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ID1405419400

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    Plenarprotokoll 14/54 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksache 14/ 1400) .......................................................... 4649 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003 (Drucksache 14/1401) ................................ 4649 B c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sanierung des Bundeshaushalts – Haushaltssanierungsgesetz (Drucksache 14/1523) ..................................................... 4649 B Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 4649 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 4660 A Arne Fuhrmann SPD.................................... 4664 C Joachim Poß SPD ............................................ 4665 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 4669 A Hans Georg Wagner SPD ............................ 4670 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4674 A Dr. Christa Luft PDS ....................................... 4679 B Hans Georg Wagner SPD ................................ 4681 A Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4685 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4690 B Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4691 A Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 4691 B Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 4692 C Gerda Hasselfeldt CDU/CSU .......................... 4695 B Dr. Barbara Höll PDS...................................... 4698 A Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 4698 C Nicolette Kressl SPD ....................................... 4698 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 4699 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 4702 C Gunnar Uldall CDU/CSU............................ 4703 C Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 4705 B Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4707 C Rainer Brüderle F.D.P. ................................... 4710 B Rolf Kutzmutz PDS......................................... 4712 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 4714 A Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. ..................... 4716 A Ernst Schwanhold SPD.................................... 4716 C Max Straubinger CDU/CSU............................ 4717 B Dr. Ditmar Staffelt SPD................................... 4719 B Norbert Formanski SPD .............................. 4720 A Dr. Bernd Protzner CDU/CSU ........................ 4721 A Brunhilde Irber SPD ........................................ 4722 D Klaus Brähmig CDU/CSU........................... 4723 B Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- zialordnung Walter Riester, Bundesminister BMA............. 4724 D Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 4729 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Dr. Hermann Kues CDU/CSU......................... 4730 A Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4732 C Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 4735 A Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD............. 4737 C Dr. Klaus Grehn PDS....................................... 4738 D Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 4740 D Dr. Klaus Grehn PDS................................... 4741 D Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 4743 B Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4745 C Adolf Ostertag SPD ......................................... 4746 C Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4749 C Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 4750 B Peter Dreßen SPD............................................ 4752 B Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4752 D Einzelpläne 06 und 33 Bundesministerium des Innern Otto Schily, Bundesminister BMI.................... 4753 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4755 C Otto Schily SPD........................................... 4756 B Günter Graf (Friesoythe) SPD ..................... 4758 B Otto Schily SPD............................................... 4759 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4759 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4760 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4762 C Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4764 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4764 C Ulla Jelpke PDS............................................... 4764 D Dieter Wiefelspütz SPD................................... 4766 A Carl-Detlev Freiherr von Hammerstein CDU/ CSU ................................................................. 4767 C Dieter Wiefelspütz SPD............................... 4768 A Einzelpläne 07 und 19 Bundesministerium der Justiz Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 4769 B Norbert Geis CDU/CSU .................................. 4772 B Karl Diller SPD............................................ 4772 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 4775 B Rainer Funke F.D.P. .................................... 4776 A Rainer Funke F.D.P. ........................................ 4777 C Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 4778 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 4779 C Norbert Geis CDU/CSU .............................. 4780 B Rainer Funke F.D.P. ................................... 4780 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4781 C Dr. Herta Däubler-Gmelin SPD....................... 4783 C Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4784 A Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 4784 C Jochen Borchert CDU/CSU............................. 4785 C Ulrike Mehl SPD ............................................. 4787 C Brigit Homburger F.D.P. ................................ 4789 B Jürgen Koppelin F.D.P. .............................. 4790 B Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4790 C Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 4791 B Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4792 B Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4793 D Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4795 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4796 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 4797 B Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 4799 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4799 D Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 4801 C Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4803 B Jochen Borchert CDU/CSU......................... 4804 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 4806 B Kersten Naumann PDS.................................... 4807 D Bernhard Brinkmann (Hildesheim) SPD ......... 4809 A Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 4810 C Karl Diller SPD ............................................... 4811 A Matthias Weisheit SPD.................................... 4812 D Nächste Sitzung ............................................... 4815 C Berichtigungen................................................. 4815 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 4817 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4649 (A) (C) (B) (D) 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Berichtigungen 53. Sitzung, Seite III, Zusatztagesordnungspunkt 9: Statt „Dr. Heinrich Fink PDS“ ist „Ulf Fink CDU/CSU“ zu lesen. 53. Sitzung, Seite 4532 C, 1. Absatz, Der 3. Satz ist wie folgt zu lesen: „Die benachbarten Niederlande haben eine Spreizung von 25 Prozentpunkten, und zwar bei 35 auf der einen und 60 Prozent auf der anderen Seite.“ Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4817 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Behrendt, Wolfgang SPD 15.9.99 * Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 15.9.99 Bohl, Friedrich CDU/CSU 15.9.99 Brandt-Elsweier, Anni SPD 15.9.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 15.9.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 15.9.99 ** Caesar, Cajus Julius CDU/CSU 15.9.99 Ernstberger, Petra SPD 15.9.99 Fritz, Erich G. CDU/CSU 15.9.99 Gebhardt, Fred PDS 15.9.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 15.9.99 Dr. Gysi, Gregor PDS 15.9.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 15.9.99 Hovermann, Eike SPD 15.9.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 15.9.99 Kühn-Mengel, Helga SPD 15.9.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 15.9.99 *** Lennartz, Klaus SPD 15.9.99 Meckelburg, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Pützhofen, Dieter CDU/CSU 15.9.99 Schmidt-Zadel, Regina SPD 15.9.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 15.9.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 15.9.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 15.9.99 Teuchner, Jella SPD 15.9.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 15.9.99 Verheugen, Günter SPD 15.9.99 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 15.9.99 ————— ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versamm- lung
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Otto Schily


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Herr Präsident! Meine Damen
    und Herren Kollegen! Ich muß Ihnen ganz ehrlich sagen,
    Herr Dr. Rüttgers: Ich habe in meinem parlamentari-
    schen Leben noch keine Rede gehört, die so von Un-
    wahrheiten strotzt wie die, die Sie heute gehalten haben.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Ich kann in einer Kurzintervention nicht auf alles ein-
    gehen, aber daß Sie behaupten, die Bekämpfung der or-
    ganisierten Kriminalität sei unter dieser Bundesregie-
    rung geschwächt worden – in welcher Weise auch im-
    mer –, ist die schlichte Unwahrheit. Wir haben das Sy-
    stem der Kooperation für die Verfolgung der organi-
    sierten Kriminalität international ausgebaut, während sie
    bei Ihnen über Jahre blockiert war.


    (Beifall bei der SPD)

    Das ist die Wahrheit! In der wichtigen Alpenregion bei-
    spielsweise haben wir kürzlich ein mustergültiges Ab-
    kommen mit der Schweiz geschlossen. Wir haben das
    endlich auch mit Rußland zustande gebracht, bei all den
    Schwierigkeiten, die damit verbunden sind. Gerade erst
    haben wir ein wichtiges Vorhaben im Bereich der Be-
    kämpfung der organisierten Kriminalität – Sie haben
    sich ja gerade auf den Osten bezogen – gemeinsam, im
    Konsens, zustande gebracht. Sie haben da eine andere
    Position. Aber wir werden auf den Tisch legen, was da-
    mit geschieht.

    Im Bereich der Kriminalität, gerade der Gewaltkrimi-
    nalität, verzeichnen wir in diesem Jahr einen deutlichen
    Rückgang. Das ist – das müssen Sie zur Kenntnis neh-
    men – ein Erfolg der Sicherheitspolitik.


    (Beifall bei der SPD – Norbert Geis [CDU/CSU]: Das kann man nicht sagen!)


    Ich will Ihnen ein paar Zahlen nennen. Ich weiß
    nicht, warum Sie jetzt Gemeinsamkeiten in Frage stel-
    len. Das ist schade, ich finde es traurig. Aber so sind Sie
    halt. Wir haben gemeinsam das BGS-Gesetz reformiert.
    Das war ein Erfolg. Bei den Kontrollen, die wir im er-
    sten halben Jahr durchgeführt haben, haben wir immer-

    hin 40 000 Personenfahndungserfolge – auch solche mit
    Verdacht auf Kapitalverbrechen – erzielt. Das sind
    enorme Fortschritte in der inneren Sicherheit.

    Herr Kollege Dr. Rüttgers, was Sie mir in bezug auf
    die kleinen Beamten vorgeworfen haben, finde ich – das
    sage ich Ihnen so deutlich – infam. Sie können un-
    terstellen, daß sie auch mir am Herzen liegen. Hinsicht-
    lich der Verschiebung der Besoldungserhöhung in die-
    sem Jahr haben wir lediglich gesagt – gerade auf Grund
    der Berücksichtigung der sozialen Komponente, mit
    Blick auf die kleinen Beamten –: Die etwas Besserver-
    dienenden, der Bundeskanzler, die Minister – das gilt für
    mich –, die Staatssekretäre, können es hinnehmen, daß
    die Besoldungsanpassung um ein paar Monate verscho-
    ben wird.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Wenn Sie das in hohem Ton mit den Worten kritisieren,
    das solle die kleinen Beamten treffen, dann finde ich das
    ungeheuerlich.

    Wer hat denn in den vergangenen Jahren welche Be-
    soldungsanpassung vorgenommen? Schauen Sie doch
    einmal nach! Wie oft lag die Besoldungsanpassung un-
    terhalb der Inflationsrate? Sehen Sie nach! Oder lassen
    Sie die Amnesie in Ihrem Kopf?


    (Beifall bei der SPD)

    Ich will noch eines dazu sagen: Ich verstehe die Be-

    amten, die vor meinem Ministerium gestanden haben.
    Die Sparzwänge haben Sie doch erzeugt, nicht wir.
    Wollen Sie mit 82 Milliarden DM Zinsen im Jahr wei-
    terarbeiten? Also müssen wir sparen. Dafür finde ich bei
    diesen Menschen mehr Verständnis als bei Ihnen. Sie
    versuchen, die Situation in einer demagogischen Weise
    auszunutzen. Ich sage Ihnen: Auf die Dauer wird Ihnen
    das nicht helfen. Vielleicht haben Sie ein paar Augen-
    blickserfolge, aber auf lange Frist werden die Leute
    merken, daß Sie mit Unwahrheiten arbeiten. Das hat
    aber auf lange Sicht erfreulicherweise keinen Erfolg,
    weil die Menschen nicht so dumm sind, wie Sie glauben.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)




Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Kollege Rüttgers,
wollen Sie die Gelegenheit zur Antwort nutzen?


(Zuruf von der SPD: Sei doch einfach still!)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Jürgen Rüttgers


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Ich will jetzt
    nicht die Art und Weise kommentieren, in der Herr
    Schily geantwortet hat.


    (Lachen und Zurufe von der SPD)

    – Ich werfe ihm nichts vor; er hat versucht, mir einen
    Vorwurf zu machen. Daß er sich aufregt, das gehört da-
    zu; ich werfe es ihm gar nicht vor. – Ich stelle fest, daß
    Sie in der Sache keinem einzigen Punkt konkret wider-
    sprochen haben.


    (Lachen bei der SPD und beim BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Dr. Jürgen Rüttgers






    (B)



    (A) (C)



    (D)