Bundesdata – Rede – ID1403710000

Rede:
ID1403710000

Metadaten

Aus Protokoll: 14037

Datum: 4. Mai 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 11:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 23:33 Uhr

Redner ID: 11001180

Rednertyp: Präsident

Original String: Jürgen Koppelin (F.D.P.):

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 31 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 29
1. wir: 2
2. haben: 2
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4. Kollegin: 1
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26. Mittel: 1
27. nicht: 1
28. abgeflossen: 1
29. sind?: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/37 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 37. Sitzung Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 I n h a l t : Erweiterungen der Tagesordnung .................... 2945 B Zur Geschäftsordnung Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD.................. 2945 B Hans-Peter Repnik CDU/CSU......................... 2946 C Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 2948 A Jörg van Essen F.D.P. ..................................... 2949 A Roland Claus PDS ........................................... 2949 C Tagesordnungspunkt I: – Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 1999 (Haushaltsgesetz 1999)............................. (Drucksachen 14/300, 14/760) ................... 2950 A – Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses – zu der Unterrichtung durch die Bundes- regierung Bericht über den Stand und die vor- aussichtliche Entwicklung der Fi- nanzwirtschaft – zu der Unterrichtung durch die Bundes- regierung Finanzplan des Bundes 1998 bis 2000 (Drucksachen 14/350, 13/11101, 14/272 Nr. 79, 14/625) ........................................... 2950 B Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 14/601, 14/622) ................... 2950 B Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 14/602, 14/622) ................... 2950 C Dr. Rolf Niese SPD ......................................... 2950 D Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 14/603, 14/622) ................... 2951 A Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 14/608, 14/622) ................... 2951 A in Verbindung mit Einzelplan 32 a) Bundesschuld (Drucksache 14/620) ............................. 2951 B b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Eingliede- rung der Schulden von Sonderver- mögen in die Bundesschuld................. (Drucksachen 14/513, 14/683, 14/848) . 2951 B in Verbindung mit Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Drucksache 14/621) .................................. 2951 C in Verbindung mit Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 14/617, 14/622) ................... 2951 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 2951 D Hans-Eberhard Urbaniak SPD ......................... 2956 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ............................... 2958 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 2962 A Dr. Uwe-Jens Rössel PDS................................ 2967 D Joachim Poß SPD ............................................ 2969 C Peter Jacoby CDU/CSU................................... 2973 B Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 2975 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 2976 D Cornelia Pieper F.D.P. ................................ 2977 B Dr. Uwe-Jens Rössel PDS............................ 2979 A Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ........................... 2979 B Lothar Mark SPD......................................... 2979 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .......................... 2980 A Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 2980 C Dr. Barbara Höll PDS .................................. 2984 B Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 2985 C Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. .................. 2989 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 2992 A Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 2992 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Bundesregierung zur deut- schen Beteiligung an der humanitären Hilfe im Zusammenhang mit dem Ko- sovo-Konflikt (Drucksache 14/912) .................................. 2993 D Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 14/619, 14/622) ................... 2994 A Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 2994 A Siegrun Klemmer SPD..................................... 2996 B Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 2998 C Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 3000 C Maritta Böttcher PDS....................................... 3002 D Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 3003 D Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 3005 D Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend........................... (Drucksachen 14/616, 14/622) ................... 3009 B Manfred Kolbe CDU/CSU............................... 3009 C Antje-Marie Steen SPD ................................... 3011 D Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 3013 B Ina Lenke F.D.P............................................... 3014 D Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 3016 B Christina Schenk PDS ..................................... 3018 A Hannelore Rönsch (Wiesbaden) CDU/CSU .... 3019 A Monika Ganseforth SPD.............................. 3020 A Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ........................................................... 3021 C Maria Eichhorn CDU/CSU.......................... 3022 C Manfred Kolbe CDU/CSU .......................... 3022 D Ina Lenke F.D.P........................................... 3023 C Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/614, 14/622) ................... 3025 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Neunten Gesetzes zur Änderung des Arznei- mittelgesetzes (Drucksache 14/898).......... 3025 B b) Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid), Wolfgang Zöller, weiteren Abgeordneten und der Fraktion CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Zehnten Gesetzes zur Än- derung des Fünften Buches Sozialgesetz- buch (Zehntes SGB V-Änderungsgesetz) (Drucksache 14/886) .................................. 3025 B c) Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Dieter Thomae, Detlef Parr, weiteren Abgeordneten und der Fraktion F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Ersten Ge- setzes zur Änderung des Gesetzes zur Stärkung der Solidarität in der gesetz- lichen Krankenversicherung (Druck- sache 14/884) ............................................. 3025 B Dr. Hans Georg Faust CDU/CSU.................... 3025 D Walter Schöler SPD......................................... 3027 C Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid) CDU/ CSU ................................................................. 3028 D Dr. Dieter Thomae F.D.P. ............................... 3031 A Klaus Kirschner SPD................................... 3032 B Wolfgang Zöller CDU/CSU ........................ 3032 C Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 3033 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 III Dr. Ruth Fuchs PDS......................................... 3035 B Annette Widmann-Mauz CDU/CSU ............... 3036 C Regina Schmidt-Zadel SPD ............................. 3038 B Klaus Holetschek CDU/CSU........................... 3039 B Klaus Kirschner SPD....................................... 3041 B Dr. Dieter Thomae F.D.P. ........................... 3042 B Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid) CDU/ CSU ................................................................. 3043 A Andrea Fischer, Bundesministerin BMG......... 3044 A Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten.................... (Drucksachen 14/610, 14/622) ................... 3046 D Josef Hollerith CDU/CSU................................ 3047 A Iris Hoffmann (Wismar) SPD .......................... 3048 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 3050 D Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.... 3052 B Kersten Naumann PDS .................................... 3054 B Jella Teuchner SPD.......................................... 3055 B Peter Bleser CDU/CSU.................................... 3056 A Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 3057 C Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/ CSU ................................................................. 3060 B Namentliche Abstimmung............................... 3061 A Nächste Sitzung ............................................... 3063 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 3065 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Koppelin (F.D.P.) zur Abstimmung über den Entwurf des Haushaltsgesetzes 1999 hier: Einzelplan 01 – Bundespräsident und Bundespräsidialamt (Tagesordnungspunkt I.1) . 3065 C Anlage 3 Erklärung der Abgeordneten Sylvia Voß (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstim- mung über den Entwurf des Haushaltsgeset- zes 1999 hier: Einzelpläne 01, 02, 04, 08, 32, 60, 20 (Tagesordnungspunkte I.1 bis I.7) ................... 3065 D Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 2945 (A) (C) (B) (D) 37. Sitzung Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 Beginn: 11.00 Uhr
Anlagen

Vizepräsidentin Anke Fuchs Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 3065 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Altmann (Aurich), Gila BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 4.5.99 Behrendt, Wolfgang SPD 4.5.99* Borchert, Jochen CDU/CSU 4.5.99 Caesar, Cajus CDU/CSU 4.5.99 Dehnel, Wolfgang CDU/CSU 4.5.99 Gehrcke, Wolfgang PDS 4.5.99 Dr. Grehn, Klaus PDS 4.5.99 Jüttemann, Gerhard PDS 4.5.99 Jung (Düsseldorf), Volker SPD 4.5.99 Müller (Völklingen), Jutta SPD 4.5.99 Ostrowski, Christine PDS 4.5.99 Raidel, Hans CDU/CSU 4.5.99 Schaich-Walch, Gudrun SPD 4.5.99 Schily, Otto SPD 4.5.99 Schumann, Ilse SPD 4.5.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 4.5.99 Verheugen, Gert SPD 4.5.99 Willner, Gert CDU/CSU 4.5.99 Wolf, Aribert CDU/CSU 4.5.99 ––––––––––*) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm-lung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Koppelin (F.D.P.) zur Abstimmung über den Entwurf des Haushalts- gesetzes 1999 hier: Einzelplan 01 – Bundespräsident und Bundespräsidialamt (Tagesordnungspunkt I.1) Bei der Abstimmung über den Einzelplan 01 war das Abstimmungsverhalten der F.D.P.-Bundestagsfraktion nicht deutlich erkennbar. Ich erkläre hiermit für die F.D.P.-Bundestagsfraktion, daß wir dem Etat des Bundespräsidenten zugestimmt haben. Anlage 3 Erklärung der Abgeordneten Sylvia Voß (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Ent- wurf des Haushaltsgesetzes 1999 hier: Einzelpläne 01, 02, 03, 08, 32, 60 20 (Tages- ordnungspunkt I.1 bis I.7) Ich erkläre, daß ich an allen Abstimmungen, die am heutigen Tage bis zur Unterbrechung der Plenarsitzung um 15.30 Uhr stattgefunden haben, mit Enthaltung votiert habe. 3066 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 (A) (C) (B) (D) Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Anke Fuchs
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Eine Zusatzfrage? –
Herr Kollege, bitte sehr.

Zur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Jürgen Koppelin

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (F.D.P.)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Frau Kollegin Steen, ist
Ihnen entgangen, daß wir bei den Berichterstattergesprä-
chen darüber diskutiert haben – wir haben beide danach
gefragt –, ob auf Grund der Bundestagswahl im letzten
Jahr bestimmte Mittel nicht abgeflossen sind?

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Antje-Marie Steen
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Koppelin, wir kön-
nen das Ergebnis gerne schönreden. Andere Haushalte
haben es geschafft, die Mittel auszugeben und Maßnah-
men zu ergreifen, die den entsprechenden Personenkreis
erreicht haben. Es bleibt aber Tatsache, daß das bei den
Senioren nicht geschafft wurde; hier lag zu wenig vor.
Herr Koppelin, Sie müssen sich sagen lassen, daß nichts
vorlag, für das Geld ausgegeben werden konnte.

(Beifall bei der SPD)

Auch in der Familienpolitik gilt es neue Akzente zu

setzen. Die neuerlichen Urteile des BVG bestätigen
nämlich das, wofür Sie am 27. September vergangenen
Jahres auch abgewählt wurden: Ich spreche von den fa-
milienpolitischen Ungerechtigkeiten der Exregierung
Helmut Kohl. Wie oft haben Sie die Familie als einen
der wichtigsten Leistungsträger der Gesellschaft be-
schrieben? Taten haben Sie diesen Reden allerdings nie
folgen lassen.

Nach der Waigelschen Steuerarithmetik erreichen
Eltern mit einem Kind lediglich 64 Prozent des Pro-
Kopf-Einkommens kinderloser Paare. Bei einer Familie
mit zwei Kindern sank der Wert gar auf 54 Prozent. Das,
meine Damen und Herren, ist die Realität, die Lebens-
wirklichkeit von Familien, die die christlich-liberale
Opposition zu verantworten hat und die wir ändern.

(Beifall bei der SPD)

Die Ergebnisse und die Probleme, vor denen wir ste-

hen, sind tragisch und erschreckend. Die wirtschaftliche
Situation von Familien ist in den letzten Jahren signifi-
kant schlechter geworden. Armut gehört zum Alltag
vieler Haushalte. Ihre schweren familienpolitischen Ver-
säumnisse haben rund ein Drittel aller Familien in die
Armut getrieben. Zudem haben Sie die wichtigen Infor-
mationen über die Lebenssituation von Kindern und
Familien gezielt blockiert. Ich möchte exemplarisch den
10. Kinder- und Jugendbericht nennen, den wir der Fa-
milienministerin a. D. Frau Nolte nur unter heftigstem
Einsatz entreißen konnten.

Wir Sozialdemokraten haben es uns zum Ziel gesetzt,
diese untragbare Situation endlich zu korrigieren und
trotz Waigelscher Erblast einen gerechten Familienla-
stenausgleich zu schaffen. Ich denke, der Finanzminister
hat heute morgen die Wege aufgezeigt, auf denen wir
uns bewegen wollen.

Antje-Marie Steen

Metadaten/Kopzeile:
3014 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999

(B)

(A) (C)

(D)

Neben diesen Zielen gilt es auch andere wichtige Be-
reiche nicht außer acht zu lassen. So steht für uns bei-
spielsweise auch ein neuer Aufbruch in der Frauenpoli-
tik – hier zitieren Sie, Herr Kolbe, uns schon richtig –
ganz oben auf der Agenda. Hier geht es nicht nur um die
Beseitigung eines Reformstaus. Nein, hier ist wie an
vielen anderen Stellen des Einzelplans 17 ein Paradig-
menwechsel angesagt. Viel zu lange, über 16 Jahre,
mußten wir nämlich zur Kenntnis nehmen, daß Frauen-
politik unter der Kanzlerschaft von Helmut Kohl und
unter der Regentschaft von Frau Nolte zu einer Alibi-
veranstaltung abgerutscht ist.

Es ist aber noch immer so: Armut ist nach wie vor
weiblich. Frauen sind in allen Lebensbereichen, in Füh-
rungspositionen und im Erwerbsleben entsprechend
ihrem Anteil an der Bevölkerung unterrepräsentiert. Das
durchschnittliche Erwerbseinkommen von Frauen ist um
ein Drittel geringer als das der Männer. Noch immer
kann ein Großteil der Frauen ein existenzsicherndes
Einkommen nicht aus eigener Erwerbsarbeit bestreiten.
Hier müssen und hier werden wir die nötige Antwort
geben; denn der Auftrag zur Gleichstellung laut Art. 3
des Grundgesetzes ist erst dann verwirklicht, wenn frau
nicht tagtäglich um gerechte Verteilung von Erwerbsar-
beit, Einkommen sowie politischer und gesellschaftli-
cher Macht streiten muß.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Wir setzen aus diesem Grund auch in diesem Haus-
halt Akzente anderer Qualität, zum Beispiel mit dem
Aktionsprogramm „Frau und Beruf“, mit dem nationalen
Aktionsplan „Schutz von Frauen vor Gewalt“ und mit
einer wirkungsvollen Gleichstellungspolitik. So bin ich
ganz besonders stolz darauf, daß trotz angespannter
Haushaltssituation endlich wieder die wichtige Vernet-
zungsstelle kommunaler Frauenbeauftragter im Rahmen
dieses Haushaltes finanziell unterstützt werden kann.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Außerdem ist es eine wichtige Entscheidung, Opfern
der Zwangsprostitution und des Frauenhandels Mittel
aus dem sogenannten REAG-Programm für die Rück-
führung in ihr Heimatland zur Verfügung zu stellen. Das
ist eine ganz wichtige Maßnahme.

Während Ihrer Zeit, meine Damen und Herren der
ehemaligen Koalition, mutierte das Familienministerium
mehr und mehr zu einem inhalts- und strukturleeren An-
kündigungsministerium. Wir bauen dieses Haus trotz
milliardenschwerer Erblasten Stück für Stück auf soli-
dem Fundament wieder auf. Das erfordert einerseits ein
effizienteres und moderneres Leistungsangebot, anderer-
seits natürlich auch eine stringente Haushaltspolitik.
Sparen ist auch in unserem Haushalt auf Grund der Er-
blasten das Gebot der Stunde.

Vor diesem Hintergrund bitte ich von dieser Stelle
aus gerade auch diejenigen um Verständnis, die in tag-
täglicher Arbeit vor Ort wichtige sozial- und gesell-
schaftspolitische Aufgaben mit knappen Mitteln des
Bundes zu erfüllen versuchen. Ich spreche Vereine,

Verbände und Einzelpersonen an, die sich ehrenamtli-
chen Arbeiten widmen und schwierige Aufgaben über-
nehmen, um mit ihrem Engagement ein Stück weit zur
sozialen Gerechtigkeit in Deutschland beizutragen.
Ihnen möchte ich dankend folgendes sagen: Tiefgreifen-
de Strukturreformen sind auf Grund der langjährig ver-
fehlten Finanz-, Sozial- und Familienpolitik im vorlie-
genden Haushalt nur begrenzt möglich. Aber ich sage
auch an dieser Stelle: Genauso wie die SPD ihre Wahl-
versprechen einlöst, werden wir mit gleicher Zuverläs-
sigkeit nach der Konsolidierung der heruntergewirt-
schafteten Haushalte strukturelle Kurskorrekturen vor-
nehmen.

Ich muß Ihnen, Herr Kolbe, an dieser Stelle leider sa-
gen: Den Antrag Ihrer Fraktion zur Aufstockung der
Mittel für die Stiftung „Mutter und Kind“ kann ich als
Frau nicht unterstützen. Ich werde auch nicht meiner
Fraktion empfehlen, ihn zu unterstützen; denn dies ist
wirklich ein Titel, den wir Frauen nicht wollen,

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der PDS)

weil wir diese Mittel, Frau Rönsch, in einer besseren
Form an Frauen in Not und an Frauen, die sich entschei-
den, Kinder zu haben, und sich dies nicht leisten kön-
nen, verteilen können als im Rahmen dieser von uns
immer wieder kritisierten Stiftung.

(Hannelore Rönsch [Wiesbaden] [CDU/CSU]: Das hat Ihnen ideologisch noch nie gepaßt!)

Ich werde meiner Fraktion die Ablehnung der Anträge
empfehlen. Wir haben ausreichend im Ausschuß darüber
diskutiert.

Ich möchte an dieser Stelle meinen Dank an die Kol-
leginnen und Kollegen im Haushaltsausschuß richten,
weil ich die Hauptberichterstatterin bin. Wir haben trotz
unterschiedlicher Meinungen ein konstruktives Mitein-
ander gehabt. Ich darf mich auch bei den Mitarbeiterin-
nen und Mitarbeitern des Ministeriums bedanken. Sie
haben uns sehr geholfen.

Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Rede von Anke Fuchs

Rede von Antje-Marie Steen