michael von Schmude CDU/CSU ................... 4929 A Dr. Uschi Eid BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4929 C Dr. Angelika Köster-Loßack BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4931 B Gerhard Schüßler F.D.P. ................................. 4932 D Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 4934 C Detlef Dzembritzki SPD .................................. 4935 C Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 4938 A Heidemarie Wieczorek-Zeul, SPD................... 4939 C Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 4940 B Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Edelgard Buhlmann, Bundesministerin BMBF.............................................................. 4942 B Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 4945 D Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 4947 C Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD ............ 4948 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4949 A Steffen Kampeter CDU/CSU....................... 4949 C Cornelia Pieper F.D.P. .................................... 4951 C Maritta Böttcher PDS ...................................... 4954 A Stephan Hilsberg SPD ..................................... 4955 B Cornelia Pieper F.D.P. ................................ 4956 C Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 4958 B Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4960 B Thomas Rachel CDU/CSU.............................. 4961 D Jörg Tauss SPD................................................ 4964 A Tagesordnungspunkt 2: a) Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen gemäß § 62 Abs. 2 der Geschäftsordnung zu dem An- trag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU Das Wohngeld jetzt und familienge- recht reformieren (Drucksachen 14/292, 14/1580) ..................................................... 4967 A b) Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Eva-Maria Bulling-Schröter, weiterer Abgeordneter und der Fraktion PDS Novellierung des Wohngeldgesetzes zum 1. Januar 2000 (Drucksache 14/ 1346) .......................................................... 4967 A in Verbindung mit Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen Franz Müntefering, Bundesminister BMVBW 4967 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ................ 4971 A Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4974 A Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ............ 4974 B Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. .................. 4976 C Christine Ostrowski PDS................................. 4979 B Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 III Annette Faße SPD............................................ 4981 C Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ................. 4984 B Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4986 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU........................ 4988 C Dieter Maaß (Herne) SPD................................ 4990 A Gert Willner CDU/CSU................................... 4991 D Tagesordnungspunkt 3: Überweisungen im vereinfachten Verfahren a) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Zehnten Gesetzes zur Änderung des Außenwirtschaftsgesetzes (Drucksache 14/1415) ..................................................... 4941 A b) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Zusatzprotokoll vom 22. September 1998 zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 (Verifikationsabkommen) zwischen den Nichtkernwaffenstaaten der Europäischen Atomgemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinschaft und der Internationalen Atomenergie-Organi- sation in Ausführung von Artikel III Ab- sätze 1 und 4 des Vertrages über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Drucksache 14/1416).................................. 4941 A c) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Ausführungsgesetzes zu dem Überein- kommen vom 5. April 1973 zwischen den Nichtkernwaffenstaaten der Europäi- schen Atomgemeinschaft, der Europäi- schen Atomgemeinschaft und der Inter- nationalen Atomenergie-Organisation in Ausführung von Artikel III Abs. 1 und 4 des Vertrages vom 1. Juli 1968 über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Verifi- kationsabkommen) sowie zu dem Zusatz- protokoll zu diesem Übereinkommen vom 22. September 1998 (Ausführungsgesetz zum Verifikationsabkommen und zum Zusatzprotokoll) (Drucksache 14/1417)... 4941 A d) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Einführungsgesetzes zum Gerichtsver- fassungsgesetz (Drucksache 14/1418)....... 4941 B e) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines ... Gesetzes zur Änderung des Verkehrswegeplanungs- beschleunigungsgesetzes (Drucksache 14/1517) ..................................................... 4941 B f) Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Christa Luft, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion PDS Änderung des Altschuldenhilfe-Geset- zes – Absenkung der Privatisierungs- pflicht und Aufhebung der Erlöseab- führung zum 1. Januar 2000 (Drucksa- che 14/1123) .............................................. 4941 C Tagesordnungspunkt 4: Abschließende Beratung ohne Aussprache a) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Woh- nungswesen zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates zur Änderung der Verord- nung (EWG) Nr. 3922/91 des Rates vom 16. Dezember 1991 zur Harmonierung der technischen Vorschriften und der Verwaltungsverfahren in der Zivilluft- fahrt (Drucksachen 14/488 Nr. 2.19, 14/1341) ..................................................... 4941 D b) – e) Beschlußempfehlungen des Petitionsaus- schusses Sammelübersichten 68, 71, 72, 73 (Drucksachen 14/1561, 14/1564, 14/1565, 14/1566) ..................................................... 4941 A, B Nächste Sitzung ............................................... 4994 A Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 4995 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeord- neten Dr. Winfried Wolf, Sabine Jünger, Hei- di Lippmann-Kasten, Dr. Ilja Seifert (alle PDS) zur Abstimmung über den Antrag: Lage in Osttimor (Tagesordnungspunkt 1, Einzelplan 05 – Auswärtiges Amt –, Ostti- mor) ................................................................. 4995 C Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Dr. Winfried Wolf (PDS) zur Abstimmung über die Beschlußempfehlung des Petitions- ausschusses: Sammelübersicht 73 zu Petitio- nen (Tagesordnungspunkt 4e).......................... 4996 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4819 (A) (C) (B) (D) 55. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Vizepräsidentin Petra Bläss Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4995 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Bauer, Wolf CDU/CSU 16.9.99 Behrendt, Wolfgang SPD 16.9.99 * Brudlewsky, Monika CDU/CSU 16.9.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 16.9.99 ** Ernstberger, Petra SPD 16.9.99 Friedhoff, Paul K. F.D.P. 16.9.99 Fritz, Erich G. CDU/CSU 16.9.99 Gebhardt, Fred PDS 16.9.99 Dr. Haussmann, Helmut F.D.P. 16.9.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 16.9.99 Hovermann, Eike SPD 16.9.99 Jacoby, Peter CDU/CSU 16.9.99 Jelpke, Ulla PDS 16.9.99 Kolbow, Walter SPD 16.9.99 Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 16.9.99 *** Lennartz, Klaus SPD 16.9.99 Pützhofen, Dieter CDU/CSU 16.9.99 Schily, Otto SPD 16.9.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 16.9.99 Dr. Schockenhoff, Andreas CDU/CSU 16.9.99 Schütze (Berlin), Diethard CDU/CSU 16.9.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 16.9.99 Schur, Gustav-Adolf PDS 16.9.99 Stiegler, Ludwig SPD 16.9.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 16.9.99 Teuchner, Jella SPD 16.9.99 Dr. Thalheim, Gerald SPD 16.9.99 Vaatz, Arnold CDU/CSU 16.9.99 Wieczorek (Böhlen), Jürgen SPD 16.9.99 Wiefelspütz, Dieter SPD 16.9.99 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 16.9.99 ————— ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versamm- lung Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Winfried Wolf, Sabine Jünger, Heidi Lippmann-Kasten, Dr. Ilja Sei- fert (alle PDS) zur Abstimmung über den Antrag: Lage in Ost- timor (Tagesordnungspunkt 1, Einzelplan 05 – Auswärtiges Amt –, Osttimor) Wir stimmen aus den folgenden vier Gründen nicht für den gemeinsamen Antrag von SPD, CDU/CSU und Bündnis 90/Die Grünen: Erstens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt werden, weil er sich gerade zum gegebenen Zeitpunkt, in unse- rem Land und angesichts der den Antrag tragenden Kräfte den Vorwurf der Heuchelei gefallen lassen muß: Dieselben Parteien, die es im Fall Kosovo richtig fan- den, die UNO zu ignorieren und das Völkerrecht nach dem Motto „legal, illegal, kollateral“ beiseite zu schie- ben und einen Angriffskrieg zu führen, plädieren jetzt im Fall Osttimors für eine UN-Intervention. Zweitens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt wer- den, weil er in seiner Substanz fragwürdig ist: Seit Wochen findet das Morden in Osttimor statt, und dennoch haben die den Antrag unterstützenden Parteien und die im Sicherheitsrat vertreten Mächte nichts zum Schutz der Bevölkerung getan. Eine Intervention nach Kapitel VII der UN-Charta, das heißt eine militärische Blauhelm-Aktion, geht er- heblich über das hinaus, was im Fall Osttimors den Menschen vor Ort hilft. Notwendig sind internationale Polizeikräfte, die dem Wüten der Paramilitärs Einhalt gebieten. Eine umfassende Militäraktion hingegen kann – wie in Somalia – zur Eskalation beitragen. Eine UN-Aktion unter Führung australischer Militärs heißt, den Bock zum Gärtner machen: Australiens Re- gierung ist eng mit dem Regime in Djakarta verbunden. Australisches Militär hat Teile des indonesischen Mili- tärs ausgebildet und bewaffnet. Australisches Militär wird in der Region als Teil einer neokolonialen Politik gesehen. Es kann nicht ausgeschlossen werden, daß ein solcher Militäreinsatz letzten Endes dazu führt, den Weg Osttimors in die Unabhängigkeit auszubremsen oder zu verhindern. Eine UN-Polizeiaktion unter maßgeblicher Beteili- gung zum Beispiel indischer Militärs hätte eine ganz an- dere Glaubwürdigkeit als die im UN-Beschluß festge- legte Option eines Blauhelm-Einsatzes unter australi- scher Führung. Drittens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt werden, weil er die enge Zusammenarbeit zwischen den voraus- gegangenen Bundesregierungen und der neuen Bun- desregierung mit dem Regime in Djakarta verschweigt und diesbezüglich keine wirksamen Konsequenzen zieht. 4996 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 (A) (C) (B) (D) Die Bundesrepublik Deutschland ist seit Jahrzehnten auf das engste mit der Diktatur in Djakarta verbunden. Das Massaker an Hunderttausenden sogenannten „Kommunisten“ bei Suhartos Machtantritt fand mit still- schweigender Billigung der damals CDU-geführten Regierung statt. In den 70er und 80er Jahren waren es von SPD und F.D.P. getragene Regierungen, die diese Politik fortsetzten und die Zusammenarbeit um militä- rische Komponenten ergänzten. Seit 1982 war die CDU/CSU-F.D.P.-Regierung dafür verantwortlich, daß die militärische Zusammenarbeit mit Djakarta u.a. durch die Lieferung von NVA-Rüstungsgütern intensiviert wurde. Noch ein Jahr vor dem erzwungenen Rücktritt Suhartos präsentierte sich Kanzler Kohl als Angler- freund des Diktators Suharto. All dies erfolgte, ob- gleich das Regime Suharto in ganz Indonesien Men- schenrechte mit Füßen trat, Osttimor völkerrechtswidrig besetzt hielt und Tausende Menschen in Osttimor er- morden ließ. Die neue Bundesregierung hat in diesem Jahr, in dem sie regiert, nichts unternommen, um eine andere, demo- kratisch legitimierte deutsche Indonesien-Politik umzu- setzen. Sie setzte vielmehr auf den Suharto-Nachfolger Habibie, der keine demokratische Legitimation aufzu- weisen hat, der weiterhin im engen Zusammenhang mit der Diktatoren-Familie Suharto und der Staatspartei Golkar steht und der eng mit deutschen Konzern- und Rüstungsinteressen verbunden ist. All dies in dem Antrag zu verschweigen, daraus keine konkreten Konsequenzen – zum Beispiel Stopp jeder militärischen und jeder wirtschaftlichen Zusammenar- beit der BRD mit der Regierung Habibie (Ausnahme: eindeutige Hilfen für die Bevölkerung) – zu ziehen, ist unredlich. Viertens. Dem Antrag kann auch aus spezifischer PDS-Sicht und mit Blick auf die Geschichte der Grünen nicht zugestimmt werden. Die Zustimmung zu UN-Blauhelm-Einsätzen war in unserem Land historisch das Einfallstor zur Transfor- mation von Kräften, die sich dem Weltfrieden und der internationalen Solidarität verpflichtet fühlten, hin zu Kräften, die imperialistische Kriege rechtfertigen und nunmehr als Kriegsparteien mittragen. Immer wurde dieses Ja zu Blauhelm-Aktionen mit dem Verweis auf „Sonderfälle“ gerechtfertigt. Immer ging dies einher mit einer Idealisierung der UN, das heißt mit einem Absehen von der Tatsache, daß der UN- Sicherheitsrat ein Instrument in Händen derjenigen Mächte ist, die maßgeblich für eine neokoloniale Welt- herrschaft und für Kriege zur Verteidigung dieser Herr- schaft verantwortlich sind. Immer konnten diejenigen Kräfte, die diesen Weg ablehnten, nachweisen, daß solche UN-Blauhelm- Aktionen nicht erforderlich sind, daß Maßnahmen unter diesem Level bewußt nicht ergriffen wurden, und daß damit auch die Vereinten Nationen im Sinne einer Politik instrumentalisiert wurden, in der Krieg als Fortführung von Politik mit anderen Mitteln er- scheint. Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Dr. Winfried Wolf (PDS) zur Abstimmung über die Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses: Sammelübersicht 73 zu Petitionen (Tagesordnungspunkt 4e) Unter den hier in der Sammelübersicht vorgelegten Petitionen befindet sich eine, die von mehr als 11 000 Menschen unterzeichnet wurde und in der eine Auf- hebung des im November 1993 vom damaligen Innen- minister Kanther verhängten PKK-Verbots gefordert wird. Ich unterstütze diese Petition und lehne die Be- schlußempfehlung des Petitionsausschusses ab. Das PKK-Verbot stellt seit Jahren die kurdische Exil- bevölkerung in diesem Land und ihre Vereine und Akti- vitäten unter Ausnahmerecht. Kurdische Vereine wur- den in fast allen Bundesländern verboten, in Bayern, Bremen und anderen Ländern kam es sogar zu wieder- holten Verboten mit der Folge, daß kurdische Menschen dort keine Räumlichkeiten mehr hatten, in denen sie sich unbehelligt versammeln konnten. Das Verbot hat zu tau- senden Verurteilungen wegen Schwenkens von Fähn- chen mit „verbotenen Symbolen“ und zu vielen Verhaf- tungen und Gefängnisstrafen wegen Zuwiderhandlungen gegen das Verbot geführt. Auch wenn sich die Verwaltungspraxis seit 1993 gebessert hat: Das Verbot bleibt ein Eingriff in grundle- gende Menschenrechte wie die Versammlungsfreiheit, die Pressefreiheit und die Meinungsfreiheit. Die kur- dische Bevölkerung muß ständig befürchten, daß aus irgendeinem Anlaß die Razzien, Durchsuchungen, Beschlagnahmungen ihrer Literatur und Verhaftun- gen erneut beginnen. Dabei wird selbst in Sicherheits- kreisen das Verbot inzwischen als kontraproduktiv bewertet. Ich lehne die Abweisung der Petition auch aus ande- ren Gründen ab. Das PKK-Verbot war auch außenpoli- tisch ein falsches Signal. Es war eine Gefälligkeit für die Regierung Tansu Cillers, eine Regierung, der heute Rauschgiftgeschäfte, Bombenanschläge auf kurdische Zeitungen und die Ermordung vieler Oppositioneller vorgeworfen wird. Ich erinnere an den Susurluk-Bericht des türkischen Parlaments. Die Abgeordneten der „De- mokratie-Partei“ (DEP) in der Türkei wurden kurz nach Verhängung des PKK-Verbots rechtswidrig verhaftet und sitzen seitdem im Gefängnis. Das Verbot hat die Hardliner, die Verfechter einer „militärischen Lösung“ der kurdischen Frage in der Tür- kei jahrelang ermuntert, alle Gespräche mit der kurdi- schen Seite zu verweigern. Inzwischen haben selbst in der Türkei Diskussionen über eine Änderung dieser Politik begonnen. Der vorliegende Antrag, das PKK- Verbot beizubehalten, sendet wieder einmal das falsche Signal nach Ankara. Wie will die Bundesregierung in den EU- Verhandlungen von der Türkei zudem glaubwürdig die Anerkennung von Minderheitenrechten verlangen, wenn sie selbst die kurdische Minderheit hierzulande weiter Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4997 (A) (C) (B) (D) unter Ausnahmerecht stellt? Die Beibehaltung des PKK- Verbots ist in meinen Augen das fatale Signal, daß For- derungen nach einer Demokratisierung der Türkei wo- möglich nur Lippenbekenntnisse sind. Eine Aufhebung dieses Verbots ist also überfällig, zumal die PKK wiederholt erklärt hat und auch prak- tisch schon lange gezeigt hat, daß sie sich an die hiesi- gen Gesetze hält. Der Verweis auf die kurdischen Prote- ste nach der Entführung Öcalans geht daneben, denn diese Aktionen fanden in einer extremen Ausnahmesi- tuation statt und geschahen, wie sich inzwischen auch in Prozessen gezeigt hat, ohne Anweisung der PKK. Selbst nach dem Todesurteil gegen Öcalan blieben die Kurden und Kurdinnen friedlich. Die heute zur Ablehnung empfohlene Petition ist auch vom Bundesvorstand der Jungsozialisten, von Mitgliedern und Abgeordneten der Grünen, von Ge- werkschaftern und Gewerkschafterinnen, Flüchtlings- und Menschenrechtsgruppen unterschrieben. Mit der heutigen Ablehnung machen SPD und Grüne einmal mehr deutlich, daß sie kein Interesse haben an einer demokratischen Korrektur der deutschen Türkei- und Kurdenpolitik und an einer Demokratisierung der Türkei. Die PDS wird gemeinsam mit anderen Menschen, vor allem mit der kurdischen Bevölkerung in diesem Land, weiter für eine solche demokratische Korrektur und die Aufhebung dieses Verbots eintreten.
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Angelika Beer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Ja,
    gerne.



Rede von Angelika Volquartz
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Beer, eine
Frage zu den letzten sicherheitspolitischen Struktur-
überlegungen: Ist es richtig, daß Sie damals gesagt ha-
ben, Schleswig-Holstein solle nach Möglichkeit bun-
deswehrfrei werden?


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Angelika Beer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Ich
    kann Ihnen darauf antworten, daß die letzten Struktur-
    entscheidungen aus dem Jahr 1994 stammen. Der ehe-
    malige Verteidigungsminister hat es aber nicht ge-
    schafft, sein Konzept umzusetzen.


    (Beifall bei der SPD – Zuruf von der CDU/ CSU: Sie hat die Frage nicht beantwortet!)


    Ich unterstreiche es noch einmal: Die Politik des
    Streichkonzerts nach Waigel wird beendet.

    Um auf das letzte Wochenende zu sprechen zu kom-
    men: Ich habe überhaupt nichts dagegen, wenn Soldaten
    demonstrieren, auch nicht, wenn sie das in Uniform
    tun. Ich habe auch nichts dagegen, daß ein außerordent-
    licher Verbandstag einberufen wird, um gegen die Bun-
    desregierung zu demonstrieren. Eines aber will ich Ih-
    nen sagen: Diese parteipolitische Instrumentalisierung
    der Bundeswehr kennen wir seit Jahren. Wir haben dies
    als Opposition immer kritisiert.


    (Lachen bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Damit tut weder der Bundeswehr-Verband, damit tun
    auch Sie der Bundeswehr keinen Gefallen.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)

    Sie verlangen von uns, daß wir strukturkonservativ

    eine gescheiterte Strukturpolitik weiter betreiben. Und
    das werden wir nicht tun.

    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Zurufe von der CDU/CSU)

    – Entschuldigung, das Motto des Bundeswehr-Ver-
    bandes ist doch: Rettet, was nicht zu retten ist! Das ist

    doch Kamikaze-Politik. So etwas können Sie doch nicht
    ernsthaft von uns einfordern.


    (Günther Friedrich Nolting [F.D.P.]: Warum haben Sie das dann nicht auf dem Verbandstag erklärt?)


    Minister Scharping hat in der letzten Woche, aber
    auch heute hier im Plenum deutlich gemacht, welchen
    Reformbedarf die Bundeswehr hat. Diesem Bewußt-
    sein für einen Reformbedarf können Sie, Herr Breuer,
    nicht mit der Behauptung entgegnen, das einzige, was
    der Bundeswehr fehle, sei mehr Geld. Was Sie uns vor-
    schlagen, läuft auf Reaganomics hinaus: auf die Steige-
    rung des Verteidigungshaushaltes bei gleichzeitigem
    Abbau der sozialen Leistungen. Das widerspricht dem
    Konzept unserer Regierung.

    Sie neigen dazu, in dieser Debatte recht drastische
    Worte zu verwenden, um darüber hinwegzutäuschen,
    daß Sie keine politischen Konzepte haben. Ich möchte
    einige Äußerungen zitieren und hoffe, dadurch nicht Ihr
    Redekonzept durcheinanderzubringen, weil Sie sich
    wiederholen würden.

    Sie meinen, „der Bundeswehr gehe es jetzt richtig ans
    Fell“. Die „Regierung betreibe Sicherheitspolitik nach
    Kassenlage“, ohne Sinn und Verstand. Sie reden von
    „Buchungstricks, Täuschungsmanövern und Irreführung
    der Öffentlichkeit“,


    (Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Sehr gut! – Günther Friedrich Nolting [F.D.P.]: Das trifft alles zu!)


    Minister Scharping sehen Sie als „Konkursverwalter der
    Bundeswehr“. – Ich glaube, ich habe Sie richtig zitiert.

    Herr Breuer, sollte es einen Konkursverwalter geben,
    so müßte in der Firma schon vorher etwas sehr falsch
    gelaufen sein; denn sonst braucht man keinen Konkurs-
    verwalter. Sie wissen es sehr gut: Die Fehler liegen bei
    Ihnen selbst.


    (Paul Breuer [CDU/CSU]: Haben Sie die Geschichte der letzten zehn Jahre verdrängt?)


    Wir sind gezwungen, durch neue Konzepte aus diesem
    Steinbruch herauszufinden, und das werden wir tun.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Paul Breuer [CDU/CSU]: Das ist völlig unter Ihrem Niveau!)


    Herr Breuer, Sie führen immer wieder das gleiche
    Argument an: „Die Bundeswehr wird zur Abbruchbude.
    Der deutsche Einfluß im Rahmen der NATO und Euro-
    pas wird schwinden.“


    (Paul Breuer [CDU/CSU]: So ist es! Das sagt Scharping auch!)


    Mit Verlaub, das ist weder stimmig noch triftig. Das be-
    schreibt lediglich jenen Zustand, den wir von Ihnen
    übernommen haben. Es ist der Offenbarungseid dafür –
    dies war längst überfällig –, daß dieser Zustand durch
    Ihre Politik verursacht wurde und Sie auch heute nicht
    anders damit umzugehen wissen, als relativ niveaulos

    Angelika Beer






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    immer wieder die gleichen Vokabeln anzuführen. Nur,
    dadurch werden diese Aussagen nicht richtiger.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Der ehemalige Bundesverteidigungsminister Rühe hat
    als Äquivalent zu Waigels Streichkonzert das Konzept
    „Schieben, strecken, streichen“ bis zur Perfektion be-
    trieben. Daß dadurch die Probleme nicht zu lösen sind,
    sondern auf die lange Bank geschoben werden und sich
    dadurch verschärfen, bekommen wir als die jetzt für den
    Haushalt Verantwortlichen, aber auch die Soldaten bei
    ihrem täglichen Einsatz zu spüren.

    Sie werfen uns vor, wir würden in der Sicherheits-
    politik die „zweite Liga“ ansteuern.


    (Paul Breuer [CDU/CSU]: Scharping auch!)

    Das Gegenteil ist der Fall: Die Bundesrepublik
    Deutschland beteiligt sich an der europäischen Sicher-
    heitspolitik in großem Maße, zum Beispiel an dem Sta-
    bilitätspakt für Südeuropa.

    Ich sage es Ihnen ganz deutlich, Herr Breuer und Herr
    Austermann: Wer den Anspruch hat, eine präventive
    Außen- und Sicherheitspolitik zu formulieren und zu
    betreiben – das heißt auch: zu finanzieren –, und wem es
    gelingt, gewaltträchtige Konflikte frühzeitig zu moderie-
    ren und den Ausbruch von Kriegen zu verhindern, der
    wird mit Sicherheit eher zur „Lead nation“ und trägt
    mehr zur Sicherheit in Europa bei als der, der sich kon-
    zeptionslos auf militärische Abenteuer einläßt.

    Über Jahre hinweg hat die CDU/CSU-geführte Bun-
    desregierung die Konsequenzen, die wir heute ziehen
    wollen, nicht gezogen: Sie hat auf eine strategische
    Neuausrichtung verzichtet. Sie, Herr Austermann, wa-
    ren damals als Haushaltsexperte verantwortlich. Sie
    hatten vor, so viel Personal, so viel Infrastruktur und so
    viel Rüstung in der Planung zu halten wie nur irgend
    möglich. Mit diesem Konzept sind Sie seit Jahren mit
    dem Helm an die Decke gestoßen. Das ist keineswegs
    eine Erscheinung, die der rotgrünen Regierung angela-
    stet werden kann.

    Auch der von Ihnen praktizierte Vorwurf, die Bun-
    desrepublik gebe im Vergleich zu anderen Bündnispart-
    nern zu wenig für ihre Streitkräfte aus, ist meines Er-
    achtens nicht haltbar.


    (Paul Breuer [CDU/CSU]: Ihr Koalitionspartner sieht das anders!)


    Die USA haben ja die lange Tradition, uns Europäer im
    Rahmen der Lastenverteilung zu höheren Verteidi-
    gungsausgaben aufzufordern. Das kennen wir. Aber se-
    hen Sie sich einmal den jüngsten Bericht zur Lastenver-
    teilung im Bündnis an, der dem Pentagon vorgelegt
    worden ist: Das Kriterium des prozentualen Anteils der
    Verteidigungsausgaben am Bruttosozialprodukt ist nur
    ein Kriterium. Eine faire Beurteilung des deutschen
    Beitrages zur Stabilisierung im Osten und im Südosten
    Europas fließt dort in die Bewertung ein. Auch Sie wis-
    sen: Mit Statistiken kann man so ziemlich alles belegen;

    es kommt lediglich darauf an, welche Zahlen man sich
    heraussucht.


    (Kurt J. Rossmanith [CDU/CSU]: Das hat Herr Scharping gerade gemacht!)


    Ich bezweifle, daß man an solchen Kriterien, wie sie
    im Moment in den Raum gestellt werden, die Angemes-
    senheit und Effizienz von Sicherheitspolitik oder auch
    nur den daraus abgeleiteten politischen Einfluß im
    Bündnis und in Europa beurteilen kann. Ich glaube, daß
    das zu kurzsichtig ist.

    Ich will noch auf die Konsequenzen, die wir aus dem
    Kosovo-Krieg gezogen haben, eingehen. Wir werden
    der Verpflichtung nachkommen, nicht „Lead nation“ im
    militärischen Sinn zu werden; wir werden nicht – wie
    Sie sich das möglicherweise wünschen – militärisch
    gleichwertig mit den Amerikanern auf Platz 1 klettern.
    Wir sehen – auch der Bundeswehr gegenüber – bei der
    Verpflichtung zur Umstrukturierung ein Junktim mit der
    Verpflichtung, die Instrumente ziviler Krisenpräventi-
    on auszubauen. Ich weiß, daß Sie diese Vokabel nicht
    kennen; Sie haben jahrelang darauf verzichtet, die not-
    wendigen Instrumente auszubauen.

    Die Konsequenz aus dem Krieg und aus unserer Ver-
    antwortung, Soldaten in einen solchen Konflikt zu
    schicken


    (Wolfgang Gehrcke [PDS]: Wo findet man das denn im Haushalt?)


    – das finden Sie im Haushalt –, muß sein, daß wir dort
    umsteuern. Das Konzept der präventiven Außen- und
    Sicherheitspolitik bietet nicht nur den Krisenregionen in
    Europa mehr Sicherheit; eine Umgestaltung der Bun-
    deswehr wird mit einer dann adäquaten Ausrüstung auch
    den Soldaten mehr Sicherheit geben. Wir werden, wenn
    der Bericht der Strukturkommission vorliegt, in dieser
    Regierung genau diesen Weg gehen. Da können Sie ver-
    suchen zu spalten, wie Sie wollen: Spaltungsstrategie
    kann Konzeptionslosigkeit nicht verdecken; das wird
    Ihnen nicht gelingen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Ich glaube, daß es gut ist, daß wir nicht nur über
    Zahlen diskutieren, sondern daß wir – angesichts der
    Herausforderungen und der Veränderung der europäi-
    schen Sicherheitssituation – eine offene Debatte führen.
    Ich bin überzeugt, daß es der richtige Weg ist, die Maul-
    korbstrategie, die von Ihnen über Jahre zu verantworten
    war und dazu diente, das Fehlen von Konzepten zu ver-
    decken, zu verlassen. Ich bin sicher, daß es für die Zu-
    kunft richtig ist, gemeinsam mit der Bundeswehr zu dis-
    kutieren. Ich halte es für falsch, die Bundeswehr gegen
    die Politik aufzuhetzen. Wenn Sie Bundeswehrsoldaten
    gegen den eigenen Verteidigungsminister aufhetzen,
    dann tragen Sie zu einer Zuspitzung bei, die nach hinten
    losgeht, die nicht Sicherheit schafft, sondern die zur De-
    stabilisierung beiträgt.

    Ich glaube, daß der Weg richtig ist, den Verteidi-
    gungsminister Scharping gegangen ist, indem er die
    Kürzungen, die für das Jahr 2000 vorgesehen sind, hier

    Angelika Beer






    (A) (C)



    (B) (D)


    zur Diskussion stellt. Wir müssen diesen schweren Weg
    gehen; wir Grünen werden weiter für die Kürzungen im
    Rahmen der mittelfristigen Finanzplanung eintreten. Ich
    glaube, daß wir im guten Konzert mit den anderen
    Bündnispartnern sind, wenn wir einer Bundeswehr, die
    noch einer überdimensionierten Dinosaurier-Armee
    gleicht, den größten Gefallen tun, wenn wir kreativ, aber
    verantwortlich gemeinsam eine Struktur für das nächste
    Jahrtausend entwickeln.

    Daß Sie dazu nicht bereit sind, haben Sie deutlich
    gemacht. Sie haben sich geweigert, die Einsetzung der
    Strukturkommission durch Verteidigungsminister
    Scharping zu unterstützen. Sie haben gesagt: Das ist
    Quatsch; das ist kein Instrument. Jetzt ende ich mit dem,
    womit ich meine Rede begonnen habe: Sie haben durch
    Ihre Konzeptionslosigkeit den politischen Alltag aus den
    Augen verloren. So, wie Sie jetzt weitermachen wollen
    – darüber werden wir gleich noch etwas hören –, werden
    Sie nicht den sicherheitspolitischen Anschluß an Europa
    erreichen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)