Rede:
ID1405509700

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Metadaten
  • insert_drive_fileAus Protokoll: 14055

  • date_rangeDatum: 16. September 1999

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    Plenarprotokoll 14/55 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 55. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 I n h a l t : Erweiterung der Tagesordnung........................ 4874 D Tagesordnungpunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksache 14/ 1400) .......................................................... 4819 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003 (Drucksache 14/1401) ................................ 4819 B c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sanierung des Bundeshaushalts – Haushaltssanierungsgesetz (Drucksache 14/1523) ..................................................... 4819 B Einzelplan 04 Bundeskanzleramt Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU ................. 4819 B Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 4827 D Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P.......................... 4836 D Kerstin Müller (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4841 D Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 4846 B Dr. Peter Struck SPD ....................................... 4850 D Michael Glos CDU/CSU.................................. 4855 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4860 C Hans-Joachim Otto (Frankfurt) F.D.P. ............ 4863 C Dr. Michael Naumann, Staatsminister BK....... 4865 B Hans-Joachim Otto (Frankfurt) F.D.P. ........ 4866 B Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 4867 A Dr. Michael Naumann, Staatsminister BK ...... 4867 C Dr. Michael Luther CDU/CSU........................ 4868 A Dr. Christa Luft PDS ................................... 4870 B Hartmut Büttner (Schönebeck) CDU/CSU.. 4870 D Dr. Annette Fugmann-Heesing, Senatorin (Berlin) ............................................................ 4871 B Einzelplan 05 Auswärtiges Amt in Verbindung mit Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P. Lage in Osttimor (Drucksache 14/1603).. 4875 A Joseph Fischer, Bundesminister AA................ 4875 A Ulrich Irmer F.D.P....................................... 4877 A Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU ..................... 4879 C Joseph Fischer, Bundesminister AA................ 4880 A Karl Lamers CDU/CSU................................... 4880 D Günter Verheugen SPD ................................... 4882 D Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................ 4886 A Dr. Eberhard Brecht SPD ............................ 4887 D Wolfgang Gehrcke PDS .................................. 4889 A Gernot Erler SPD............................................. 4891 A Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU.............. 4893 D Heinz Wiese (Ehingen) CDU/CSU.............. 4894 D II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4895 D Ulrich Irmer F.D.P. ..................................... 4896 B Peter Hintze CDU/CSU ................................... 4897 C Volker Neumann (Bramsche) SPD.................. 4899 C Hermann Gröhe CDU/CSU ............................. 4901 D Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg ...... 4903 B Günther Friedrich Nolting F.D.P. ............... 4907 A Hildebrecht Braun (Augsburg) F.D.P. ............ 4907 B Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4907 D Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 4910 A Angelika Volquartz CDU/CSU.................... 4911 A Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 4913 A Heidi Lippmann PDS....................................... 4915 B Peter Zumkley SPD ......................................... 4917 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. ................... 4918 D Peter Zumkley SPD ......................................... 4919 B Paul Breuer CDU/CSU .................................... 4919 C Manfred Opel SPD .......................................... 4922 A Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4922 C Kurt J. Rossmanith CDU/CSU ........................ 4923 D Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4924 C Rudolf Scharping SPD..................................... 4925 D Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rium BMZ........................................................ 4926 C Michael von Schmude CDU/CSU ................... 4929 A Dr. Uschi Eid BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4929 C Dr. Angelika Köster-Loßack BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4931 B Gerhard Schüßler F.D.P. ................................. 4932 D Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 4934 C Detlef Dzembritzki SPD .................................. 4935 C Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 4938 A Heidemarie Wieczorek-Zeul, SPD................... 4939 C Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 4940 B Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Edelgard Buhlmann, Bundesministerin BMBF.............................................................. 4942 B Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 4945 D Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 4947 C Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD ............ 4948 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4949 A Steffen Kampeter CDU/CSU....................... 4949 C Cornelia Pieper F.D.P. .................................... 4951 C Maritta Böttcher PDS ...................................... 4954 A Stephan Hilsberg SPD ..................................... 4955 B Cornelia Pieper F.D.P. ................................ 4956 C Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 4958 B Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4960 B Thomas Rachel CDU/CSU.............................. 4961 D Jörg Tauss SPD................................................ 4964 A Tagesordnungspunkt 2: a) Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen gemäß § 62 Abs. 2 der Geschäftsordnung zu dem An- trag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU Das Wohngeld jetzt und familienge- recht reformieren (Drucksachen 14/292, 14/1580) ..................................................... 4967 A b) Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Eva-Maria Bulling-Schröter, weiterer Abgeordneter und der Fraktion PDS Novellierung des Wohngeldgesetzes zum 1. Januar 2000 (Drucksache 14/ 1346) .......................................................... 4967 A in Verbindung mit Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen Franz Müntefering, Bundesminister BMVBW 4967 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ................ 4971 A Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4974 A Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ............ 4974 B Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. .................. 4976 C Christine Ostrowski PDS................................. 4979 B Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 III Annette Faße SPD............................................ 4981 C Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ................. 4984 B Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4986 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU........................ 4988 C Dieter Maaß (Herne) SPD................................ 4990 A Gert Willner CDU/CSU................................... 4991 D Tagesordnungspunkt 3: Überweisungen im vereinfachten Verfahren a) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Zehnten Gesetzes zur Änderung des Außenwirtschaftsgesetzes (Drucksache 14/1415) ..................................................... 4941 A b) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Zusatzprotokoll vom 22. September 1998 zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 (Verifikationsabkommen) zwischen den Nichtkernwaffenstaaten der Europäischen Atomgemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinschaft und der Internationalen Atomenergie-Organi- sation in Ausführung von Artikel III Ab- sätze 1 und 4 des Vertrages über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Drucksache 14/1416).................................. 4941 A c) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Ausführungsgesetzes zu dem Überein- kommen vom 5. April 1973 zwischen den Nichtkernwaffenstaaten der Europäi- schen Atomgemeinschaft, der Europäi- schen Atomgemeinschaft und der Inter- nationalen Atomenergie-Organisation in Ausführung von Artikel III Abs. 1 und 4 des Vertrages vom 1. Juli 1968 über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Verifi- kationsabkommen) sowie zu dem Zusatz- protokoll zu diesem Übereinkommen vom 22. September 1998 (Ausführungsgesetz zum Verifikationsabkommen und zum Zusatzprotokoll) (Drucksache 14/1417)... 4941 A d) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Einführungsgesetzes zum Gerichtsver- fassungsgesetz (Drucksache 14/1418)....... 4941 B e) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines ... Gesetzes zur Änderung des Verkehrswegeplanungs- beschleunigungsgesetzes (Drucksache 14/1517) ..................................................... 4941 B f) Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Christa Luft, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion PDS Änderung des Altschuldenhilfe-Geset- zes – Absenkung der Privatisierungs- pflicht und Aufhebung der Erlöseab- führung zum 1. Januar 2000 (Drucksa- che 14/1123) .............................................. 4941 C Tagesordnungspunkt 4: Abschließende Beratung ohne Aussprache a) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Woh- nungswesen zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates zur Änderung der Verord- nung (EWG) Nr. 3922/91 des Rates vom 16. Dezember 1991 zur Harmonierung der technischen Vorschriften und der Verwaltungsverfahren in der Zivilluft- fahrt (Drucksachen 14/488 Nr. 2.19, 14/1341) ..................................................... 4941 D b) – e) Beschlußempfehlungen des Petitionsaus- schusses Sammelübersichten 68, 71, 72, 73 (Drucksachen 14/1561, 14/1564, 14/1565, 14/1566) ..................................................... 4941 A, B Nächste Sitzung ............................................... 4994 A Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 4995 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeord- neten Dr. Winfried Wolf, Sabine Jünger, Hei- di Lippmann-Kasten, Dr. Ilja Seifert (alle PDS) zur Abstimmung über den Antrag: Lage in Osttimor (Tagesordnungspunkt 1, Einzelplan 05 – Auswärtiges Amt –, Ostti- mor) ................................................................. 4995 C Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Dr. Winfried Wolf (PDS) zur Abstimmung über die Beschlußempfehlung des Petitions- ausschusses: Sammelübersicht 73 zu Petitio- nen (Tagesordnungspunkt 4e).......................... 4996 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4819 (A) (C) (B) (D) 55. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Vizepräsidentin Petra Bläss Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4995 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Bauer, Wolf CDU/CSU 16.9.99 Behrendt, Wolfgang SPD 16.9.99 * Brudlewsky, Monika CDU/CSU 16.9.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 16.9.99 ** Ernstberger, Petra SPD 16.9.99 Friedhoff, Paul K. F.D.P. 16.9.99 Fritz, Erich G. CDU/CSU 16.9.99 Gebhardt, Fred PDS 16.9.99 Dr. Haussmann, Helmut F.D.P. 16.9.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 16.9.99 Hovermann, Eike SPD 16.9.99 Jacoby, Peter CDU/CSU 16.9.99 Jelpke, Ulla PDS 16.9.99 Kolbow, Walter SPD 16.9.99 Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 16.9.99 *** Lennartz, Klaus SPD 16.9.99 Pützhofen, Dieter CDU/CSU 16.9.99 Schily, Otto SPD 16.9.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 16.9.99 Dr. Schockenhoff, Andreas CDU/CSU 16.9.99 Schütze (Berlin), Diethard CDU/CSU 16.9.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 16.9.99 Schur, Gustav-Adolf PDS 16.9.99 Stiegler, Ludwig SPD 16.9.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 16.9.99 Teuchner, Jella SPD 16.9.99 Dr. Thalheim, Gerald SPD 16.9.99 Vaatz, Arnold CDU/CSU 16.9.99 Wieczorek (Böhlen), Jürgen SPD 16.9.99 Wiefelspütz, Dieter SPD 16.9.99 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 16.9.99 ————— ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versamm- lung Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Winfried Wolf, Sabine Jünger, Heidi Lippmann-Kasten, Dr. Ilja Sei- fert (alle PDS) zur Abstimmung über den Antrag: Lage in Ost- timor (Tagesordnungspunkt 1, Einzelplan 05 – Auswärtiges Amt –, Osttimor) Wir stimmen aus den folgenden vier Gründen nicht für den gemeinsamen Antrag von SPD, CDU/CSU und Bündnis 90/Die Grünen: Erstens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt werden, weil er sich gerade zum gegebenen Zeitpunkt, in unse- rem Land und angesichts der den Antrag tragenden Kräfte den Vorwurf der Heuchelei gefallen lassen muß: Dieselben Parteien, die es im Fall Kosovo richtig fan- den, die UNO zu ignorieren und das Völkerrecht nach dem Motto „legal, illegal, kollateral“ beiseite zu schie- ben und einen Angriffskrieg zu führen, plädieren jetzt im Fall Osttimors für eine UN-Intervention. Zweitens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt wer- den, weil er in seiner Substanz fragwürdig ist: Seit Wochen findet das Morden in Osttimor statt, und dennoch haben die den Antrag unterstützenden Parteien und die im Sicherheitsrat vertreten Mächte nichts zum Schutz der Bevölkerung getan. Eine Intervention nach Kapitel VII der UN-Charta, das heißt eine militärische Blauhelm-Aktion, geht er- heblich über das hinaus, was im Fall Osttimors den Menschen vor Ort hilft. Notwendig sind internationale Polizeikräfte, die dem Wüten der Paramilitärs Einhalt gebieten. Eine umfassende Militäraktion hingegen kann – wie in Somalia – zur Eskalation beitragen. Eine UN-Aktion unter Führung australischer Militärs heißt, den Bock zum Gärtner machen: Australiens Re- gierung ist eng mit dem Regime in Djakarta verbunden. Australisches Militär hat Teile des indonesischen Mili- tärs ausgebildet und bewaffnet. Australisches Militär wird in der Region als Teil einer neokolonialen Politik gesehen. Es kann nicht ausgeschlossen werden, daß ein solcher Militäreinsatz letzten Endes dazu führt, den Weg Osttimors in die Unabhängigkeit auszubremsen oder zu verhindern. Eine UN-Polizeiaktion unter maßgeblicher Beteili- gung zum Beispiel indischer Militärs hätte eine ganz an- dere Glaubwürdigkeit als die im UN-Beschluß festge- legte Option eines Blauhelm-Einsatzes unter australi- scher Führung. Drittens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt werden, weil er die enge Zusammenarbeit zwischen den voraus- gegangenen Bundesregierungen und der neuen Bun- desregierung mit dem Regime in Djakarta verschweigt und diesbezüglich keine wirksamen Konsequenzen zieht. 4996 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 (A) (C) (B) (D) Die Bundesrepublik Deutschland ist seit Jahrzehnten auf das engste mit der Diktatur in Djakarta verbunden. Das Massaker an Hunderttausenden sogenannten „Kommunisten“ bei Suhartos Machtantritt fand mit still- schweigender Billigung der damals CDU-geführten Regierung statt. In den 70er und 80er Jahren waren es von SPD und F.D.P. getragene Regierungen, die diese Politik fortsetzten und die Zusammenarbeit um militä- rische Komponenten ergänzten. Seit 1982 war die CDU/CSU-F.D.P.-Regierung dafür verantwortlich, daß die militärische Zusammenarbeit mit Djakarta u.a. durch die Lieferung von NVA-Rüstungsgütern intensiviert wurde. Noch ein Jahr vor dem erzwungenen Rücktritt Suhartos präsentierte sich Kanzler Kohl als Angler- freund des Diktators Suharto. All dies erfolgte, ob- gleich das Regime Suharto in ganz Indonesien Men- schenrechte mit Füßen trat, Osttimor völkerrechtswidrig besetzt hielt und Tausende Menschen in Osttimor er- morden ließ. Die neue Bundesregierung hat in diesem Jahr, in dem sie regiert, nichts unternommen, um eine andere, demo- kratisch legitimierte deutsche Indonesien-Politik umzu- setzen. Sie setzte vielmehr auf den Suharto-Nachfolger Habibie, der keine demokratische Legitimation aufzu- weisen hat, der weiterhin im engen Zusammenhang mit der Diktatoren-Familie Suharto und der Staatspartei Golkar steht und der eng mit deutschen Konzern- und Rüstungsinteressen verbunden ist. All dies in dem Antrag zu verschweigen, daraus keine konkreten Konsequenzen – zum Beispiel Stopp jeder militärischen und jeder wirtschaftlichen Zusammenar- beit der BRD mit der Regierung Habibie (Ausnahme: eindeutige Hilfen für die Bevölkerung) – zu ziehen, ist unredlich. Viertens. Dem Antrag kann auch aus spezifischer PDS-Sicht und mit Blick auf die Geschichte der Grünen nicht zugestimmt werden. Die Zustimmung zu UN-Blauhelm-Einsätzen war in unserem Land historisch das Einfallstor zur Transfor- mation von Kräften, die sich dem Weltfrieden und der internationalen Solidarität verpflichtet fühlten, hin zu Kräften, die imperialistische Kriege rechtfertigen und nunmehr als Kriegsparteien mittragen. Immer wurde dieses Ja zu Blauhelm-Aktionen mit dem Verweis auf „Sonderfälle“ gerechtfertigt. Immer ging dies einher mit einer Idealisierung der UN, das heißt mit einem Absehen von der Tatsache, daß der UN- Sicherheitsrat ein Instrument in Händen derjenigen Mächte ist, die maßgeblich für eine neokoloniale Welt- herrschaft und für Kriege zur Verteidigung dieser Herr- schaft verantwortlich sind. Immer konnten diejenigen Kräfte, die diesen Weg ablehnten, nachweisen, daß solche UN-Blauhelm- Aktionen nicht erforderlich sind, daß Maßnahmen unter diesem Level bewußt nicht ergriffen wurden, und daß damit auch die Vereinten Nationen im Sinne einer Politik instrumentalisiert wurden, in der Krieg als Fortführung von Politik mit anderen Mitteln er- scheint. Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Dr. Winfried Wolf (PDS) zur Abstimmung über die Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses: Sammelübersicht 73 zu Petitionen (Tagesordnungspunkt 4e) Unter den hier in der Sammelübersicht vorgelegten Petitionen befindet sich eine, die von mehr als 11 000 Menschen unterzeichnet wurde und in der eine Auf- hebung des im November 1993 vom damaligen Innen- minister Kanther verhängten PKK-Verbots gefordert wird. Ich unterstütze diese Petition und lehne die Be- schlußempfehlung des Petitionsausschusses ab. Das PKK-Verbot stellt seit Jahren die kurdische Exil- bevölkerung in diesem Land und ihre Vereine und Akti- vitäten unter Ausnahmerecht. Kurdische Vereine wur- den in fast allen Bundesländern verboten, in Bayern, Bremen und anderen Ländern kam es sogar zu wieder- holten Verboten mit der Folge, daß kurdische Menschen dort keine Räumlichkeiten mehr hatten, in denen sie sich unbehelligt versammeln konnten. Das Verbot hat zu tau- senden Verurteilungen wegen Schwenkens von Fähn- chen mit „verbotenen Symbolen“ und zu vielen Verhaf- tungen und Gefängnisstrafen wegen Zuwiderhandlungen gegen das Verbot geführt. Auch wenn sich die Verwaltungspraxis seit 1993 gebessert hat: Das Verbot bleibt ein Eingriff in grundle- gende Menschenrechte wie die Versammlungsfreiheit, die Pressefreiheit und die Meinungsfreiheit. Die kur- dische Bevölkerung muß ständig befürchten, daß aus irgendeinem Anlaß die Razzien, Durchsuchungen, Beschlagnahmungen ihrer Literatur und Verhaftun- gen erneut beginnen. Dabei wird selbst in Sicherheits- kreisen das Verbot inzwischen als kontraproduktiv bewertet. Ich lehne die Abweisung der Petition auch aus ande- ren Gründen ab. Das PKK-Verbot war auch außenpoli- tisch ein falsches Signal. Es war eine Gefälligkeit für die Regierung Tansu Cillers, eine Regierung, der heute Rauschgiftgeschäfte, Bombenanschläge auf kurdische Zeitungen und die Ermordung vieler Oppositioneller vorgeworfen wird. Ich erinnere an den Susurluk-Bericht des türkischen Parlaments. Die Abgeordneten der „De- mokratie-Partei“ (DEP) in der Türkei wurden kurz nach Verhängung des PKK-Verbots rechtswidrig verhaftet und sitzen seitdem im Gefängnis. Das Verbot hat die Hardliner, die Verfechter einer „militärischen Lösung“ der kurdischen Frage in der Tür- kei jahrelang ermuntert, alle Gespräche mit der kurdi- schen Seite zu verweigern. Inzwischen haben selbst in der Türkei Diskussionen über eine Änderung dieser Politik begonnen. Der vorliegende Antrag, das PKK- Verbot beizubehalten, sendet wieder einmal das falsche Signal nach Ankara. Wie will die Bundesregierung in den EU- Verhandlungen von der Türkei zudem glaubwürdig die Anerkennung von Minderheitenrechten verlangen, wenn sie selbst die kurdische Minderheit hierzulande weiter Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4997 (A) (C) (B) (D) unter Ausnahmerecht stellt? Die Beibehaltung des PKK- Verbots ist in meinen Augen das fatale Signal, daß For- derungen nach einer Demokratisierung der Türkei wo- möglich nur Lippenbekenntnisse sind. Eine Aufhebung dieses Verbots ist also überfällig, zumal die PKK wiederholt erklärt hat und auch prak- tisch schon lange gezeigt hat, daß sie sich an die hiesi- gen Gesetze hält. Der Verweis auf die kurdischen Prote- ste nach der Entführung Öcalans geht daneben, denn diese Aktionen fanden in einer extremen Ausnahmesi- tuation statt und geschahen, wie sich inzwischen auch in Prozessen gezeigt hat, ohne Anweisung der PKK. Selbst nach dem Todesurteil gegen Öcalan blieben die Kurden und Kurdinnen friedlich. Die heute zur Ablehnung empfohlene Petition ist auch vom Bundesvorstand der Jungsozialisten, von Mitgliedern und Abgeordneten der Grünen, von Ge- werkschaftern und Gewerkschafterinnen, Flüchtlings- und Menschenrechtsgruppen unterschrieben. Mit der heutigen Ablehnung machen SPD und Grüne einmal mehr deutlich, daß sie kein Interesse haben an einer demokratischen Korrektur der deutschen Türkei- und Kurdenpolitik und an einer Demokratisierung der Türkei. Die PDS wird gemeinsam mit anderen Menschen, vor allem mit der kurdischen Bevölkerung in diesem Land, weiter für eine solche demokratische Korrektur und die Aufhebung dieses Verbots eintreten.
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Helmut Lippelt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Ich bedanke mich.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)




Rede von: Unbekanntinfo_outline
Für die Fraktion der
CDU/CSU hat jetzt der Kollege Peter Hintze das Wort.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Peter Hintze


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Frau Präsidentin! Meine
    sehr geehrten Damen und Herren! Dies ist die erste De-
    batte zum Haushalt des Auswärtigen Amtes, bei der hier
    im Plenarsaal neben der Bundesflagge die Europaflagge
    hängt. Dies geschah auf eine Anregung des Kollegen
    Özdemir hin. Ich finde, das war eine sehr gute Idee. Es
    war eine symbolische Handlung.


    (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und der F.D.P.)


    Das Jahr 1999 ist ein Jahr weitreichender Entschei-
    dungen in der Europapolitik. Neben den großen Projek-
    ten, der Erweiterung und Vertiefung und den institutio-
    nellen Reformen, ist die wesentliche Aufgabe darin zu
    sehen, das Vertrauen der Menschen in die europäischen
    Institutionen zurückzugewinnen. Der neue Kommissi-
    onspräsident Romano Prodi hat sich dies vorgenommen.
    Wir werden ihn dabei vom Deutschen Bundestag aus
    unterstützen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg. Gernot Erler [SPD])


    Vertrauen gewinnt man durch kompetente und ver-
    trauenswürdige Personen in den Institutionen. Gegen
    diesen Grundsatz hat die Bundesregierung bei der Be-
    nennung des EU-Balkankoordinators gröblich versto-
    ßen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg. Walter Hirche [F.D.P.])


    Herr Hombach ist sehr besorgt, daß durch sein Wirken
    und seine Person ein Schatten auf die SPD fallen könnte.
    Ich frage den Herrn Außenminister, ob nicht eher die
    Sorge angebracht wäre, daß durch die Benennung von
    Herrn Hombach ein Schatten auf Deutschland fällt.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


    Ich frage Sie, Herr Außenminister: Haben Sie oder hat
    der Bundeskanzler die europäischen Partner vor der Be-
    rufung von Herrn Hombach über die Vorwürfe, die im
    Raum standen, und das kurz vor dem Abschluß stehende
    Meineidverfahren gegen den Bauleiter von Herrn Hom-
    bach informiert? Wir werden den Bundeskanzler in der
    Sitzung des Europaausschusses am 29. September dazu
    befragen. Wir drängen darauf, daß dies öffentlich ge-
    schieht. Ich frage aber schon heute: Wie kann ein Au-
    ßenminister bei einer solchen Tragödie so mitspielen,
    wie Sie es getan haben?


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD – Zuruf von der SPD: Herr Hintze, das ist unseriös, was Sie da machen! – Weitere Zurufe von der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und der PDS)


    Dr. Helmut Lippelt






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    – Bleiben Sie entspannt!

    (Ilse Janz [SPD]: Wir sind ganz entspannt, keine Sorge!)

    Was die deutschen Kommissare angeht: Herrn Ver-

    heugen und Frau Schreyer begleiten unsere guten Wün-
    sche. Die beiden sind nicht dafür verantwortlich, daß der
    deutsche Kanzler, der deutsche Außenminister, die deut-
    sche Regierung den Willen der Wähler bei der Europa-
    wahl so grob mißachtet und eine solche Schieflage her-
    beigeführt haben.


    (Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Mir kommen die Tränen, Herr Hintze!)


    Der Kollege Erler hat sich gerade darüber mokiert,
    daß bei der Abstimmung im Europäischen Parlament ei-
    nige aus den Reihen der CSU gegen die Kommission
    gestimmt haben und daß auch die Kommunisten dies
    getan haben.


    (Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aber für Bangemann damals!)


    Herr Erler sollte sich eher darüber mokieren, daß mitten
    in Deutschland Sozialdemokraten und Kommunisten
    koalieren und zusammen regieren.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P. – Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Der RoteSocken-Kampagne-Leiter kommt wieder vor! Blaßrote Krawatte statt rote Socken!)


    – Lieber Kollege Schlauch, ich scheine einen Punkt ge-
    troffen zu haben, der Sie berührt und beschäftigt.


    (Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sie müssen lange reden, bevor Sie mich berühren!)


    Ich glaube auch, daß die Aufregung berechtigt ist

    (Ilse Janz [SPD]: Seien Sie entspannt!)


    angesichts dessen, was Sie sich in der deutschen Euro-
    papolitik mit der Berufung von Herrn Hombach erlaubt
    haben; Stichworte: Kompetenz und Vertrauenswürdig-
    keit.


    (Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wer jahrelang einen Herrn Bangemann zu vertreten hat, soll ruhig sein!)


    Wer den Willen der Mehrheit der Wählerinnen und
    Wähler in Deutschland ignoriert – dies kam heute in der
    Haushaltsdebatte zum Ausdruck; ich meine die Wahl-
    entscheidungen in Thüringen, in Nordrhein-Westfalen
    und einfach überall in diesem Land – und weiter eine
    Politik gegen die Menschen betreibt, der wird auch bei
    den nächsten Wahlen die Quittung dafür bekommen.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Es gehört eigentlich nicht hier hinein, aber ich will doch
    sagen: Wenn Sie auf Wahlniederlagen so reagieren, wie
    das mit der Berufung von Herrn Klimmt in das Bundes-
    kabinett geschehen ist, dann ist das eine Verhöhnung der

    Wähler und der sozialdemokratischen Bundestagsfrakti-
    on gleichermaßen.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

    Nun sind wir uns in diesem Hause darüber einig, daß

    das wichtigste politische Projekt der vor uns liegenden
    Zeit die Erweiterung der Europäischen Union ist. Der
    Bundesaußenminister hat hier in seiner Rede gesagt, das
    Ergebnis des Gipfels von Berlin sei ein wichtiger und
    guter Beitrag gewesen und es sei auch von den Beitritts-
    kandidaten begrüßt worden.


    (Zurufe von der SPD: So ist es! – War ja auch so!)


    Daß man das Ergebnis dieses Gipfels begrüßt hat – das
    ist ja bei einigen angeklungen –, ist darauf zurückzufüh-
    ren, daß man die Befürchtung gehabt hatte, es könne al-
    les es noch viel schlimmer kommen.


    (Lachen bei der SPD – Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Diese Bundesregierung hat ja eine Zeitlang so getan, als
    sei ihr das wichtigste politische Projekt in Europa
    schnurz. Außerdem hat der Herr Bundeskanzler in seiner
    Rede in Saarbrücken großspurig verkündet, er werde
    den deutschen Nettobeitrag senken und die Zeit, in der
    deutsches Geld verbraten worden sei, sei vorbei. Das mit
    dem Verbraten sagt er glücklicherweise nicht mehr. Bei
    den Verhandlungen über die Agenda 2000 ist für
    Deutschland in dieser Beziehung nichts herausgekom-
    men; die Nettobelastung sinkt nur unwesentlich.

    Was aber viel problematischer ist, Herr Bundesau-
    ßenminister: Wenn wir, so wie es in den Vereinbarungen
    von Berlin vorgesehen ist, die Agrarpolitik, die Regio-
    nalpolitik und die Osterweiterung in ein Korsett zu-
    sammenschnüren, dann werden wir es nicht schaffen.
    Angesichts der großen Worte, die vorher verkündet
    worden waren, ist es nicht mehr möglich gewesen, ver-
    nünftige Reformen durchzusetzen und ein Instrument
    zu schaffen, mit dem wir die Aufgaben in der EU-alt
    und in der EU-neu finanzieren können. Den Hintergrund
    dafür bildet ein ganz schwerer Verhandlungsfehler im
    Vorfeld der Verhandlungen über die Agenda 2000, als
    man die Kofinanzierung bei den direkten Einkommens-
    beihilfen in der Landwirtschaft preisgegeben hat. Damit
    hat man für viele Jahre die Chance verspielt, die Erwei-
    terung auch wirklich finanzieren zu können. Jetzt muß
    man an das Nachbessern gehen. Die Regierung hat bis-
    her überhaupt noch nicht aufgezeigt, wie das gehen
    kann.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

    Ich will auch noch ein Wort zur Türkei sagen, weil

    das in dieser Debatte meiner Ansicht nach ebenfalls
    falsch dargestellt wurde. Wenn der Bundesaußenmi-
    nister hier sagt, wir würden der Türkei nicht die Per-
    spektive eines Beitritts zubilligen, dann muß ich sagen:
    Das ist falsch. Das hat der Kollege Lamers in früheren
    Debatten immer getan. Sie haben früher anders geredet.
    Sie haben früher beim Thema Türkei nur die Menschen-
    rechte und die Minderheitenrechte angesprochen. Das ist
    natürlich wichtig, aber darauf kann man diese Proble-

    Peter Hintze






    (A) (C)



    (B) (D)


    matik nicht reduzieren. Jetzt haben Sie eine große
    Kehrtwende vollzogen und wecken Erwartungen, die
    wir nicht einlösen können und die auch das Verhältnis
    zu unserem NATO-Partner Türkei nicht leichter ma-
    chen. Folgende Unterscheidung muß man doch ganz
    deutlich aussprechen: Wer zu vielen Ländern gleichzei-
    tig Hoffnung auf den Beitritt zur Europäischen Union
    macht,


    (Bundesminister Joseph Fischer: Helmut Kohl!)


    der riskiert am Ende, den Beitritt auch der am weitesten
    fortgeschrittenen Länder zu verzögern. Das darf nicht
    sein.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Zurufe von der SPD: Das ist die Politik von Helmut Kohl! – Das hat Kohl auch so gemacht!)


    Ich will noch ein Thema ansprechen, das uns als Par-
    lamentarier besonders beschäftigt. Ich meine die Frage
    der Ausgestaltung und der Durchführung des Grund-
    rechtskonventes. Die Überlegungen, die uns in dieser
    Frage von seiten der Regierungen zu Ohren gekommen
    sind, haben wir im Europaausschuß erfreulicherweise
    einmütig als korrekturbedürftig empfunden. Wenn ein
    Grundrechtskonvent in Europa eingesetzt wird, dann
    muß natürlich dieser Grundrechtskonvent im wesentli-
    chen eine Angelegenheit der Volksvertretungen, der
    Parlamentarier, und nicht der Regierungen sein. Denn es
    ist doch klar: Wenn es um Grundrechte geht, geht es um
    Freiheitsrechte des Bürgers gegenüber dem Staat. Sie si-
    cherzustellen ist eine Aufgabe der Parlamentarier. Des-
    wegen sind wir nicht damit einverstanden, daß der Mi-
    nisterrat den Vorsitzenden bestimmt. Wir sind nicht da-
    mit einverstanden, daß der Ministerrat bestimmt, wie das
    ablaufen soll, und wir sind auch nicht mit einem rotie-
    renden Vorsitz einverstanden. Vielmehr wollen wir, daß
    dieser Grundrechtskonvent seine Arbeit selbst organi-
    siert, seinen Vorsitzenden selbst bestimmt und daß die
    Parlamentarier in diesem Konvent eine klare Mehrheit
    haben.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Für uns ist dieser Grundrechtskonvent die große

    Chance, Europa weiterzuentwickeln. Die Grundrechts-
    charta ist für uns der erste Baustein zu einem Verfas-
    sungsvertrag, der die Kompetenzen in Europa abgrenzt,
    mit dem wir es schaffen können, Erweiterung und Ver-
    tiefung gleichzeitig voranzubringen, und der Europa
    auch institutionell eine Zukunft einräumt.

    Es geht darum, die Europäische Union demokrati-
    scher, bürgernäher und effizienter zu machen. Wir er-
    warten von unserer Bundesregierung, daß sie dazu Bei-
    träge leistet. Wir erwarten – das sage ich auch für das
    ganze Parlament –, daß es uns in Zukunft vor wichtigen
    europäischen Entscheidungen nicht so ergeht wie bei der
    Agenda 2000, nämlich daß diesem Parlament die De-
    batte der grundsätzlichen Position der Bundesrepublik
    Deutschland im europäischen Prozeß verweigert wird.
    Wir wollen die wichtigen Grundfragen debattieren, be-

    vor sie von unserer Regierung auf europäischer Ebene
    eingebracht werden.

    Schönen Dank.

    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abge ordneten der F.D.P.)