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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/54 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksache 14/ 1400) .......................................................... 4649 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003 (Drucksache 14/1401) ................................ 4649 B c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sanierung des Bundeshaushalts – Haushaltssanierungsgesetz (Drucksache 14/1523) ..................................................... 4649 B Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 4649 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 4660 A Arne Fuhrmann SPD.................................... 4664 C Joachim Poß SPD ............................................ 4665 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 4669 A Hans Georg Wagner SPD ............................ 4670 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4674 A Dr. Christa Luft PDS ....................................... 4679 B Hans Georg Wagner SPD ................................ 4681 A Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4685 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4690 B Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4691 A Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 4691 B Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 4692 C Gerda Hasselfeldt CDU/CSU .......................... 4695 B Dr. Barbara Höll PDS...................................... 4698 A Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 4698 C Nicolette Kressl SPD ....................................... 4698 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 4699 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 4702 C Gunnar Uldall CDU/CSU............................ 4703 C Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 4705 B Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4707 C Rainer Brüderle F.D.P. ................................... 4710 B Rolf Kutzmutz PDS......................................... 4712 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 4714 A Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. ..................... 4716 A Ernst Schwanhold SPD.................................... 4716 C Max Straubinger CDU/CSU............................ 4717 B Dr. Ditmar Staffelt SPD................................... 4719 B Norbert Formanski SPD .............................. 4720 A Dr. Bernd Protzner CDU/CSU ........................ 4721 A Brunhilde Irber SPD ........................................ 4722 D Klaus Brähmig CDU/CSU........................... 4723 B Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- zialordnung Walter Riester, Bundesminister BMA............. 4724 D Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 4729 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Dr. Hermann Kues CDU/CSU......................... 4730 A Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4732 C Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 4735 A Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD............. 4737 C Dr. Klaus Grehn PDS....................................... 4738 D Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 4740 D Dr. Klaus Grehn PDS................................... 4741 D Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 4743 B Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4745 C Adolf Ostertag SPD ......................................... 4746 C Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4749 C Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 4750 B Peter Dreßen SPD............................................ 4752 B Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4752 D Einzelpläne 06 und 33 Bundesministerium des Innern Otto Schily, Bundesminister BMI.................... 4753 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4755 C Otto Schily SPD........................................... 4756 B Günter Graf (Friesoythe) SPD ..................... 4758 B Otto Schily SPD............................................... 4759 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4759 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4760 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4762 C Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4764 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4764 C Ulla Jelpke PDS............................................... 4764 D Dieter Wiefelspütz SPD................................... 4766 A Carl-Detlev Freiherr von Hammerstein CDU/ CSU ................................................................. 4767 C Dieter Wiefelspütz SPD............................... 4768 A Einzelpläne 07 und 19 Bundesministerium der Justiz Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 4769 B Norbert Geis CDU/CSU .................................. 4772 B Karl Diller SPD............................................ 4772 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 4775 B Rainer Funke F.D.P. .................................... 4776 A Rainer Funke F.D.P. ........................................ 4777 C Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 4778 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 4779 C Norbert Geis CDU/CSU .............................. 4780 B Rainer Funke F.D.P. ................................... 4780 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4781 C Dr. Herta Däubler-Gmelin SPD....................... 4783 C Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4784 A Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 4784 C Jochen Borchert CDU/CSU............................. 4785 C Ulrike Mehl SPD ............................................. 4787 C Brigit Homburger F.D.P. ................................ 4789 B Jürgen Koppelin F.D.P. .............................. 4790 B Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4790 C Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 4791 B Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4792 B Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4793 D Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4795 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4796 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 4797 B Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 4799 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4799 D Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 4801 C Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4803 B Jochen Borchert CDU/CSU......................... 4804 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 4806 B Kersten Naumann PDS.................................... 4807 D Bernhard Brinkmann (Hildesheim) SPD ......... 4809 A Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 4810 C Karl Diller SPD ............................................... 4811 A Matthias Weisheit SPD.................................... 4812 D Nächste Sitzung ............................................... 4815 C Berichtigungen................................................. 4815 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 4817 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4649 (A) (C) (B) (D) 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Berichtigungen 53. Sitzung, Seite III, Zusatztagesordnungspunkt 9: Statt „Dr. Heinrich Fink PDS“ ist „Ulf Fink CDU/CSU“ zu lesen. 53. Sitzung, Seite 4532 C, 1. Absatz, Der 3. Satz ist wie folgt zu lesen: „Die benachbarten Niederlande haben eine Spreizung von 25 Prozentpunkten, und zwar bei 35 auf der einen und 60 Prozent auf der anderen Seite.“ Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4817 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Behrendt, Wolfgang SPD 15.9.99 * Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 15.9.99 Bohl, Friedrich CDU/CSU 15.9.99 Brandt-Elsweier, Anni SPD 15.9.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 15.9.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 15.9.99 ** Caesar, Cajus Julius CDU/CSU 15.9.99 Ernstberger, Petra SPD 15.9.99 Fritz, Erich G. CDU/CSU 15.9.99 Gebhardt, Fred PDS 15.9.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 15.9.99 Dr. Gysi, Gregor PDS 15.9.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 15.9.99 Hovermann, Eike SPD 15.9.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 15.9.99 Kühn-Mengel, Helga SPD 15.9.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 15.9.99 *** Lennartz, Klaus SPD 15.9.99 Meckelburg, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Pützhofen, Dieter CDU/CSU 15.9.99 Schmidt-Zadel, Regina SPD 15.9.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 15.9.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 15.9.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 15.9.99 Teuchner, Jella SPD 15.9.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 15.9.99 Verheugen, Günter SPD 15.9.99 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 15.9.99 ————— ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versamm- lung
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dankward Buwitt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Zwischenrufe ertra-
    ge ich gerne.



Rede von Dr. Hermann Otto Solms
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Ihnen
steht ein Mikrofon zur Verfügung. Mit dessen Hilfe
können sie sich durchsetzen.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dankward Buwitt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Der Wirtschaftsmi-
    nister hat hier über die Renten gesprochen. In der
    „Welt“ hat er ausgeführt: Mich widert an, was die CDU
    zu den Renten sagt. – Nun muß man feststellen, daß Sie
    zwar kein SPD-Mitglied sind. Trotzdem dürften Sie
    nicht so zurückgezogen gelebt haben, daß Sie keine
    Nachrichten gehört und keine Zeitungen gelesen haben,
    bevor Sie in die Regierung eingetreten sind. Wir wollten
    einen demographischen Faktor einfügen. Das haben wir
    auch getan. Sie haben das rückgängig gemacht. Der An-
    stieg der Renten sollte langfristig abgeflacht werden.
    Herr Schröder sagt, daß er die zutiefst unanständige
    Rentenreform rückgängig machen wolle. Das ist eines
    von vielen falschen Versprechen, die er gemacht hat und
    die ihm schon heute leid tun. Aber der Bundeskanzler
    hat auch gesagt – das ist eine ganz andere Sache –: Ich
    stehe dafür, daß die Renten in Zukunft weiterhin so stei-
    gen werden wie die Nettoeinkommen. Davon kann doch
    im Moment überhaupt keine Rede mehr sein. Wenn Sie,
    Herr Müller, das alles gewußt hätten, dann hätten Sie
    sagen müssen: Mich widert der Rentenbetrug meiner ei-
    genen Regierung an. SPD und Grüne haben den Rent-
    nern – nicht nur diesen – viel versprochen. Sie haben sie
    getäuscht. Sie sind dabei, sie zu betrügen.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Jetzt stellt sich die Frage: Welchen Beitrag leistet der

    Wirtschaftshaushalt, um die Wirtschaft in Gang zu brin-
    gen und das Wirtschaftswachstum zu fördern?


    (Joseph Fischer [Frankfurt] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Ja, welches?)


    1998 gab es ein Wirtschaftswachstum von 3 Prozent.
    1998 gab es 400 000 Arbeitslose weniger als heute. Das
    waren Entwicklungen, die auf Grund der Rahmenbedin-
    gungen möglich waren, die die letzte Regierung in die-
    sem Hause – also in Bonn, falls Sie das wieder fragen
    wollen – beschlossen hat.


    (Joseph Fischer [Frankfurt] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Jubel!)


    Was ist nach dem Regierungswechsel geschehen? Es
    gehörte nicht viel dazu, wenn Herr Fischer – vielleicht
    hat er es ironisch gemeint – sagte: Der Aufschwung wird
    bis zum 27. September anhalten. Das ist richtig: Sie ha-
    ben den Aufschwung kaputtgemacht und vernichtet.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Sie haben die Maßnahmen, die wir für ein größeres
    Wirtschaftswachstum und für mehr Arbeitsplätze getrof-
    fen haben, zurückgenommen.


    (Ernst Schwanhold [SPD]: Welche meinen Sie denn?)


    – Ich meine die Maßnahmen zur Lohnfortzahlung im
    Krankheitsfall, die Maßnahmen für Existenzgründungen
    und die Maßnahmen zum Schlechtwettergeld. Diese Li-
    ste könnte man beliebig fortsetzen. Diese Maßnahmen
    haben Sie alle rückgängig gemacht. Deshalb dürfen Sie
    sich nicht wundern, daß dadurch die wirtschaftliche
    Entwicklung zurückgegangen ist. Sie beziehen sich im-
    mer auf europäische und internationale Entwicklungen.
    Aber richtig ist, daß Deutschland im Vergleich zu ande-
    ren am Ende der Entwicklung des Wirtschaftswachs-
    tums steht. Warum ist das so?


    (Ernst Schwanhold [SPD]: Das stimmt doch nicht! Das ist doch eine glatte Falschaussage!)


    – Deutschland hat in diesem Jahr ein schlechteres Wirt-
    schaftswachstum als alle anderen Länder aufzuweisen.
    Das können Sie überhaupt nicht bestreiten. Das sind die
    Folgen der Politik, die Sie betrieben haben.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Sie dürfen sich also nicht wundern, daß sich beim

    Thema „Abbau der Arbeitslosigkeit“, das Sie zu ihrem
    Thema machen wollten, überhaupt nichts bewegt. Sie
    reden über das Thema kaum noch. Noch im Frühjahr
    haben Sie sich darüber gestritten, ob man den Stand der
    Arbeitslosigkeit Monat mit Monat vergleichen sollte;
    denn Sie wollten sich den Rückgang gegenüber 1998
    gutschreiben lassen. Jetzt vergehen im Laufe des Jahres
    die Monate, und der Vergleich Monat mit Monat ist
    schon nicht mehr so schön, und natürlich unterlassen Sie
    ihn.

    Der Minister hat hier dargestellt, daß alles so fortge-
    setzt wird. Das stimmt nicht; meine elf Minuten Rede-
    zeit reichen nicht aus, um all das vorzulesen, was das
    belegt. Wer sich den Haushalt ansieht, der erkennt, daß
    es diesbezüglich viele Posten gibt. Es geht um die Mit-
    telstandsförderung, es geht um den Aufbau Ost, und es
    geht um all das, was für die Schaffung von Arbeitsplät-
    zen einen Anstoß bewirkt. Die Ausgaben hierfür sind in
    diesem Haushalt zurückgeführt worden, und zwar immer
    mit der Bemerkung: Die Förderkonditionen wurden ge-
    strafft. – Sie haben sich diese Möglichkeit geschaffen,
    um die Veränderungen durchzuführen.


    (Ernst Schwanhold [SPD]: Dann haben Sie jemand anders zugehört! Das hat er nicht gesagt!)


    – Doch, das alles ist im Haushalt enthalten. Sie haben
    ihn nur nicht gelesen; das ist das Problem. Wenn Sie den
    Haushalt gelesen hätten, dann hätten Sie diese Aussage
    gefunden. Das ist nicht mein, sondern Ihr Problem.

    Es gibt wenig im Haushalt, worüber man verhandeln
    kann. Wie der Minister richtig dargestellt hat, liegen die
    pauschalen Minderausgaben bei 600 Millionen DM.
    Obendrein müssen 38,6 Millionen DM als Effizienzren-
    dite erwirtschaftet werden. Dies alles sind zur Zeit un-
    gedeckte Schecks.

    Aber die Lösung zeichnet sich ab. Im ersten Teil sei-
    ner Rede sprach Herr Müller von den unglaublichen
    Vertragsverstößen im Bereich der Kohle. Im zweiten
    Teil seiner Rede sagte er, er werde sich gütlich einigen.






    (A) (C)



    (B) (D)


    Es handele sich um einen kleinen Betrag von 500 Mil-
    lionen DM, der zur Sanierung des Haushalts freiwillig
    zur Verfügung gestellt wird. Wie dies zusammenpassen
    soll, frage ich mich sehr ernsthaft.

    Bei den letzten Haushaltsberatungen haben Sie sich
    vehement dagegen gewehrt, daß vom Verkauf der Roh-
    ölreserve Geld in den Haushalt eingestellt wird. Sie ha-
    ben den richtigen Zeitpunkt verpaßt: Sie fangen jetzt im
    September an zu verkaufen; Sie hätten ab Juni mit gu-
    tem Gewinn verkaufen können. Aber noch besser ist: Sie
    erwarten im nächsten Jahr eine Einnahme von
    560 Millionen DM. Diese Einnahme ist im Haushalt gar
    nicht enthalten. So sieht Ihr Beitrag zu Haushaltswahr-
    heit und Haushaltsklarheit aus.

    Die Absatzförderung im Osten wird ab dem Jahre
    2001 auf Null gesenkt. Der Osten blüht schon so, daß
    alles von alleine geht: Forschungsförderung neuer
    Technologien, Hilfen für den Mittelstand, Geld für die
    Auslandsvertretungen und Geld für die Messen. Dort,
    wo dem Mittelstand geholfen werden kann, werden
    wir ganz genau darauf schauen, was wir machen kön-
    nen.

    Im Bereich des Normenwesens –

    (Zuruf vom BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Was?)

    – Sie selber sagen in Ihrem Haus „Normenwesen“; Sie
    wissen wohl nicht, was das ist; aber das muß nicht jeder
    wissen – wäre es auf internationaler Ebene ausgespro-
    chen wichtig, daß die Arbeit verstärkt wird. Was ma-
    chen Sie? Sie beauftragen das DIN mit dieser Aufgabe.
    Sie kürzen in diesem Jahr nicht von 20 oder 30 Millio-
    nen DM, sondern von 9,9 Millionen DM um 3 Millionen
    DM, und im nächsten Jahr kürzen Sie um 2 Millionen
    DM. Aber die Aufgabe soll mit weniger als der Hälfte
    des Geldes verstärkt werden.

    Zum Tourismus, von dem Sie im Frühjahr gesagt
    haben, er müsse verstärkt unterstützt werden und für ihn
    müsse mehr Geld ausgegeben werden. Das Ergebnis ist:
    In diesem Haushalt wird weniger Geld ausgegeben, ob-
    wohl die EU reklamiert, daß wir gerade im Dienstlei-
    stungsbereich großen Nachholbedarf haben. Wenn der
    Tourismus gefördert wird, dann werden im Hotelbe-
    reich, im Gaststättengewerbe, im Dienstleistungsbereich
    insgesamt und im Einzelhandel sofort Arbeitsplätze ge-
    schaffen. In der Tourismusförderung führen Sie die
    Mittel zurück, obwohl Sie im Frühjahr angekündigt ha-
    ben, dafür sorgen zu wollen, daß dort mehr passiert. Ich
    glaube, in Ihrem Haus passiert zwar vieles, aber vieles,
    das Sie entweder nicht steuern oder gar nicht so gewollt
    haben.

    Recht herzlichen Dank.

    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abge ordneten der F.D.P.)