Bundesdata – Rede – ID1403704200

Rede:
ID1403704200

Metadaten

Aus Protokoll: 14037

Datum: 4. Mai 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 11:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 23:33 Uhr

Redner ID: 11003208

Rednertyp: Präsident

Original String: Cornelia Pieper (F.D.P.):

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 33 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 31
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31. Fall.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/37 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 37. Sitzung Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 I n h a l t : Erweiterungen der Tagesordnung .................... 2945 B Zur Geschäftsordnung Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD.................. 2945 B Hans-Peter Repnik CDU/CSU......................... 2946 C Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 2948 A Jörg van Essen F.D.P. ..................................... 2949 A Roland Claus PDS ........................................... 2949 C Tagesordnungspunkt I: – Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 1999 (Haushaltsgesetz 1999)............................. (Drucksachen 14/300, 14/760) ................... 2950 A – Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses – zu der Unterrichtung durch die Bundes- regierung Bericht über den Stand und die vor- aussichtliche Entwicklung der Fi- nanzwirtschaft – zu der Unterrichtung durch die Bundes- regierung Finanzplan des Bundes 1998 bis 2000 (Drucksachen 14/350, 13/11101, 14/272 Nr. 79, 14/625) ........................................... 2950 B Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 14/601, 14/622) ................... 2950 B Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 14/602, 14/622) ................... 2950 C Dr. Rolf Niese SPD ......................................... 2950 D Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 14/603, 14/622) ................... 2951 A Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 14/608, 14/622) ................... 2951 A in Verbindung mit Einzelplan 32 a) Bundesschuld (Drucksache 14/620) ............................. 2951 B b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Eingliede- rung der Schulden von Sonderver- mögen in die Bundesschuld................. (Drucksachen 14/513, 14/683, 14/848) . 2951 B in Verbindung mit Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Drucksache 14/621) .................................. 2951 C in Verbindung mit Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 14/617, 14/622) ................... 2951 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 2951 D Hans-Eberhard Urbaniak SPD ......................... 2956 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ............................... 2958 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 2962 A Dr. Uwe-Jens Rössel PDS................................ 2967 D Joachim Poß SPD ............................................ 2969 C Peter Jacoby CDU/CSU................................... 2973 B Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 2975 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 2976 D Cornelia Pieper F.D.P. ................................ 2977 B Dr. Uwe-Jens Rössel PDS............................ 2979 A Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ........................... 2979 B Lothar Mark SPD......................................... 2979 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .......................... 2980 A Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 2980 C Dr. Barbara Höll PDS .................................. 2984 B Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 2985 C Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. .................. 2989 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 2992 A Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 2992 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Bundesregierung zur deut- schen Beteiligung an der humanitären Hilfe im Zusammenhang mit dem Ko- sovo-Konflikt (Drucksache 14/912) .................................. 2993 D Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 14/619, 14/622) ................... 2994 A Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 2994 A Siegrun Klemmer SPD..................................... 2996 B Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 2998 C Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 3000 C Maritta Böttcher PDS....................................... 3002 D Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 3003 D Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 3005 D Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend........................... (Drucksachen 14/616, 14/622) ................... 3009 B Manfred Kolbe CDU/CSU............................... 3009 C Antje-Marie Steen SPD ................................... 3011 D Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 3013 B Ina Lenke F.D.P............................................... 3014 D Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 3016 B Christina Schenk PDS ..................................... 3018 A Hannelore Rönsch (Wiesbaden) CDU/CSU .... 3019 A Monika Ganseforth SPD.............................. 3020 A Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ........................................................... 3021 C Maria Eichhorn CDU/CSU.......................... 3022 C Manfred Kolbe CDU/CSU .......................... 3022 D Ina Lenke F.D.P........................................... 3023 C Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/614, 14/622) ................... 3025 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Neunten Gesetzes zur Änderung des Arznei- mittelgesetzes (Drucksache 14/898).......... 3025 B b) Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid), Wolfgang Zöller, weiteren Abgeordneten und der Fraktion CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Zehnten Gesetzes zur Än- derung des Fünften Buches Sozialgesetz- buch (Zehntes SGB V-Änderungsgesetz) (Drucksache 14/886) .................................. 3025 B c) Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Dieter Thomae, Detlef Parr, weiteren Abgeordneten und der Fraktion F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Ersten Ge- setzes zur Änderung des Gesetzes zur Stärkung der Solidarität in der gesetz- lichen Krankenversicherung (Druck- sache 14/884) ............................................. 3025 B Dr. Hans Georg Faust CDU/CSU.................... 3025 D Walter Schöler SPD......................................... 3027 C Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid) CDU/ CSU ................................................................. 3028 D Dr. Dieter Thomae F.D.P. ............................... 3031 A Klaus Kirschner SPD................................... 3032 B Wolfgang Zöller CDU/CSU ........................ 3032 C Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 3033 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 III Dr. Ruth Fuchs PDS......................................... 3035 B Annette Widmann-Mauz CDU/CSU ............... 3036 C Regina Schmidt-Zadel SPD ............................. 3038 B Klaus Holetschek CDU/CSU........................... 3039 B Klaus Kirschner SPD....................................... 3041 B Dr. Dieter Thomae F.D.P. ........................... 3042 B Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid) CDU/ CSU ................................................................. 3043 A Andrea Fischer, Bundesministerin BMG......... 3044 A Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten.................... (Drucksachen 14/610, 14/622) ................... 3046 D Josef Hollerith CDU/CSU................................ 3047 A Iris Hoffmann (Wismar) SPD .......................... 3048 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 3050 D Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.... 3052 B Kersten Naumann PDS .................................... 3054 B Jella Teuchner SPD.......................................... 3055 B Peter Bleser CDU/CSU.................................... 3056 A Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 3057 C Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/ CSU ................................................................. 3060 B Namentliche Abstimmung............................... 3061 A Nächste Sitzung ............................................... 3063 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 3065 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Koppelin (F.D.P.) zur Abstimmung über den Entwurf des Haushaltsgesetzes 1999 hier: Einzelplan 01 – Bundespräsident und Bundespräsidialamt (Tagesordnungspunkt I.1) . 3065 C Anlage 3 Erklärung der Abgeordneten Sylvia Voß (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstim- mung über den Entwurf des Haushaltsgeset- zes 1999 hier: Einzelpläne 01, 02, 04, 08, 32, 60, 20 (Tagesordnungspunkte I.1 bis I.7) ................... 3065 D Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 2945 (A) (C) (B) (D) 37. Sitzung Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 Beginn: 11.00 Uhr
Anlagen

Vizepräsidentin Anke Fuchs Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 3065 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Altmann (Aurich), Gila BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 4.5.99 Behrendt, Wolfgang SPD 4.5.99* Borchert, Jochen CDU/CSU 4.5.99 Caesar, Cajus CDU/CSU 4.5.99 Dehnel, Wolfgang CDU/CSU 4.5.99 Gehrcke, Wolfgang PDS 4.5.99 Dr. Grehn, Klaus PDS 4.5.99 Jüttemann, Gerhard PDS 4.5.99 Jung (Düsseldorf), Volker SPD 4.5.99 Müller (Völklingen), Jutta SPD 4.5.99 Ostrowski, Christine PDS 4.5.99 Raidel, Hans CDU/CSU 4.5.99 Schaich-Walch, Gudrun SPD 4.5.99 Schily, Otto SPD 4.5.99 Schumann, Ilse SPD 4.5.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 4.5.99 Verheugen, Gert SPD 4.5.99 Willner, Gert CDU/CSU 4.5.99 Wolf, Aribert CDU/CSU 4.5.99 ––––––––––*) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm-lung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Koppelin (F.D.P.) zur Abstimmung über den Entwurf des Haushalts- gesetzes 1999 hier: Einzelplan 01 – Bundespräsident und Bundespräsidialamt (Tagesordnungspunkt I.1) Bei der Abstimmung über den Einzelplan 01 war das Abstimmungsverhalten der F.D.P.-Bundestagsfraktion nicht deutlich erkennbar. Ich erkläre hiermit für die F.D.P.-Bundestagsfraktion, daß wir dem Etat des Bundespräsidenten zugestimmt haben. Anlage 3 Erklärung der Abgeordneten Sylvia Voß (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Ent- wurf des Haushaltsgesetzes 1999 hier: Einzelpläne 01, 02, 03, 08, 32, 60 20 (Tages- ordnungspunkt I.1 bis I.7) Ich erkläre, daß ich an allen Abstimmungen, die am heutigen Tage bis zur Unterbrechung der Plenarsitzung um 15.30 Uhr stattgefunden haben, mit Enthaltung votiert habe. 3066 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 (A) (C) (B) (D) Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Rolf Schwanitz
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Bitte schön.

Zur Rede davor

Rede von Cornelia Pieper

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (F.D.P.)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Herr Staatsminister, wie
erklären Sie sich dann die Zunahme von Konkursen
mittelständischer Firmen zu Beginn dieses Jahres?
Diese Zunahme belegt Ihre These, daß die Ökosteuer
letztendlich den mittelständischen Betrieben zugute
kommt, überhaupt nicht. Das Gegenteil ist der Fall.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Rolf Schwanitz
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Kollegin Pieper, ich empfehle Ihnen, sich einmal
die Entwicklung der Insolvenzraten in den ostdeutschen
Bundesländern anzugucken und nicht auf den billigen
polemischen Trick zu verfallen, die Ursache für die
Schwierigkeiten dieses Prozesses einer erst vor zwei
Monaten getroffenen Entscheidung zuzuordnen.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Ich habe mich mittlerweile zwar daran gewöhnt, daß Sie
auf dieser Seite des Hauses so tun, als hätten Sie 16 Jah-
re in der Opposition gesessen. So war es aber nicht, son-
dern Sie haben Regierungsverantwortung getragen.
Deshalb tragen Sie auch hierfür Verantwortung, übri-
gens auch Sie ganz persönlich.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der PDS)

Die Mittel für Forschung und Entwicklung – das
ist der Bereich, bei dem es um Zukunftsfragen geht –
werden im Vergleich zum Vorjahr um fast 20 Prozent
angehoben, nämlich von 2,2 Milliarden DM auf zirka
2,6 Milliarden DM. Das ist ein deutliches Zeichen zu-
gunsten des Ostens und – dies will ich ausdrücklich her-
vorheben – zugunsten der Lösung von Zukunftsfragen.

Natürlich darf an dieser Stelle auch das große Enga-
gement zur Bekämpfung von Jugendarbeitslosigkeit
nicht verschwiegen werden. Das „100 000er-Pro-
gramm“, das in diesem Bundeshaushalt verankert ist und
dessen Mittel in maßgeblichem Umfang nach Ost-
deutschland fließen, ist ein Segen für Ostdeutschland.
Das können wir nicht oft genug betonen; wir müssen es
auch in dieser Debatte noch einmal ausdrücklich erwäh-
nen.

(Beifall bei der SPD)

Staatsminister Rolf Schwanitz

Metadaten/Kopzeile:
2978 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999

(B)

(A) (C)

(D)

Es geht dabei wirklich um viel mehr als um eine so-
ziale Frage. Wer sich mit den Menschen unterhalten hat,
wer sich mit den Jugendlichen unterhalten hat, der weiß,
daß wir davon wegkommen müssen, daß die erste Bot-
schaft, die die Jugendlichen nach einer zehnjährigen
Schulbildung von der Gesellschaft empfangen, das Si-
gnal ist, sie werden in dieser Gesellschaft nicht ge-
braucht. Das ist das Grundproblem. Das rührt nach mei-
ner Einschätzung übrigens an der Akzeptanz von Gesell-
schaft, von Politik und von Demokratie in der jungen
Generation insgesamt. Deswegen ist diese Kraftanstren-
gung richtig gewählt. Ich begrüße sie ausdrücklich.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Verstetigt haben wir auch die aktive Arbeitsmarkt-
politik. Wir wollten ganz bewußt – das haben wir auch
vor der Wahl gesagt – keinen Abbruch der Arbeits-
marktpolitik nach dem Regierungswechsel. Wir wollten
vor allem auch keine Unterordnung der Arbeitsmarkt-
politik unter ein einseitiges parteipolitisches Interesse,
wie wir es im Wahljahr 1998 unter Ihrer Regierungsfüh-
rerschaft noch zur Genüge erlebt haben.

Was ist das für eine Moral, den Menschen, die nach
jahrelangen Kürzungen von Maßnahmen in Not geraten
sind, nur in einem Wahljahr zu helfen, wenn sie also
wieder an die Wahlurnen können, wenn es parteipoli-
tisch oder parteitaktisch ins Kalkül paßt? Damit muß
eindeutig Schluß sein! Arbeitsmarktpolitik darf sich
nicht am parteipolitischen Interesse orientieren, sondern
muß der Notsituation der Menschen gerecht werden.

(Beifall bei der SPD)

Schluß sein muß auch mit der Doppelzüngigkeit. Ich

höre mit großem Interesse, wie einige ostdeutsche Kol-
leginnen und Kollegen von der CDU jetzt wieder einige
Signale im Osten aussenden. Ich will daran erinnern,
daß die in den ersten Haushaltsentwurf für 1999, der
unter Ihrer Regierung eingebracht worden ist, für aktive
Arbeitsmarktpolitik eingestellten Mittel von den ost-
deutschen Koleginnen und Kollegen der damaligen Re-
gierungsfraktionen beklatscht worden sind; sie haben
von Verstetigung gesprochen. Wir haben da einen
draufgelegt, weil wir der Auffassung waren, daß das
nicht reicht, um Abbrüche zu verhindern und um zu ver-
stetigen. Jetzt höre ich in Ostdeutschland Stimmen von
ostdeutschen CDU-Abgeordneten, die sagen, das sei al-
les zu wenig. Im Osten vor Ort einen Mangel zu bekla-
gen und gleichzeitig hinter verschlossenen Türen im
Ausschuß für die Angelegenheiten der neuen Länder
einen Antrag zu stellen, die Mittel für die aktive Ar-
beitsmarktpolitik im Osten zusammenzustreichen, ist
wirklich der Gipfel der Unglaubwürdigkeit.

(Beifall bei der SPD – Zuruf von der SPD: Verlogenheit!)

Ich sage Ihnen: Das werden wir in Ostdeutschland
selbstverständlich auch der Öffentlichkeit in aller Deut-
lichkeit sagen.

In Zeiten knapper Kassen wird neben der Versteti-
gung und Verstärkung der Mittel für den Aufbau Ost
auch eine dritte Frage stärker in das Bewußtsein von

Politik gerückt werden. Das ist die Frage einer höheren
Effizienz. Das ist die Frage eines größeren regionalen
und volkswirtschaftlichen Nutzeffektes der Mittel, die
wir für den Aufbau Ostdeutschlands einsetzen. In Zeiten
knapper Kassen müssen wir – dafür plädiere ich nach-
drücklich – vor allem dort Verstärkungen organisieren,
wo für die Zukunft der größte Nutzeffekt für Ost-
deutschland entsteht.

Das ist nach meinem Eindruck ganz besonders bei
den überregional bedeutsamen Verkehrsprojekten
der Fall, deren Verwirklichung wir in Ostdeutschland
noch vor uns haben. Meine Damen und Herren, wir ha-
ben hier ein schweres Erbe angetreten.

(Manfred Grund [CDU/CSU]: Was?)

Die Maßnahmen im Bundesverkehrswegeplan sind mit-
telfristig nur zum Teil gegenfinanziert. Die alte Bundes-
regierung und die sie tragende Koalition waren Spitzen-
klasse im Ankündigen, im Spatenstechen, im Bändchen-
Durchschneiden, besonders dann, wenn die Leute zu den
Wahlurnen gingen.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Aber sie waren sehr zurückhaltend und auch unsolide in
bezug auf das mittelfristige Gegenfinanzieren. Deswe-
gen sage ich: Wir haben die Chance, in gewissen Berei-
chen zusätzliche Mittel einzusetzen. Das ist dank der
Ergebnisse der EU-Ratspräsidentschaft glücklicherweise
für Ostdeutschland bei den Mitteln der Fall, die wir im
Rahmen der Zielgebiet-1-Förderung bekommen. Wir
sollten die Kraft finden, diese zusätzlichen Gelder
schwerpunktmäßig dort einzusetzen, wo der größte Nut-
zen entsteht, nämlich bei den überregionalen und für Eu-
ropa bedeutsamen Infrastrukturprojekten. Dafür werbe
ich. Ich glaube, wir finden dabei Unterstützung bei den
Unternehmen, den Handwerkern und bei großen Teilen
der ostdeutschen Bevölkerung.

(Beifall bei der SPD)

Ich will ausdrücklich noch ansprechen, daß wir neue

Wege gehen müssen, Wege, die von der alten Bundes-
regierung bisher vernachlässigt worden sind, zum Bei-
spiel bei der Förderung regionaler Innovationspo-
tentiale, bei der Förderung sogenannter weicher Ele-
mente, etwa bei der Förderung von ostdeutschen Sport-
stätten oder beim Erhalt und der Förderung von Kunst
und Kultur in Ostdeutschland. Deshalb setzen wir
deutliche Zeichen, auch solche der Ermutigung, zum
Beispiel mit unserem Förderprogramm „Inno-Regio“,
mit unserem Goldenen Plan Ost, dessen Mittel gerade
im parlamentarischen Beratungsverfahren stabilisiert
worden sind – dafür sage ich ausdrücklich meinen
Dank und meinen Respekt – ,

(Beifall bei der SPD sowie der Abg. Antje Hermenau [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

und mit der Förderung von Kunst und Kultur. Ich richte
eine Bitte an die neuen Länder: Gerade in bezug auf die
beiden letztgenannten Programme habe ich die Bitte,
daß die Länder nicht der Versuchung erliegen, die För-
derung von Sportstätten und von Kunst und Kultur als

Staatsminister Rolf Schwanitz

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 2979

(A) (C)

(B) (D)

Leuchtturmprojekt zu begreifen und immer nur dort, wo
bereits Schwerpunkte sind, noch eins draufzusetzen.

(Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Das ist nur ein Strohfeuer!)

Vielmehr haben wir die Chance, in diesen wichtigen
Dingen auch etwas für schwächere, bisher von der Ent-
wicklung vernachlässigte Regionen zu tun. Ich hoffe,
daß man auch dort den Mut findet, gemeinsam mit dem
Bund etwas für diese schwächeren Regionen zu leisten.

(Beifall bei der SPD)

Rede von Rolf Schwanitz

Rede von Rolf Schwanitz