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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/54 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksache 14/ 1400) .......................................................... 4649 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003 (Drucksache 14/1401) ................................ 4649 B c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sanierung des Bundeshaushalts – Haushaltssanierungsgesetz (Drucksache 14/1523) ..................................................... 4649 B Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 4649 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 4660 A Arne Fuhrmann SPD.................................... 4664 C Joachim Poß SPD ............................................ 4665 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 4669 A Hans Georg Wagner SPD ............................ 4670 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4674 A Dr. Christa Luft PDS ....................................... 4679 B Hans Georg Wagner SPD ................................ 4681 A Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4685 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4690 B Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4691 A Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 4691 B Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 4692 C Gerda Hasselfeldt CDU/CSU .......................... 4695 B Dr. Barbara Höll PDS...................................... 4698 A Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 4698 C Nicolette Kressl SPD ....................................... 4698 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 4699 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 4702 C Gunnar Uldall CDU/CSU............................ 4703 C Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 4705 B Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4707 C Rainer Brüderle F.D.P. ................................... 4710 B Rolf Kutzmutz PDS......................................... 4712 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 4714 A Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. ..................... 4716 A Ernst Schwanhold SPD.................................... 4716 C Max Straubinger CDU/CSU............................ 4717 B Dr. Ditmar Staffelt SPD................................... 4719 B Norbert Formanski SPD .............................. 4720 A Dr. Bernd Protzner CDU/CSU ........................ 4721 A Brunhilde Irber SPD ........................................ 4722 D Klaus Brähmig CDU/CSU........................... 4723 B Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- zialordnung Walter Riester, Bundesminister BMA............. 4724 D Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 4729 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Dr. Hermann Kues CDU/CSU......................... 4730 A Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4732 C Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 4735 A Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD............. 4737 C Dr. Klaus Grehn PDS....................................... 4738 D Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 4740 D Dr. Klaus Grehn PDS................................... 4741 D Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 4743 B Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4745 C Adolf Ostertag SPD ......................................... 4746 C Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4749 C Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 4750 B Peter Dreßen SPD............................................ 4752 B Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4752 D Einzelpläne 06 und 33 Bundesministerium des Innern Otto Schily, Bundesminister BMI.................... 4753 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4755 C Otto Schily SPD........................................... 4756 B Günter Graf (Friesoythe) SPD ..................... 4758 B Otto Schily SPD............................................... 4759 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4759 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4760 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4762 C Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4764 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4764 C Ulla Jelpke PDS............................................... 4764 D Dieter Wiefelspütz SPD................................... 4766 A Carl-Detlev Freiherr von Hammerstein CDU/ CSU ................................................................. 4767 C Dieter Wiefelspütz SPD............................... 4768 A Einzelpläne 07 und 19 Bundesministerium der Justiz Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 4769 B Norbert Geis CDU/CSU .................................. 4772 B Karl Diller SPD............................................ 4772 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 4775 B Rainer Funke F.D.P. .................................... 4776 A Rainer Funke F.D.P. ........................................ 4777 C Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 4778 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 4779 C Norbert Geis CDU/CSU .............................. 4780 B Rainer Funke F.D.P. ................................... 4780 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4781 C Dr. Herta Däubler-Gmelin SPD....................... 4783 C Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4784 A Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 4784 C Jochen Borchert CDU/CSU............................. 4785 C Ulrike Mehl SPD ............................................. 4787 C Brigit Homburger F.D.P. ................................ 4789 B Jürgen Koppelin F.D.P. .............................. 4790 B Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4790 C Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 4791 B Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4792 B Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4793 D Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4795 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4796 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 4797 B Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 4799 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4799 D Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 4801 C Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4803 B Jochen Borchert CDU/CSU......................... 4804 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 4806 B Kersten Naumann PDS.................................... 4807 D Bernhard Brinkmann (Hildesheim) SPD ......... 4809 A Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 4810 C Karl Diller SPD ............................................... 4811 A Matthias Weisheit SPD.................................... 4812 D Nächste Sitzung ............................................... 4815 C Berichtigungen................................................. 4815 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 4817 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4649 (A) (C) (B) (D) 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Berichtigungen 53. Sitzung, Seite III, Zusatztagesordnungspunkt 9: Statt „Dr. Heinrich Fink PDS“ ist „Ulf Fink CDU/CSU“ zu lesen. 53. Sitzung, Seite 4532 C, 1. Absatz, Der 3. Satz ist wie folgt zu lesen: „Die benachbarten Niederlande haben eine Spreizung von 25 Prozentpunkten, und zwar bei 35 auf der einen und 60 Prozent auf der anderen Seite.“ Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4817 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Behrendt, Wolfgang SPD 15.9.99 * Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 15.9.99 Bohl, Friedrich CDU/CSU 15.9.99 Brandt-Elsweier, Anni SPD 15.9.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 15.9.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 15.9.99 ** Caesar, Cajus Julius CDU/CSU 15.9.99 Ernstberger, Petra SPD 15.9.99 Fritz, Erich G. CDU/CSU 15.9.99 Gebhardt, Fred PDS 15.9.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 15.9.99 Dr. Gysi, Gregor PDS 15.9.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 15.9.99 Hovermann, Eike SPD 15.9.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 15.9.99 Kühn-Mengel, Helga SPD 15.9.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 15.9.99 *** Lennartz, Klaus SPD 15.9.99 Meckelburg, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Pützhofen, Dieter CDU/CSU 15.9.99 Schmidt-Zadel, Regina SPD 15.9.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 15.9.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 15.9.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 15.9.99 Teuchner, Jella SPD 15.9.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 15.9.99 Verheugen, Günter SPD 15.9.99 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 15.9.99 ————— ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versamm- lung
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    Rede von: Unbekanntinfo_outline

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: ()
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    Das Wort hat die
    Kollegin Eva Bulling-Schröter, PDS-Fraktion.
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Rede von Eva-Maria Bulling-Schröter
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Frau Präsiden-
tin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Im Umwelthaus-
halt ist in den letzten zwei Jahren einiges in Bewegung
geraten. Eine neue Regierung setzt andere Prioritäten;
das ist nicht überraschend. Überraschend aber ist, daß
ein grüner Umweltminister dazu gebracht wird, dem
Sparkurs seiner CDU-Vorgängerin noch eins draufzu-
setzen.


(Monika Ganseforth [SPD]: Das war doch kein Sparkurs!)


Wer hätte sich das am Wahlabend gedacht?
Damit wir uns nicht falsch verstehen: Der Etat des

Umweltministeriums liegt auch unter dem der Koalition,
weil im letzten Jahr im Endlagerbereich gestrichen wur-
de, was ja nur wünschenswert ist. Der Haushalt für das
Jahr 2000 jedoch setzt den Rotstift anstatt im Atom-
haushalt im Stammetat an – Frau Homburger hat dazu
schon gesprochen –, in den Bereichen also, die die Auf-
gaben des Bundes in den klassischen Bereichen des
Umweltschutzes berühren.

Daran glauben müssen vor allem die Umweltschutz-
pilotprojekte Inland und Ausland, die Naturschutzgroß-

projekte und die Erprobungs- und Entwicklungsvorha-
ben auf dem Gebiet des Naturschutzes. Da auch das
BMU sein Scherflein zum Sparpaket beitragen soll und
die Mittel für den Endlagerbereich wieder um 6,7 Pro-
zent erhöht werden, weil der Atomausstieg doch nicht so
ganz ernst gemeint war, soll hier kräftig gestrichen wer-
den.

Insbesondere der Titel, der die Investitionen zur
Verminderung der Umweltbelastungen enthält, ist seit
Jahren der große Verlierer. Er wird im Haushalt 2000
um 6,5 Millionen DM – das sind 14 Prozent – reduziert.
Dabei ist zu beachten, daß dieser Titel seit 1993 – das
trifft jetzt die anderen – von damals 181 Millionen DM
auf jetzt 40 Millionen DM zusammengeschmolzen wur-
de, also insgesamt um 88 Prozent.

Mit seinen 1,088 Milliarden DM beträgt der Haushalt
des BMU-Geschäftsbereiches nur 0,23 Prozent des Bun-
desetats. Obwohl es kein Investitionshaushalt ist, spricht
diese lächerliche Summe für sich. Es sind noch weitere
Kürzungen geplant. Bis zum Jahre 2003 sollen insge-
samt 445 Millionen DM eingespart werden. Mit dieser
Summe könnte, so meine ich, fast der halbe Umweltetat
eines Jahres finanziert werden. Es wird üblicherweise
immer gleich nachgeschoben, in den anderen Haushalten
sind ja auch noch massenhaft Umweltausgaben ver-
steckt. Sieht man dann genauer hin, dann stellt sich her-
aus, daß im kommenden Jahr, nimmt man die Zahlen
des Finanzberichts, auch die Gesamtausgaben des Bun-
des für den Umweltschutz um 5,5 Prozent sinken sollen
– und das unter einem grünen Umweltminister.

Doch daß die Bundesregierung dem dringend not-
wendigen Übergang zu einer nachhaltig umweltverträg-
lichen Wirtschaftsweise einen Impuls geben wird, ist –
das sieht man auch am Haushalt – inzwischen ein Trep-
penwitz. Sicher, es gibt einige kleine Bonbons für die
Umweltbewegung. Dazu zählen das 200-Millionen-
Programm für die Förderung der erneuerbaren Energien
und das 100 000-Dächer-Programm der Bundesregie-
rung. Aber wir hätten uns eben mehr gewünscht.


(Jürgen Koppelin [F.D.P.]: Das ist immer so!)

– Das ist immer so.

Doch nicht nur die Blockade bei der Altautoverord-
nung oder beim Atomausstieg sind Belege dafür, wohin
der Wind eigentlich weht. Der Umgang mit der Altauto-
verordnung wurde auch von Herrn Borchert kritisiert.
Nur, da muß ich Ihnen sagen: Sie hätten vor Jahren die
Möglichkeit gehabt, das umzusetzen. Ich habe es auch
schon im Umweltausschuß gesagt: Sie sind genauso vor
der Autolobby eingeknickt wie jetzt die rotgrüne Regie-
rung. Beschweren Sie sich also nicht.

Auch der verwerfliche Mißbrauch der Idee einer
Ökosteuerreform, die in diesem Rahmen betriebene
totale Diskreditierung des Umweltschutzgedankens zu
einer Umverteilungsmaschine von unten nach oben,
macht den Wirtschaftsschmusekurs dieser Regierung
deutlich. Den Umweltverbrauch verteuern, ohne untere
Einkommen zusätzlich zu belasten, wäre das mindeste,
was man erwarten könnte. Aber das Gegenteil ist der
Fall.

Birgit Homburger


Metadaten/Kopzeile:
4792 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999




(B)



(A) (C)



(D)


Rechnet man die zu erwartenden Energiesteuern im
Jahre 2003 gegen die Entlastung durch die Senkung der
Rentenbeiträge, dann gehen Familien mit mehr als drei
Personen mit dieser Ökosteuerreform im Nettoeffekt
nicht nur leer aus, nein, sie zahlen noch kräftig drauf,
und zwar um so mehr, je weniger sie verdienen. Eine
dreiköpfige Familie müßte ein sozialversicherungs-
pflichtiges Einkommen von monatlich mindestens 8 000
DM beziehen, um in den Genuß einer Nettoentlastung
zu kommen. Haushalte mit einem Bruttoeinkommen von
weniger als 4 000 DM sind allesamt Verlierer dieser so-
genannten Ökosteuerreform.

Transferbezieherinnen und -bezieher, Rentner sowie
Studenten und Studentinnen haben eine zusätzliche
Mehrbelastung zu tragen. Sie können überhaupt nicht an
der Senkung der Rentenbeiträge partizipieren. Das ist
für uns eine Umverteilung von unten nach oben. Ich be-
streite nicht, daß normale Haushalte Energie einsparen
sollten. Was aber ist mit der Industrie? Die bezahlen
doch nicht mehr als 1 000 DM Steuern. Da gibt es na-
türlich ein Volumen, das umverteilt wird. Das ist inzwi-
schen berechnet. Sie sollten nicht immer leugnen, daß es
hier eine Umverteilung von unten nach oben gibt.


(Monika Ganseforth [SPD]: Das wird durch Wiederholungen nicht richtiger!)


Ich meine, darüber muß man diskutieren. Dazu gehört
auch, daß durch eine Senkung der Lohnkosten, die über
diese Ökosteuer erreicht wird, Arbeitsplätze geschaffen
werden sollen. Es gibt keinen Beweis dafür, daß dadurch
auch nur ein Arbeitsplatz geschaffen wird.



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    Frau Kollegin, den-
    ken Sie bitte an Ihre Redezeit.