Bundesdata – Rede – ID1403703200

Rede:
ID1403703200

Metadaten

Aus Protokoll: 14037

Datum: 4. Mai 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 11:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 23:33 Uhr

Redner ID: 11000611

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Anke Fuchs:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 6 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 6
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Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/37 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 37. Sitzung Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 I n h a l t : Erweiterungen der Tagesordnung .................... 2945 B Zur Geschäftsordnung Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD.................. 2945 B Hans-Peter Repnik CDU/CSU......................... 2946 C Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 2948 A Jörg van Essen F.D.P. ..................................... 2949 A Roland Claus PDS ........................................... 2949 C Tagesordnungspunkt I: – Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 1999 (Haushaltsgesetz 1999)............................. (Drucksachen 14/300, 14/760) ................... 2950 A – Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses – zu der Unterrichtung durch die Bundes- regierung Bericht über den Stand und die vor- aussichtliche Entwicklung der Fi- nanzwirtschaft – zu der Unterrichtung durch die Bundes- regierung Finanzplan des Bundes 1998 bis 2000 (Drucksachen 14/350, 13/11101, 14/272 Nr. 79, 14/625) ........................................... 2950 B Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 14/601, 14/622) ................... 2950 B Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 14/602, 14/622) ................... 2950 C Dr. Rolf Niese SPD ......................................... 2950 D Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 14/603, 14/622) ................... 2951 A Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 14/608, 14/622) ................... 2951 A in Verbindung mit Einzelplan 32 a) Bundesschuld (Drucksache 14/620) ............................. 2951 B b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Eingliede- rung der Schulden von Sonderver- mögen in die Bundesschuld................. (Drucksachen 14/513, 14/683, 14/848) . 2951 B in Verbindung mit Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Drucksache 14/621) .................................. 2951 C in Verbindung mit Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 14/617, 14/622) ................... 2951 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 2951 D Hans-Eberhard Urbaniak SPD ......................... 2956 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ............................... 2958 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 2962 A Dr. Uwe-Jens Rössel PDS................................ 2967 D Joachim Poß SPD ............................................ 2969 C Peter Jacoby CDU/CSU................................... 2973 B Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 2975 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 2976 D Cornelia Pieper F.D.P. ................................ 2977 B Dr. Uwe-Jens Rössel PDS............................ 2979 A Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ........................... 2979 B Lothar Mark SPD......................................... 2979 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .......................... 2980 A Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 2980 C Dr. Barbara Höll PDS .................................. 2984 B Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 2985 C Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. .................. 2989 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 2992 A Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 2992 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Bundesregierung zur deut- schen Beteiligung an der humanitären Hilfe im Zusammenhang mit dem Ko- sovo-Konflikt (Drucksache 14/912) .................................. 2993 D Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 14/619, 14/622) ................... 2994 A Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 2994 A Siegrun Klemmer SPD..................................... 2996 B Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 2998 C Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 3000 C Maritta Böttcher PDS....................................... 3002 D Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 3003 D Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 3005 D Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend........................... (Drucksachen 14/616, 14/622) ................... 3009 B Manfred Kolbe CDU/CSU............................... 3009 C Antje-Marie Steen SPD ................................... 3011 D Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 3013 B Ina Lenke F.D.P............................................... 3014 D Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 3016 B Christina Schenk PDS ..................................... 3018 A Hannelore Rönsch (Wiesbaden) CDU/CSU .... 3019 A Monika Ganseforth SPD.............................. 3020 A Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ........................................................... 3021 C Maria Eichhorn CDU/CSU.......................... 3022 C Manfred Kolbe CDU/CSU .......................... 3022 D Ina Lenke F.D.P........................................... 3023 C Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/614, 14/622) ................... 3025 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Neunten Gesetzes zur Änderung des Arznei- mittelgesetzes (Drucksache 14/898).......... 3025 B b) Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid), Wolfgang Zöller, weiteren Abgeordneten und der Fraktion CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Zehnten Gesetzes zur Än- derung des Fünften Buches Sozialgesetz- buch (Zehntes SGB V-Änderungsgesetz) (Drucksache 14/886) .................................. 3025 B c) Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Dieter Thomae, Detlef Parr, weiteren Abgeordneten und der Fraktion F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Ersten Ge- setzes zur Änderung des Gesetzes zur Stärkung der Solidarität in der gesetz- lichen Krankenversicherung (Druck- sache 14/884) ............................................. 3025 B Dr. Hans Georg Faust CDU/CSU.................... 3025 D Walter Schöler SPD......................................... 3027 C Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid) CDU/ CSU ................................................................. 3028 D Dr. Dieter Thomae F.D.P. ............................... 3031 A Klaus Kirschner SPD................................... 3032 B Wolfgang Zöller CDU/CSU ........................ 3032 C Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 3033 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 III Dr. Ruth Fuchs PDS......................................... 3035 B Annette Widmann-Mauz CDU/CSU ............... 3036 C Regina Schmidt-Zadel SPD ............................. 3038 B Klaus Holetschek CDU/CSU........................... 3039 B Klaus Kirschner SPD....................................... 3041 B Dr. Dieter Thomae F.D.P. ........................... 3042 B Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid) CDU/ CSU ................................................................. 3043 A Andrea Fischer, Bundesministerin BMG......... 3044 A Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten.................... (Drucksachen 14/610, 14/622) ................... 3046 D Josef Hollerith CDU/CSU................................ 3047 A Iris Hoffmann (Wismar) SPD .......................... 3048 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 3050 D Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.... 3052 B Kersten Naumann PDS .................................... 3054 B Jella Teuchner SPD.......................................... 3055 B Peter Bleser CDU/CSU.................................... 3056 A Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 3057 C Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/ CSU ................................................................. 3060 B Namentliche Abstimmung............................... 3061 A Nächste Sitzung ............................................... 3063 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 3065 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Koppelin (F.D.P.) zur Abstimmung über den Entwurf des Haushaltsgesetzes 1999 hier: Einzelplan 01 – Bundespräsident und Bundespräsidialamt (Tagesordnungspunkt I.1) . 3065 C Anlage 3 Erklärung der Abgeordneten Sylvia Voß (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstim- mung über den Entwurf des Haushaltsgeset- zes 1999 hier: Einzelpläne 01, 02, 04, 08, 32, 60, 20 (Tagesordnungspunkte I.1 bis I.7) ................... 3065 D Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 2945 (A) (C) (B) (D) 37. Sitzung Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 Beginn: 11.00 Uhr
Anlagen

Vizepräsidentin Anke Fuchs Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 3065 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Altmann (Aurich), Gila BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 4.5.99 Behrendt, Wolfgang SPD 4.5.99* Borchert, Jochen CDU/CSU 4.5.99 Caesar, Cajus CDU/CSU 4.5.99 Dehnel, Wolfgang CDU/CSU 4.5.99 Gehrcke, Wolfgang PDS 4.5.99 Dr. Grehn, Klaus PDS 4.5.99 Jüttemann, Gerhard PDS 4.5.99 Jung (Düsseldorf), Volker SPD 4.5.99 Müller (Völklingen), Jutta SPD 4.5.99 Ostrowski, Christine PDS 4.5.99 Raidel, Hans CDU/CSU 4.5.99 Schaich-Walch, Gudrun SPD 4.5.99 Schily, Otto SPD 4.5.99 Schumann, Ilse SPD 4.5.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 4.5.99 Verheugen, Gert SPD 4.5.99 Willner, Gert CDU/CSU 4.5.99 Wolf, Aribert CDU/CSU 4.5.99 ––––––––––*) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm-lung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Koppelin (F.D.P.) zur Abstimmung über den Entwurf des Haushalts- gesetzes 1999 hier: Einzelplan 01 – Bundespräsident und Bundespräsidialamt (Tagesordnungspunkt I.1) Bei der Abstimmung über den Einzelplan 01 war das Abstimmungsverhalten der F.D.P.-Bundestagsfraktion nicht deutlich erkennbar. Ich erkläre hiermit für die F.D.P.-Bundestagsfraktion, daß wir dem Etat des Bundespräsidenten zugestimmt haben. Anlage 3 Erklärung der Abgeordneten Sylvia Voß (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Ent- wurf des Haushaltsgesetzes 1999 hier: Einzelpläne 01, 02, 03, 08, 32, 60 20 (Tages- ordnungspunkt I.1 bis I.7) Ich erkläre, daß ich an allen Abstimmungen, die am heutigen Tage bis zur Unterbrechung der Plenarsitzung um 15.30 Uhr stattgefunden haben, mit Enthaltung votiert habe. 3066 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 (A) (C) (B) (D) Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Barbara Höll
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Frau Präsidentin! Meine
Damen und Herren! Zur Einbringung des Haushalts
1999 am 23. Februar erklärte der damalige Finanzmi-
nister Oskar Lafontaine: Wichtigstes

Ziel der Bundesregierung ist es, die Arbeitslosig-
keit zu bekämpfen und für mehr soziale Gerechtig-
keit in Deutschland zu sorgen.

Im Ergebnis haben wir einen Haushalt, der, wie Os-
wald Metzger unterstrich, zu 95 Prozent den Ansätzen
des Waigelschen Entwurfs entspricht, also weitgehende
Kontinuität. Herr Wagner von der SPD erklärte, daß mit
diesem Haushalt aber bereits die Wende in der Finanz-
politik eingeleitet sei. Mit 5 Prozent eine Wende einzu-
leiten ist natürlich schon sehr viel.

Die PDS begrüßt das, was im Haushalt 1999 an neuen
Elementen enthalten ist, zum Beispiel die Verstetigung
der Arbeitsmarktpolitik, wobei ich hier dringend an-
mahnen möchte, daß die Instrumente der Arbeitsmarkt-
politik, wie Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen, endlich
fortentwickelt werden zu einem öffentlich geförderten
Beschäftigungssektor, denn ansonsten werden Sie das
Ziel auch dieses Haushaltes nicht erreichen.

Die Grünen lassen sich in der Presse dafür feiern, daß
es ihnen gelungen ist, trotz allen Sparens in diesem
Haushalt 200 Millionen DM für ein Förderprogramm
für erneuerbare Energien lockerzumachen. Da kann
ich allerdings nur sagen: gemach, gemach! Vielleicht
sollte Herr Metzger einmal sein Kurzzeitgedächtnis et-
was trainieren. Erst vor wenigen Wochen nämlich haben
wir hier das Ökosteuergesetz verabschiedet, dessen Be-
standteil die Auflage eines Förderprogramms für erneu-
erbare Energien war. Auf Nachfrage aber stellte sich
heraus, daß die anvisierte Summe von 200 Millionen
DM genau dem Betrag entspricht, mit dem die erneuer-
baren Energien durch die Ausgestaltung des Ökosteuer-
gesetzes belastet werden. Es handelt sich also nicht um
ein tatsächliches Förderprogramm, sondern um ein Null-
summenspiel. Ob es Wirkung zeigt, wird sich heraus-
stellen.

(Beifall bei der PDS)

Da Sie betonen, daß es Sie Kämpfe gekostet hat, dies

durchzubringen, frage ich mich: Was ist eigentlich ein
Versprechen Ihres großen Koalitionspartners wert, wel-
ches er im Ökosteuergesetz mit der Auflage eines För-
derprogrammes für erneuerbare Energien eingegangen
ist?

(Zuruf von der SPD: Der hat das mitgemacht!)

Die Zielstellung „für mehr soziale Gerechtigkeit“ ha-

ben Sie natürlich mit der Ausgestaltung des Ökosteu-
ergesetzes über Bord geworfen; das muß man hier noch
einmal in aller Klarheit betonen. Rentner und Rentne-
rinnen, Sozialhilfeempfänger und Sozialhilfeempfänge-
rinnen und Studenten warten nämlich noch immer auf
Ausgleiche für die Mehrbelastungen, die sie bereits in
diesem Jahr zu tragen haben.

Im Ergebnis 16jähriger CDU/CSU- und F.D.P.-
Regierung haben wir in der Bundesrepublik eine enorme
Staatsverschuldung, Massenarbeitslosigkeit, aber als

Peter Jacoby

Metadaten/Kopzeile:
2976 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999

(B)

(A) (C)

(D)

Kehrseite dieser Entwicklung auch eine enorme Vermö-
genspolarisierung, 5,6 Billionen DM Privatvermögen,
konzentriert in der Hand sehr weniger Menschen. Dies
wird der Prüfstein für Sie, Herr Finanzminister, sein, ob
Sie bereit sind, außer Ausgabenkürzungen – die Diskus-
sion geht bis hin zu Leistungskürzungen im sozialen Be-
reich durch ein Haushaltssicherungsgesetz – auch auf
der Einnahmenseite außer dem alten Konzept der Priva-
tisierungen neue Finanzquellen aufzutun.

Es stehen jetzt die Diskussionen zur Familienentla-
stung und zur Unternehmensbesteuerung an. Ich frage
Sie bereits heute: Werden Sie dem Vorschlag zur Ein-
führung eines Kindergrundfreibetrages folgen, der
von SPD und Grünen diskutiert wird, aus dem eine ma-
ximale Entlastung – in Kindergeld umgerechnet – von
340 DM resultiert? Im Klartext bedeutet das für alle
Kinder und Jugendliche, die von der Sozialhilfe leben,
wieder keine Entlastung; denn der Regelsatz bei der So-
zialhilfe liegt im bundesweiten Durchschnitt bei 342
DM, und staatliche Leistungen werden gegengerechnet.
Zudem führte dies zu einer teilweisen Schlechterstellung
von Alleinerziehenden.

Wagen Sie endlich den großen Schritt zu einer Indi-
vidualbesteuerung, der, an europäischen Maßstäben
gemessen, längst überfällig ist, um damit die Finanz-
quellen für die Einführung eines tatsächlichen sozio-
kulturellen Existenzminimums, eines einheitlichen Kin-
dergeldes in einer Größenordnung von 660 bis 800 DM,
zu erschließen.

(Beifall bei der PDS)

Nun zur Unternehmensbesteuerung. Herr Lafontai-

ne hat am 4. März dieses Jahres in seiner letzten Rede
vor dem 14. Deutschen Bundestag Ihnen, Herr Eichel,
eine sehr klar umrissene Aufgabe hinterlassen. Ich zitie-
re Herrn Lafontaine:

Wir dürfen auch nicht vergessen, daß in den letzten
Jahren die Unternehmen … in der Summe um
50 Milliarden DM entlastet worden sind, mit dem
Versprechen, daß dadurch die Arbeitslosigkeit ab-
gebaut werde.

Das gewünschte Ziel wurde nicht erreicht. Nun stellt
sich die Frage: Wie werden Sie mit dem Urteil des Bun-
desfinanzhofes umgehen?

Im Gegensatz zur PDS hat die SPD 1993 in der Dis-
kussion um das Standortsicherungsgesetz gegen die Ein-
führung einer Spreizung der Höchststeuersätze zwischen
gewerblichen und anderen Einkunftsarten nicht prote-
stiert. So viel also einmal zum Thema Glashaus und zur
gegenseitigen Geschichtsklitterung.

Die geforderte Rückkehr zum Gleichheitsgrundsatz
in der Besteuerung aller Einkunftsarten ist natürlich
auf zweierlei Weise möglich. Es besteht die Möglich-
keit, alle Einkunftsarten in der Besteuerung durch die
Senkung des Höchststeuersatzes zu entlasten. Das be-
deutet aber im Klartext eine weitere Entlastung ertrags-
starker Unternehmen und der wirklich Vermögenden in
diesem Land. Oder aber Sie sagen: Nein, man muß um-
kehren! Es gilt, eine Neugestaltung vorzunehmen und
vielleicht eine Angleichung der Höchststeuersätze nach

oben. Befreien Sie sich endlich aus der Logik des endlo-
sen Steuersenkungswettbewerbes nach unten!

Zur Rede davor

Rede von Anke Fuchs

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Denken Sie an Ihre
Redezeit, Frau Kollegin?

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Barbara Höll
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Ja. – Vielleicht wäre es
sinnvoll, auch da Sie den Vorschlägen der PDS bisher
nicht so sehr aufgeschlossen gegenüberstanden, das zu
diskutieren, was aus Ihren eigenen Reihen kommt. So
mahnt der ehemalige Arbeitsminister der SPD, Herr Eh-
renberg, wie wir die Einführung einer befristet ausge-
stalteten Vermögensabgabe an. Das wäre in einer Situa-
tion wie heute eine gute neue Finanzierungsquelle. Es
wäre notwendig, sich dem mit Mut zu stellen. Unsere
Unterstützung hätten Sie dabei.

Ich danke Ihnen.

(Beifall bei der PDS – Dr. Günter Rexrodt [F.D.P.]: Kommunisten bleiben immer Kommunisten!)

– Ich bin keine Kommunistin! Sie sollten sich einmal an
eine Differenzierung zwischen Sozialisten und Kommu-
nisten gewöhnen.

Rede von Dr. Barbara Höll

Rede von Dr. Barbara Höll